《三年计划》是指针 党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础,是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。
只有不断地加强党的基层组织建设,才能为经济社会各项事业又好又快发展提供有力的组织保证。加强基层党建,对我市来说,显得尤为重要和迫切,不仅关乎我市的社会和谐稳定,还关乎全市科学发展的战略大局。
近年来,按照市委书记王建鸣提出的“要抓班子、带队伍,做到‘有人管事’;要出政策、定措施,做到‘有钱办事’;要修场所、建阵地,做到‘有处议事’;要订规章、建机制,做到‘有章理事’”的“四有”标准,我市基层党建的总体目标进一步明确,党建基础得到进一步夯实。 当前,我市正处于深入推进“三大战略”和城市转型的关键时期。
随着经济结构调整,大量的新经济组织和社会组织不断涌现;由于社会组织机构的变化,商务楼宇、专业市场、经济园区、生活小区、建筑工地等党的建设工作日益凸显;而同时党的自身建设不断加强,提高广大党员的素质和能力显得更为迫切。面对基层党建带来的这些新情况,要完成黄石“弯道超车”的重大历史性任务,就必须依靠全市各级党组织这个坚强的战斗堡垒。
《三年计划》的出台正逢其时,提出了2009-2011年全市基层党组织建设的行动方向和目标任务,各项工作任务都明确了具体牵头单位和责任单位,并要求各牵头单位组织协调相关责任单位,研究制订每项任务的具体实施方案,明确完成时限、责任分工和工作标准。 “五个基本”是根本 《三年计划》提出的“五个基本”使基层党建工作思路更加清晰,目标更加明确。
即,以健全基本组织、建强基本队伍、开展基本活动、完善基本制度、落实基本保障的“五个基本”建设为重点。“五个基本”是基层党组织建设的五大要素,涵盖了基层党建的全部工作,其中组织是依托、队伍是关键、活动是载体、制度是根本、保障是前提。
抓住了“五个基本”,就抓住了基层党组织建设的主要矛盾,就能够促进基层党建工作持续协调健康发展,提高基层党建工作科学化、制度化、规范化水平。“五个基本”建设体现了对党的基层组织建设的规律性认识,体现了党的基层组织建设贯彻落实科学发展观的要求,符合黄石基层党建工作的实际。
目前,我市的基层党组织建设在某些方面的基础工作还比较薄弱。比如,有的非公有制经济组织和社会组织,基层党组织还没有建立,存在党建“空白点”;一些党员在流动中与组织失去联系,成为“口袋”党员、“隐性”党员;有的地方“三会一课”、党员学习培训、组织生活会等正常活动没有经常开展,党内活动缺乏吸引力;少数村和社区还没有办公活动场所,党员活动没有阵地,等等。
对此,《三年计划》里就基层党组织的办公活动场所建设、活动经费保障、党建工作力量、党建责任制的落实等都提出了具体要求和目标。 在抓基层打基础的同时,还要增加生机与活力。
《三年计划》明确提出,要开展以学习型、发展型、服务型、民主型、创新型为主要内容的“五型”基层党组织创建活动,并将“五型”基层党组织作为今后一个时期我市基层组织建设的主要活动载体。学习实践科学发展观活动结束后,在全市深入开展比能力、比干劲、比贡献,全面推进“三大战略”的“三比一推进”主题活动,引导各级领导班子和党员干部干事创业、建功立业。
“七大体系”是重点 加强基层党组织建设,必须抓住“七大体系”建设这个关键,建立健全抓基层打基础的长效机制。七大体系为:组织体系、服务体系、教育体系、民主自治体系、和谐稳定体系、保障体系、考评体系。
“七大体系”要落实到工作中,要分解到各个领域。《三年计划》将“七大体系”的建设一一分解为工作目标、重点任务、牵头单位和责任单位四个部分,有目标、有措施、更有督办考核,我市基层党组织建设由此全面铺开。
