一、如何做到党建与发展两手抓,两不误

抓好农村基层党建工作促进地方经济发展的思考 党的基层组织处在农村工作的最前沿，农村基层党建工作抓什么、怎么抓、抓得怎样事关地方经济发展，事关党在农村的执政根基，事关农村的和谐稳定。

要使“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”不成为一句空话，个人有以下几点思考。 一、党的建设与经济建设的辩证关系认识 经济基础决定上层建筑，上层建筑反映经济基础，二者相互作用、相互转化。

在经济社会发展中推进党的建设，关键要找准党建工作与经济社会发展工作的结合点，坚持在加强党的建设中促进经济社会发展，结合解决农村工作中的突出问题抓好农村基层组织建设。以经济社会建设为中心的党领导的事业，是党实现执政使命的伟大事业。

党的建设与党领导的事业，既不能相互替代，也不能“两张皮、两分离”，必须两手抓、两不误、两促进。实践证明，凡是党的建设抓得好的地方，党领导的事业就顺利发展，快速发展，科学发展；党领导的事业发展得好的地方，说明这个地方党的建设抓得好。

二、影响农村基层组织建设和经济建设的问题分析 从我们当前的工作现状来看，农村党建工作在理念、思路、方式上缺乏创新，干部缺乏奉献精神。 一是服务发展的理念缺乏创新。

在基层就党建工作抓党建工作的单打一思想还很突出，部分干部认为抓党建工作是副书记的事，自己不分管就不用抓，“一岗双责”得不到具体落实；基层党建工作主动对接社会经济发展，用发展的眼光谋划党建工作、推进党建工作还有一定差距。 二是服务发展的思路缺乏创新。

在工作思路上不能很好对接经济发展，在推动发展中谋划党建工作的思路不宽，起点、站位不高；对当前面临的一些难点热点问题，党员干部急切关注的问题，停留于表面、深入分析不够。 三是服务发展的方式缺乏创新。

由于“下面一根针，上头千条线”，党员干部主动深入基层、深入群众、深入实际的时间不够、力度不够，工作还存在被动服务；抓工作的方法凭经验办事，按常规办事的现象还存留在干部身上，主动学习、思考的不多。 四是基层干部缺乏奉献精神。

由于领导岗位职数有限，部分机关、事业干部政治上得不到上进，从而导致他们工作不尽心尽力；受身份限制，部分有能力的工勤人员不能提拔，挫伤了他们工作激情；劳动报酬机制不合理，一些社会能人包括民选干部不愿意参与社会公共服务活动。 三、围绕经济抓党建，抓好党建促发展的几点建议 十八大报告指出“全面建成小康社会，必须坚决破除一切妨碍科学发展的思想观念和体制机制弊端，构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系。”

一是要抓住基层党建工作的重点。要集中力量抓好党的基层组织建设。

通过在乡镇事业干部、大学生村官、离退休干部、社会能人中选优配强村级党组织书记，特别是项目建设所在地的村（社区）党组织书记，如果条件成熟、允许可选择高配（明确书记的科级领导职务和待遇），建立一套行之有效的制度办法，使之全覆盖、起作用、见实效。要坚持书记抓、抓书记，落实书记工程，防止“重经济、轻党建”的现象，纠正浮在表面、敷衍应付的不良作风，切实履行好第一责任人的政治责任，对突出问题和工作重点，要直接了解情况、解剖麻雀。

二是要破解基层党建工作的难点。农村党建工作要取得实效、受到群众欢迎，必须具体抓、抓具体，出实招、抓落实。

要解决基层党组织战斗堡垒作用不强的问题，深刻剖析、认真总结一些群体性事件的前因后果，充分发挥党组织在基层社会管理中的核心领导作用，把矛盾化解在基层、消除在萌芽状态。要健全民选干部劳动报酬增长机制，合理提高村、组干部报酬，在政府给予的基础上可以考虑用集体经济补助、工作捆绑的方式提高民选干部报酬，即让村干部在法律法规允许的条件下大力抓集体经济，用集体经济的百分比作为村干部报酬；可以考虑计生工作、茶叶发展、烤烟发展、合作医疗等工作捆绑给组级支部书记和村民组长的办法，按工作进度和完成情况解决报酬待遇问题。

