一、怎样创新基层党建工作

创新基层党建工作应抓住三个“点”党的十八大报告提出“全面提高党的建设科学化水平”的总体设计，并要求基层党组织成为团结带领群众落实党的任务的战斗堡垒。

在这样的时代要求下，大庆油田第三采油厂党委着眼于基层党建工作的创新，大胆探索，积极实践，有效增强了基层党建工作的生机与活力，为油田企业发展注入了强大的能量和动力。以规范管理为基础，把“明责任、设标准、强组织”作为创新基层党建工作的切入点。

规范化管理是现代企业改革和发展的目标之一， 是基层党建工作必须完成的一种“内功修炼”，厂党委利用现代企业管理的观念、方法和手段，不断加强党建基础工作。一是完善党建责任体系。

通过制定下发《落实基层党建工作责任制度》，建立起基层党组织在各级、各部门职责的明细表和坐标系，实行党建工作“一岗双责”分工负责制，明确日常基层党建工作重点，构建起各级、各部门有机联动的网络化格局。二是建设标准化党支部。

围绕基层党支部抓什么、怎么抓，厂党委组织编印了《基层党支部工作实用手册》，把党支部日常工作的基本内容、基本要求、基本标准系统化地编辑成册，并对全厂近年来的党建工作基本经验进行总结，用以指导和规范基层党建工作。三是强化基层党小组建设。

进一步健全了党小组的设置，制定了定期分析、研究党小组工作的议事机制，规定了党小组六个方面的主要任务，强化党小组作用的发挥，把基层党建工作落到实处。以提升素质为中心，把“抓书记、重组长、践双培”作为创新基层党建工作的着力点。

创新基层党组织工作，提升党务干部队伍、党员队伍的素质尤为重要。厂党委把队伍素质提升作为油田发展的组织保障。

一是把握重点，强化党支部书记能力的提高。针对一些基层党支部书记工作思路窄、忙于事务多、思想工作不到位等问题，将“五清三会”（清楚党支部工作基本业务、清楚上级对党支部建设的基本要求、清楚大庆精神和传统的基本内容、清楚职工思想动态和家庭状况、清楚本单位生产管理基本情况，会做思想工作、会培养典型、会总结经验）作为基层党支部书记的能力素质标准和基本要求，并在全厂范围内通过开展擂台赛、专题研讨、工作交流、案例分析等基本功训练活动，有效提升这支队伍的整体素质。

二是重心下移，扎实开展党小组长业务培训。依据党小组长的素质结构，围绕党小组长的职责、入党积极分子的培养教育考察、党小组会召开的程序等方面内容，对党小组长进行专业轮训，有效提升党小组长完成六个方面主要任务的履责能力。

三是践行“双培”工程，全面加强党员素质工程建设。厂党委注重优化党员队伍结构，通过培养班组长、生产经营骨干、技术能手、工人技师入党，增强基层党组织和党员的先进性；矿（大队）党委注重结合党员自身实际和岗位特点，本着“具体、实在、量化、可行”的原则，指导帮助党员制定提升目标，不断提高党员的履职能力。

以促进发展为根本，把“定目标、重考核、严对标”作为创新基层党建工作的落脚点。围绕中心抓党建，是基层党建工作的活力和生命力所在。

厂党委找准党建工作与生产经营中心工作的结合点，通过加强党建工作，大力促进油田发展。一是制定目标，明晰创建方向。

按照建设标准化党组织的要求，将先进党组织标准细化为队伍建设、经营管理、安全生产等七部分内容，量化并纳入生产经营考核指标体系，对基层党支部实行分类定级管理，激励基层党支部普遍实现晋位升级。二是逐项达标，增强党建工作活力。

厂党委将基层党支部评价标准由高到低设定为红旗、先进、达标和未达标四个层次，并制定相应标准和否定指标，每年进行考核评比；矿（大队）党委围绕发挥党员先锋模范作用，指导帮助党员制定创建目标和保证措施，与党员签订目标承诺责任书，开展党员“四个先锋”评选活动，营造学先进、比先进、赶先进的浓厚氛围。三是严格对标，强化责任约束。

按照考核量化结果，年度被评为红旗、先进的党支部，人均分别奖励党员500元、300元；对综合排名靠前的党员“四个先锋”，授予“优秀**员”称号，并给予一定的现金奖励。年度被评为未达标党支部的，一年未达标亮黄牌，两年未达标进行组织调整。

