一、新形势下如何做好基层党建工作

一、加强党的思想建设。

加强党的思想建设，是党的建设的首要任务，是贯穿于党的一切建设的中心环节。这一点，在基层党建工作中更显得尤为重要与关键。

我们必须始终坚持马列主义、**思想、***理论和“三个代表”重要思想为指导，毫不动摇。只有这样，才能保证我们在贯彻、执行、实践党与国家政策、方针、路线时不走样，不偏差。

我们必须注重加强对党员干部的思想教育，努力提高党员干部的思想理论素养，努力提高他们接受、理解与执行各级党委指示精神的能力。我们要从实际出发，针对本地区、本单位的思想实际，围绕理想、信念这个核心问题，通过多种形式，广泛深入地对党员干部进行马克思主义基本理论、党的基本路线和党的基本知识教育，有针对性地解决党员干部深层次的思想认识问题。

特别是要进一步加强对“三个代表”重要思想的学习教育，切实使基层党组织真正成为“三个代表”重要思想忠实的组织者、推动者和实践者。通过学习和教育，使广大党员干部坚定共产主义信念，坚持社会主义方向，进一步增强党的观念，加强党性修养，从而为更好地执政提供坚强的思想保证。

二、加强党的制度建设。一直以来，各级党组织在制度建设方面进行了积极的探索和实践，建立了一系列党建工作制度，促进了基层党组织建设工作的纪律化、制度化和规范化。

但不可否认，目前，我们有些基层党组织建立的制度，同加强党的建设的新形势、新任务不相适应，严重阻碍了工作的顺利开展，弱化了执政效果。 为了解决这一问题，我们必须根据“巩固完善，统一规范，简明易行，系统配套”的原则，花心思、下力气，分门别类地对现行制度进行分析研究，坚持行之有效的制度，并根据形势的发展，注入新的内容。

基层党委应重点建立、健全和完善党建工作目标管理制度、党支部书记例会制度、向党员定期报告工作制度、党员干部培训制度；基层党支部则应重点建立、健全和完善党日活动制度、党支部民主生活会制度、民主评议党员制度、外出外来党员管理制度、党员联系群众制度、党支委任期目标责任制度和党员目标管理制度。 通过强化制度建设，实现以制度管人、管事，才能确保我们执政的效果，达到预期的目标。

三、加强党的作风建设。作风问题，事关执政的好与坏，成与败。

大量事实证明，各种不良作风直接影响党组织的形象，削弱党组织的凝聚力和战斗力。完成现代化建设必须要有好的作风，新形势、新任务也对我们基层党组织的作风建设提出了新的更高、更严的要求。

首先要努力改造思想作风。继续坚持解放思想，实事求是的思想路线，在以人为本的前提与基础上，与时俱进，注重培养开拓创新意识；其次要培养好的学风。

这就要在学习马克思主义的理论方面，坚决克服主观主义、本本主义和经验主义的不良倾向，对党的理论要认真地学、刻苦地学、有的放矢地学，做到理论联系实际，用科学理论指导我们的工作实践；再则要大力改进工作作风。 在工作中，继续坚持和发扬党的密切联系群众的好作风，摒弃官僚主义、形式主义和教条主义。

深入基层，深入群众，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。只有具备良好的作风，才能取信于民，才能得到群众的拥护与支持，执政才能顺畅。

四、加强党的队伍建设。 执政能力的高低取决于党的队伍素质的高低。

基层党组织必须根据基层工作的新形势，新任务和基层领导、干部队伍的现状，切实按照“三个代表”重要思想的要求强化队伍建设。而基层领导班子和干部队伍建设要充分体现“三个代表”的要求，就必须着力抓好三个方面：一是抓好选拔配备。

特别是乡党委书记和村支部书记，一定要选配政治上强，清正廉洁，公道能干，党员和群众真正拥护，同时又具备带领群众发展地方经济，增加人民收入的能力的优秀青年干部。二是抓培训提高。

要加强政治理论培训，提高运用理论指导工作，解决实际问题的能力；加强政策法规培训，提高贯彻执行党在基层的方针政策的自觉性和依法办事的能力；加强市场经济知识培训，提高把握市场规律，发展农村经济的能力；加强农业科技知识培训，提高依靠科技加快发展的能力。 二是抓工作方式方法转变。

基层党组织和干部的工作方式、方法必须实现四个转变，即由行政命令转变到教育引导上来，由直接干预转变到依法管理上来，由催种催收转变到提供服务上来，由一般号召转变到典型示范上来。