三是要打造基层党建工作的亮点。要出特色。

在创新党组织设置、扩大基层党组织覆盖面、发挥党组织核心作用、加强干部队伍建设等方面要积极探索创新。要出亮点。

党建问题，归根结底是人的问题和体制机制的问题。在选人用人上要敢于打破身份限制，建立和完善科学的合理的用人体制机制。

不管是公务员、事业人员、工勤人员或社会能人，坚持五湖四海选人用人，为凤岗经济社会快速健康发展做到人尽其才、才尽其用，吸引他们到为经济社会发展服务的岗位上来，更加充分发挥他们的能力，为建设四个凤冈做出应有的贡献。在劳动报酬上不吃大锅饭，坚持多劳多得，让能干事的人想干事、有事干、长期干，让不干事的人看得眼红。

国家干部所创新的工作经验得到国家、省、市推广的，该干部可享受上一级工资待遇；社会能人工作创新得到国家、省、市推广的，给予一定的补助。国家干部、社会能人在任职岗位上为该集体创造的集体资金积累达到一定程度，用一定的比例作为创造者的奖励。

在工作时效上灵活制订考勤制度，以工作目标为核心，全面落实干部休假制度。应。

二、如何做到党建工作和业务工作双融合,双促进

一、消除认识误区，树立好抓机关党建工作的责任意识对于业务部门来说，机关党建毕竟不是直接以经济、行政等业务工作为对象，其作用的发挥更多体现在通过抓好党员的思想、组织、作风建设，促进部门各项具体业务工作的顺利完成，为中心工作提供有力的组织保证。

因此，在部分党员和干部职工中比较普遍地存在一些认识上的误区。笔者认为，要实现机关党建工作和业务工作的有机结合，首先需要消除认识上的"四个误区"，牢固树立"四种意识"。

一是消除认为"机关党员干部素质相对较高，机关党建工作抓与不抓无关紧要"的误区，深刻认识党政机关的重要地位和作用，树立"机关党建工作必须'走前头'"的思想意识。二是消除认为"机关党建工作任务较软、内容较虚、不直接从事经济工作和业务工作，没有很多干头，难有大的作为"的误区，深刻认识机关党建工作服务大局、服务中心的重要作用，树立"围绕发展抓党建，抓好党建促发展"的思想意识。

三是消除认为"机关党建工作就是组织一下学习、发展几个党员，工作一般、要求不高"的误区，深刻认识新形势、新任务对机关党建工作的新要求，树立"坚持高标准、创造性开展机关党建工作"的思想意识。四是消除认为"机关党建工作做多了会越权越位、被人误解，工作少干为妙"的误区，深刻认识机关党建工作的重要性和党务干部的重要职责，树立"理直气壮抓党建、尽心尽职抓党建"的思想意识。

二、注重职能定位，把握好党建工作和业务工作的关系根据党章的规定，机关党组织的核心任务是服务中心、建设队伍。坚持党建工作与业务工作紧密结合、相互促进，不断增强自身发展的动力与活力，是党建工作的出发点和落脚点。

笔者认为，在处理党建工作和业务工作的关系上，关键是要摆正二者的位置、找准切入点，通过发挥党组织和党员的作用，促进业务工作高质量完成，同时也使党组织的地位和作用得到改善和加强，形成良性循环。首先，要摆正党建工作与业务工作的关系。

党建工作和业务工作是相互依托、相互促进的关系，通过党建工作可以带动业务工作，促进业务工作更有效果；通过业务工作能使党建工作有所依托、落到实处。如果脱离了业务工作谈党建工作，就等于没看见本质；只谈业务工作而不抓党建工作，很可能就会迷失方向；不结合业务工作抓党建工作，肯定是走形式；抓好党建工作，对业务工作是一种促进。