二、新形势下怎样抓好基层党建工作

最低0.27元/天开通百度文库会员，可在文库查看完整内容> 中图分类号：D267 文献标识：A 文章编号：1674-1145(2018)2-000-01摘 要 中国**领导下的国有企业被视为中国特色社会主义市场经济的重要支柱，是中国**执政的物质基础。

而国有企业作为中国经济发展的主导力量，其党建工作的重要性不言而喻。本文中笔者围绕新形势下国有企业的党建工作如何开展进行讨论，旨在改变目前国企党建工作的的现状，提高国企党建的质量。

关键词 党建工作 国有企业 管理工作众所周知，党的建设被视为中国革命和建设的三大法宝之一，更是被视为是中国现代化建设取得伟大成就的政治保障。而国有企业作为中国经济发展的主导力量，其党建管理工作更是关系到企业核心竞争力和管理优势的所在，因而在实际的党建管理工作中，管理者要注意把握党建工作的规律性，需要借鉴科学的理论及管理方法展开。

一、新形势下国有企业党建工作存在的问题从目前国企党建工作的现状来看，其整体还是不错的的，但是还是存在很多不适应新时期需求的问题。（一）思想认识不到位在国有企业的党建管理工作中，部分干部职工对于党建工作的重要性认识不够，浅显的认为党建管理工作就是组织学习，发展党员，这种注重业务放轻党建的思想忽略了党建管理工作的重要性，。

三、怎样可以创造性的干好基层党建工作

创新机制，把落实党建工作责任制作为基层党建的根本保障。

要确保基层党建工作深入扎实开展，必须层层建立和落实工作责任制，做到千斤重担大家挑，人人头上有指标，个个肩上有压力，项项工作有着落。要把加强基层党建列入重要议事日程，着力强化机制建设，强化党建基础，健全和完善党组织统一领导、党组织书记负总责、分管领导具体抓、基层党组织抓落实的党建工作责任制。

建立健全并坚决落实党建工作例会制度、党建工作联系点制度、党建工作报告会等制度，坚持实行县级领导包乡联村、乡镇干部包村驻点责任制，各级领导干部切实担负起党建的责任。责任到人还要权力到人，要按各人所承担的责任赋予相应的权力，权责一致，确保责任制落实。

创新思路，把推动经济社会发展作为基层党建的首要任务。围绕中心抓党建，抓好党建促发展。

工作中，要自觉把党建工作放在构建和谐社会、新农村建设的背景下去思考，放在落实科学发展观的要求中去谋划，放在党的建设的综合体系中去开展，始终把服务发展、保障发展、促进发展作为党建工作的根本任务，坚持贴近全局、贴近中心、贴近群众、贴近工作实际，做到目标同向、措施同步、考核同进、责任同担，在加强基层党建中推进经济社会发展，以经济社会发展的实效检验基层党建的成效。无论是当前正在开展的“千名干部下基层进万家”活动，还是长期坚持的无职党员设岗定责、结对帮扶、党员服务承诺工作，无论是加强班子建设、阵地建设，还是实施“机制创新”“素质提升”和“人才强基”工程，都必须围绕促进经济社会发展稳定这个中心来展开，实现党建工作的“单轨运行”转变为党建水平提升与经济社会发展稳定的“并轨运行”。

创新载体，把强化服务功能作为基层党建的核心内容。发挥各级党组织和党员联系与服务群众的作用，保持党同人民群众的血肉联系。

党组织和党员要联系与服务群众，在搭建平台、拓宽渠道、确保实效上下功夫。积极探索实行“公推直选、党委考察”建立村党支部书记后备干部库，为基层组织建设储备人才，确保在即将开展的村“两委”换届中选出真心为群众办事，群众满意的基层组织带头人；在村民小组建立党小组，每个党小组设立“党员活动之家”，使党组织的工作重心前推下移，更加贴近群众；推行错时工作制、全程代办制等机制，将“权为民所用、利为民所谋、情为民所系”进一步细化到为群众服务的各项工作中，努力实现农村服务社区化、支部服务社会化、党员服务具体化。

创新理念，把典型培育作为基层党建的关键环节。紧扣以全新的理念来推动党建工作这一原则，针对基层党建面临的新情况新变化，注重从不同层次、不同侧面发现、培养、总结和推广一系列基层先进典型和先进经验，促使基层典型群体产生规模化效应，逐步实现基层党建典型的“闪光点”向“闪光面”的转变和跨越。

