一、如何引领社区创新从党建创新引领基层治理创新

要切实解决少数基层党组织存在的就党建抓党建，党员和群众参与热情不高、效果不理想等问题，必须以党内活动引领社会活动，不断激发党组织、社会组织和党员群众参与社会管理的热情。

深化开放式组织生活。在确立开放式组织生活对象时，要充分吸纳辖区居委会、群众工作站、业委会、物业管理公司、社会组织、驻区单位的负责人和党代表、人大代表、政协委员以及居民骨干参与；在确立开放式组织生活主题上，将涉及社会管理的重大事项、关系民生的重大问题，作为党组织生活的重要内容，普遍推行重大决策先在党内讨论，上级党组织作出重要决定前提交基层党组织讨论，基层党组织工作的重大问题组织党员充分酝酿等制度，引导党组织与党员、群众开展多种形式的互动交流。

深化党员义工服务。以“网格”党组织为依托，建立党员义工队伍，力争一个社会管理“网格”有一个党员义工队（分队），吸引广大党员和群众注册为义工；充分发挥党员义工组织的示范带动作用，围绕慈善救助、法律维权、纠纷调解、守楼护院等社会管理事务，组织和策划形式多样的党员义工活动，为党员和群众直接参与社会管理活动搭建平台。

深化“项目工作法”。大力推行人民团体党组织、“枢纽型”社会组织重大社会服务活动“项目招投标”，对活动策划有创意、社会组织和党员群众参与面广、活动有成效的社会服务项目，给予专项活动经费补助。

鼓励农村和社区党组织围绕实施公益类、慈善类、服务类民生服务项目，组织策划活动，实现群众的事情群众定。 鼓励社会组织党组织引导党员和社会组织直接参与到更多的社会管理活动中来，探索政府转变职能，以购买社会服务项目的方式支持社会组织发展的新途径、新方法。

二、如何“党建引领”社会组织

要始终把立足点放在扶持培育发展好社区生活服务类、社区公益慈善类、社区文体活动类、社区专业调处类等四类社区社会组织，使之更好发挥作用。

要切实在关键之处用力，通过落实政府购买服务的优先原则，编制发布政府购买服务项目计划，建立全市统一、公开、透明的公共管理平台。取消项目管理费比例规定，根据项目特点合理确定政府购买服务项目的价格和合同期限等，拓展社会组织参与社会治理空间。

要牢牢把握党建引领这个根本，认真落实中央印发的《关于加强社会组织党的建设工作的意见（试行）》，理顺党建工作体系，落实党建主体责任，创新党建工作方式方法，实现党的组织和工作全覆盖，确保社会组织正确政治方向。

三、如何发挥党建引领作用激发社区服务活力

1、围绕经济抓党建 抓好党建促发展

2、深入贯彻十七大精神，加强非公有制企业党建工作

3、凝心聚力抓党建，为非公有制企业发展注入生机与活力

4、党建增进实力 党建彰显魅力 党建激发活力

5、和谐共建，同心跨越，努力实现党建工作与经济发展双

赢

6、关键岗位有党员 困难面前有党员 突击攻关有党员

7、加强非公有制企业党建工作是中国特色社会主义政党政

治的基本要求

8、一个支部一个堡垒 一名党员一面旗帜

9、讲党性 比奉献 树形象 促发展

10、提高素质葆先进 增强本领促发展

四、社区如何发挥社会组织作用

发挥社区党组织的领导核心作用，要把提高思想政治素质摆在首位，引导基层党组织加强理论学习，强化党性锻炼，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识；要切实改进工作作风，把群众的事情作为自己的牵挂，把为群众服务作为最大幸福。

1、为社会组织提供办公、活动场所。留住社会组织。

2、积极参与现今提出的“政社互动”、政府购买服务等政府行为，确保有财、物保障。 3、参加全国、省、市、区的“公益创投”，创新服务项目，让社会组织有活动可干，创造活力，打出名声。

