一、如何认识抓基层党建工作的重大意义

一、不明确责任、不落实责任、不追究责任，就做不到从严治党 经过这些年努力，各级建立了党建工作责任制，党委抓、书记抓、各有关部门抓、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局基本形成。

“然而，是不是各级党委、各部门党委（党组）都做到了聚精会神抓党建？是不是各级党委书记、各部门党委（党组）书记都成为了从严治党的书记？是不是各级各部门党委（党组）成员都履行了分管领域从严治党责任？”***在教育实践活动总结大会上发出的“治党三问”振聋发聩、发人深省。事实上，现实情况诚如***所指出的，“一些地方和部门还难以给出令人满意的答案”。

在一些领导干部眼中，抓党建同抓发展相比要虚一些，不容易出显绩，一年开几次会布置一下就可以了，不必那么上心用劲。 不是吗？在有的地方，党委书记大会小会公开宣扬，GDP才是“硬道理”，其他工作都是“副业”，党建也不例外；在有的地方，除了“七一”前夕例行开一次表彰会，党委整年都没开展过一次专题党建活动；在有的地方，一些领导干部甚至认为“抓党建会影响业务工作，要党建活动给业务工作‘让路’”…… 也有一些人认为，在发展社会主义市场经济条件下，从严治党面临两难选择：过宽没有威慑力，会导致越来越多人闯“红线”，最终法不责众；过严会束缚人手脚，影响工作活力，干不成事，甚至还会影响自己的选票。

“这些认识都是不对的。”***强调，“从严治党，必须增强管党治党意识、落实管党治党责任。

历史和现实特别是这次活动都告诉我们，不明确责任，不落实责任，不追究责任，从严治党是做不到的。” 不抓党建，就是失职；抓不好党建，就是不称职。

党建工作责任制，关键人就是各级党组织“一把手”。只有抓“一把手”，实现“一把手”抓，才能一级带一级、层层落实到位。

记者注意到，目前不少地方已经出台相关机制，一个共同特点是，十分突出党委（党组）书记的主体地位，把抓党建工作责任制的重点放在党委（党组）书记上。 近年来，一些地方开始探索建立党建工作的倒逼机制，譬如通过党建专项述职制度，倒逼党委书记增强抓党建工作的责任感与自觉性。

“‘落实从严治党责任’是要求全党特别是领导干部，对新时期从严治党的必要性和重要性有充分认识，并自觉承担起抓党建的责任。”中央党校党建教研部副主任戴焰军认为，只有从思想深处真正重视起来，在落责、追责机制方面健全起来，党建工作责任制才能成为“硬约束”，而不是“橡皮筋”。

二、抓好党建，是各级党组织最大的政绩 “各级各部门党委（党组）必须树立正确政绩观，坚持从巩固党的执政地位的大局看问题，把抓好党建作为最大的政绩。”连日来，***的这一论断在社会上引起强烈反响。

反观现实，情况仍不容乐观，“把经济发展指标搞上去就是最大政绩”的思维在很多地方依然“惯性滑行”。 长期以来，一些地方对GDP推崇备至、顶礼膜拜，有的领导干部对“数据”十分敏感，满脑子“跨越式”、言必称“增长率”。

结果呢？经济发展指标虽然上去了，但能耗也跟着上去了，环境更是严重污染了，有的产业附加值不高，有的甚至还欠下一屁股债。更为严重的后果是，如果经济发展“一条腿”畸长、党建工作“一条腿”畸短，还会进一步对当地的政治生态产生消极影响，甚至“催化”腐败现象的发生。

以最近颇受关注的山西省委常委“大换血”为例，虽然山西近年来“全省经济社会发展取得新的成绩”，但是，“山西省的政治生态存在不少问题，党风廉政建设和反腐败斗争形势严峻”。中共中央**常委、中央书记处书记在9月1日召开的山西全省领导干部大会上要求全省广大干部，“贯彻好党要管党、从严治党的要求，真正把党建工作责任落到实处”。

中央党校教授辛鸣表示，“***指出，‘如果我们党弱了、散了、垮了，其他政绩又有什么意义呢？’这一论断清醒而深刻，值得广大党员、干部特别是领导干部时时深思：什么是政绩、为谁创造政绩、如何创造政绩？” “抓党建就是抓发展，抓发展必须抓党建。”道理易懂，行之却不易。