二、基层党组织如何抓好党建工作

基层党组织抓好党建工作：一、加强党的思想建设。

加强党的思想建设，是党的建设的首要任务，是贯穿于党的一切建设的中心环节。这一点，在基层党建工作中更显得尤为重要与关键。

我们必须始终坚持马列主义、**思想、***理论和“ 三个代表”重要思想为指导，毫不动摇。只有这样，才能保证我们在贯彻、执行、实践党与国家政策、方针、路线时不走样，不偏差。

我们必须注重加强对党员干部的思想教育，努力提高党员干部的思想理论素养，努力提高他们接受、理解与执行各级党委指示精神的能力。我们要从实际出发，针对本地区、本单位的思想实际，围绕理想、信念这个核心问题，通过多种形式，广泛深入地对党员干部进行马克思主义基本理论、党的基本路线和党的基本知识教育，有针对性地解决党员干部深层次的思想认识问题。

特别是要进一步加强对“三个代表”重要思想的学习教育，切实使基层党组织真正成为“三个代表”重要思想忠实的组织者、推动者和实践者。通过学习和教育，使广大党员干部坚定共产主义信念，坚持社会主义方向，进一步增强党的观念，加强党性修养，从而为更好地执政提供坚强的思想保证。

二、加强党的制度建设。一直以来，各级党组织在制度建设方面进行了积极的探索和实践，建立了一系列党建工作制度，促进了基层党组织建设工作的纪律化、制度化和规范化。

但不可否认，目前，我们有些基层党组织建立的制度，同加强党的建设的新形势、新任务不相适应，严重阻碍了工作的顺利开展，弱化了执政效果。为了解决这一问题，我们必须根据“巩固完善，统一规范，简明易行，系统配套”的原则，花心思、下力气，分门别类地对现行制度进行分析研究，坚持行之有效的制度，并根据形势的发展，注入新的内容。

基层党委应重点建立、健全和完善党建工作目标管理制度、党支部书记例会制度、向党员定期报告工作制度、党员干部培训制度；基层党支部则应重点建立、健全和完善党日活动制度、党支部民主生活会制度、民主评议党员制度、外出外来党员管理制度、党员联系群众制度、党支委任期目标责任制度和党员目标管理制度。通过强化制度建设，实现以制度管人、管事，才能确保我们执政的效果，达到预期的目标。

三、加强党的作风建设。作风问题，事关执政的好与坏，成与败。

大量事实证明，各种不良作风直接影响党组织的形象，削弱党组织的凝聚力和战斗力。完成现代化建设必须要有好的作风，新形势、新任务也对我们基层党组织的作风建设提出了新的更高、更严的要求。

首先要努力改造思想作风。继续坚持解放思想，实事求是的思想路线，在以人为本的前提与基础上，与时俱进，注重培养开拓创新意识；其次要培养好的学风。

这就要在学习马克思主义的理论方面，坚决克服主观主义、本本主义和经验主义的不良倾向，对党的理论要认真地学、刻苦地学、有的放矢地学，做到理论联系实际，用科学理论指导我们的工作实践；再则要大力改进工作作风。在工作中，继续坚持和发扬党的密切联系群众的好作风，摒弃官僚主义、形式主义和教条主义。

深入基层，深入群众，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。只有具备良好的作风，才能取信于民，才能得到群众的拥护与支持，执政才能顺畅。

四、加强党的队伍建设。执政能力的高低取决于党的队伍素质的高低。

基层党组织必须根据基层工作的新形势，新任务和基层领导、干部队伍的现状，切实按照“三个代表”重要思想的要求强化队伍建设。而基层领导班子和干部队伍建设要充分体现“三个代表”的要求，就必须着力抓好三个方面：一是抓好选拔配备。

特别是乡党委书记和村支部书记，一定要选配政治上强，清正廉洁，公道能干，党员和群众真正拥护，同时又具备带领群众发展地方经济，增加人民收入的能力的优秀青年干部。二是抓培训提高。

要加强政治理论培训，提高运用理论指导工作，解决实际问题的能力；加强政策法规培训，提高贯彻执行党在基层的方针政策的自觉性和依法办事的能力；加强市场经济知识培训，提高把握市场规律，发展农村经济的能力；加强农业科技知识培训，提高依靠科技加快发展的能力。二是抓工作方式方法转变。

基层党组织和干部的工作方式、方法必须实现四个转变，即由行政命令转变到教育引导上来，由直接干预转变到依法管理上来，由催种催收转变到提供服务上来，由一般号召转变到典型示范上来。