4、于企业、慈善家筹集募捐，搞起活动。 5、发动社区居民积极参与社会组织活动等。

扩展资料 社区工作需要每一个居民的共同参与，需要社区基层党组织的正确引导，宣传主流思想，凝聚民心、多措并举，基层党组织必须自身过硬，才能发挥核心作用，促进和谐社区的建设。 充分调动社区党员干部的工作积极性，打造一支政治素质优、业务能力强、服务群众好的社区党员干部队伍。

经常组织学习、业务培训，提升社区党员干部业务知识、素质能力。切实用知识武装自己，提高自己，做到学以致用，用以促学，为居民提供更优质的服务。

社区是矛盾的集中地，要及时了解掌握社情民意，发现和化解矛盾，就必须深入群众、与群众打成一片，实现零距离服务，做群众心里真正的贴心人。要以人为本，从群众最关心、最迫切的事做起，切实维护好群众利益。

参考资料：人民网-如何发挥社区基层党组织的核心作用。

五、怎样理解社区党建工作的重要意义

随着改革开放的不断深入和市场经济体制的逐步完善，社区日益成为城市管理的一个重点、居民生活的重要空间和各类经济社会组织活动的舞台，社区建设面临的任务越来越繁重，社区党建工作中也随之出现了许多新情况、新问题。

面对新形势、新情况，加强社区党建工作，充分发挥社区基层党组织的领导核心作用，对于推进城市管理，促进我县和谐社会的构建具有十分重要的意义。首先，加强社区党建工作，是巩固党的执政基础，提高党的执政能力建设的需要。

社区党组织是我们党执政的基础，承担着宣传贯彻党的方针政策、服务城市居民、维护社会稳定、推进公益事业发展等许多重要职能。近年来，我县社区党建工作坚持与时俱进，开拓创新，在队伍建设、资源整合、阵地建设等方面做了大量卓有成效的工作，在推进我县“三个文明”建设中发挥了重要作用。

但是，由于多方面因素的影响，与构建和谐社会的要求相比，也还存在体制不顺、机制不活，个别班子工作能力不足，一些党员先锋模范作用发挥不够等问题。个别党员在单位上是优秀干部，在社区是落后居民；个别干部在社区不缴水费、取暖费等费用，不参加公益活动，家庭不团结和睦。

这次会议就是要解决一个人“两面性”的问题。只有我们坚持不懈地加强社区党建设工作，不断增强社区党组织的工作能力，不断提高社区党员的整体素质，才能使党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到更加充分的发挥，使社区党组织和广大党员真正成为引领社区居民构建和谐社会的“领头雁”。

其次，加强社区党建工作，是加强机关效能建设，密切党群关系的需要。在社会主义市场经济条件下，社会成员固定地从属于一定社会组织的管理体制已经被打破，大量“单位人”转为“社会人”，越来越多的退休人员、暂时待业人员、外地务工人员在城市社区聚居，同时，我们机关的党员干部也无一例外地在社区生活。

社区居民在文化娱乐、医疗卫生、劳动就业等方面的需求日益复杂化、多元化。怎样加强对他们的管理，包括对单位在职党员的管理，为他们提供更好的服务，对社区党的建设工作提出了新的要求。

社区党建工作只有根据实际情况的变化，及时实现对象、方法上的调整，充分发挥机关单位党员的优势，为广大社区居民提供超前、周到的服务，主动为群众排忧解难，积极为群众办实事、办好事，才能使我们党的最大政治优势得到充分发挥。第三，加强社区党建工作，是维护社会稳定，构建和谐社会的需要。

社区是社情民意的集中反映地，是维护社会稳定的“第一道防线”。随着改革的深化，我县结构性下岗、失业人员增多；随着城乡二元结构的打破，农民进城生活、居住的人数增加；随着对外开放的深入，外来流动人口增加。

这些变化引起了各种利益的冲突，给社区管理带来许多新的问题。近年来，群众上访的问题比较突出，一些小区社会治安状况不好，偷盗现象时有发生，甚至出现了一些严重侵害居民生命财产安全的刑事案件，对社会稳定造成了很不好的影响。