也正因为如此，***在讲话中特别强调，“各级党委要把从严治党责任承担好、落实好，坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核，把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入，坚决防止‘一手硬、一手软’。” 受访党建专家表示，***重要讲话中的这些新论断，必将对领导干部树立正确政绩观起到鲜明的指引作用。

三、对各级党组织负责人的考核，首先要看抓党建的实效 对领导干部的考核问题自去年以来颇受高层重视。特别是去年12月，中组部印发《关于改进地方党政领导班子和领导干部政绩考核工作的通知》，引起社会广泛关注。

这一新政虽只有短短8款条文，但透出的鲜明导向和坚定口吻，譬如“不再简单以国内生产总值增长率论英雄”的导向，让人印象深刻。 “对各级各部门党组织负责人特别是党委（党组）书记的考核，首先要看抓党建的实效，考核其他党员领导干部工作也要加大这方面的权重。”

如今，在谈到如何用好考核这。

二、乡镇党委书记抓党建难在什么地方

党委书记作为本单位党建工作的第一责任者，对抓好党的建设负有重要责任。

如何做好党委书记工作，切实负起第一位的责任，一个很重要的方面，是要有一个好的思维方法和工作方法。通过几年来党建工作的实践，感到做好基层党委书记工作应注意把握以下几个问题。

一、要时时把握对党建形势的认识 讲形势，分析形势，认识形势，这是我们开展工作的需要，是我们开展工作很重要的一个方法。形势清，任务才能明确，才能把握工作的方何，也就能把握局面。

在社会主义建设新时期，特别是十一届三中全会，在对社会主义发展形势认识的基础上，提出了党的“一个中心，两个基本点”的基本路线；十四届四中全会在分析党的建设面临的形势中，提出了加强党的建设的任务。作为基层党委书记，时时把握对形势的分析和认识，就能坚定信心，增强做好党建工作的紧迫感，认清自己作为本单位党建第一责任者的责任。

当前党委书记认识形势，一要认识党建的大形势。加强党的建设，已经形成了大环境，这是总的趋势。

从我们铁路党的建设来看，这几年党的建设工作由恢复性加强到建设性发展，到规范性深化，较好地发挥了各级党组织政治核心作用，为铁路深化改革，加快发展提供了强有力的思想和组织保证，这都是我们的主流。只要党的执政地位稳定，国家稳定，这种主流，这种总趋势是确定无疑的。

二要认识深化企业改革对党的建设的影响。国有企业改革方向是建立现代企业制度，作为企业党委书记必须看到，不管怎样改，只要党的执政地位不变，社会主义制度不变，公有制的主体地位不变，企业党组织政治核心地位和作用就不会改变。

十四届三中、四中全会决定、公司法又从法制上确定了企业党组织的政治核心地位和作用，使党组织工作有法可依，有章可循，加大了企业党建工作的力度，它说明了改革对企业党的建设的积极影响，它是保证企业党的建设大力加强的趋势，而且为企业党组织充分发挥政治核心作用开辟了广阔的天地，从机制上加以保证。三要认识本单位党建工作的实际。

党委书记的有效工作，重要的一点是要营造本单位党的建设的环境，要分析本单位党建工作的主要任务是什么，工作的优势在哪儿，劣势在哪儿，关键环节在哪儿，薄弱部位在哪儿。针对本单位党建工作的形势，制定工作目标、计划和措施，做到形势、方向明确，任务、方法清楚，信心足、干劲大。

一些党委书记之所以产生对党建信心不足，抓党建劲头不大，工作思路不清，方法不力，很重要的一个原因是对党建形势分析不透，认识不清所致，由此可见，时时分析、认识、把握形势，对做好党委书记工作至关重要。要把握好形势，就要善于分析形势的主流，就要认清形势发展的趋向。

二、要不断地学习，提高自己的理论素质和业务能力 不断地学习，提高理论和业务素质，是做好党委书记工作的前提和起码的要求。没有理论，就难以看透事物的本质，认识问题就不会有深度。

党委政治核心作用的一个重要内容是要保证监督党和国家路线、方针、政策在企业的贯彻执行，党委书记作为党委的一班之长，必须带头学习理解，全面、准确、及时地贯彻党的基本路线。学好理论，特别是学好建设有中国特色社会主义理论是前提条件。