因此，一方面应当明确机关党建工作和业务工作是服务与被服务的关系，机关党的工作必须为党的中心工作和部门业务工作服务，如果离开了中心工作和部门业务工作，机关党的工作就会脱离实际，形成"两张皮"，失去针对性和目的性，也不会有生命力。另一方面，机关业务工作不可能孤立地进行，必须依靠机关党的工作的有力保证。

通过机关党组织开展积极的思想政治工作，发挥党员的先锋模范作用，调动广大干部职工的积极性，协调理顺各方面关系，解决矛盾，克服困难，保证部门业务工作的顺利完成。其次，要找准党建工作与业务工作的切入点。

把党建工作的立足点放在服务业务工作上，根据业务工作的目标任务，明确党建工作的内容；围绕业务工作，落实保障措施；把业务工作的难点，作为党建工作的重点。为此，机关党组织必须集中主要精力组织党员和职工围绕中心工作发挥模范带头作用。

一是要协助主要领导贯彻党的路线、方针、政策，以及党委、政府的指示、决策；二是要紧密结合业务工作实际和人员状况，了解和掌握思想动态，及时开展有针对性的思想政治工作；三是要发挥党员的先锋模范作用，调动广大党员干部创先争优的主动性和积极性，确保中心工作的顺利完成。四是要善于协调行政领导，强化"两手抓，两手硬"的合力，促进业务工作和党建工作一起布置，一起落实，一起督促，一起检查，一起总结，一起奖惩，共同提高，使党建工作在机关有声音、有活力、有作用。

第三，要把党建工作融入党员干部的心灵。以环境保护部党组书记、部长周生贤提出的"特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献"的中国环保精神为主题，教育党员干部和职工敢于奔赴污染最严重、最危险的地方，关键时刻高度发扬不怕吃苦、不怕劳累的连续作战精神；敢于直面急难险重任务，招之能战，战之能胜；敢于把维护群众环境权益始终放在首位，无论是到一线直接从事管理，还是在后方值守保障，都要坚持大局为重，无私奉献一切。

党组织要善于在业务工作展开的各阶段运用有效载体，通过开展党员示范岗、巾帼示范岗、工人先锋号、青年文明号"双岗双号"联创活动，开展党员干部"体验执法"、"体验信访"、"体验减排"、"体验环评"、"体验监测"、"体验应急"等系列体验活动，开展"双争双创"、"五亮五比五创"、"双联双促"等主题实践活动，激发党员、职工、青年、妇女在推动环保发展、促进社会和谐中建功立业，保证业务工作的顺利完成。三、发挥引领作用，实现好党建工作和业务工作的融合面对新的形势、新的任务和党员干部队伍新的变化，笔者认为，机关党建工作必须以着力提高执行力、创造力和凝聚力为重点，紧紧。

三、如何把党建工作与业务工作相结合

基层工作中，常听到某些领导干部说，“我是抓经济的，党建不归我管”“党建是书记和副书记的活”等等，折射出个别领导干部把党的建设“业务化”，当了“任务”、搞了“切割”，党建工作与其他工作搞成了“两张皮”。

在某些干部眼中，自己是分管经济或者民生等工作的，党建工作就是书记和副书记的工作，与自己毫不关系，这种错误认识剥离了党建工作和业务工作的联系，将二者人为分割开来，对党建和业务工作都毫无益处。在新时期，如何认真思考在工作中将这二者有机结合具有重要意义。

牢抓党建促进业务工作发展。在的历史时期，要摆脱就党建抓党建的陈旧观念和做法，变被动适应为主动创新，用新的思路去开拓机关党建工作的新路子。因此，必须适应新形势、新任务的要求，坚持围绕中心、服务大局，拓宽领域、强化功能，扩大党的工作的覆盖面，不断提高党的基层组织的凝聚力和战斗力。用以服从服务于全面建成小康社会这一目标，为我国的改革、稳定和发展提供强有力的政治保证、组织保证、思想保证、创造良好的舆论氛围和发展环境是党建工作的根本出发点和落脚点。因此，党建工作要牢固树立围绕中心，服务大局，以经济建设为中心，诚心诚意为业务工作服务的思想，找准机关党建、思想政治工作与业务工作的最佳结合点。