城市社区党建方面,在党组织书记、居委会主任“一肩挑”的社区中,配备专职党务工作副书记;努力构建县(市)区、街道、社区三级服务网络;开展社区小额贷款试点工作并逐步推开;争取国家农发行贷款300万元,整合资源,加大社区办公活动场所建设力度。 农村党建方面,积极探索建立农民专业合作社、专业协会党组织;实现村干部养老保险全覆盖,建立村干部正常离职补偿制度;开展“五议五公开”(村民建议、支部会提议、“两委”商议、党员大会审议、村民代表大会决议;程序公开、决议过程公开、决议结果公开、实施方案公开、实施结果公开)工作;开展“四清四定”(清资产、清资源、清资金、清人才;定职责、定规划、定思路、定措施)工作,积极探索发展壮大村级集体经济的新路子。
国有企业党建方面,开展“四好四强四优”(四好领导班子、四强党组织、四优**员)活动,坚持企业领导人员个人有关事项报告、诫勉谈话、任期经济责任审计和责任追究等制度。 非公有制经济组织和社会组织党建方面,抓好党组织组建工作,积极探索非公有制经济组织和社会组织党组织政治核心作用的有效实现形式;在市县两级探索成立专门工作机构,加强对非公有制经济组织和社会组织党的建设。
抓好城市社区建设,要加强社区基础配套设施建设。
社区基础设施配套设施主要包括社区的园林绿化、道路交通、环卫和部分排水、供气等城市配套基础设施,以及教育、医疗卫生、文化体育、商业服务、金融邮电、市政公用、行政管理等公共服务设施。这些设施与社区居民的工作生活息息相关,其配建水平,必须与居住人口规模相适应。
其中,公共服务设施要与住宅同步规划、同步建设和同期投入使用。推进城市社区的建设与发展,首先要必须集中力量重点建设与社区规模相适应的道路交通、污水垃圾处理设施、园林绿地和城市供水工程,以及相应的公共服务设施,创造一个设施配套、市容整洁、环境优美、管理规范的社区环境。
要发挥规划的“龙头”作用,把社区基础设施建设纳入城市各类规划,统筹考虑、分步实施。在社区发展规划编制时,编制单位要严格按照建设部有关规定,根据城市总体规划、分区规划及其他城市专项规划的要求,统筹考虑安排与社区人口规模相适应的社区服务中心的建设用地,并与社区外围城市公用设施建设相衔接。
要合理组织社区交通网络,减少交通环境的混乱交杂,并保证足够的停车场地;社区水、电、气供应要充足并形成网络,电信网、有线电视网、互联网要接入每家用户,市政管线宜地下埋设。城市规划管理部门在审批社区规划方案时,应广泛征求社区居民的意见和建设,并及时将规划审批结果予以公示,并通报给所在街道办事处以便监督建设单位按规划建设。
随着社区居民日益增长的物质文化生活要求,对城市社区的基础设施建设要求越来越高,仅靠政府财政投入这一渠道,已无法适应城市现代化的需要。解决制约社区建设与发展的资金问题,必须树立经营城市的理念,建立适应市场经济要求和城市社区建设需要的多元化投融资体制多渠道筹集资金。
具体要做好以下四个方面工作:一是要进行市场化经营。社区基础设施和公用事业建设,要从单一公益型转变为公益型和经营开发型并举,建立灵活的投资回报机制,通过实行特权经营等手段,推行基础设施建设市场化经营。
积极鼓励有条件的城市或社区组建市政公司设施建设投资公司等,引导社会资本、私人资本和境外资本投向社区垃圾、污水处理设施建设等,不断改善和提高居民的生活环境质量。 二是要转变经营机制。
对现有经营城市公用事业的企事业单位,要深化改革,转换机制,积极推进基础设施和市政公用设施的产业化经营。对城市大桥、污水处理、垃圾处理等设施,可公开招标确定投资者或经营者。
对城市户外广告招牌及城市道路、桥梁、街区的冠名权等附着于城市的各类无形资产的经营权、使用权,可实行公开招标,推动城市建设产业化经营。 对社区市政、绿化养护和环境卫生维护等,要建立责任制,通过招投标实行承包经营,降低补贴支出,提高管养水平。