三、如何加强党建工作规范化管理

党的十四届四中全会以来，我市把加强农村基层党组织建设作为推进新的伟大工程的重中之重来抓，在三年整顿的基础上，勇于探索，大胆实践，提出并实施了乡村两级党建工作的规范化管理，初步探索出一条新形势下加强农村基层党组织建设的路子。

1996年初，在农村基层党组织整顿中，我市采取边整顿边调研的办法，围绕“如何巩固整顿成果”等课题，组织力量，深入农村进行了广泛细致的调查，发现了一些不可忽视的问题。如责任不清、目标不明、决策不民主、程序不规范、办事不公开、制度不健全、干部作风不扎实等。

市委对此进行了分析，从巩固党的执政基础，推进民主政治建设，加快农村小康建设步伐的高度，提出了农村党建工作要上新水平，就必须适应发展社会主义市场经济的新形势，建立一套新的工作运行机制，对乡村党建工作实行科学化、规范化管理的工作思路。 规范化管理的指导思想是，围绕建设高标准的农村基层党组织和高素质的乡村干部队伍，解决农村有人管事、有钱办事、有章理事的问题，实现村党支部“五个好”、乡镇党委“六个好”的目标，把乡村两级工作逐步纳入制度化、程序化、科学化、法制化轨道，进一步推进农村民主政治建设的进程，提高全市农村党建工作的整体水平。

整个管理体系由管理对象、管理内容和管理系统组成。管理对象是乡村两级组织和主要干部。

管理内容主要包括组织设置、职责界定、职数配备、议事规则、决策程序、制度约束、干部行为规范等。管理系统主要由五个子系统构成，分别是： 职责系统。

根据乡村两级组织的职能和乡村干部的岗位确定其责任和目标。在定机构、定编制、定职数、定岗位的基础上，对一些界定不够清晰的职责进行了调整，对一些重叠交叉的职责进行了重新划分。

制度系统。针对过去农村基层组织制度建设中零散、繁杂的问题，以“管用、实在、简便、可行”为原则，全市农村基层党组织建立了统一的制度体系。

乡镇党委紧紧围绕“六个好”目标，建立健全了中心组学习制度、党委民主决策制度、民主生活会制度、乡镇干部岗位责任制度、乡镇干部任期目标责任制度和年度考评制度、党委抓村级组织建设的责任制度、廉洁自律和财务管理制度、审计制度、党委推荐和任免干部制度、党委协调各组织制度、党建工作例会制度、乡村干部培训学习制度等。农村党支部紧紧围绕“五个好”目标，建立健全支部定期报告工作、廉政建设、目标管理、联户扶贫、财务管理等项制度。

乡村两级制度体系，上下衔接，互相制约，协调运行，为规范化管理的实施提供了有力的保证。 程序系统。

在健全制度的同时，市委对乡村两级一些原则性强、容易产生偏差的工作从程序上进行了规范。主要包括重大问题决策、推荐和任免干部、民主评议干部、民主生活会、换届选举、发展党员等事项，并制定了工作程序图。

考评系统。采取全方位监督管理法，建立了一套完备的考评体系，实施了“上考下评”制，即上对下考核，下对上评议。

上对下的考核主要是县对乡、乡对村、组织对个人的考核。具体办法是根据年初制定的工作目标，分级分类确定考核标准和细则，建立乡村组织和干部考核卡、实绩档案，采取定期考核和日常考核相结合，领导考核和部门考核相结合，定性考核和定量考核相结合的办法，逐层对乡村两级组织及其成员进行考核。

下对上的评议主要是群众和党员分别对村干部、村支部评议，村支部对乡镇党委及乡镇干部进行评议。评议前，有关乡村领导干部要进行述职。

奖惩系统。考评结果与乡村两级干部的工资、奖金、评模受奖、提拔使用紧密挂钩，有奖有惩、赏罚分明。

对被考评为“差”的乡镇党委、村党支部，要追究领导人的责任，视其具体情况给予诫勉、降职、免职等处理。 为了把规范化管理工作推行下去，落到实处，我们采取了一级抓一级，层层抓领导的措施。

市委专门下发了《关于实施乡村两级党建工作规范化管理的意见》，对推行规范化管理工作提出具体要求，特别强调各县区委书记要履行好第一责任人的职责。县区五套班子成员实行抓好一个片、包好一个乡、蹲好一个村、树好一个典型的包乡蹲村责任制，并以市县乡三级书记党建责任状的形式落实到每个书记的头上，年终考核奖惩。

