一、如何提升基层党支部工作效能

（一）在实施思想政治领导上提高工作效能。

当前，制约思想政治领导能力的一个重要因素，是基层党支部缺乏管全局、把方向、抓大事的能力。解决这个问题：应该立足两个方面：一方面要认清大局。

通过对国内外形势大局、国家改革发展大局、部队改革大局的科学分析判断，认清发展趋势可能给部队带来的冲击和影响，进而确定支部要把握的工作重点，要解决的突出问题。另一方面要分清主次。

同一阶段需要解决的问题很多，其中肯定有主有次、有重有轻、有急有缓，如果眉毛胡子一把抓，势必造成小事干不完，大事干不好，这就要求我们必须在处理好事关基层建设发展方向的大事上下功夫，在做好事关基层建设全局的重点工作上下力气，在解决事关基层建设整体提高的主要矛盾上见成效。只要基层党支部始终把思想政治建设摆在第一位来认识，摆在第一位抓落实，就一定能够增强战斗力。

（二）在加强党风廉政建设上提升工作效能。抓党风廉政建设力度大不大，成效好不好，是衡量一个基层工作效能高不高的重要标志，须从“三个坚持”抓起：一是坚持抓“源头”，封堵漏洞。

生活品味不高，是道德腐化之源，而思想教育跟不上，规章制度不健全，制约措施不得力，是各种不良风气存在的重要根源。所以，必须坚持从这些源头抓起，通过加强教育、健全制度、完善机制，通过提高党性修养，使党员自觉做到有机不乘，有空不钻。

二是坚持抓“小头”，防微杜渐。既要注意抓大的方面，也要从细微之处入手，只有重视抓“小头”，坚持抓小防大，防微杜渐，努力形成严格自律的高度自觉性，思想防线才不会被冲破。

三是坚持抓好支委，树好样子。既要重视抓基层党员，不断净化队伍风气，更要重视抓支部一班人，为基层党员树立廉洁勤政的榜样。

（三）在改进工作作风中提高工作效能。基层党支部班子成员一定要端正思想作风和工作作风，树立正确的人生观、世界观和价值观，不为个人名利所困，坚持说真话、道实情，大胆暴露问题，勇于揭露矛盾，积极解决问题、化解矛盾，在暴露问题、揭露矛盾中升华思想境界，在解决问题、化解矛盾中增长才干，为搞好基层建设和支部建设积累经验、积聚力量。

基层党支部班子成员，要以积极认真的态度参加组织生活，做到敞开思想、亮出观点、提出主张，以对党的建设高度负责的精神，提出意见建议，开展积极的思想交锋，大胆而负责任地进行批评和自我批评。坚决防止和克服对自己的问题轻描淡写、躲躲闪闪，对别人的问题绕开回避、少说少点，以歌功颂德代替批评与自我批评的现象，切实使党组织生活健康起来、纯洁起来，真正通过组织生活把大家的思想凝聚起来、统一起来。

（作者：海南边防总队八所边检站政治处副主任 王芳龙）。

二、如何发挥党组织和党员的作用,加强机关作风建设和效能提高

机关党员干部作风建设的状况如何，直接关系到党和政府的形象，关系到人民群众的生产生活。

如何加强机关党员干部作风建设，提高各级机关的办事效率，改进办事质量，这是摆在我们面前的一个颇为重要的研究课题。一、加强机关党员作风建设的重要性1、加强机关党员干部作风建设，是政府增强执政能力的必然要求。

作风建设的出发点和落脚点就在于通过机关管理要素的有效整合，提高行政效率和依法行政的水平，以科学的决策和管理，提供优质的公共服务，更好地满足人民群众的需求，维护人民群众的利益，提高人民群众的满意度。表现在当前就是要树立科学的发展观，构建和谐社会。

但是这不能仅仅停留在口号和一般要求上，必须不断强化宗旨意识，以好的作风来实践；必须不断适应经济社会发展的内在要求，按照全面、协调、可持续的发展观来推进；必须不断提高思想和业务素质，靠过硬本领来保证。各级机关是我们党执政的主要机构，在国家政治生活中居于重要地位。

机关的工作作风好坏，体现了工作执行力的问题，直接影响到党的执政意图的贯彻执行和最广大人民群众根本利益的实现和维护。2、加强机关党员干部作风建设，是创优经济发展环境的重要举措。