在业务工作中不断发展党建。在业务工作中，可以将党建工作同业务工作通盘考虑，找到合适的契入点，一起制订、一起检查、一起落实；将党建工作与部门业务工作同步规划、同步部署、同步落实。同时党组织负责人要熟悉业务， 对主要业务工作和一个时期的工作重点做到胸中有数，统筹安排，与业务工作有机结合、融合贯通，不能单纯以党建促党建。要紧紧围绕业务中心科学安排党建工作，把党的工作贯穿于业务工作的全过程，使党建工作与业务工作相互协调，互相促进。

在业务工作中检验党建工作成效。业务工作做得好，说明党建工作发挥了应有的凝神聚力的带头作用。以促发展的作为和成效论英雄，以发展的成果来检验和评价党建工作。机关各级党组织只有将党建工作的重心放在推动发展上，大胆探索与推动发展相适应的新的领导方式、工作方法和工作作风，才能真正实现党建工作和中心工作在目标上的一致性、在任务上的统一性、在效果上的互促性。

四、“不要搞党建,业务工作两张皮”这话是什么意思如题

意思是说党建要结合业务工作来做，要在业务工作中看到党建工作的促进效果。

1. 规矩为基本之器，一个单位良好的生态环境因不讲规矩而弱化，甚至破坏。

2. 现在都在讲主体责任，但大家必须意识到，主体责任不光是党委、支部的事情，各业务部门同样也要履行主体责任，重业务轻党风廉政建设的思想是行不通的，抓党建同样是生产力。

3. 要将按规矩办事养成习惯，内化于心、外化于行，向组织看齐，向领导看齐，上下一心，精诚团结，其利断金，相信在大家的共同努力下，中心的发展会越来越好。

五、两个主体,两个责任制,一岗双责制 是什么意思

两个责任：党委主体责任、纪委监督责任。

一岗双责：“一岗”就是一个领导干部的职务所对应的岗位；“双责”就是一个领导干部既要对所在岗位应当承担的具体业务工作负责，又要对所在岗位应当承担的党风廉政建设责任制负责；也就是一个单位的领导干部应当对这个单位的业务工作和党风廉政建设负双重责任。 “一岗双责”指既要抓好分管的业务工作，又要以同等的注意力抓好分管部门的党风廉政建设，把反腐倡廉、案件防范工作与业务工作同研究、同规划、同布置、同检查、同考核、同问责，真正做到“两手抓、两手硬”，使党风廉政建设和反腐败工作始终保持应有的力度。

扩展资料： 党组织负责人“一岗双责”目标责任制度是健全和完善单位党建领导体制与工作机制，是加强党建工作的重要保证。始终将健全和完善我站党建领导体制与工作机制作为加强党建工作的基础来抓。

1、一是完善机制。基层党组织书记“一岗双责”，统筹协同抓党建工作的领导机制。

各单位一把手，既是行政负责人，又是单位党组织负责人，既抓业务又抓党建，既抓工作又抓思想，既管人又管事，“两不误、两促进”。 2、二是配强班子。

为了加强基层党组织负责人的力量，我们选派了一批政治坚定、业务过硬、作风扎实、熟悉党务工作的党员干部担任单位支部书记，具体抓党建日常工作，形成了一支强有力的党务干部队伍。 3、三是统筹兼顾。

站党支部将党建工作纳入全站工作整体，与业务工作一起部署，一起落实，一起检查，一起考核，真正使党建工作与业务工作有机结合，相互促进。 4、四是加强教育。

通过坚持中心理论组学习，完善民主管理制度，加强对领导干部的教育和管理。凡有重大理论问题和上级重要精神，通过中心组学习，使领导干部先理解、先掌握，保持政治上的清醒，增强从全局看问题，处理问题和把握全局，驾驭各种复杂局面的能力，增强做好党建工作的经验。