各乡镇党委都相应地成立了组织机构，普遍建立了“一把手”责任制，制定了具体实施细则。 在落实规范化管理的过程中，市委重点在“严”、“实”、“活”上下功夫、做文章，努力增强管理效果。

严，即对农村基层组织和干部严格管理，重点是严格控制编制职数，严格制定目标、制度，严格执行工作程序，严格兑现考核奖惩，力求把乡村两级组织和干部管住、管好，不再出现软弱涣散现象。实，即管理内容力求实际、实用，具有可行性和可操作性。

如对村级干部的管理，各县区针对大、中、小村和贫困、富裕村的不同情况，从干部职数、职责、待遇等方面都作出符合当地实际的规定，使之既能被干部群众接受，又便于统一执行。活，即管严管实而不管死，充分调动乡村干部的工作积极性，使其工作由被动为主动，由消沉为活跃。

如农村党支部普遍推行的“两议。

四、谈如何做好基层党支部工作

一、做好组织发展，强化支部建设工作。

党支部在组织发展工作上，要坚持高标准，高质量，在严格按规定发展党员的同时，还结合单位的具体情况，吐故纳新，坚持在生产技术骨干中发展党员，在党员中培养生产技术骨干，及时把入党动机明确、立场坚定、有觉悟、综合素质高的一线入党积极分子吸收到党内，为党组织输送更多的新鲜血液。在发展新党员的同时，进一步加强支部的制度建设，坚持开好“三会一课”，强化对党员政治理论学习的检查和考核。

支委和行政领导班子成员应不定期参加各班组的学习和讨论，杜绝各班组走形式，应付检查的现象。每月对党小组活动记录进行检查，每季度的党课由支部书记亲自安排，以保证党课的质量。

严肃认真地开展好党内政治生活，提高组织质量，使党员正确认识党内政治生活的严肃性、重要性。进一步规范支部的资料管理工作，完善组织管理档案、党员管理档案、组织生活档案、综合管理档案和载体管理档案的归档。

二、提高党员素质，充分发挥先锋示范作用。采取多种形式组织党员学习，以提高其素质，充分结合工作岗位特点务实开展培训，广泛宣传建立学习型企业的重要性、必要性和紧迫性，不断增强党员的政治意识、大局意识和责任意识；结合单位具体情况开展好民主评议活动，使全体党员能够通过民主评议活动真正找出自己的差距，从而确定今后努力的方向，提高自身素质。

做好“三亮三比”工作，党员要亮身份、亮职责、亮承诺，比作风、比技能、比业绩，结合工作实际，通过以多种形式亮明党员身份，展现党员风采，成为了群众的标杆。深入开展“党员示范岗”活动，并对示范岗的具体内容进行细化，这样营造出一种比先进、学先进、赶先进、争先进的浓厚氛围，力求做到带动一片、引领一片的效果。

从而建立起思想政治觉悟高、充满活力及有进取精神的党员队伍，进一步激发企业活力，增强党组织的战斗堡垒作用。三、提高党支部书记自身能力，充分发挥支部委员作用。

看基层支部党建工作如何，关键看党支部书记的能力强不强，水平高不高。党支部书记一是要加强学习，与时俱进，不断增强党性修养，提升自身履职能力和业务素质，掌握党的基本知识，将党的路线、方针、政策和上级党委的工作重点及时传达到党员和职工中去；二是要以身作则，严于律已，不断加强和改变自己的工作作风，时刻把握自己的一言一行，做到话不讲错、路不走错、手不伸错，一身正气，顾全大局，不断加强“阳光引领”，以正能量为党员做出榜样，以自身的人格力量赢得职工的尊重与认可。

三是要起到模范带头作用，做到率先垂范，以“向我看齐”，困难面前自己先上，做到带头是标兵，岗位是能手，党务是专家，专业是内行。四是要积极主动地做好协调工作，起到铺路搭桥的作用。

要做好党员、群众工作，摸深摸透大家的思想情况，善于把“上情”和“下情”结合起来，善于化解各方矛盾，解决群众实际困难，理顺单位内部关系促成合力。另外，发挥支部一班人的作用，是做好支部工作的重要保证。

每个部委员要有明确的分工，个个发挥应有的作用，配合好支部书记工作，做到思想常沟通，工作相互支持、勉励，按期召开支委会，主动开展批评与自我批评，提高思想觉悟，要求党员做到的，首先支委要先作到，从而带出一支心齐气顺、敢打硬仗的党员队伍。四、通过党建工作对标，提高党支部工作水平。