三是要多渠道加大资金投入。对社区基础设施建设的投入,各级城市政府要给予政策优惠,从财政资金中划拨一定比例予以优先支持。
在城市社区建设及旧城改造时,要将社区的基础设施建设投资纳入开发成本进行预算,确保有足够资金投入。 要推行政府土地收购储备制度,最大限度地盘活城市土地资产,提高土地级差收益,增加财政投入。
四是要采取各种方式加快社区基础设施建设。要大力加强社区园林绿化建设,因地制宜,见缝插绿,提高社区绿化覆盖率。
要调动各方面的积极性,发动和鼓励社区居民大力开展街头、街道两旁和住宅区周围的绿化和美化,提高绿化水平。 要完善社区市政公用基础设施,加快社区主要道路的新建和扩建,下决心打通堵头、卡口、峰腰路段,加强小街小巷和人行道的铺装、覆盖和硬化彩化,大力扶持和优先发展公交事业。
要统一制定管网改造计划,加强社区供水、供气、供电等设施建设。 为加强社区管理,必须进一步完善“两级政府、三级管理”的城市管理新体制。
区(市、县)的建设行政主管部门要在街道设立社区建设管理站等派出管理机构或者派出管理人员,城建监察大队要向街道派驻城建监察中队,切实加强社区管理。要严厉查处社区内的各类违章建设,禁止乱搭盖、乱加层、乱设防盗网,以及占道经营、乱堆乱放乱停车等违法违规行为。
要不断加强和完善小区物业管理,理顺物业管理公司和居委会的关系。物业公司作为经营性服务企业,要在社区居委会和社区业主委员会监督下,依照合同,做好社区物业的管理,其履行合同情况及管理服务水平应接受社区居委会和全体社区居民的监督。
行业主管部门在物业管理企业资质年检时,应由社区居委会签署意见。
社区在职党员双重管理意见 为了充分调动在职党员参与社区建设、管理、服务、活动的积极性,强化在职党员“8小时以外的监督管理”,保持党员队伍的先进性,发挥在职党员在社区全面建设小康社会中的先锋模范作用,促进城市社区三个文明建设的健康发展,经镇党委研究决定,在社区党支部开展在职党员双重管理试点工作,现就试点工作提出如下意见。
一、指导思想 以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十六大和十六届三中全会精神,按照“就近、方便”和党员自愿的原则,重新调整社区党小组的设置模式,以楼群、院落、单位、巷道为单位,成立在职党员党小组,实施双重管理,灵活开展活动,努力建设一支充满生机和活力的社区党员队伍,为促进城市改革、发展和稳定提供坚强有力的组织保证。 二、目标原则 实施社区在职党员双重管理的目标是:社区在职党员全部纳入党小组活动范围,8小时以外接受社区教育管理,增强党性观念,推动社区党员教育管理规范化、制度化,发挥在职党员在社区建设、管理、服务、活动中的先锋模范作用,扩大党在社区的覆盖面,密切党群干群关系,推动社区资源共享、共驻共建,加快国际旅游城建设步伐。
实施社区在职党员双重管理的基本原则是:(1)整体思路上,坚持围绕中心,服务居民,发挥优势,共驻共建的原则,努力开创“资源共享、优势互补、文明共建、事务共管、稳定共保”的社区党建工作新局面。(2)管理模式上坚持条块结合,以块为主的原则,科学合理划分党小组,以党小组为主体组织开展活动;(3)管理方法上坚持因地制宜,分类指导的原则,根据社区实际和社区每个在职党员的职业特点、个人专长,有针对性地组织开展活动;(4)管理途径上坚持资源共享,优势互补的原则,充分发挥社区资源优势,充分发挥在职党员组织纪律性强,工作推动力度大的优势,动员社区在职党员投身三个文明建设;(5)管理机制上坚持统筹兼顾,全面发展,统分结合,小型分散的原则,8小时以内由所在单位党组织教育管理,8小时以外由社区党组织管理,单位以支部集中活动为主,社区以党小组分散活动为主。