这就迫切需要社区党组织加强社区思想政治工作，及时了解社区居民的思想情绪，切实对他们进行疏导、教育和管理，调整好各方利益，化解好矛盾纠纷，把各种不安定的苗头消灭在萌芽状态，从而维护社会大局稳定。第四，加强社区党的建设，是实现资源共享，增强社区统筹功能的需要。

当前，传统的、单纯依靠居民党员、社区干部抓社区建设的模式已不适应新形势的需要，社区居民自我服务、自我管理、共驻共建已经成为加强社区建设的重要途径。加强社区党建工作，充分发挥在职党员、居民党员的优势，组织不同行业、不同职业在职党员广泛参与社区各类活动和社区公益事业，这不仅有利于社区内居民之间相互交流，相互沟通，团结互助，和睦相处，而且通过在职党员单位党组织和社区党组织“条”与“块”的紧密结合，也有利于最大限度地整合、挖掘社区内人力、物力资源，带动社区居民齐心协力投身社区建设，形成“资源共享、优势互补、条块结合、共驻共建”的社区党建工作新格局，促进和谐社区建设。

六、社区居委会共建的体会

随着以民间组织或社会组织为主体的公民社会的迅速成长，群众自治已经成为公共管理中发挥群众主体作用的有效方法，成为实现有限政府的有效路径。

社区内多样化的社会组织是社区活力的表现，也是加强群众自治、健全基层党组织领导的充满活力的基层群众自治机制的有利时机。因此，积极探索和实践社区群众自治共建，对实现“和谐古美，品质生活”的愿景目标具有重要意义。

一、我们所面临的社区和群体的变化 古美是一个年轻的社区，从边开发边入住、公建配套相对滞后到现在人口规模近13万、衣食住行基本完备，社区形态和规模发生了巨大变化；从原来6.5平方公里内仅几千人的原住民到现在人口的大量导入，呈现知识分子多、白领多、年轻人多的“三多”特点，人群结构发生了巨大变化；随着社区功能的完善，居民的维权意识日渐强烈，服务需求日趋多元，对精神文化生活的追求日益突出，社区需求发生了巨大变化。这些变化让我们清醒地认识到，必须改变原来一些做法，更加注重现实需求，更加关注居民的感受度。

近年来，党工委通过“和谐古美，品质生活”这样民众化目标追求来引领大家；通过培育和持续各类团队和组织，增强居民区对社区发展的关联度、认同度，努力实现居民的共建共享。 二、社团组织的发展现状 目前，社区内有大小不等各类社团290多个，5000余人，其中党员达三成以上。

根据目前社团组织的发展情况和功能定位，大致可分为以下几类： 1、陶冶情操，宣扬文明的兴趣类社团。这类社团组织的成员有共同的兴趣爱好，社团活动以兴趣交流和文化切磋为主，同时宣传文明礼仪，弘扬文明风尚。

如：古美旗袍沙龙宣扬“优雅地变老”，是社区文明礼仪从我做起、率先垂范的榜样；宠物俱乐部宣传科学养宠、文明养宠理念；摄影沙龙用头记录和谐生活，反映社区精神文明建设；爱鸟俱乐部倡导文明养鸟。同时加入志愿者队伍，是社区公园文明礼仪的传播者、管理者和监督者；心连心读书会以读书学习为载体，同时成立“啄木鸟”巡逻队，由会员担任志愿者，每天在小区内巡逻，协助居委会管理小区。

2、补充政府功能的公益性社团。目前，类似能够承接政府部分功能、满足居民对社区期望的群众组织正在不断涌现，他们参与社区管理和监督、为社区居民提供志愿者服务、为特殊群体提供个性服务，受到居民欢迎。

