一、健全“三类”制度 (一)组织建设制度。
建立健全并落实了《支委会换届选举制度》、《支委会议事制度》、《支部委员会会议制度》、《支部党员大会制度》、《党员小组会制度》等。 (二)党员管理制度。
建立健全并落实了《发展党员制度》、《党员管理制度》、《党员教育制度》、《民主评议党员制度》、《组织生活会制度》、《党员目标考核制度》等。 (三)党建活动制度。
建立健全并落实了《党课教育制度》、《党内表决制度》、《联系群众制度》、《思想政治工作制度》、《党务公开制度》、《党内监督制度》、《党费收缴制度》、《党建汇报制度》等。 二、刹住“四股”歪风 (一)“衙门风”。
大力进行机关作风整顿,要求全体党员带动干部职工遵守各项规章制度,在全局开展“满意在国税——和谐征纳·微笑服务”活动,热情为纳税人提供优质服务,切实转变机关作风,变“衙门”为家门。 (二)“办酒风”。
教育党员及干部职工自觉遵守《仁怀市制止机关和企事业单位干部职工大操大办行为的若干规定》,不能借办丧葬酒、结婚酒、搬家酒、生日酒、升学酒之机敛财,变“酒杯”为奖杯。 (三)“赌博风”。
组织党员及干部职工学习上级有关禁赌规定,把握“什么是赌博、什么是娱乐”的界限,并采取制定纪律,下发文件,明查暗访、自查自纠等措施,使党员及干部职工自觉抵制赌博,变“牌桌”为书桌。 (四)“玩耍风”。
针对少数干部上班时随意串岗、聊天、玩电脑游戏等“办公室俱乐部”现象,采取开会教育、领导查岗、兑现惩戒等措施进行约束和监督,使党员及干部职工自觉遵守劳动纪律,认真履行工作职责,变“玩风”为学风。 三、狠抓“五个”教育 (一)政治理论教育。
坚持每周一次机关学习、每月一次党小组会、每季一次支委会和支部大会、每年一次民主生活会和民主评议党员等制度,进行科学理论、理想信念、时事政治等教育,增强党员及干部职工的政治意识、大局意识、发展意识、责任意识和创新意识,树立正确的世界观、人生观和价值观。 (二)正反典型教育。
开展了向郑培民、任长霞、张群、邓波等先进人物学习的活动,评选表彰优秀党员、优秀党务工作者、优秀公务员和税务工作先进个人。组织学习上级有关违法违纪的案例通报,收看李真、肖占武、罗发玉等案例录像片,进行警示教育,增强党员及干部职工拒腐防变的自觉性。
(三)爱岗敬业教育。大力进行“今天你不爱岗,明天就会下岗”、“今天你不敬业,明天就会失业”以及“岗位技能”、“创新献策”等教育,组织开展“比学习,看谁成绩好、进步快;比工作,看谁尽职好、干劲足;比服务,看谁态度好、质量高;比贡献,看谁奉公好、业绩大;比廉洁,看谁遵纪好、自律强”的“五比五看”活动,使党员及干部职工自觉履行职责,创造性地开展工作,积极完成各项任务。
(四)廉政谈话教育。每次中层干部竞职上岗,都要对新上任的干部进行廉政谈话,教育他们利用手中权力为人民服务,不能以权谋私;每年至少要对每个股级干部进行一次廉政谈话,肯定成绩,指出不足,提出要求;一旦发现腐败苗头,及时找相关人员进行诫勉谈话,防患于未然。
(五)网络综合教育。在局域网上建立了先进性教育网站,在BBS平台上设置了“廉政园地”、“业务培训”等栏目,将本局优秀党员的事迹,从报刊和书籍上摘录的正反典型材料、勤政廉政警言、故事,以及我局开展政治教育、业务培训的讲稿、课件等放置网上供大家学习,使其受到教育,学到知识,得到提高。
四、完善“六样”设施 (一)教育基地。确定红军四渡赤水纪念塔、红军烈士陵园等为党员教育基地,组织党员及干部职工瞻仰先烈的功绩,继承先烈的遗志,使其树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、地位观、利益观。