加强理论学习，增强理论功底，才能在各种复杂的形势面前坚定政治方向，不为“左”和右的东西干扰和左右。学好理论，才能提高分析、认识、概括、解决问题的能力，工作才能提纲挈领，才能高屋建瓴，把握事物的发展方向和趋势。

党委书记缺乏政治理论素养，就难以运用正确的立场、观点、方法分析问题和解决问题，也就不可能发挥应有的作用，更谈不上成为真正合格的党委书记。没有理论功底，党委书记的思想和工作就不会有深度，就缺乏驾驭全面工作的能力。

没点子，无路子，就难以抓住工作主动权，甚至长期打不开局面。因此党委书记要做好工作必须首先学好理论，这样才能保证工作有高起点，用理论作指导，思考问题才会有理论思维方法，安排工作才能有长劲，有后劲，总结工作才会有理论概括，才会形成有自己特点的东西。

党委书记提高理论水平，在学习上要勤奋，贵在自觉，贵在坚持，要长期积累，抓住基本观点，掌握世界观和方法论，要克服急功近利思想。 党委书记加强业务学习也很重要。

一方面要学习党务业务。党务工作本身也是一门专业，有它的内涵，有它研究的东西，有它的工作特点和规律。

我们干工作要靠知识，靠能力。知识就是力量，知识能转化为能力。

党委书记不懂党的业务就没法出主意，出点子，也就无力指导工作。另一方面要学习运输生产、经营管理、法律法规等知识。

这些知识党委书记必须明白，不明白对生产经营就说不上话，插不上手，就没有力度。不明白，就更谈不上参与决策。

党委书记做好工作，还要认真学习研究上级文件。研究上级文件，这是个研究政策的问题，吃透上级文件精神，工作就有方向性，因为党的组织是逐级领导，逐级负责。

只有对上级文件精神吃透了，工作才能融汇贯通，才能有所创造。 三、要提高党委书记在决策中的影响力 企业党组织发挥政治核心作用，很关键的一个方面是在重。

三、党建工作调研怎么写

党建工作调研怎么写首先弄个标题，关于某某地区的党建工作调研报告；第二是要明确处于什么目的，达到什么效果；第三是要深入去总结现状，发现突出问题，并进行客观分析；第四是针对突出问题，提出有针对性的处理意见.我有个整篇的不知道能不能帮到你，我复制一两段给你看看一、找问题，析原因以往界市镇的党建工作基础薄弱，多年来没有形成叫得响、有成效的党建特色亮点，究其原因有以下几点：一是重视程度不够。

重业务轻党建的思想较重，没有单方面提升经济指标，跛足发展制约了经济社会党建工作的全面协调发展。二是规章制度缺失。

以往的规章制度过于笼统，或者缺乏操作性。常言道：“不以规矩，不成方圆”，只有规章制度健全到位，才能为党建工作提供坚实的管理依据。

三是执行力度不够。没有一以贯之地坚持执行，致使一些规章制度形同虚设。

四是镇村干部作风涣散。管理不严，工作推诿，行政效能低下。

五是思想教育不够，没有形成凝聚人心的机关文明风气和氛围。2、紧紧围绕北部新城建设，狠抓思路拓展。

要大视野、全方位、新角度谋划党建工作。从大的方面来说，就是要扣紧搞好“三个服务”来拓展工作思路：一是扣紧镇党委、政府的重大工作部署、各项重大决策的贯彻落实服务，来拓展思路；二是围绕镇政府各部门职能作用的发挥拓展工作思路，形成工作的合力。

三是扣紧创建“五型”机关（学习型机关、服务型机关、创新型机关、效能型机关、廉洁型机关）服务，来拓展思路。同时还要做到既要立足当前，又要超前思考，明确发展思路。

必须立足当前，集中精力抓落实，一门心思抓落实，持之以恒抓落实，在落实上下功夫，在落实上求实效，在抓落实中创实绩，确保当前各项任务目标的顺利完成。同时又要有超前的谋划意识，所谓“凡事预则立，不预则废”，党建工作更是如此，不超前，工作就只能跟在别人后面，不能先人一步；不超前，在具体工作中就忙于应付，不能高人一筹；不超前，就容易做到哪想到哪，只能打无准备之仗，不能过人一等。