三、具体内容 按照“小社区、大社会”和“社区服务社会化”的总体要求,根据城市机关、企事业单位在职党员分布情况和活动特点,在试点工作中主要开展以下几方面工作: 1、组建党小组。以住宅楼群、院落、单元、巷道、小区为依托,根据在职党员意愿,科学合理划分党小组,把在职党员全部纳入社区管理; 2、组织开展活动。
紧紧围绕社区建设、管理、服务、活动,以党小组为单位,按照“就近、方便、灵活、多样”的原则,组织在职党员开展主题鲜明、内容丰富的党性实践活动,调动社区在职党员参与社区活动的积极性; 3、进行民主测评。组织居民群众定期测评在职党员在社区活动情况,主要包括在职党员社会公德、自身形象、遵纪守法、廉洁自律、参与社区建设等方面的情况,作为在职党员在社区发挥作用的主要依据; 4、实施监督检查。
聘请党性强、有责任心、群众威信高的离退休老党员、人大代表、政协委员和居民群众代表作为义务监督员,收集信息,沟通情况,全面了解在职党员业余时间的活动表现; 5、实行双向反馈。召开社区单位联席会议,社区党小组对在职党员在社区的活动情况进行汇总分析,社区党支部对在职党员8小时以外进行综合评价,向党员所在单位党组织进行反馈,所在党支部对在职党员8小时以内的学习、工作情况向社区党支部通报,综合“全天候”管理情况,作为评优树模、考核奖惩、考察晋升的主要依据。
四、工作程序 1、调查摸底,亮明党员身份。试点社区党支部集中时间,集中力量,对辖区内的在职党员进行摸底调查,做到党员情况、所在单位、家庭住址、联系电话、思想状况“五清楚”,在此基础上,填写《社区在职党员情况登记表》,为科学设置党小组、实施双重管理做好前期准备工作。
同时,要加大宣传力度,向每个在职党员讲清实施双重管理的目的意义和方法步骤,组织和动员广大党员积极主动地参与到这项工作中来。 2、征求意见,科学划分党小组。
采取党员个人意愿与组织分配相结合的方法,广泛征求在职党员意见,经社区支部研究讨论,划分在职党员双重管理党小组,原则上同一居住地的党员人数达到3人以上即可成立一个党小组,同一居住地的党员人数达到20人以上的可划分为若干党小组,每个党小组人数基本控制在3-15人之间。 3、整章建制,组织开展活动。
新设置的党小组,由社区党支部召集党小组全体党员会议,民主选举产生党小组组长。新的党小组成立后,要及时确定工作目标,制定活动计划和规章制度。
根据双重管理的要求,进一步健全完善“三会一课”、党员联系户、党员目标管理、民主评议党员等相关制度。 五、注意事项 以居住地设置在职党员党小组和实施在职党员双重管理是加强社区在职党员教育管理的新探索,试点工作中必须正确处理好以下几个方面的关系。
一要处理好普遍性与特殊性的关系。实施在职党员双重管理试点工作既要强调统一部署、统一行动、统一要求,又要根据各社区党支部。
一、建立以党组织为领导核心的社区组织体系 1、实行“五方协商”和“五级负责制”。
五方协商指面对重大矛盾纠纷和发展难题时,由社区党委牵头,协调驻区单位、物业公司、小区党支部、业主委员会等共同协商、共同解决。 五级负责,即党委书记负责社区、党委委员负责大网格、支部书记负责小区、党小组长负责楼栋、党员负责家庭,形成社区党建全覆盖、工作一盘棋,使党的执政基础更加稳固。
2、实行“双向进入、交叉任职”管理体制。即小区党支部书记兼任小区居民小组组长,居民小组组长担任物业服务处总监,物业服务处经理和业主委员会主任担任居民小组副组长,既保证党组织领导核心作用的发挥,又实现了各方互相配合,密切协作,提高了工作效率。
3、建立党建工作推进机制。党委每月月初定期开展“两个一”活动:一是听取群众对社区建设的意见和建议;二是安排问题解决的方案和步骤。
为了妥善解决不同群体的利益诉求,社区党委围绕化解矛盾纠纷和利益冲突,制定了“党员代表同提议、五方代表出主意、居民群众求民意、社区居委出方案、党委大会定了算、分工协作一起干”的“和谐六部曲”工作法,有效提高了工作效率,化解了矛盾,实现了各方互相配合、密切协作。 二、加强社区党员管理,切实发挥党员的先锋模范作用 1、开展党员亮身份活动。
