一、上级党组织抓基层党建工作要达到的主要目标是什么

上级党组织（地方党委、部门党组和党委）抓基层党建工作要达到的主要目标是： （1） 组织坚强有力。

党的基层组织健全，设置合理，隶属关系明确，各项制度配 套落实，充分发挥战斗堡垒作用，真正成为贯彻***理论、“三个代表”重要思想 和科学发展观的组织者、推动者和实践者。 （2） 党员作用突出。

广大党员自觉运用马克思主义中国化的最新成果武装头脑， 理想信念坚定，宗旨观念牢固，在生产、工作、学习和社会生活中充分发挥先锋模范作用，为改革开放和社会主义现代化建设作出贡献。 （3） 工作得到促进。

党的路线方针政策得到贯彻落实，广大党员和群众的积极性、创造性得到发挥，影响改革发展稳定的突出问题得到解决，各项工作取得新进展。 （4） 人民群众满意。

基层党建工作体现群众意愿，组织群众、宣传群众和服务群 众工作成效明显，群众权益得到有效维护和发展，党群干群关系密切。

二、上级党组织抓基层党建工作的主要责任是什么

上级党组织（地方党委、部门党组和党委）抓基层党建工作的主要责任是： （1） 贯彻执行中央和上级党组织关于基层党建工作的决议、决定和指示，研究制 定本地区本部门基层党建工作规划、计划、制度和措施，并组织实施。

（2） 建立健全党的基层组织，扩大党的工作覆盖面，领导和指导基层党组织有效 开展工作。 （3） 加强基层党组织领导班子建设，选好配强基层党组织书记，及时整顿软弱涣 散、不起作用的基层党组织。

（4） 加强党员队伍建设，指导基层党组织做好发展党员工作，注意在生产一线发 展党员，注意发展年轻党员，加强对党员的教育、管理、监督和服务，认真做好处置 不合格党员工作，引导党员自觉履行义务，保障党员充分行使权利。 （5） 关心爱护基层党务干部，为基层党组织开展工作提供必要的条件。

（6） 做好基层党建工作的督促检查和考核评价。

三、如何做好高效后勤非在编员工的党建工作

一、当前党建工作的现状及存在的问题和在编职工相比，非在编员工是高校职工中的特殊群体，在高校主要从事后勤服务性工作。

随着高校后勤社会化改革的深入推进，后勤集团非在编员工数量已经远远超过在编员工，成为后勤各项事业的主力军。由于其身份以及客观条件的限制，使得他们在入党以及参加党组织生活方面受到一定的影响，制约着他们自身的发展，也影响了后勤集团正常工作的开展。

以西南交通大学峨眉校区后勤集团为例，共有职工294人，其中在编职工60人，非在编员工234人，所占比例分别为20.4%和79.6%。从数量上非在编员工人数占后勤员工人数的近80%，而且有继续增加的趋势；经过对非在编员工思想动态的调查，大部分人有政治上积极要求进步，并向党组织靠拢的意愿。

但是非在编员工与后勤的关系具有不稳定性和不确定性，导致后勤党组织对他们的培养和发展受到制约，同时非在编员工对后勤党组织缺乏正面了解，使得对他们的培养发展、教育培训、日常管理中存在诸多问题。二、对加强后勤集团非在编员工党建工作重要性的认识过去，后勤党建工作主要对象是学校在编正式员工，如今新的用工体制使所有员工都成为了党建工作的对象。

“ 在编” 与“ 非在编” 是根据体制进行的分类，没有高低贵贱之分，非在编人员作为后勤的主力军，在人党及党员管理中应同“ 在编” 员工一样同等对待。加强高校后勤非在编员工培养与发展是新时期高校后勤党建工作的一个重要环节，是提升高校后勤服务能力的重要举措。

高校后勤党组织要充分认识在非在编员工中开展党建工作的重要性和必要性，要从长远利益、自身特点和后勤实际出发，要不断深化认识、明确思路、更新观念、规范管理机制。“ 三服务，两育人” 是高校后勤工作的宗旨，而提供优质服务要靠一支政治素质高、服务意识强、相对稳定的职工队伍去实施和完成。