(二)教育专栏。局机关和各分局建立了教育专栏,定期展出党建宣传、党务公开、学习心得、研讨征文,以及廉政建设正反典型事例、党建工作成果、文明创建成果等,让党员及干部职工从中受到启示和熏陶。
(三)教育网站。利用国税局计算机网络资源优势,在局域网上建立先进性教育网站,设置了党建理论、党建法规、党建制度、工作程序、党建知识、党建格言、英模事迹、心得体会等栏目,供党员及干部职工学习。
(四)教育标牌。在机关的明显处设置了“**员风采录”,贴挂了廉洁自律“七条禁令”、“十五个不准”、“四条高压线”、文明办税“八公开”,在办公桌上摆放了优秀**员座牌、廉政台历,在电脑上设置廉政漫画屏保,使党员及干部职工在浓厚的党建文化氛围中受到教育。
(五)教育资料。订阅了多种党报党刊及有关廉政建设的报纸、杂志,购买了有关党建和廉政建设的图书、光碟,添置了用于开展教育活动的照像机、摄像机及音响设备,将党建工作与文明创建有机结合,为党员及干部职工的学习教育提供保障。
(六)教育电话。开设了党建工作、文明创建、廉政建设举报电话,接听记录本局干部职工及社会各界对国税工作的意见、建议和要求;购置了短信群发器,坚持在每个节日给党员及。
袁继学的职务是:中组部党建研究所理论研究室副调研员
2011年8月31日,中组部党建研究所理论研究室副调研员袁继学一行来到桐梓,对我县基层党建工作进行了为期二天的调研。省委组织部基层党建相关人员,市委组织部部务委员王鲁平,县委常委、县委组织部长彭红,娄山关镇、燎原镇、黄莲乡党政负责人陪同调研。
袁继学一行先后视察和调研了燎原镇党务政务综治信访综合服务中心、黄莲乡驻县城党员群众综合服务站、县城虎峰社区综合服务站、县城党务政务综合服务中心;详细了解了我县党务政务信息化“五大平台”建设运行情况。
彭红就我县基层党建工作情况作了汇报。我县以网络建设为依托,实现服务便捷化;以信息化建设为支撑,提升工作效率,破解了党员管理难、群众办事难、活动开展难;以服务内涵拓展为抓手,加强和创新社会管理。
袁继学在发言中说,我县把“农民工”称作“新市民”, 这一理念化解了城市组成人员之间的隔阂和鸿沟,在全国都有借鉴和推广意义;袁继学说,不管是在工业化、城镇化加速推进的娄山关镇、燎原镇,还是在偏僻、贫穷、高寒的黄莲乡,我县服务型党组织创建都能结合镇(乡)实际,创新工作方式方法,扎实有效地服务党员、服务群众,有力地促进了经济发展,有效地维护了社会稳定。
袁继学高度评价我县党员干部理念先进、工作勤勉务实,言行中流露着贵州干部应有的自信,赞誉桐梓干部的精气神,折射出了贵州干部锐意进取的良好精神风貌。袁继学说我县在基层党建上创新能力强,创新步伐大,希望我县进一步提炼总结基层党建创建经验,为全国的基层党建建设作出贡献。
为确保活动取得实效,要求各村开展党员“定期活动日”的内容必须采取“3+X”模式,“3”为规定内容,包括“开展党内组织生活、进行民主议事决策、安排部署工作”,“X”为自选内容,采取县、镇党委命题与村党支部选题相结合的方式确定议题或活动内容。
要求各村党支部严格按照“公示活动内容、开展组织生活、组织议事决策、安排部署工作、总结强调点评、公开议定事项”等六个步骤实施。参加人员为全体党员、村“三委”班子成员、村民代表、镇联村领导和包村干部,党员发展对象、入党积极分子和自愿参加的群众可列席旁听。
活动由村党支部书记主持,如请假可委托支部副书记或镇联村领导、包村干部主持,活动记录由村党支部书记和联村领导签字审核备查。联村领导和包村干部全程参与,并对所联村党支部落实“定期活动日”制度负总责。