社区通过入户排查,摸清党员底数,建立党员花名册,以支部为单位,号召所有党员佩戴党徽,亮明身份,随时接受党组织和社区居民监督。在此基础上,为党员家庭挂牌,提醒党员“珍惜党员荣誉,不忘党员身份”,进一步提升党员的光荣感、使命感。
2、设立党员服务区。开展在职党员进社区认领服务活动,引领在职党员自觉践行‘一岗双责’,为社区建设建言献策。
3、开展党员双评活动。为了促进党员互学互比,共同进步,社区党委定期召开党员评议活动,通过党员自评和党员互评相结合,让每位同志都能时刻保持党员先进性,从而做到与时俱进。
4、实行党员奖惩机制。为了鼓励党员创先争优,争当表率,诚城社区每年“七一”、年底召开党建工作会议,对优秀党员、优秀党支部、优秀党员志愿者进行表彰,并将其工作业绩及时在网站、公众号上予以公示,以点促面,带动更多党员主动向优秀党员学习; 对思想松懈的党员,党委及时与之谈心,帮助他们排除杂念,促使他们迎头赶上。
三、整合社区各种党建资源,实现共驻共建 诚城社区党委不断整合辖区党建资源,发挥驻区单位的参与作用,实现共驻共建、共治共享的发展目标。 四、健全制度机制,确保社区党建落到实处 健全一套城市社区党建的制度机制,本着党的建设就是解决党的问题的原则,诚城社区党委把党的思想建设与制度建设相结合,形成了有自己特色的一整套制度机制。
扩展资料 社区党建工作必须注重全面性、整体性,防止单打一、走形式,只有像诚城社区那样,才能把社区党建的各项要求落到实处,这是新时期党和人民赋予我们的崇高责任。 社区党建工作,坚持从实际出发,扬长避短,发挥优势。
城市各类社区党建工作都有自己的优势,也有自己的短板,应该像诚城社区那样,从自身实际出发,发挥优势,把优势做成品牌,只有做成品牌,党建工作才有活力,才能发挥党的强大影响力。 随着城镇化的发展,城市社区面临的社区成员个性化、生活方式多样化、利益诉求多元化、社会矛盾复杂化等诸多矛盾日益凸显,党建工作困难多、难度大。
红旗区洪门镇诚城社区党委面对复杂矛盾,勇于破解难题,积极探索规律,形成独特的党建新优势,是我市城市社区党建的“一个样板”“一面旗帜”,其经验可复制、可推广。诚城社区党委的创新精神是当前我市开展“敢转争”活动中涌现的先进典型。
参考资料来源:人民网-城市社区党建的创新探索。
只有政治功能的强大,党的执政地位才能巩固,伟大的事业才有方向和主心骨;只有服务功能的优化,才能紧密联系服务群众,党的伟大的事业才有保障和力量。
实践证明,基层党组织的战斗力越强,服务人民群众的效能越突出,也就是说政治功能越强,服务功能也就越优。加强基层党组织政治功能和服务功能建设应着重从以下几个方面抓起: 第一,加强思想政治建设。
一是加强理想信念教育,用共同的事业凝聚人鼓舞人。必须高举中国特色社会主义伟大旗帜,教育引导党员、干部和群众深入学习掌握马克思列宁主义、**思想、中国特色社会主义理论,深入贯彻中央***系列重要讲话精神,增强其政治认同和思想认同,坚定三个自信,打牢中国特色社会主义事业发展的政治基础,确保在政治上不迷失方向。
二是加强社会主义核心价值观教育,用共同的文化命脉团结人滋养人。借助洋州讲坛、党课、干部培训班、远程教育等平台和传媒大力开展社会主义核心价值观教育,利用公民道德银行卡制度、好媳妇好婆婆评选、十星级文明户、党员示范户、感动洋州人物评选、身边人讲身边事等活动载体影响人滋养人,快速推动社会正能量传播,着力营造风清气正的社会环境。
三是坚持弘扬延安精神和引酉精神,用优良的作风吸引人感染人。延安精神是陕西的红色基因,引酉精神是洋县的“压舱之宝”,要用它们净化心灵、强健体魄。