目前，高校后勤队伍中，非在编员工在校园环卫保洁、绿化美化、水电维修、餐饮服务、医疗保障等领域均战斗在第一线，所从事的工作时间长、任务重、报酬低，这些都是由现行制度决定的，而他们中的大多数具有良好的思想品德和业务素质，具有坚忍不拔、吃苦耐劳的优秀品质，他们对待工作认真负责、朴实无华、默默奉献，这种敬业精神和工作态度，对大学生的人生观、价值观、思想道德品质起着间接的教育作用和影响，体现了后勤“ 服务育人” 的功能。在后勤员工中加强党建工作，有利于发挥党员先锋模范作用，有利于发挥基层党组织的战斗堡垒作用，有利于促进万方数据 后勤改革和维护高校稳定，有利于提升高校后勤服务质量。

同时也是提高广大员工的政治素质、思想素质的必由之路，是促进高校后勤自身发展的内在要求。三、建立健全后勤集团非在编员工党员培养与发展工作机制（ 一） 在培养发展方面高校后勤党组织要积极发现、培养非在编员工中的优秀分子，把那些政治素质过硬、有较强服务精神、业绩突出，符合入党条件的人员及时吸收进来，增加党的新生力量。

要做到发展前重点突出、发展中严格标准，充分考虑非在编员工的工作性质，考虑他们自身素质的差异，创造性开展培养和发展工作。到目前为止，西南交通大学峨眉校区后勤集团党总支共吸收14名优秀非在编员工加入党组织，有10名同志已被列为人党积极分子。

（ 二） 在用人方面高校后勤党组织要注重选拔非在编员工中的优秀人才，要把非在编员工中政治素质过硬、业务技术精良的党员安排在重要的岗位，发挥其先锋模范带头作用。目前，西南交通大学峨眉校区后勤集团非在编员工党员中，担任中心级领导岗位的人员有4名，担任基层党支部委员工作的人员有1名。

（ 三） 在组织活动方面后勤党组织要及时将非在编员工中的党员编入党支部，积极组织他们参加党组织活动，保证教育管理到位，要认真组织民主评议非在编员工党员的工作，严格党的组织生活制度。在组织活动中要创新活动方式，拓展活动载体，与后勤各项服务工作、文化建设、员工发展相结合，立足本职岗位，使活动内容充实，形式灵活，效果持久。

同时后勤党组织充分利用校园文化资源，开展主题教育活动，增强党员对党的性质与宗旨的理解，激发职工努力做好本职工作的信心和热情，从而增强党建工作的活力。引导树立良好精神风貌，营造和谐向上的工作氛围。

如峨眉校区后勤集团机关党支部开展的“ 爱岗敬业——员工普通话演讲比赛” 、物幼党支部举办“ 园林绿化岗位技能大赛” 、饮食党支部举办的“ 校园美食节” 等主题活动均收到了很好的效果。（ 四） 在教育培训方面后勤职工党员的理论学习要以开展思想政治教育为重点，将学习、教育、引导放在首要位置，要根据后勤特点，把解决后勤发展存在的突出问题与职工日常生产活动、文体活动全面展开相结合，特别要注意内容和形式的创新，要以业务学习为载体，加强政治理论学习，以主题活动为媒介，使教育培训工作更具体化，让党员同志在本职工作中感受理论对实践的指导作用。

基层党组织要深入挖掘职工中谋求发展、于事创业的先进典型，让他们在队伍中发挥示范作用。要注重发挥优秀党员在实际。

四、如何全面加强新形势下党建和思想政治工作

今年是全面贯彻党的十七大精神的落实年，也是我们改革开放30周年和北京奥运年，我们要高举社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，坚持以又好又快发展为主线，以全民创业、全面创新为强大动力，深入实施“创业富民，创新强市的战略”，按照“重创业，促富民，重创新，促发展，重民生，促和谐”的工作基调，着力建设全民创业型社会和全面创新型城市，不断提升行政能力和服务水平，扎实推进文化、生态和社会建设，同时齐心推动社区党建工作的创新，合理共建和谐美好家园。

社区基层党组织，作为城市的细胞和前沿，正承载越来越多的社会管理和服务的职能。我们要充分发挥社区党组织在社区管理中的领导核心作用和战斗堡垒作用，以党建为纽带，整合资源、构建平台，联系上下、协调各方，架起架好党和政府联系群众的连心桥。