因此，要在抓好当前各项任务的同时，立足长远目标，超前思考、超前准备，科学谋划今后重点工作的发展思路，增强工作的预见性、系统性、前瞻性和主动性。

四、如何发挥党支部书记作用提高基层党建工作科学化水平

基层党组织带头人是基层党组织发挥领导核心和政治核心作用的关键，党的十八大报告指出“党的基层组织是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒”科学阐述了党的基层组织在党的建设和党的事业中的重要地位和作用，为我们加强基层党组织建设明确了任务、指明了方向。如何发挥党支部书记作用，提高基层党建工作科学化水平。结合工作实际，谈几点体会和认识：

一、基层党组织的重要地位和作用

党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。基层党组织的重要地位和作用，决定了加强基层党组织建设将成为贯彻落实科学发展观、永葆党的生机与活力的重要课题。各级基层党组织在各项工作中起着重要作用，随着社会主义市场经济的不断完善，新情况、新问题的不断出现， 根据国土资源行业特点，对国土资源系统基层党组织如何开展工作提出了更多更高的要求。强党性抓班子破两难，将党建工作和国土资源管理业务工作有机融合，把业务工作的薄弱点作为党建工作的切入点。加强基层党组织建设，必须加强队伍建设，提高基层党组织的凝聚力和战斗力；必须加强执行力建设，完善、落实基层党组织的管理制度；必须以人为本，全面强化基层党员干部的教育管理；必须勇于创新，不断开创基层党组织建设的新局面。加强党的基层组织建设，使国土资源系统的基层党组织充分发挥战斗堡垒作用，教育国土资源系统的党员干部牢记宗旨，在工作中充分发挥模范带头作用。

二、党支部书记的作用

党支部书记是支部班子的“班长”、在支部工作中是统全局、负全责之人、是党支部工作中的正确决策、合理用人之人，是基层群众的核心人物，必须在工作和生活中为党员和群众作出表率，起到积极带头作用。如何发挥党支部书记作用，提高基层党建工作科学化水平。党支部书记作为支部一班人的班长和党员群众的核心，要在工作和生活中体现出良好的自身形象和行为规范。因为“其身正，不令则行，其身不正，虽令尤止”，因此，党支部书记要勇于做出自我牺牲，勇于在工作中为群众做出表率，以模范行动去感染引导群众，当好群众的带头人。特别是在遇到矛盾时，要坚持正确的政治原则，勇于直面矛盾，善于解决矛盾，对于正确的思想和行为敢于表扬，对于错误的思想和行为敢于批评，以弘扬正气，抵制歪风。党支部书记必须做能够对班子成员产生凝聚作用的事。即做一班人的补台人，而不当一个拆台人。当班子支部成员工作碰到困难，基层单位的事业遇到障碍时，最主要的是支部一班人的坚强地团结，支部一班人的坚强团结，而支部的团结程度与党支部书记的凝聚有着重要的关系。如果党支部书记能够在困难面前挺身而出，果敢决策、正确指挥，会对整个班子产生一种巨大的团结的动力，会使广大群众感到有撑腰者，有主心骨。 “让功揽过”是我们党支部书记赢得威望和产生凝聚力的一个最佳的途径。

三、怎样当好党支部书记以及创新工作方法

在党支部一班人中，支部书记作为一把手，处于支部班子主要关系的主要方面，主要决定支部成员关系好坏，党支部书记要当好班长，就要做到以下三点：一要正确认识并在实际工作中摆正自己在班子中的位置，当好“班长”而不是当“家长”；二要主动正确处理好与其他委员的关系；三是就是严于自律，带头开展批评与自我批评，勇于承担工作失误的责任。在组织上设置党支部，并把党支部作为党的一级组织，是因为党支部有党的其他组织不可替代的地位和作用。党支部的地位和作用是通过党支部履行自己的职责，完成自己的任务来体现的。而党支部要能够很好地完成任务，发挥党支部应有的作用，必须依据不同的主客观条件，不同的任务，不同的要求，不同的目标等等，采取适宜完成具体工作的工作方法。我们强调要掌握和注意的工作方法有以下六点：一是群众路线的工作方法；二是调查研究的工作方法；三是循序渐进的工作方法；四是把握全局统筹兼顾的工作方法；五是就是检查、推广经验的工作方法；六是一般号召和个别指导相结合的工作方法。