现在，一个地区发展的快慢，越来越取决于发展环境的优劣。“没有梧桐树，引不到金凤凰”，环境好就是最好的广告，有最好的金字招牌，资金、人才等往往不引自来；环境不好，客商必跑，不但凤凰不肯落户，连麻雀也会东南飞。

因此，环境就是资源，环境就是生产力和竞争力。而干部队伍作风建设是软环境建设的一个最重要的方面。

作风建设的成效，集中体现在工作效率和行政效能上，体现在优质高效的服务环境上。近几年来，博罗县通过组织开展“机关作风建设年”等活动，广大机关干部的思想观念得到较大转变，精神面貌得到较大改观，服务意识得到较大增强。

这对推进依法行政，整治经济发展环境，都起到十分重要的作用。3、加强机关党员干部作风建设，是努力塑造服务型机关的迫切需要。

广大机关干部的德才素质、工作效率和精神状态，直接关系到改革发展稳定大局，关系到各级党委、政府决策的贯彻落实，关系到党和政府在人民群众中的形象。近几年来，县委、县政府一直十分重视机关自身建设，全县各级机关以服务基层、服务群众为出发点，广泛开展了多种形式的作风建设活动，并取得了明显成效。

二、机关作风建设存在的问题与原因分析（一）服务不到位经济工作是党的中心工作，加强机关党员干部作风建设也必须紧紧围绕这个主题做好文章，县级机关应成为促进经济发展的推动器。一是 “官本位”思想比较浓。

有些机关干部往往以管理者自居，责任心不强，服务观念淡薄，对基层和企业的一些疑难问题，没有主动上门服务、主动想办法、出主意。如对一些新的法规政策宣传贯彻不主动、不及时，导致违法增多，执法难度加大。

二是工作作风拖沓。一些乡镇干部“走读”风盛行，某些部门机关干部工作时间观念不强，上下班总是迟到早退，造成投资者办事不方便。

由于双休日、办事环节以及工作人员素质等主客观因素影响，还可能出现双休日不办事、几天办一天的事和事好办而办不了的现象。（二）机关各部门之间协调不够一是在涉及到多部门、多科室的审批时，事事要审批，事事要备案，层层要把关；有的部门视审批为权力，部门之间争着批、抢着批；甚至人为设置前置条件，自我束缚自己，层层报批，层层签字，一层一级走程序。

二是在对企业开展业务培训时，部门之间协调沟通不够，不能很好地进行资源的优化整合，浪费了企业的时间、人力和物力，增加了企业的经营成本。三是在向企业宣传相关的政策、法规时，各部门也多是各敲各的锣，各唱各的戏，宣传渠道单一，宣传力度不够，在一定程度上造成了企业对部门的不满和误解。

（三）缺乏长效管理机制当前，一些机关作风建设往往采用“运动战”的方式，而不是依靠制度，缺乏常态化的长效管理机制。有些工作制度本身系统性不够、操作性不强，约束乏力。

机关作风建设监督机构的设置往往只考虑某一方面工作需要，而未从长远角度综合考虑，部门重叠交叉，职责不清，难以形成合力，监督效果不佳，对违纪行为的处理缺乏应有的力度。行风评议制度有待完善，干部群众反映一年一度的行风评议工作已经变味，其评议结果难以反映单位或个人工作的真实情况。

机关作风存在上述表现，原因是多方面的，既有主观的也有客观的，既有制度环境制约也有决策体制影响，还有观念的束缚。经过深入调查与综合分析，原因主要有以下几个方面：从思想根源看，是一些干部淡忘了全心全意为人民服务的宗旨，价值取向发生扭曲，淡化了全局意识、责任意识、服务意识。

特别是一些领导干部表率作用发挥得不够，不够负责、尽心、务实、清廉，对自己宽、对别人严，要求部属、下级做到的，自己却没有带头践行。从队伍建设看，是少数部门自身管教不严，监督管理考核疲软，不重视干部工作能力和思想作风的培养，队伍建设抓得不严，用人机制不够灵活，部门人员结构老化。

从制度落实看，是有的单位办事。

三、如何以党建促进自身工作,提高工作效能

这个问题不是一般的大啊。党建工作的范围很宽泛。

一、结合实际，大力加强思想政治教育工作，用理想、信念引导大家奋勇向前，推进单位经济建设。

二、开展“三亮三比三评”党建活动，充分发挥窗口单位和服务行业党支部的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，推动所在单位和职工立足实际，做好本职工作。