要借助组织生活、集体学习、主题党日活动、实地观摩感悟等形式补足精神之“钙”。要组织广大党员干部接受延安精神和引酉精神再教育;要围绕弘扬延安精神和引酉精神开展体验式党性学习和集体交流讨论,用整风精神触及灵魂深处,使党员干部进一步锤炼党性、找出差距、传承优良作风,明确人生努力的方向和改进作风的标准。
四是深刻领会“四个全面”战略布局。组织广大党员干部学习“四个全面”论述,掌握贯穿其中的世界观和方法论,明确奋斗目标,踩准奋斗途径,摸清奋斗规律,取得奋斗成果。
五是加强创先争优教育。要教育激励广大党员和基层党组织带头工作、带头创业、带头服务、带头吃苦、带头奉献,在农业、农村、农民、生产一线、机关、企事业单位彰显党员和党组织先进性。
同时,在重大自然灾害和各种突发事件中,基层党组织和党员要冲在前面,作出表率,成为群众的主心骨和贴心人,以实际行动为党旗增辉、为群众谋利。 第二,从严落实管党治党责任。
一是严肃党内政治生活。要坚持和发扬党的优良传统和作风,下大气力解决好影响严肃认真开展党内政治生活的各种问题,提高党内政治生活的政治性、原则性、战斗性。
规范落实“三会一课”制度。严格按照目标、任务、程序、要求规范落实“三会一课”制度,建立党建指导员指导定期指导机制,加强对制度落实情况的检查力度,该问责的问责、该处理的处理。
严格开好组织生活会,充分运用批评与自我批评这个有力武器,打消一切思想顾虑和包袱,深入查摆问题、剖析根源,开展积极健康的思想斗争,帮助广大党员、干部分清是非、辨别真假,坚持真理、修正错误,统一意志、增进团结。 二是严守规定规矩,严格按照党内政治生活准则和党的各项规定办事。
要提高贯彻民主集中制的水平,摆正位置角色,处理好各种关系,促进班子健康成长。要严格按照各项规定办事,凡事有规可循,坚决杜绝自由主义、分散主义、好人主义、个人主义等不良行为。
三是严守各项纪律,认真执行党的政治纪律、组织纪律、财经纪律及其他纪律。要积极探索纪律教育经常化、制度化的途径,有纪可依、执纪必严。
党组织和领导干部要切实履行执纪职责,讲原则不讲关系、讲公理不讲利益,采取管用的措施提高组织管理的有效性。要加强违纪问责立足,该谈话的谈话、该处理得坚决处理。
要同境内外与我们争夺群众、争夺阵地的各种敌对势力作坚决斗争,同各种危害我们党的领导的各种错误思潮和行为作坚决斗争,同意识形态领域和运用新兴媒体传播不利于党的形象的言行作坚决斗争,同形形色色的违法违纪行为作坚决斗争。 四是坚决向中央基准看齐。
广大党员干部要坚持看齐原则、增强看齐意识,把握看齐的政治、理论、实践和情感基准,不断查找自己思想上政治上行动上的偏差,做到自觉、全面、具体、持续地向中央基准看齐,不断提升贯彻执行中央决策的自觉性和坚定性。五是夯实从严管党治党责任。
制定并公开《抓党建工作责任清单》,明确党建工作职责、目标、任务、内容、方式、完成时限、整体评价等项目。建立党组织书记抓基层党建工作述职评议制度、向上级党组织报告党建工作制度、向本级党组织报告履行党建工作责任制度。
落实党代表询问制、党建工作领导小巡视督查制度、专项检查制度、责任追究制度。 第三,健全完善联系服务群众体系。
一是建立健全工作网络,为联系服务群众搭建平台。健全综合行政服务中心、便民服务大厅、便民工作室三级实体网络,推行服务事项、流程、责任人等公开制度,实行限时办结制、首问负责制,坚持村干部坐班制。
二是拓展党员联系服务群众的途径。建立健全民意汇集与沟通制度,畅通表达。
通过深化落实“两级政府、三级管理、四级网络”的管理体制,构建由街道工委、社区党总支、党支部和党小组四级组织构成的社区党建网络机制,扩大党在社区工作的覆盖面,充分整合社区资源,不断提高党组织在基层的执政能力和领导水平,巩固党在城市工作的组织基础和群众基础。