通过党建工作对标，能够提升政工队伍执行力，将基层党支部工作量化，上级组织按月下达指标，并实施考核，实现了党建工作由“柔性”到“刚性”的转变。通过对标学习先进的党支部，查找不足，结合党支部工作的内容和完成质量在反复的对标比较中不断提高，实现了支部工作的持续改进。

实践证明，党建工作对标是促进基层党支部管理向精细化管理迈进的有效途径。一方面，党支部工作任务有布置、有措施、有检查、有考核，保证了完成时限和质量。

另一方面，开展党建工对标以来，党支部管理更加细致，追求精细化的氛围日益浓厚，使支部工作不断改进不足，不断追求卓越，党支部间形成相互比拼，相互促进的氛围。五、强化党风廉政建设，树立党支部良好形象。

基层党支部要加强对党员的廉政教育，严格执行《中国**党内监督条例》、《中国**廉洁纪律准则》，坚持不懈查纠“四风”，深入开展党员理想信念教育、党章教育、社会主义荣辱观教育、廉洁自律教育和警示教育，提高党员的廉洁意识，促使党员干部严格遵守党章和党内法规，对党忠诚，立场坚定，弘扬“干事、干净”廉洁理念；要求要党员在公与私这个问题上明辨是非，坚持原则，时时刻刻告诫自己、约束自己，要多做、大做对国家、集体有利的好事，坚决反对各种不正之风；强化党务公开，政务公开，主动接受群众监督，从而为党支部打下良好的群众基础。六、构筑“阳光”阵地，增强党支部凝聚力。

基层党支部应为每一名党员提供快乐的学习、工作、生活环境，要坚持以人为本，增进工作与情感的沟通，使员工充满充分体会到幸福感。支部要把维护广大员工利益作为工作的出发点和落脚点，主动接受职工诉。

五、提高基层党组织的服务功能的措施和方法有哪些

党的十八大提出了建设学习型、服务型、创新型政党的重大战略任务，并强调要“以服务群众、做群众工作为主要任务，加强基层服务型党组织建设”。

根据省委组织部《关于深入贯彻落实党的十八大精神加强基层服务型党组织建设的意见》，为进一步提升基层党组织的服务能力和服务水平，切实增强基层党组织的凝聚力和战斗力，更好地推动全市经济社会发展进步一、指导思想坚持以党的十八大精神为指针，以党的执政能力建设和先进性、纯洁性建设为主线，以服务发展、服务社会、服务群众、服务党员为主题，二、主要目标加强基层服务型党组织建设，要努力实现以下目标要求。——基层党组织服务意识进一步提升。

始终把服务发展作为方向、服务社会作为关键、服务群众作为根本、服务党员作为基础，做到围绕中心服务发展，深入基层破解难题，贴近群众改善民生，关爱党员增强活力，各个领域基层党组织和广大党员干部的服务积极性、主动性和创造性明显提高。——基层党员干部服务能力进一步提升。

贯彻执行党的路线方针政策的能力、推动科学发展的能力、做好群众工作的能力、加强社会管理的能力显著增强，综合素质明显提升—基层党组织服务功能进一步提升，不断拓宽服务领域，建强服务阵地，创新服务载体，健全服务体系，改进服务方法，完善服务制度，形成科学规范、实际管用的长效机制，推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用得到充分发挥。——基层党员群众满意度进一步提升。

通过扎实有效、实实在在的服务，使新形势下基层党建工作的业绩更加突出，本地本单位各项工作成果更三、主要任务1、围绕产业项目建设搞服务。引导基层党组织和广大党员干部积极参与产业项目建设攻坚年活动，着力推进产业项目战略升级。

围绕经济结构优化调整、产业化发展布局，抓好在产业项目建设一线建立党组织，实现党的组织与产业项目同步建立、同步发展。充分发挥基层党组织的政治优势，组织广大党员干部深入开展抓项目、比贡献、促发展活动，推动全党招商、全民招商、全社会招商，在全市形成齐心协力抓产业、抓项目、抓招商，全力以赴谋发展的良好氛围。

进一步加强机关党组织作风建设，围绕产业项目建设创新服务载体、完善服务机制，切实提供政策支持和高效优质服务，为大上项目、上好项目创造良好环境。更加显著，广大群众对基层党组织和党员、广大党员对基层党组织的满意率达到90%以上。