五、服务群众专项经费主要用于哪些方面

以河源江东新区为例，其服务群众专项经费用途如下：

《党建服务群众专项经费使用制度》

第三条 结合我村实际情况，制定我村党组织服务群众专项经费使用范围及支出具体标准如下：

第四条 对因重大伤病住院治疗的村民给予慰问，原则上每人不超过500元，每年慰问不超过2次；对去世村民的家属给予慰问，原则上每户不超过500元；对因重大自然灾害或意外事故遭受重大损失的村民给予适当补助，原则上每户不超过800元。

对困难党员给予节日慰问（仅限于春节、七一建党节、中秋节），原则上每人不超过300元；对困难群众给予节日慰问（仅限于春节、中秋节），原则上每人不超过300元；对因重大自然灾难或事故灾害损毁的水、电、路等村公益性基础设施进行应急维修费用；对春节期间、七一建党节等党组织开展群众文体活动给予补助，原则上每场不超过5000元。

在发放慰问金或补助时，必须注明“党组织服务群众慰问金”或“党组织服务群众补助款”。

针对其他直接为党员、群众服务的微小实事好事、急事难事，我村党组织将采取入户调查的方式，研究提出具体的服务群众开支事项。

事项确定后，由村民提出书面申请，经村党组织组织驻村第一书记、村党组织书记、乡村振兴工作组组长、扶贫工作队队长、镇（街道）挂点领导等相关人员现场核实情况，形成书面核查材料（包括现场核实照片）。并将情况在公开栏中公示五个工作日后，如无村民提出异议，方可执行。原则上每户不超过2000元，同时建议尽量以实物形式服务。

扩展资料

《党建服务群众专项经费使用制度》

第五条 结合我村实际情况，制定我村党组织服务群众专项经费审批流程如下：

（一）资料准备

1、对因重大伤病住院治疗的村民给予慰问的，由村民提出申请，并提供村民的医院诊断证明复印件和住院缴费清单复印件。

2、对去世村民的家属给予慰问的，提供去世村民的火化证复印件。

3、对因重大自然灾害或意外事故遭受重大损失的村民给予适当补助的，由村民提出书面申请，由村党组织组织驻村第一书记、村党组织书记、乡村振兴工作组组长、扶贫工作队队长、镇（街道）挂点领导等相关人员现场核实情况，形成书面核查村料（包括现场核实照片）。

4、对困难党员和困难群众给予节日慰问的，由村“两委”包片干部提供包片辖区内的困难人员名单和家庭情况说明。

5、对因重大自然灾难或事故灾害损毁的水、电、路等村公益性基础设施进行应急维修的，直接通过村党组织研究决定后实施。

6、对春节期间、七一建党节等党组织开展群众文体活动给予补助的，提供文体活动的具体方案、参与人员名单及活动照片。

7、使用村党组织服务群众专项经费为村民服务的微小实事好事、急事难事的，必须由村民提出书面申请，由村党组织组织驻村第一书记、村党组织书记、乡村振兴工作组组长、扶贫工作队队长、镇（街道）挂点领导等相关人员现场核实情况，形成书面核查材料（包括现场核实照片）。

参考资料来源：河源江东新区管委会 -党建服务群众专项经费使用制度

六、如何打造社区特色党建文化墙

1、社区党建文化墙以知识为层面，起到了传播领域的方式。

社区就是将党建的文化理念与宣传的主题展现出来，融入每个人的心中，正是这样的党建文化让我们了解到了国家的大事与政策的号召，也是让我们了解党建文化墙建设的意义与社区特色的改造，更是社区文化知识传播领域，只有知识可以改变我们的面貌，也体现出社区有文化的一面，让社区呈现出文化的海洋里翱翔。 2、社区党建文化墙以党建文化宣传为主力，成为社区文化的宣传重点。

党建文化在社区领域当中，颇为重要，就是因为属于国家的宣传重点，社区承接着党的号召，以宣传为主力，成为美丽社区的材质，成为党建文化墙的传播迅速的载体，也是社区改变现况的目的，自从社区有所改善，让我们看到全新的文化理念和社区的新面貌，让我们驻足侧目观党的乐趣。 3、社区党建文化墙要有党员积极参与性，党建文化宣传更得心应手。