通过抓基点强化基层基础工作，抓重点突出核心任务落实，抓特点着力体现地域特色，抓亮点积极打造典型示范，抓新点围绕创新做好文章，抓难点破解焦点热点问题，使老典型有新活力、新典型有新举措，不断保持和发挥基层党组织的先进性和创造性。

四、在创新基层党建工作方面,十八大报告提出哪些举措

党的基层组织是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒。

要落实党建工作责任制，强化农村、城市社区党组织建设，加大非公有制经济组织、社会组织党建工作力度，全面推进各领域基层党建工作，扩大党组织和党的工作覆盖面，充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，以党的基层组织建设带动其他各类基层组织建设。健全党的基层组织体系，加强基层党组织带头人队伍建设，加强城乡基层党建资源整合，建立稳定的经费保障制度。

以服务群众、做群众工作为主要任务，加强基层服务型党组织建设。以增强党性、提高素质为重点，加强和改进党员队伍教育管理，健全党员立足岗位创先争优长效机制，推动广大党员发挥先锋模范作用。

严格党内组织生活，健全党员党性定期分析、民主评议等制度。改进对流动党员的教育、管理、服务。

提高发展党员质量，重视从青年工人、农民、知识分子中发展党员。健全党员能进能出机制，优化党员队伍结构。

五、部门党组抓基层党建工作情况的报告

一、扎实做好增强团员意识教育活动和团的组织建设，团组织的凝聚力、战斗力得以增强。

1、结合实际开展青年思想教育工作。 集团团委以听专题报告、座谈等形式认真组织团干和团员青年学习贯彻十六大、十六届三中全会、团的十五大精神，组织集团团委委员和青年骨干研读《国资委副主任王瑞祥同志在中央企业增强共青团员意识主题教育活动启动培训会议上的讲话》、《赵钊同志在中央企业增强团员意识主题教育活动启动培训会议上的讲话》以及《赵钊同志在中央企业增强团员意识主题教育活动启动培训会议上的总结讲话》，探讨集团团委在增强团员意识教育活动中的工作方法以及集团青年工作未来的发展模式，引导和启发广大团员青年将人生目标与集团的发展目标结合起来，为之奋斗。

六、部门党组抓基层党建工作情况的报告

一、扎实做好增强团员意识教育活动和团的组织建设，团组织的凝聚力、战斗力得以增强。

1、结合实际开展青年思想教育工作。

集团团委以听专题报告、座谈等形式认真组织团干和团员青年学习贯彻十六大、十六届三中全会、团的十五大精神，组织集团团委委员和青年骨干研读《国资委副主任王瑞祥同志在中央企业增强共青团员意识主题教育活动启动培训会议上的讲话》、《赵钊同志在中央企业增强团员意识主题教育活动启动培训会议上的讲话》以及《赵钊同志在中央企业增强团员意识主题教育活动启动培训会议上的总结讲话》，探讨集团团委在增强团员意识教育活动中的工作方法以及集团青年工作未来的发展模式，引导和启发广大团员青年将人生目标与集团的发展目标结合起来，为之奋斗。

七、如何在新常态下抓好基层党建工作

五个方面做好基层党建工作： （一）加大力度，全面落实计划方案。

每年各个基层党组织都会设定年度党建工作计划，该工作计划作为党组织一年工作的总指导和工作努力方向，因此，一系列的计划设计必须遵循客观规律，结合自身实际，使之具有科学性和可操作性。在计划的引领下，落实是关键。

没有一抓到底的决心和力度，这些方案计划也就只是一纸空文。因此，基层党委都要对照方案，总结情况，根据方案的要求，从细微处着手，把工作任务落到实处。

重视执行的力度，发挥一切科发挥的力量，确保基层党建工作取得实效。 （二）强化措施，结合自身实际统筹安排。

“上面千条线，下面一根针”，基层党组织如果缺少统筹的方法，工作必然是难以开展的。在统筹的基础上，各基层党委还要根据项目的实际情况，落实措施，如一些地方采取以点带面、分类推进的做法，一些地方采取班子成员挂点包干、分阶段督办的做法等等，这些方法都很好，也很有针对性，我们要在工作之中总结经验，不断推进工作科学发展，使基层党建工作成为一个激发基层组织和党员的载体，实现基层党建工作的系统化和科学化。

（三）重视指导，确保工作做细做实。 党委书记是党建工作的第一责任人，但随着经济社会的发展，基层党委书记精力过度集中在经济建设、社会建设等方面，反而容易忽视了党建这个重点。

基层党委书记重视是关键，也是动力，在基层党委书记的指导带领下，党委班子必然会进一步增强党建工作的紧迫性，从而在多个层面推动基层党建工作。 （四）完善机制，保障项目长效发展。