三、加强绩效考核，将党风廉政建设与业务绩效考核相结合，确保同部署、同落实。

总之，建议结合单位、个人实际予以开展撰写。

四、如何提高党建工作效率

提高党建工作的效率与效益：一是要处理好夯实基础与突出重点的关系。

作为一名党务工作者，对本单位的党组织、党员的基本情况、基本数据要有台帐，活动要有方案、办法，会议要记录，各种文件资料要分门别类收集整理，这是必不可少的基础工作，要一心一意，扎扎实实地干好。二是要处理好埋头苦干与巧借外力的关系。

要完成基层党建的各项工作任务，需要亲历亲为，埋头苦干，这是关键。但也离不开各方面的帮助和支持。

要善于汇报，要让领导知道我们工作的重要，知道我们工作任务的繁重，要积极争取领导重视和支持。三是要处理好巩固成果与大胆创新的关系。

凡是认准了的工作看准了的事，特别是一些受基层党组织和党员干部欢迎认同的工作，就要不断巩固和扩大成果，要持之以恒的抓，要保持工作的连续性。同时要注意在继承传统的过程中不断探索创新，不断有新的突破、新的飞跃和新的发展。

五、结合实际谈谈如何发挥党代表作用推进基层党建科学化水平不断提升

第七届会议的一些重大问题“（以下简称”决定“），全面总结党的十一届四中全会通过的决定，中国**中央委员会关于加强和改进新形势下党的建设，我们党的基本经验，加强自身建设，明确提出了新形势下加强和改进党的建设的总体要求，目标和任务的重要举措，是指导当前和今后一个时期党的建设的一个纲领性文件。

省委结合四川实际，制定的决定“的实施意见。党的组织在各级的城市和多数党的成员要认真学习和深刻理解和全面贯彻落实的思想和行动的中央，省级党的委员会的决定和安排，在关闭连接试验区实际施工中，突出重点，突破难点，根据现有工作的基础上，实现他们的实践和群众基础。

现在，对城市的党的十七届四中全会的精神，在新形势下加强和改进党的建设提出如下意见。 清楚的了解的情况下，加强和改进党的建设，进一步提高在新形势下，感，紧迫感和责任感，在最近几年，根据强中央，省，市领导始终坚持围绕党的建设的发展，各级党的组织，做好党的建设，促进发展“，各级党组织的建设进度已显示出巨大的活力，充分发挥促进试点地区，抗震救灾和灾后重建，应对金融危机的影响，在党委的领导核心作用，战斗堡垒作用的基层党组织和党的成员先锋和成都特色的先锋模范作用，党的建设的探索实践： - 始终坚持以党的建设紧密结合，城市和农村发展的实践，走出了符合成都实际的党的路径建立促进科学发展。

积极遵守与经济和社会发展规律，坚持到了党的建设的城市和农村地区，“4 1”科学发展的总体战略组合的整体进步，并有效地在党的组织优势，政治优势转化为促进又好又快发展的经济和社会的强大力量，在城市和农村地区创建一个新的情况，总的发展和繁荣。 - 始终坚持以加强的执政能力建设和先进性建设，形成试验区建设的大力支持下，坚持科学执政，民主执政，执政，建立保持**员先进性长效机制为重点。

武装科学的理论，分层分类培训，城市和农村的实践，抗震救灾，锻炼，和新时代的群众工作的锻炼，火车本质的深刻把握科学发展，创新和努力工作的干部队伍，建立一个通常看到困难，前面的立场，排除了危机时刻的党员队伍，为推进试验区建设提供坚强的组织保障。 - 始终坚持以基层发挥主要作用的党员和群众在城市和农村发展奠定了基础。

坚持扩大党内民主，深化基层民主，提高村级治理新机制，全面落实群众党员到了解，参与，投票，监督努力以党内民主发展人民民主，充分激发了广大党成员的主动性和创造性的积极性，党委的各种计划转化成广大党员和群众的自觉行动，并奠定了坚实的社会基础的发展，城市和农村。 - 始终坚持以人为本，创建一个共享的改革发展成果的机制，建立城乡群众的实施，发展和维护广大人民群众的根本利益作为党的建设工作的出发点和落脚点，全面推进四大基础工程“，加快步伐新农村建设“，大力开展惠民行动，把握好充分就业，社会保障，社会救助，扶贫和发展，有效地解决了医生教育群众关心的热点问题，以及城市和农村水平的提升公共服务均等化，初步构建了城乡群众创造一个共享机制。