五、如何发挥党组织书记作用

党支部书记作为党的基层组织的领头人，为了落实十五大的精神和党章规定的各项工作任务，更要注意工作方法，讲究领导艺术。

一、充分发挥支部委员会的作用 党支部委员会是由支部党员大会选举产生的，是党支部的领导班子。党支部书记主持支部的全面工作，但在工作中不能包揽一切，要注意充分发挥支部委员会的作用，放手让其他支委大胆开展工作。

遇到重大问题，要按照民主集中制原则，及时与支部委员商量，听取大家的意见和建议。马克思主义认识论告诉我们，正确的领导思想和主张只能来自集体的经验和智慧，离开了集体的智慧和经验，个人的能力再强，本事再大，也难以保证正确的领导。

就支部委员会来看，每个成员分工不同，其个人的素质、修养、知识和经验有差距，往往各有所长，各有所短，只有实行集体领导制度，才能集思广益，弥补个人经验和智慧的不足，为形成正确领导提供保证。充分发挥支部委员会的作用，有利于促进每个支部委员动脑筋思考问题，关心整个支部工作，贡献自己的聪明才智，同时也使支部工作更深入、更全面。

党支部书记要充分发挥支部委员会的作用，必须注意做到以下三点。 首先，必须严格执行“一人一票表决制”。

要明确在支部委员会中，书记和委员是平等关系。在对支部的重大问题进行讨论和表决时，书记同其他委员一样，只有一票的权利，而且这一票在分量上没有丝毫特殊。

讨论决定问题时，按少数服从多数的原则办事。支部书记的意见被否定，不能以任何借口拖延决议的形成。

只有这样，才能从制度上保证“一班人”平等相处，共同承担起支部的领导责任。 其次，要热情地支持其他委员的工作。

在支部委员会中，除了重大问题按照民主集中制原则解决外，日常工作实行分工合作制。支部书记要积极支持各位委员积极大胆地完成自己份内的工作，当支部委员在工作中遇到困难时，支部书记要主动关心，具体帮助，协助解决；当支部委员在工作中发生摩擦时，支部书记要主动协调，增强团结；对有意见和不同看法的同志，支部书记要主动谈心，交换看法，以消除隔阂。

此外，支部书记要宽宏大度。在一个支部委员会里工作，总免不了磕磕碰碰的。

有时因自己确实有错，一些支委不依不饶；有时自己没错，是一些支委冤屈了自己。但是，不管是那种情况，支部书记作为一个班子的“班长”，一定要有宽阔的胸怀，严以律己。

整个支部工作，难免出现这样那样的失误，支部书记作为“班长”不要上推下卸，要勇于承担责任。 二、“吃透两头”，了解上情和下情 把握上情，明了下情，就是我们通常所说的“吃透两头”。

“吃透两头”是做好支部工作的起点。支部书记既要全面领会**的路线、方针、政策和上级的决议、指示的实质，又要摸透本单位的实际情况和群众的意见与要求，并将两者结合起来，提出切实可行的措施，把对上级负责与向群众负责一致起来，使工作收到良好的效果。

党支部书记在自己的领导工作和实际工作中，要把握上情，明了下情，“吃透两头”，需要注意以下几点。 1.要认真学习和透彻理解党的文件。

党的文件，即党的路线、方针、政策和上级决议、指示，是在概括总结以往实践经验的基础上，以我国的国情和各地区、各部门的实际情况为依据而制定出来的，有的是经过一定范围的实践检验了的，具有普遍的指导意义。党支部书记在工作中，如果不注意了解上情，就会迷失工作方向，难以正确地提出问题和解决问题，结果是工作辛辛苦苦，却抓不到点子上，甚至还可能犯这样那样的错误。

因此，必须认真学习和透彻理解党的文件。具体地说，就是要全面地、系统地把握文件内容，抓住精神实质，而不是片面地、零碎地、肤浅地理解在个别词句上兜圈子。

要联系实际进行讨论，真正认识文件的普遍适用性，把思想统一到文件精神上来。在这个问题上，要防止两种不良倾向：一种是对党的文件缺乏严肃认真的态度，阅读时浮光掠影，不求甚解，讨论时海阔天空，不着边际，文件究竟讲了些什么，不是不得而知，就是不得要领；另一种是强调工作太忙而忽视对党的文件的学习和研究，单凭老经验做工作，凭主观愿望办事，结果胸中无全局，工作无方向，越忙越乱，越忙越被动。