在推进基层党建工作的过程中，注重机制建设。，党建项目不是阶段性工作，是长效工作，因此，要在工作过程中逐步建章立制，把一些好经验好做法通过制度的形式固定下来，指导实际工作的开展。

机制建设是基层党建工作标准化、高效化、科学化发展的基础。基层党委在长期的党建工作中要注重机制建设，特别是项目机制、责任机制、考核机制等方面的建设，应把机制建设不断量化细化，并且要确保机制的生命力，要依靠机制抓党建、依靠机制促党建，并且高度重视机制的创新和延续，使基层党建工作真真落到实处、取得实效。

（五）严格考核，切实抓出工作成效。 党建工作要出成绩，要出效益，没有绩效评价的党建是虚功。

基层党建工作的目的就是通过党建推动各项工作上新的台阶。基层党委必须要以党建的业绩推动有关工作的进步。

要进一步提高业绩观念，把党建项目的进度作为各项工作的业绩推动力，以党建促发展、以党建促进步，通过基层党建，夯实基础，增强活力，不断焕发我们党内组织和党员的生命力，确保党建工作成为推动各项工作的新动力，也通过加强基层党建工作，实现基层党组织的科学发展。

八、如何加强基层党建工作保障

党的十八大报告指出：要“创新基层党建工作，夯实党的执政基础”，这对基层党建工作提出了新的更高要求。

目前，仍存在对落实基层党建工作重视不够、职责不明、工作不法、制度不全、效果不佳等问题。这就需要我们进一步落实好基层党建工作责任制。

一、切实提高思想认识，解决“不愿抓”的问题 当前，不少领导干部对抓党建的认识还不到位，存在着重业务、轻党建，重政务、轻党务的思想观念，要彻底地转变这一观念，必须强化三种意识： 一是要树立党要管党意识。二是要树立党建“主业”意识。

要树立“党委和书记不抓党建就是失职，抓不好党建就是不称职”的思想，并以此作为衡量和考核党建水平的标尺。三是要树立党建工作是各项工作的保障意识。

做好工作，关键在人和队伍。抓好党建工作，更好地调动干部队伍和个人的积极性、创造性，就能更好地推动工作，从而提供更加有力的保障。

二、明确工作职责，解决“谁去抓”的问题 要明确界定基层党建工作职责，建立健全分工合作、责任明确、共同负责的党建工作责任制。一是要明确各级党组织书记作为第一责任人的责任。

二是要明确各级党组织副书记作为具体责任人的责任。三是要明确各级党组织的组织部长或组织委员作为直接责任人的责任。

四是要明确有关职能部门负责人作为共同责任人的责任。如此，确保基层党建工作职责分明，分工明确，确保有人抓，有人去落实。

三、加强培训指导，解决“不会抓”的问题 目前，部分基层党组织负责人在履行党建责任方面思路不清、创新意识不强，缺乏抓落实的方法和手段，直接影响基层党建责任制的落实。对此，一要加强培训，提高基层党员干部的理论水平和业务能力。

二要加强业务指导，并加大对基层党建工作的督促指导力度。三要建立领导联系挂钩制度，努力把联系点建成破解党建工作难题的试验点和党建工作的示范点。

四是选派党建指导员，指导帮助基层开展党建工作。 四、加强制度建设，解决“抓不好”的问题 党建工作要抓落实，就必须靠制度来规范，并形成长效机制。

一是建立工作例会制度。各级党委常委会、部门党委要定期召开专门工作会议，听取基层党建工作情况汇报，督促完成党建工作各项任务。

二是建立基层党建工作投入制度。各级财政要进一步加大对基层党建工作的投入，为基层党组织开展工作提供条件。

三是建立逐级报告制度。各级基层党组织要定期向上级党组织书面报告党建工作情况，切实把基层党建工作列入党委工作的重要日程。

四是建立党建工作规范。 五、建立健全考核评价机制，解决“抓不抓一个样”的问题 建立健全基层党建工作考核评价机制是确保基层党建工作责任制取得实效的重要保证，是提高基层党建工作水平的必然要求，能有效发挥好鼓劲加压、奖优罚劣的导向和激励作用。

要把考核结果与干部教育、奖惩、调整、培养、使用结合起来，建立目标责任考核与干部培训、选拔任用相对接的良性机制，使各级党组织负责人明确“基层党建工作抓不好不行、不抓更不行，抓不抓不再一样”的理念。