- 始终坚持以党风廉政建设，坚持不懈地创造一个风清气是总干事创业的环境。始终坚持，严格党的自身建设，进一步推动反腐败，改革纪检监察管理系统的实施，逐步形成一个机构管权管事管人的机制。

（局）建设深化规范化服务型政府，建立宣传党和政府机关依法，廉洁和有效率的制度，政治和广大人民群众来判断党委和政府的工作机制，大力倡导说实话，办实事，求实效，形成意向寻找一份工作，总干事。实践证明，在建行的城市中央“决定”的浓厚氛围的意图和省“意见”的精神，在市委的整体战略计划的，反映了科学发展观，党的各级组织在新的历史条件下的突出的创造力，凝聚力和战斗力的力量有益的探索，在今后的工作中要继续坚持不断发展和完善。

当前世界形势，国家，党情发生深刻变化，城市的城市和农村，进一步促进整合，加快城市和农村地区的综合性现代化的城市和农村地区的发展进入一个新阶段，统筹城乡综合配套改革，深化社会转型期的矛盾日益突出，重建仍然是一个艰巨的任务，是该地区日趋激烈的竞争，发挥省会城市的两个率先“示范带动作用的重责大任，实现党的任务的各级组织要管党，从严治党比过去任何时候都更为繁重和紧迫。随着新形势，新任务，新要求相比，城市党的建设，也有一些不兼容的，不匹配的问题，主要是：理想信念，一些党员，干部和忽视了理论学习，研究，脱节，理想信念不坚定，理论与实践是不够的，了解不深的城市和农村，不能完全理解，但在前进。

组织纪律性，一些党组织贯彻民主集中制不力的党员和群众的民主权利，保障实施不到位，少数领导干部重男轻女，不使用，它是不是很好的方法，以促进工作的民主领导班子的整体作用是不够的，一些基层党组织软弱涣散，一些党员党员意识淡化，发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋示范作用并不明显。领导工作的一些领导干部的思想解放不够，推动科学发展，处理复杂问题，做好群众工作的能力不强，主要负责党，党的建设的认识不到位，。

六、如何发挥党建示范点带动作用全面提升基层党建工作水平

一、突出特性，抓好党建工作示范点创建 1.突出创建的超前性。

创建的超前性在一定程度上也就体现了创建的示范性。在具体创建中，要紧密结合实际，既要着眼于超前，又要把握住超前的度，使两者合理兼顾、有机统一。

在对示范点的创建培育中，组织部门应在班子战斗力的提高、各项制度的规范健全、工作方式方法的改进、活动载体形式的创新等方面，加大指导和帮助力度，抓住创建重点，把握工作实质，丰富创建内涵，使党建示范点建设整体工作有序推进，实现创新，获得突破，示范点的超前性、示范性才能更加突出。 2.突出机制的完善性。

完善示范点的工作机制是发挥示范作用的重要方面，也是其它基层党组织认真学习和借鉴的重要内容。健全和完善示范点的各项工作制度，建立有效的长效机制是示范点创建的重要目标。

在制度建立中，组织部门既要注重制度的完整性、规范性、严谨性，使每项制度都具有针对性、准确性和约束力，真正成为能够自觉遵守、严格执行的制度规范。还要注重制度执行的实效性和严肃性，杜绝形式主义。

同时，还要抓好制度的细化、内容的规范，做到条款清晰、表述准确、便于执行，并且能够在其它基层党建工作中进行推广应用。 3.突出典型的指导性。

党建示范点的典型性对不同的创建单位具有普遍的指导意义。要发挥示范点的示范、引领、带动和辐射作用，在选择示范点时，要充分注意“点”的代表性、普遍性、指导性，让示范点在具有一定条件的基础上，经过培育指导和帮助支持，能够很快实现创建目标，使之成为某种类型的并具有典型性、代表性、普遍性和指导性的基层党建工作示范点；在培育示范点过程中，要编制严谨的创建规划，并按照不同的示范点类型进行精心育“点”，要完善创建方案，细化创建措施，严格创建步骤，落实创建内容，扎实做好各阶段各环节的创建工作，力争创建一个、成功一个、带动一片，并对其它创建单位具有典型性和指导性。