1、要探索调整和改进社区党组织的设置形式。按照“方便管理、增强实效”的原则设置党组织,推行把党总支建在社区、党支部建在小区、党小组建在楼栋的方式,形成健全的组织网络,实现党建工作触角的有效延伸。
要从驻社区单位负责人和离退休党员中选拔社区党组织班子成员,兼任副书记、副主任以及委员等职务,调动辖区单位和党员参与社区建设的积极性。 2、改进社区党员教育管理方式,保持社区党员队伍的先进性。
实行党员分类管理。对在职党员实行双重管理,支持鼓励在职党员参加所在社区党组织活动,进一步强化在职党员的责任意识和奉献意识;对流动党员实行动态管理,确保社区党员关系不遗漏、组织生活不间断、教育管理不放松、先锋作用不削弱;对社区直接管理的党员实行隶属管理,不断强化党员的组织观念。
坚持学习教育制度化。切实做到年有计划,月有安排,制度健全,学习规范,通过学习教育把社区党员团结在社区党组织周围。
对年老体弱、行动不便的党员可组织身体好的党员与他们结成对子,定期传递党组织的信息;强化对年轻党员的教育,发挥他们的骨干作用,为社区党组织当好参谋和助手;对长期在外、流动性强的党员可经社区党组织介绍,参加所在地党组织的教育活动。在继续坚持党员责任区的基础上,重点推行无职党员设岗定责制度,通过设置政策宣传、民事调解、便民服务、治安巡逻、帮教解困、卫生保洁等服务岗位,在党员个人自愿申报的基础上,由社区党支部研究审批,定期评议审核。
3、深入开展社区服务活动,努力创建和谐社区。社区党组织要注重整合组织资源,加强对业主委员会、物业公司等社区内各种组织的指导,使其按照有关章程,自主管理,各司其职,各尽所能。
要把为居民服务作为社区党建的重中之重,把党建工作贯穿到社区服务和为民办实事的具体活动中去。根据群众的不同层次需求,坚持以人为本,在五个方面下功夫:在促进下岗职工再就业、面向困难群众社会救助、福利服务上下功夫;在帮助居民群众解决衣食住行方面下功夫;在满足群众文化生活需求上下功夫;在维护社会稳定、体现社区服务的减震疏导功能上下功夫;在满足社区居民多样化、个性化服务上下功夫。
4、建立社区党建共建机制,构筑适应社区发展的党建工作新格局。要增强社区党建的实效性,社区党组织必须充分发挥其协调职能,组织社区各单位开展共建活动,走资源共享、联创联建的路子,建立适应社区发展的党建共建机制。
要明确共建职责,找准社区党建共建结合点。街道、社区和辖区单位党组织要以同一区域内各类组织共同关注的工作以及能够实现资源共享、优势互补的项目为共建内容,充分调动各方共建的积极性。
要建立沟通协商机制,搭建社区党建共建平台。充分发挥县(区)、街道、社区三级社区党建领导机构的领导、指导和协调作用,提出社区建设、管理和发展的阶段性指导意见,促进社区党建工作持续健康开展。
要树立一个服务意识;立足居民文明素质、社区管理两个提高;完善社区中心党委、党支部、党小组三级网络;达到有居民就要培养发展党员、有党员就要建立党组织、有党组织就要有党的声音、有党的声音就要有新变化的“四有”标准;开展以宣传党的路线方针政策、党群共建、扶贫帮困、自我教育、建设和-谐小区的“五为主”;实施居民平安放心、生活方便称心、环境优美舒心、文明娱乐欢心、互助互爱热心、全力以赴齐心的“六心”工程。
二要夯实党建思想根基。要在思想上培育社区居民和驻区单位的参与、自治意识。
社区党组织要通过形式多样的教育、引导,不断增强社区居民和驻区单位对社区的认同感和归属感,鼓励其积极参与社区建设、依法保护合法权益,把“社区是我家,建设靠大家”真正落实到每一个社区居民的行动中。三要抓好社区党组织的自身建设。
社区党委班子是社区中心工作的领导核心、骨干力量和带头人,是教育党员、发动组织率领群众开展工作的主力军。社区党委班子成员要发挥先锋模范作用,要有理想有目标,工作要认真负责、勇于奉献、廉洁奉公、不谋私利,不断增强社区党员队伍的凝聚力和战斗力。