局党委对落实“一岗双责”情况进行监督、考核，对“一岗双责”不落实或落实不力的，实施责任追究。对分管科室出现违纪违法事件的，在追究当事人责任的同时，要进行责任倒查，对履职不到位的相关人员进行责任追究。

对职责范围内发生的问题进行掩盖、袒护、干扰，阻碍责任追究调查处理的，从重追究责任。 参考资料来源： 百度百科：一岗双责制度 岱山县人民政府官网：党风廉政建设一岗双责制度。

六、如何解决党建工作与经营工作"两张皮"的问题

解决党建工作和业务工作“两张皮”问题，当前亟须提高党建工作专业化水平，进而提高党建工作科学化水平。

一是培养基层党务工作者专职化队伍。目前，在不明显增加行政成本的前提下，一些地方正在积极探索党务工作者专职化的做法，希望专职人员能够聚精会神抓党务，克服管党治党专业性不强的问题。应认真总结实践探索中的经验，不断提高党务工作者专职化比例。

二是增强党务工作者专业化能力。党的建设是一项复杂的系统工程，需要遵循党的建设规律。只有不断增强党务工作者专业化能力，科学化管党治党才有坚实基础。

三是建立健全党建工作考评机制。根据党建工作周期长的特点，研究科学合理又简便易行的考评标准。党建工作的考评应兼顾年度定量考评与长期定性考评，兼顾组织考评与党员群众评价，兼顾“底线达标”与“高线倡导”，真正达到以考评促党建的效果。

扩展资料

“两张皮”通常用来描述本应紧密结合的两个事物被割裂开来，甚至出现相互抵牾的情况。国有企业党建工作与业务工作“两张皮”其实是对国有企业中“党建思想政治工作”与“生产经营管理工作”之间契合度缺乏，各行其是，分开谋划甚至顾此失彼的形象比喻。

既然是两张皮，“第一张皮”是指企业党组织只抓党建和员工思想政治工作，对经营生产和改革发展工作不闻不问，不能够将党建工作融入企业经营生产中，对业务工作缺乏推动力。

“另一张皮”是指企业的只顾抓经营生产，而认为党建工作是影响企业经营生产的“额外负担”，对党建工作漠然视之，消极应对。

参考资料来源：**网-如何解决党建工作与业务工作“两张皮”的问题

七、群众路线两不误两促进是什

作为全党一项重要的密切联系群众的教育实践活动，党的群众路线教育实践活动必须抓紧抓实抓好，尤其在当前经济社会工作日程繁重的情况下，更应该把教育实践活动和日程工作“两不误”，才能实践学习教育实践活动与日程工作“两促进”。

推动教育实践活动与日常工作“两不误”、“两促进”就要“两手抓”。 党的群众路线教育实践活动主题是“为民、务实、清廉”，这与所有党委部门和有关业务部门所倡导的便民服务的理念从本质上是想通的，具有很大的契合点和结合点。

有关部门开展教育实践活动，就要坚持“两手抓”，才能做到“两促进”，即以教育实践活动来促进本职工作的高效进行，以高效务实的本职工作来促进教育实践活动不断深入下去，并且取得实实在在的成果。 这既是科学的态度，也是实事求是的作风。

推动教育实践活动与日常工作“两不误”、“两促进”要在查摆自身问题，改进工作方式上下功夫。党的群众路线实践教育活动的要求是用整风的精神开展主题教育实践活动，活动重点是解决作风建设问题。

有关部门就是要在群众路线实践教育活动中，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，把查摆问题与自身工作相结合，与群众的期待和要求相结合，在实际工作中查找作风问题的“病根”，在本职工作上查找隐藏的问题，对作风之弊、行为之垢进行一次大排查、大检修、大扫除，真正实现自己受教育，作风得改进，工作得提升，群众得实惠的效果。