4.突出作用的长效性。示范点建设既不可能一蹴而就，也不可能一劳永逸，要想持久有效地发挥示范点的引领带动作用，就应立足于当前，着眼于长远，坚持把示范点作为提升基层党建整体工作水平的基地来抓，既要不断总结经验、完善制度、丰富内容，又要搞好管理、创新载体、抓好落实，在保持住示范点建设水平不断提升的基础上，注意发挥好带动作用的持久性和长效性。

二、注重效果，推进党建工作示范点建设 1.加强督促指导。抓好示范点建设，应着重处理好指导与督导的关系，就是在对示范点建设单位进行创建指导的同时，也要抓好各阶段创建措施和创建内容的督导落实。

在创建指导方面，厂党委成立了示范点创建工作领导机构，成立了创建工作办公室，并于2007年印发了《建立党建工作示范点2007-2009三年工作规划》和《2007年建立党建工作示范点实施方案》。2010年，为了全面展开整体推进示范点创建工作，厂党委又专门下发了《关于做好2010年党建示范点创建工作的通知》，进一步明确了示范点创建的意义、目标、标准和要求，落实了示范点创建工作责任制，形成了厂领导抓指导、单位主管领导抓实施、分管副职抓落实的上下联动、齐抓共管的创建责任体系。

在创建督导方面，重点抓好创建过程中的督查指导，建立健全汇报、督查、考核、奖惩等制度，按照“五好”党员标准和“四好”领导班子的要求，进一步细化、量化创建目标和考核细则，对创建单位采取季度督查、半年考核、年终考评命名等措施，推进了示范点建设的深入开展。 2.提供帮助支持。

创建党建示范点涉及到创建单位的队伍素质、基础条件、硬件设施、活动开展及效果等多个方面，并且要求的标准和质量都较高。因此，组织部门应根据基层创建单位的实际情况，在建立支持机制、完善帮助措施等方面加大工作力度，进一步调动基层单位的创建积极性。

一方面，在经费上给予支持。每年在党建经费中列支一定的专项经费，用于基层党建示范点的创建。

另一方面，在业务上加大培训力度。建立基层党组织书记和党员骨干培训制度，每年定期或不定期地对他们进行集中办班培训或重点外送培训，提高了基层党支部书记和党员骨干的业务水平和政治素质，为示范点建设提供了人员素质保障。

3.创新活动载体。示范点创建要取得预期效果，就必须在活动载体上加大创新工作力度。

近年来，采油二厂坚持以争当“五好”党员、争创“四好”领导班子、党员“立项攻关”等党建活动为主线，以各单位的创新活动为载体，丰富了工作内容和创建内涵，推进了党建示范点整体创建水平的提高。如：注水大队濮三污水站党支部在党建示范点创建工作中，紧密结合单位工作实际和党员队伍现状，立足于现有条件，创新工作思路，找准党建工作与污水处理工作的“切入点”、“结合点”、“支撑点”、“提升点”，以“四个加强”为抓手，提升了党建工作服务生产经营的能力，推动了企业发展，促进和谐建设。

三、发挥作用，促进基层党建工作水平提升 1.注重发挥目标激励作用。创建基层党建示范点的目的就是要充分发挥它的示范作用，进而带动基层党建工作水平的整体。

七、组织系统如何加强效能建设浅谈

如何提高组织工作效能，进一步解决影响组织工作效能的一些突出问题，充分发挥组织工作的最佳效能，全面提高组织工作水平，这是组织部门加强自身建设的一个重要课题。

在新的历史条件下，组织部门要认真按照党的十七大提出“以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程”的要求，进一步解放思想，更新观念，大胆开拓，通过扎实推进以提高组工干部的整体素质为基础、以提高组工干部的履职能力为核心、以提高组工干部的服务水平为目标的组织部门效能建设，建立健全效能建设的长效机制，不断提高组织工作水平。 一、加强学习教育培训，提高组工干部的综合素质。

全面加强组工干部学习教育培训工作，是建设高素质组工干部队伍的重要手段，是巩固党的执政地位、提高党的执政能力、永葆党的先进性的重要工程，是迎接知识经济挑战，加快全面建设小康社会历史进程的重大抉择。通过拓宽培训渠道、创新培训内容、改进培训方式来提高组工干部的综合素质。