如今社区有了新的面貌，而社区党员就要起到改革后的积极性和展望性的意识，才会打造出更好更有特色的社区党建文化墙的存在，然而正是由于党员的参与，让社区文化得到彻底的落实与传播的重要性。 4、社区党建文化墙要以人为本，以孝为先，共建美好家园。

社区文化自从有了变化，党建文化所存在的意义，不仅在宣传国家的大事，也在宣传以人为本，以孝为先的主题目的的宣传，当然以孝道传统文化理念，成为我们共建美好家园目的，也是社区人们得到了更好的生活条件的提升，社区文明建设才是得到了社会与国家的认可，才是社区人们喜爱玩耍的地方。 5、社区党建文化墙以建设社区特色面貌为目的，让党建文化点缀美丽社区景点。

随着党建的融入，社区文化建设也得到了党和国家的关注，得到了特色面貌的改善，更是社区美丽环境的改造，得到更多人的关注，而这样的社区文明成为大众心中的焦点，成为特色社区最有力的展现。 6、社区党建文化墙以图文并茂的形象展现社区特色文化的构造，也是社区党建文明建设的根本。

如今党建文化墙无论以什么形式存在，少不了图文的渗入，这样的文化宣传，这样的建设，才会吸引大众的关注，将文化建设以一种会“说话”的魔力牵引着大众的心，一直欣赏下去的动力，这才是社区党建文化墙潜在的主力与形象的展现，更能体现于党建文化墙的意义与社区特色文化的构造的目的。 7、社区党建文化墙宣传与教育融为一体，展现社区文化传播的魅力与号召性。

对于社区文化建设起到了相应的作用，对于党建文化传播得到更多人的驻足与传播，我们不仅起到了宣传的作用，同样教育到了每一个人的身上，让我们成为一种新型的载体，传播给下一代，代代受到相互的影响，将社区文化达到一个全新的转折点，让社区党建文化墙收获到更多的群众参与，宣传和教育整体为一体，才会展现出社区所传播的魅力与党建宣传的号召性的诞生。 8、社区党建文化墙以主题宣传为构造美丽社区的传播点，发挥党建引领作用。

社区党建文化起到了宣传主题的作为，也在为了构造美丽社区的传播重点，将社区文化更好的发挥要极致，而党建文化将引领社区环境改善的作用，起到了社区文明建设形象的展示了党建的主题宣传动力与传播力的并驾齐驱，成为党建文化墙的一种宣传的主力与方针。 9、社区党建文化墙不仅装点社区建设文化理念为铺垫，展现社区如今的面貌。

如今社区文化成为一种的铺垫，更能展现社区文化建设的需要，毕竟社区文化需要党建文化的融入，成为宣传与影响力的结合，打造特色文化墙的目的，这就是社区文化墙不仅要装点社区的美与形的体现，也让社区文化得到了相应的收获与宣传的目的，而社区的改变起到了很大的影响力，而党建文化墙的融入更是功不可没，相信以党建的宣传与目的，才能更好的展现社区的新面貌与环境的改造，更能得到社区人们的喜爱。 10、社区党建文化墙之所以会引入古今传统文化装扮美丽社区建设，构造和谐文明社区的象征。

如今社区党建文化墙融入更能体现党建的重要性，更能以这样的传播的点缀，将社区文化建设装扮的更美丽更和谐的社区生活，随着党建的主题宣传与文化理念的传播，让社区的风貌得到了前所未有的改变，让人们的生活得到了更切实的改变与幸福小康之家的姿态，就是因为社区党建文化墙的呈现，让我们走入了新的幸福旅程，走入了美丽和谐的家园，我们共同维护这个整洁而又干净的家，将美丽的一面呈现在大家的眼前。 如今特色的社区党建文化墙成为每个社区文化的一种理念与宣传的动力，更是社区装扮成美丽和谐的家园，而我们就要以党建的传播目的与号召成为社区领域的一种体现，也是社区所要展现的画面与承接力的传播动向，当然社区党建文化墙有助于社区面貌的改善，也成起到社区文化的教育与学习的作用，不仅引领社区文化的意义，也能带领社区人们的幸福生活的目的。

品翼文化墙设计公司有一支精湛的设计团队，就是让社区党建文化墙装扮出更有特色的党建文化，对于党建文化的理念与宣传的主力，更能体现出党建文化墙的重要性与体现的价值观。