(【扩展阅读篇】工作总结格式一般分为:标题、主送机关、正文、署名四部分。(1)标题。
一般是根据工作总结的中心内容、目的要求、总结方向来定。同一事物因工作总结的方向——侧重点不同其标题也就不同。
工作总结标题有单标题,也有双标题。字迹要醒目。
单标题就是只有一个题目,如《我省干部选任制度改革的一次成功尝试》。一般说,工作总结的标题由工作总结的单位名称、工作总结的时间、工作总结的内容或种类三部分组成。
如“**市化工厂1995年度生产工作总结”“**市**研究所1995年度工作总结”也可以省略其中一部分,如:“三季度工作总结”,省略了单位名称。**的《关于打退第二次***高潮的总结》,其标题不仅省略了总结的单位名称,也省略了时限。
双标题就是分正副标题。正标题往往是揭示主题——即所需工作总结提炼的东西,副标题往往指明工作总结的内容、单位、时间等。
例如:辛勤拼搏结硕果——**县氮肥厂一九九五年工作总结——(2)前言。即写在前面的话,工作总结起始的段落。
其作用在于用简炼的文字概括交代工作总结的问题;或者说明所要总结的问题、时间、地点、背景、事情的大致经过;或者将工作总结的中心内容:主要经验、成绩与效果等作概括的提示;或者将工作的过程、基本情况、突出的成绩作简洁的介绍。其目的在于让读者对工作总结的全貌有一个概括的了解、为阅读、理解全篇打下基础。
(3)正文。正文是工作总结的主体,一篇工作总结是否抓住了事情的本质,实事求是地反映出了成绩与问题,科学地总结出了经验与教训,文章是否中心突出,重点明确、阐述透彻、逻辑性强、使人信,全赖于主体部分的写作水平与质量。
因此,一定要花大力气把立体部分的材料安排好、写好。正文的基本内容是做法和体会、成绩和缺点、经验和教训。
1)成绩和经验这是工作总结的目的,是正文的关键部分,这部分材料如何安排很重要,一般写法有二。一是写出做法,成绩之后再写经验。
即表述成绩、做法之后从分析成功的原因、主客观条件中得出经验教益。二是写做法、成绩的同时写出经验,“寓经验于做法之中”。
也有在做法,成绩之后用“心得体会”的方式来介绍经验,这实际是前一种写法。成绩和经验是工作总结的中心和重点,是构成工作总结正文的支柱。
所谓成绩是工作实践过程中所得到的物质成果和精神成果。所谓经验是指在工作中取得的优良成绩和成功的原因。
在工作总结中,成绩表现为物质成果,一般运用一些准确的数字表现出来。精神成果则要用前后对比的典型事例来说明思想觉悟的提高和精神境界的高尚,使精神成果在工作总结中看得见、摸得着,才有感染力和说明力。
2)存在的问题和教训一般放在成绩与经验之后写。存在的问题虽不在每一篇工作总结中都写,但思想上一定要有个正确的认识。
每篇工作总结都要坚持辩论法,坚持一分为二的两点论,既看到成绩又看到存在的问题,分清主流和枝节。这样才能发扬成绩、纠正错误,虚心谨慎,继续前进。
写存在的问题与教训要中肯、恰当、实事求是。(4)结尾一般写今后努力的方向,或者写今后的打算。
这部分要精炼、简洁。(5)署名和日期。
署名写在结尾的右下方,在署名下边写上工作总结的年、月、日,如为突出单位,把单位名称写在标题下边,则结尾只落上日期即可。简而言之:总结,就是把某一时期已经做过的工作,进行一次全面系统的总检查、总评价,进行一次具体的总分析、总研究;也就是看看取得了哪些成绩,存在哪些缺点和不足,有什么经验、提高。
那么,工作总结怎么写?个人工作总结的格式是怎样的?详情请看下文解析。(一)基本情况1. 总结必须有情况的概述和叙述,有的比较简单,有的比较详细。
这部分内容主要是对工作的主客观条件、有利和不利条件以及工作的环境和基础等进行分析。2. 成绩和缺点。
这是总结的中心。总结的目的就是要肯定成绩,找出缺点。
成绩有哪些。