2.要加强对实际情况的了解和研究。所谓“加强对实际情况的了解和研究”，就是摸透本单位的真实情况和群众的意见。

一般说来，上级精神，即党的路线、方针、政策和上级指示、决议，是方向性和全局性的，对工作具有战略上的指导意义，它规定的是一般性原则，不可能每个具体问题都作出详尽的规定或回答。因此，对中央和上级的指示、决议，必须坚决贯彻执行，但又不能当“收发室”，盲目照搬照转，而应该紧密联系本单位实际，把上情和下情结合起来，采取具体措施。

上情不清，如同行船失去航标；下情不明，如同射箭没有箭靶。怎样才能摸透下情呢？一是要学会全面地看问题，既要看到好的，又要看到差的；既要看到部分，又要看到全貌；既要看到现象，又要看到本质。

只有这样才能对本单位的实际情况作出准确的判断。二是要对实际情况做到心中有数，就是说对情况和问题。

六、如何发挥基层党支部书记的作用

作用：一、在政治上的领导作用 。

党的历史一再证明：“政治工作是一切工作的生命线”，没有强有力的政治保证，经济建设就搞不上去，可以想象没有政治的保证，企业发展自然会受到很大的影响。公司各项工作改革的深入，需要基层党务工作者进一步引导员工解放思想，统一认识、把握机遇、契而不舍地克服前进中的各种困难，正确处理国家、企业、个人三者利益的关系，为改革、发展、稳定营造良好的舆论氛围。

同时，在任何改革面前支部书记都应始终保持清醒的头脑，牢牢把握好政治方向，不为有悖于党的主张的思潮迷惑，坚决制止歪风邪气充分发挥党组织的政治核心作用，把基层党建工作和精神文明建设及公司整体效益三项工作融合在一起不断向前推进。确保完成公司整体目标、总公司“三基”工作和“标准化五型”班组建设，努力实现公司战略目标。

二、在决策上的参与作用 。党支部书记参与单位重大问题的决策，是发挥政治核心作用的重要职责和基本途径。

代表党组织参与决策主要是抓大事、议大事，即关系到基层发展，关系到基层全局的稳定。党支部书记在决策参谋上首先要找准位置，当好安全生产经营的配角，做好贤内助。

身为党支部书记就应该围绕单位的具体生产经营和安全开展工作，把党建工作与单位的生产经营、文化建设、队伍建设连在一起、与单位的生产经营任务目标融为一体，把保证和促进单位的良性发展、加强科学管理，建立健全各项制度作为指导员工的出发点和落脚点；作为检验党建工作成效和党组织战斗力的主要标准。党支部积极探索单位党组织参与领导的有效途径，走出一条党政结合共同促进发展的新路子。

三、人心上的凝聚作用。一个企业的良好发展，除了科学领导路子对头外，最重要的一条就是需要有一种凝聚力。

这种凝聚力不是来自外界力量，而是发自单位员工的内心。这是单位健康发展的无形资产，更是基层单位的宝贵财富。

要坚持以人为本、以德为魂，调动各方面的积极性，通过耐心细致的思想工作，把人心凝聚单位的建设和发展上来。全心全意依靠员工、尊重员工、关心理解员工、用真情真心对待员工。

员工是基层单位的主要力量，是做好生产、安全等工作的内在动力。想问题、办事情要从员工的根本利益出发，注意把了解员工的思想动态同解决他们的实际困难结合起来。

通过谈心等多种形式摸清员工的思想脉搏，理顺大家情绪、化解工作中的矛盾、赢得员工的支持、激励员工奋进。

七、市委书记陈良贤为什么要强调基层干部的重要性

1. 市委书记陈良贤带队赴澄海区东里镇调研基层党建工作。陈良贤强调，基层是党的执政之基、力量之源。要以村级组织换届选举为契机，推动全面从严治党要求落实到基层，选好配强每一个基层班子、建好每一个战斗堡垒，为实现汕头全面振兴发展提供坚强组织保证。