2、围绕现代农业发展搞服务。适应“三农”、“四化”的新形势新要求，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，大力推进以家庭承包为基础，合作农业为载体，规模经营为前提，集约化、机械化、水利化、科技化为内容的现代化大农业建设，不断提升现代化大农业的建设水平。

大力培植新型经营主体，鼓励农村党组织领办创办合作经济组织，带头推进粮食高产创建、新品种试验示范、特色经济作物、高效设施蔬菜、高科技畜牧养殖、农产品加工等各类现代农业示范区建设，促进农业增产、农村繁荣、农民增收。农村基层党组织要积极行动起来，争取更多国家和省的项目和资金，吸纳更广泛的社会资金，切实提升装备农业、设施农业、技术农业、规模农业、合作农业、生态农业发展水平。

3、围绕新农村建设搞服务。引导基层党组织和党员干部群众进一步解放思想，转变观念，顺应农业现代化、农村工业化城镇化的发展趋势，坚持新农村建设同现代化大农业建设和工业化、城市化的协调发展，大力搞好县城、重点城镇、节点中心村和农牧业生产点系统综合建设，着力改善农村面貌和农民生产生活条件。

企业、机关等领域基层党组织要加快项目、资金、信息、人才、技术等组织资源和社会资源向农村的聚集投放力度，不断创新基层党组织服务农村社会管理的体制机制，切实形成服务支持新农村建设的氛围。加强新型农村社区管理服务体系建设，探索服务农民多样化需求的新途径，真正使新农村达到“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”标准。

4、围绕城市经济建设搞服务。立足邻近哈大齐都市圈的地缘优势，引导基层党组织和广大党员干部大力发展城市经济建设主战场，加快推进工业经济、高新技术产业经济、商服经济、城市基础产业经济、城市社会事业，高标准高质量地发展城市产业经济。

充分发挥城市机关事业单位、企业和街道社区党组织的战斗堡垒作用，带领广大群众积极投身城市经济建设和城市管理之中，群策群力抓融资，千方百计激活民营资本，努力在改造老城区、辟建新城区、建设产业园区的实践中彰显基层党组织的先进性，不断提高城市管理服务水平，提升市民素质和城市文化，增强城市功能和综合竞争力。5、围绕民生事业建设搞服务。

坚持“发展促进民生、民生依赖发展”的思想理念，大力弘扬辛苦劳动、勤劳致富的优良文化，紧紧围绕实施民生民利好事实事工程，不断增强基层党组织服务功能，千方百计解决好就业、收入、教育、医疗、社保等人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，让改革发展成果更多更直接地惠及民生。进一步增强基层党组织的。

六、如何做一名优秀的基层党务工作者

党务干部是围绕党的建设，党的工作，对党内各项业务和事务性工作，进行一系列具体的管理活动的干部。

基层党务干部队伍是加强党在农村基层建设的骨干力量。每一位从事基层党务工作的同志，都要站在全面加强党的建设的高度，认真履行好自己的职责，扎实工作，圆满完成所承担的各项任务。

结合自己近20年来从事组织工作的感悟，现就“如何做一名优秀的基层党务工作者”谈几点自己的看法。 一、深刻理解“党务工作”的内涵和外延 我们可以从“一条概念”、“三个特点”、“六项原则”来对党务工作做一个认识。

（一）、“一条概念”就是党务工作的概念。按照中国党史出版社2008年出版的《新编党务工作手册》上的相关名词解释，党务工作是党内各项业务和事务活动的统称，包括党的组织工作、思想政治工作、宣传教育工作、纪律检查工作、干部工作、统战工作、群众工作等。

（二）、“三个特点”指的是同其他工作相比，党务工作的三个特点。 1、标准高，要求严。

党务工作是做人的思想政治工作，这就直接决定了党务工作的复杂性和艰巨性；同时，我们党的执政地位和自身建设的战略地位，又对党务干部提出了高标准和严要求。党务干部要有效地从事党务工作，除了应有较高的党建理论水平和党建业务知识、技能外，还必须具备多方面的素质。

党务干部必须政治立场坚定、政治方向明确，有较强的政治识别力和较高的政治敏锐性，还应具备科学合理的知识结构和智能结构。并且要严格按照党章规定和党的路线方针政策来工作，不能有丝毫的偏离和差错。

