党建工作的重点在“建”上。
当前发展环境日趋复杂,改革不断深化,党建工作面临的新情况、新问题越来越多。只有开创性地工作,党建工作才能有活力。
因此,在新的形势下抓党建工作,要一改以往被动型抓党建的习惯做法,充分发挥主观能动性,创新工作方法,突出一个“建”字,使党建工作由被动型向主动型转变,创造性地开展工作。增强方法的科学性,对提高党建科学化水平至关重要。
改革开放以来,在增强党建工作方法的科学性方面进行了大量有益探索,特别是在加强干部学习培训、改进基层党组织设置等方面探索了许多行之有效的方法,应结合新的实际加以丰富和完善。
党建工作的重点在“建”上。当前发展环境日趋复杂,改革不断深化,党建工作面临的新情况、新问题越来越多。只有开创性地工作,党建工作才能有活力。因此,在新的形势下抓党建工作,要一改以往被动型抓党建的习惯做法,充分发挥主观能动性,创新工作方法,突出一个“建”字,使党建工作由被动型向主动型转变,创造性地开展工作。增强方法的科学性,对提高党建科学化水平至关重要。改革开放以来,在增强党建工作方法的科学性方面进行了大量有益探索,特别是在加强干部学习培训、改进基层党组织设置等方面探索了许多行之有效的方法,应结合新的实际加以丰富和完善。
①高校自评。各高校根据党建工作评估的内容和要求,认真进行自评,形成自评报告。报告内容包括:近三年来本校党建工作的基本状况、主要成绩、经验体会、存在的主要问题和改进措施、得分情况和自评等级等。对在党建工作方面有特色、有创新、有推广价值的典型经验或有较大影响的先进事迹,学校可形成专题材料。
②评估组测评。根据评估内容要求,评估组通过听取汇报、查阅文档、现场察看、问卷调查、集中座谈、个别访谈等方法,对学校党建工作进行全面了解,作出综合评议,并提出初步评估意见。
③审定等级。省委组织部、省委高校工委根据评估组的评估意见,参考年度考核和教学评估、德育评估等专项评估情况,以及党建工作创新情况,对参加评估的高校进行综合分析,审定评估等级。
当前,在地方基层党建工作中,无论是企事业单位,还是社区乡镇,不少党员干部都觉得党建难做,踏石无印,抓铁无痕。
究其原因,一方面是认识不够。很多基层党员干部搞不清“党建”二字的内涵和外延,不能正确认识党建工作的重要性,不知平日党建正是处理事务、解决矛盾的法宝。
另一方面是运用不够。疏于学习、忽于实践,遇事“临场发挥”、凭老经验老办法去面对和解决新问题,缺乏理论指导、全局统筹和长远考虑。
理论修养和储备匮乏,出言雷人,“外行”不满,“内行”不屑。 事实上,基层党建工作是基层发展的重要资源。
如果不能从思想上深刻认识到党建的重要性,不自觉身体力行,那么基层党员干部就会处于被动,永远被牵着鼻子走,在应付上级检查和敷衍群众诉求之间“疲于奔波”。因此,只有让党建工作的重要性真正被领会,从以下五个方面入手,才能真正使基层党建工作从被动转向主动自觉。
持续扩大宣传。要通过报刊、杂志、电视、网络等媒体宣传党建工作的重要意义,让基层党员干部理解党建工作的重要性,掌握党建工作的方法;多组织群众活动,寓党建宣传于群众喜闻乐见的具体活动之中,让群众在潜移默化中了解、支持、监督党建工作。
要在全体基层党员干部心里形成党建工作是工作和发展的需要,是自己要求的共识。 不断创新模式。
党建工作要改变那些按部就班、亦步亦趋、闭门造车只为应付检查的旧习气。要结合实际,设计符合基层群众的利益需求的党建新模式。
尝试推进建成重大社会风险评估机制,化不稳定因素于摇篮;推行“道德你我他”活动,带领群众讲社会公德、职业道德和家庭美德;加大社会网格化管理力度,定格、定点、定人、定责,使基层党建工作处于掌控之中。 确保组织保障。
基层党员干部普遍面临年龄偏大、文化偏低的问题,基层党建需结合实际注重后备力量的培养和新鲜血液的补充,避免“断层”现象的发生。要确保公共投入无偏差,确保每个支部有党建学习室、图书室、电教室等,保障党建学习效果。
要把组织保障一做到底,确保每一个支部,就是一个堡垒、一面旗帜。 坚持绩效考评。
要把绩效考评和激励机制结合起来,把基层党员干部对党建工作的学习、领悟、宣传与干部的奖惩、晋升、使用挂起钩。通过看基层党员干部学习实践心得是否卓有成效,心得转化运用是否卓有成效,形成基层党建工作考评有依有据的局面。
要把真学、真懂、会学、会用的干部选拔到领导岗位,形成重视学习、学以致用的用人导向。 广泛群众监督。
要把党的政策讲解给群众,在群众的眼光下推进基层党建,防止“两张皮”,杜绝阳奉阴违。基层党建工作的主要任务是服务群众,要让群众时刻以主人翁的态度和责任感来监督评价基层党建工作,适当公布联系电话、网络联系方式等,让基层党员干部在倾听和解决群众的利益诉求和民生问题过程中接受群众的监督。
只有从上述五个方面齐抓狠抓,延伸党建工作的神经末梢,拓展“有形”的党建工作力臂于“无形”,才能使基层党员干部理论上有储备,工作上有方法,将党的政策内化于心,外化于行,才能把群众路线教育实践活动真正落到实处,从而赢得广大群众的信任和拥护。
党建工作指导员的选派工作坚持组织同意、企业认可、以派为主、以选为辅的原则。
坚持从实际出发,因地制宜,因企制宜, 针对不同类型非公有制企业的需求,选派具有相关业务知识和技能的党员干部担任党建工作指导员。党建工作指导员人选,由派驻企业注册地的非公有制企业党建工作主管部门推荐,报经同级党委组织部批准后,向企业派驻。
选派方法主要是下派,即由上级党组织与非公有制企业主沟通后,向企业选派党政机关在职党员干部作为党建工作指导员。另外,企业内部有合适人选的,经上级党组织考察同意,任命其为该企业的党建工作指导员。
经与非公有制企业主协商,党建工作指导员可在企业担任相应的管理职务。