2. 陈良贤指出，通过“创文强管”，环境好了、健康指数也提高了，创出了健康、创出了好心情。他强调“创文强管”要向村（社区）延伸，特别是要解决好村（社区）环境卫生和饮水问题，让人民群众共享创建成果。

3. 陈良贤还详细了解南社村村务公开栏、驻村服务团队、党代表工作室建设，以及基层党建工作开展情况。他强调，党委政府要做百姓贴心人，坚持领导干部驻点普遍直接联系群众制度，广泛倾听百姓呼声，解决百姓合理诉求，及时将矛盾化解在基层；充分发挥村居公共服务站职能，变“百姓办事跑断腿”为“一门一站式”服务，实实在在便民惠民。

4. 在随后召开的座谈会上，陈良贤强调，推进基层党建重点要做到“四个确保”：一要强化“四个意识”，确保全面从严治党在基层落地生根。要做好“三农”工作，加强基层党建和基层治理。要坚定不移地执行上级的决策部署，把全面从严治党的责任扛在肩上。二要突出问题导向，确保整顿工作精准到位。把整顿软弱涣散村（社区）党组织，作为补齐基层党建短板的重要举措，以更高的标准、更实的作风、更有效的措施，推动整顿工作取得实效。要严格落实领导干部挂点联系制度，各级领导干部要定期到村指导，研究解决存在问题。要发挥党建引领作用，打好精准扶贫攻坚战。要着力解决基层干部乱作为、不作为，侵犯群众利益、贪腐谋私等突出问题，真正为百姓谋福祉。三要落实挂图作战，确保村级换届风清气正。各级党委和组织部门要强化责任担当，绷紧换届这根弦，落实包村包案责任，特别要强化风气监督，严厉打击干扰破坏选举等违法犯罪活动，确保村级换届过程平稳有序、风清气正。四要坚持“四级联创”，确保“创文强管”全覆盖。要坚定不移把“创文强管”作为加快推动汕头全面振兴发展的总抓手，深入推进市、区（县）、镇（街道）、村（社区）四级联创，重点整治农村垃圾、污水、村道巷道，共创文明城市、共建美好家园。

八、如何加强基层党建工作的调研报告

给你发个我们这基层党建的调研报告，你可以参考下（我们内部的，地名我隐去了，你需要仔细修改下。）

XXX关于基层党的建设工作的调研报告近几年来，在盟委的领导下，XX地区党委坚持“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的指导思想，以机制载体创新抓基层党组织建设，不断提升广大党员干部贯彻落实科学发展观的能力和领导水平，使基层党组织和广大党员在推进管理经济转型、科学发展的进程中发挥了战斗堡垒和先锋模范作用。 一、XX地区基层党建工作基本情况及发展现状（一）基本情况XXX现有基层党组织66个，其中，基层党委6个，分别为哈拉盖图农牧场党委、乌拉盖牧场党委、贺斯格乌拉牧场党委、巴音胡硕镇党委、公安党委和机关党委，有党总支3个，党支部57个。

有党员1079名，其中，农牧民党员85名。（二）今年以来党建工作总体进展情况按照全盟“基层组织建设创新提升年”主题活动的要求，以落实先进性教育四个长效机制文件为载体，深入开展“三级联创”、“双链双推”、国有企业“五个一”、“三创一落实”等系列活动，不断提高基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

一是以提升党员干部整体素质为核心，全面加强党员干部队伍建设。在干部教育培训上，XX地区党委从中心组学习入手，健全了学习培训、理论研究、缺席补课等制度，坚持每月安排两个集中学习日，安排专人备课，提高学习质量和效果，为各级领导干部树立了表率。

在科级干部及后备干部培养上，出台了《XXX干部教育培训办法》、《XXX后备干部管理办法》，建立健全了领导干部教育培训的各项制度，并实行“一人一档”，引入考学、评学制度。同时，每年安排不少于30万元的专项培训经费，用于对干部进行政治理论、法律法规、专业知识的全方位培训，并积极创造条件让干部走出去，参与招商引资，参加上级组织的培训，多角度提高干部谋发展、抓发展的能力。

近两年以来，XX地区先后组织60余人次，分别赴江苏华西、霍林郭勒市进行了学习考察，选派2名年轻科级后备干部到沈阳、温州进行为期一年的驻地招商。培训中，注重发挥党校为主体，组织、宣传、党校、就业、涉农涉牧部门多方参与的培训资源。