2、担子重，责任大。党务工作是推进我们执政党自身建设的基础性工作。

**的执政地位决定了我们的党务工作事关党的领导的坚持和加强。在现阶段，党务干部不仅是党的各项工作的具体领导者和组织者，是党的路线、方针、政策的忠实执行者、宣传者，实现党的奋斗目标的积极鼓动者，而且是党建理论的研究者和党建实践的开拓者。

3、专业性强，劳动复杂程度高。党务工作直接与广大党员、干部打交道，工作面广量大，专业要求很高。

党务工作，是一项专业性很强的工作，并非任何一个身体健康、有干劲有热情的人都能胜任的简单劳动。党务工作有其独特的工作制度、工作程序、工作艺术与方法。

从事党务工作，不仅需要有党建理论的指导，还必须通晓党史，能够熟悉、掌握和运用党的建设业务，并且只有掌握了党务工作的专业知识和技能，把握住党务工作的独特规律，才能结合党务工作实际创造性地开展工作。因此，称职的党务干部的劳动，是属于专业管理者的劳动，是具体的抽象的复杂劳动，也是社会总劳动中的一种创造性劳动。

（三）、“六项原则”指的是从事党务工作所必须坚持的“六项原则”。 1、党性原则，党务工作要求有很强的党性和政策性，必须在党性和党的政策指导下进行，必须服从服务于党的路线方针和政策，以保证党的政治路线和政治任务的完成。

2、服务原则，党务原则要为党的领导和决策服务，这是 党务部门的重要职责，一切工作和活动都要围绕这一原则进行。 3、准确原则。

党务工作带有很强的政治性，因而要求准确，不能失误。 4、制度化原则。

党的各项工作的管理，要在健全的制度下规范进行。 5、效率原则。

党务工作要强调时效性，提高工作效率。 6、检查督促原则。

为了确保党务工作任务的实现和完成，对一切有关党务工作的决定、指示要检查督促。 二、准确把握党务干部的角色定位 （一）、优秀党务工作者应该是公道正派的引领者。

党务工作者所从事的工作是启发人、教导人、培养人、选拔人的工作，因此在实际工作中要处事公平，任何时候任何情况下处理问题都要出于公心，不唯权、不唯上，不以个人好恶度人，不把个人的恩怨情绪带到工作之中，做广大党员干部的表率。尤其是对与自己有隔阂的同志，更要做到一分为二，全面评价，不能以个人的亲疏，影响对是非的判断。

要有宽广的胸怀和容人的度量，听得进不同意见，勇于修正自己的错误。 （二）、优秀党务工作者应该是政治坚定的实践者。

党务干部的地位和作用决定了党务干部必须要党性强、作风硬，具有敬业和奉献精神。这既是工作性质决定的，也是特殊的工作岗位对我们提出的特殊要求。

每一位从事党务工作的同志，都要具备坚定的政治信念，站在全面加强党的建设的高度，认真履行好自己的职责，扎实工作，圆满完成所承担的各项任务。 （三）、优秀党务工作者应该是理论学习的先行者。

一般来说，党务工作者总是比普通党员能够“先人一步”听到上级党组织的“声音”和有关指示，而之所以能先人一步，就是因为党务干部承担着传达上级指示、辅导党员干部学习、统一干部群众思想的重任，所以党务工作者应该学习在前、统一思想在前、消除障碍在前。广大党员在学习领会中可能会遇到一些问题或者困惑，这也就要求我们党务工作者必须首先领会各级党组织的指示精神，首先解决好自己在学习中遇到的问题，进而才能带领好、辅导好其他党员的学习活动。

（四）、优秀党务工作者应该是党建工作的耕耘者。党务干部必须以抓好党建工作为主业，在。

七、如何做好基层党建新闻报道

深入学习抓住基层党建牛鼻子抓基层党建就是夯实党的执政根基。

罗保铭多次强调“把抓好党建工作作为最大的政绩”。2012年下半年，乐东县委明确提出“重大项目，党建先行”的工作理念，推行县领导挂帅、机关干部驻点、镇干部协助、村干部参与的“四级联运”工作机制，通过选优配强村“两委”班子、完善体制机制、转变干部作风、整合资源下沉等举措，大力加强基层党建工作，根本扭转了党和政府公信力低、党员干部不担当不作为、工作停滞不前、群众怨声载道、党群干群关系高度紧张的被动局面，基层党建已经成为乐东经济社会发展的强大助推器。