如：市民巡访团是动员广大社区居民参与道德实践，加强文明创建、社会监督的重要群众组织；“红袖章”治安巡防队是古美家园的“安全卫士”，每天负责小区内及周边区域的治安、卫生巡查和宣传；老年协会是做好政府与老年人群的桥梁，有健全的组织架构和信息数据库，为社区老人提供全方位服务；阳光乐园满足了白领、双职家庭的孩子晚托的需求；古美心灵坊为社区居民提供免费的专业化的心理辅导和咨询服务。 3、发扬基层民主的党建类社团。

这些由热心社区公共事业的优秀党员组成的社团是党和群众的连心桥，是加强基层党的建设、夯实党的执政基础的重要力量，在充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用方面有积极意义。如：居民区党员群众议事会讨论与居民利益相关的各项事务，监督居民区党支部工作，接待走访党员群众，听取和收集社情民意；“五常”顾问团是党组织的“智囊团”，为基层党建出谋划策，主持召开“五常”座谈会，广泛收集民意。

自2004年底成立以来，共收集意见建议上千条，解决率近90%，有效畅通了“下情上达”社情民意渠道，提高了居民的认同感和归属感；文体联合会真正意义上实现了社区文体团队自我管理、自我教育、自我提高、自我发展、自我服务。不断满足居民精神文化生活的多种需求，成为社区文化建设的重要载体；柏事帮工作站充分利用社区企业和民营单位的党员力量，成为凝聚“两新”组织的重要平台；党员讲师团由大学教授、高级知识分子等社区资深党员担任，在深入社区开展不同人群的党课教育，发挥作用明显。

4、具有时代特征的网络社团。本社区中相当部分居民是“网民”，网络社团在社区青年居民中异军突起，在白领青年人群的宣传动员方面发挥积极作用。

如：版主沙龙创导网络文明，通过版主，让青年人在网络上听得到党和政府的“声音”，逐步让更多网民了解、理解政府工作；富嘉兄弟社实行线上线下互动，发挥白领的专长和特长，为居民提供公益服务；快乐妈妈驿站是“新时代花园小区论坛”的线下活动组织，注重提升女性参与社区事务的动力与能力；舆情网络沙龙通过关注和分析小区论坛中白领和业主们心中的热点问题，为党工委、办事处决策提供参考依据。 可以说，近年来，古美社区内的社团组织正如雨后春笋般成长，呈现百花齐放、百家争鸣的良好局面，不同人群的需求基本都能在社区内找到对应的服务项目和团队。

但是，由于社团组织的发展时间尚短，发展仍不成熟。第一，目前社区内的社团组织大多活跃于文化、健身与娱乐活动领域，进入社区公共服务和公益领域的组织仍相对有限；第二，除了少数影响力较大的民社团织外，绝大多数社团缺乏进入社区议事层面的渠道与热情；第三，虽然我们。

七、社区党务专干具体做什么工作

1、做好发展党员工作。

制订发展党员工作的计划、目标和任务，建立健全发展党员工作的制度，积极主动地做好组织发展工作；建立入党积极分子队伍，并同党委党校和有关部门密切配合，抓好对入党积极分子的培训；努力推进和完善共青团“推优”工作，做好对发展党员材料的审查、同入党申请人谈话工作；加强对预备党员的教育和考察，做好预备党员转正工作。 2、加强党支部建设。

经常了解各党支部制度建设、贯彻民主集中制、班子内部团结、发挥作用等方面的情况，指导换届选举、民主评议党员以及评选先进和表彰奖励工作。3、抓好党员教育工作。

按照上级指示精神和学校党委的要求，会同党委宣传部制订党员教育计划，督促各党支部严格执行“三会一课”制度和组织生活制度。 4、负责党员党籍管理和党内统计分析汇总和上报工作。

及时做好党员组织关系的接转工作，做好党员台帐。5、负责党费的收缴、管理、使用工作。

严格执行党费收支管理的有关规定，做到足额收缴、及时登记、帐款相符，一清二楚、合理使用、定期公布，接受广大党员的监督。 6、签收党务方面的有关文件或通知并做好文件归档整理工作和党委会议记录。

7、及时完成系党委领导及上级党组织交办的任务。