一是拓宽培训渠道。充分利用农村党员干部现代远程教育中心资源丰富的优势，把远教中心的资源利用到组工干部的学习培训中，注重采用多媒体教学、网络技术、远程教育等现代化手段，对组工干部开展教育培训，及时了解学习到国际国内形势分析、党和国家的重大方针、政策以及市场经济理论、各种法律法规和各地组织部门的新经验；充分发挥党建网站和办公自动化平台的优势，及时整合各科室掌握的知识资源和信息资源，降低学习成本，促进资源共享；分期分批派出组工干部到高等院校和经济发达地区学习培训，解决组工干部开拓精神不够、眼界不宽的问题；多渠道安排组工干部参与实践锻炼，有计划地选派部机关干部到艰苦环境和基层一线锻炼，使组工干部能够娴熟掌握和实践运用组织工作业务知识，进一步提升组工干部的履职能力和创新能力。

二是创新培训内容。坚持以科学发展观为统领，按照“以人为本、量体裁衣、分层施教”的原则，根据不同班次的不同特点，分层次、分类别地设计教学计划，增强课程设置的针对性和实效性；学习范围求宽，除必要的理论知识和业务知识外，还要加强新知识的学习，特别是市场经济、公共管理、国际贸易、现代科技、WTO规则、计算机、外语等知识的学习和培训，增强组工干部探索经济发展规律的能力，更好地为发展经济服务；开展普法教育，使组工干部增强法制观念和法律意识，提高依法办事、依法行政和依法管理水平；加强廉洁从政教育，使组工干部成为清正廉洁的榜样。

三是改进培训方式。做到“三结合”，即把机关效能建设与深化和拓展“讲党性、重品行、作表率”活动结合起来，与学习实践科学发展观活动结合起来，与完成当前的组织工作目标任务结合起来，真正实现学与思、学与查、学与改、学与用相一致，增强学习教育的实效；注意把现代培训理念和方法引入培训之中，实施启发式讲授、案例式分析、专题式研讨、答辩式交流、情景化训练等适合组工干部学习需要的现代培训方式，增强教学的吸引力、感染力，激发组工干部学习的自主性、参与性与互动性；开展“五促学”活动，即以训促学，切实抓好工作岗位技能培训，以考促学，大力加强基本业务知识培训，以赛促学，突出抓好能手选拔培训，以练促学，充分利用先进教学手段开展培训，以督促学，切实抓紧学习教育培训；应用现代教学方法和信息技术，改进学习教育培训方法，发挥好“网络教育”在学习培训组工干部中的作用，构建起具有开放性、灵活性、资源共享性等特点的组工干部现代远程教育新模式，为进一步提高组工干部的知识理论素养、业务水平和领导能力提供了新的平台。

二、落实从严治部要求，提高组工干部的履职能力。坚持从严治部，是由组织部门的地位和作用决定的。

组织部门作为党委管干部、管党员的重要职能部门，必须坚持严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，要求党员、干部做到的，组工干部必须首先做到；禁止党员、干部做的，组工干部必须坚决不做。以制度规范行为是效能建设的内在要求。

通过建立学习制度，增强政治鉴别能力；健全工作制度，增强组工业务能力；完善监督制度，增强拒腐防变能力。 一是建立学习制度。

坚持部机关集中学习和自学相结合制度，做到集中学习时间、内容和人员有落实，学习有主题、有记录、有讨论、有心得、有体会，对组工干部每日的自学时间、全年撰写学习心得体会篇数和学习笔记的字数都要有规定，通过学习提高政治鉴别能力，始终具有坚定的政治信念，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，坚持正确的政治方向；始终具有坚定的政治立场，坚决贯彻执行党的路线方针政策，在思想上、行动上与**保持高度一致；始终具有高度的政治敏锐性，善于从政治上观察、思考和处理问题，大事面前不糊涂，不断提高工作的科学性、预见性和前瞻性。 二是健全工作制度。

完善岗位职责制度，进一步明确各科室的工作目标及每个人的岗位职责，使每个岗位都达到责、权、利的有机统一；完善目标责任制度，各科室根据全部工作目标总要求，结合实际破题解捆，把工作任务进行量化、细。