夯实党的执政基础就是要通过基层党组织所作所为获得群众真心拥护。群众对党的信任、支持就是我党执政的根基。

群众不真心相信，不真心拥护就会“基础不牢、地动山摇”。注重考核，强化基层党组织建设。

乐东经验证明，加强基层党组织建设，是培养和打造一支充满创造力、凝聚力、战斗力的，能够在重点工作中攻坚克难、战无不胜的钢铁团队的先决条件。乐东在完成组织换届选举中，把一批年富力强、思想端正、作风正派、能力较强、愿意为群众谋利益的积极分子充实到村“两委”干部中去。

并通过换届对两委班子进行“大换血”，对全县三分之一的党支部书记、二分之一的村委会主任、五分之一的村干部做了调整，把那些对党离心离德的村干部候选人坚决剔除。树立“重基层、凭实绩”的选人用人导向，注重在工作一线考核、了解干部。

在西南部电厂工作一线，乐东县委火线提拔了县公安局政委陈王东等12名干部。对此，陈王东说：“这些年，乐东提拔的干部都是凭业绩说话，不存在个人去跑、去送。

这种正确的用人导向，让干部心里很踏实，感觉自己的能力被认可、劳动受到了尊重。它就像一根指控棒，有效激励大批机关干部在思想上实现了从‘不愿下乡’到‘主动下乡’的转变。”

基层党组织要充分发挥领导核心作用。基层党组织要在经济发展中切实发挥领导核心和引领带动作用。

浙江省委明确提倡，按法定程序将村党组织书记推选为村（股份）经济合作社社长（董事长），既增强了村级党组织和党员在经济发展中的话语权，也赋予其带领村民发展致富的更大责任。要求党组织要严实谋划促发展，确保经济社会各项事业稳中求进，是乐东经验重要内容之一。

近几年乐东整合资源，突出抓好民生。修建村道、改造危桥，有效缓解群众出行难问题；高标准开展7500亩大田洋整治，为未来的设施、生态、观光农业打下了良好基础；相继启动了三个湿地公园项目建设……当前海南经济发展正处在关键时期，基层党组织能不能带领群众谋发展，在短时期内改变发展面貌，改善群众生活，是检验基层党建工作好坏的重要标准。

发展镇域经济，推动资源下沉，强化基层党建保障。浙江省镇域经济十分发达，村级集体经济不断发展壮大，经济反哺党建的力度很大，给基层党建提供的物质保障坚实有力。

除了市（县、区）财政拨款外，乡镇也拿出一部分钱投入基层组织建设。以前，乐东基层组织工作经费基本处于每年2000元—5000元的水平，一些村干部虽想做事，但有心无力。

2013年以来，乐东坚持重心下移，资源下沉，将镇工作经费从原来每年10万元—20万元提高到250万元—350万元，将村级工作经费提高到每年20万元—40万元，确保了基层组织有钱办事、有钱服务。通过实实在在、真金白银的投入，基层党组织的工作活力、服务能力得到大幅提高，基层干部开展工作的信心进一步增强。

对镜自照找准基层党建着力点琼山区近年来按照“抓班子、打基础、反薄弱、促整体、抓活动、上水平”的基本工作思路，落实社区党组织“五好”、“三有一在”和党员“五带头”的目标要求，基层党建发生了明显的变化，但整体上看，社区党建仍是一个薄弱环节。存在着一些亟待解决的问题：一是随着城市化进程的加快，流动人口的增多，国有企业改制后下岗职工和失业人员大多居住在社区，离退休干部、职工党员的管理服务交由社区负责，社区党员数量不断增加、构成越来越复杂，教育管理亟需加强改善。

二是社区干部工作面广繁杂，涉及到计划生育、环境卫生、社会养老、旧城改造、人民调解、老龄、低保、城市创先、防灾减灾等工作。三是社区“两委”干部成长缺乏激励保障措施。

四是社区组织活动场所设施不配套、服务功能不完善。五是社区党组织设置不够合理。

目前，所有社区尚未设置党总支，一个社区同时存在两个或多个党支部。六是“两新”组织党组织覆盖面不够广。

当前抓好我区基层党建工作首先要按照罗保铭“远学浙江、近学乐东”的指示。以乐东经验、浙江经验为范例，参照相关材料，学习借鉴他们在基层党建好的做法。

要根据孙新阳关于抓好基层党建的指示和要求，认真落实各项党建工作。提前谋划明年村级组织换届选举工作，把基层组织力量配强。

区委书记要亲自与重点村、矛盾村的村（社区）支部书记和主任谈话；区委组织部长要与所有的村（社区）支部书记和主任逐一谈话；镇委书记、街道工委书记要与村（社区）“两委”成员逐一谈话，摸清他们的思想状态、。