年内，投入资金建成了藏书万册、面向全社会公开的图书阅览室和占地200平米的党员教育培训阵地；邀请区内外专家举办专题讲座5期，培训党员干部540人次；组织巡回宣讲15场次，培训1500余人次。在领导班子和干部队伍建设上，加大了干部人事制度改革实施力度，改进了干部初始提名方式，年初，在XX地区范围内，首次采取不定向全员民主推荐形式提名科级领导干部和后备干部，并通过公开选拔形式选拔科级领导和后备干部，进一步拓宽选人用人视野，做到了多渠道选贤任能。

同时，通过实施县处级领导、直属科局、领导干部联系帮扶基层制度，强化领导干部为基层群众办实事能力，通过落实日常跟踪考核，建立实绩登记簿制度等，有效促进了干部作风的整体转变。二是以机制载体创新为目标，全面加强城镇社区党建工作。

继续推行处级领导联系社区机关责任制和党建工作分析通报问责制，加大对城镇党建的帮扶指导力度。年内，将社区的办公经费由原来每年的3000元提高到5000元，将社区人员工资由每人每月450元，提高到每人每月520元，并适当提高了社区人员在计生、就业保障服务方面的补助。

为社区全部配备了电视、电脑、VCD等设备，通过推行无职党员设岗定责、党员服务承诺、党员挂牌服务等一系列制度，强化了社区党支部的服务功能。同时，在2004年已实现每个社区200平米活动阵地的基础上，今年又为努日音化社区新建总面积750平方米的三层街面楼房。

为具备条件的社区全部开通了远程教育，并利用网络举办远程培训7次，培训党员干部400余人次。机关党建工作主要以“三创一落实”活动为抓手，按照年初有目标、年终有结果的要求，着力提高党员干部的执政能力和领导水平。

非公有制企业党建方面，我们按照“属地管理”原则，在XX地区范围内开展了大规模“组织找党员、党员找组织”的“双找”调查摸底工作，并采取“挂、靠、联、派、建”的方式，切实加强对流动党员的教育管理。年内，对暂时不具备建立党组织条件7个经济实体选派了13名党建指导员，并明确9名处级领导为联络员，负责指导、协调党务工作。

对在XX地区周边的企业，如大青山肉业有限责任公司，采取与经济局成立联合支部形式进行管理。对党员数量较多的锡林河煤化工有限责任公司，年初进行了摸底排查后，出台了组建党委工作方案。

拟通过选举方式在该企业组建一级党委。预计年内，所有符合条件的非公有制企业均可组建党组织。

三是以推动“两转双赢”为目标，全面推进农村牧区党建工作。结合镇、嘎查村班子换届工作，有计划地配强配齐了基层领导班子。

在镇一级领导班子中，大专以上学历达到100%，配备35岁以下年龄干部2名。在嘎查村班子换届中，注重将“三向”培养对象选入班子，嘎查村党支部班子平均年龄40岁，较上届下降1岁，“两委”班子中，高中以上文化程度的有13名，占班子总数的72%。

实行“一村一名大学。

九、如何更好地发挥村党组织书记的作用,让他们真正做到有位有为,积极

对于上面仁兄的回答那是别人的讲稿：个人认为：人做任何事，必须要学做人。

不管你是在官场还是商场。你要调节好你所在环境的关系。

包括你要更好的了解你所在环境的情况。在其位、做其事、同样在其责。

民生政策在于基层要融入群众，了解群众。国家推进基层党建建设，同样也是希望提高行政能力，加强基层与群众的了解和沟通。

以更好的为民办事、民事办好了，也就是办好了国事。没有民哪来国。

以前民国、现在是国民。国家虽大力推进党政建设，鼓励大学生下基层。

这是好的举措。提高基层的文化知识水平和各项组织办事能力。

实际我觉得是适得其反的效果。因为太多的只是谋一好差《按以前的话说就是吃皇粮的》时间长更会腐败、历史重演。

要想下基层的人做好及发挥好。太多表面的无法成功，只会加剧事情的恶化。

做到实事才是办事。说到做到，平常人都很难，跟何况是党人呢！心态决定你如何去做事。

你在其位要把它看成是如果你做错或是没做成。你的老板明天就解雇你。

《个人意见，不能代表群众。》。