一、把握总体要求 村(社区)教育实践活动在群众家门口开展,同群众贴得更近,关系更直接,要坚持把“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求贯穿始终,把落实“六个更加注重”的具体要求贯穿始终,把突出重点领域和重点对象贯穿始终,把深入推进“环境立县”战略贯穿始终,把深入开展“干部走基层、真情五为民”活动贯穿始终,把坚持“两手抓、两促进”贯穿始终,抓住反对“四风”这个重点不放,以为民务实清廉为主题,村党组织以“学习春风经验、建成全面小康”为主线,社区党组织以“转作风、强服务、聚人心、促和谐”为主线,教育引导村(社区)党员干部牢固树立群众观念,践行党的群众路线,转变工作作风,切实解决人民群众反映强烈的突出问题,努力实现“作风更实在、服务更到位、发展更有力、群众更满意”目标。
二、解决重点问题 突出问题导向,自始至终抓住解决问题这个关键,边学边改、边查边改,以问题整改开局亮相、以问题整改注入动力、以问题整改交出答卷,回应群众期盼,赢得群众信任。 (一)在“四风”问题方面:重点解决村(社区)干部宗旨意识淡化,组织纪律性不强,在党不言党、在党不为党,信仰缺失,看风水、信阴阳、拜菩萨、搞迷信;群众观念和服务意识淡薄,对待群众没感情,对群众诉求漠不关心;组织纪律涣散,庸懒散软,不担当、不作为,遇事不讲原则,是非面前“和稀泥”;欺下瞒上,回避问题,报喜不报忧;村(社区)干部存在家长式作风,独断专行,恣意妄为,思想保守、不思进取,集体经济发展不好;方法简单粗暴,对待群众态度恶劣,随意训斥,“通不通三分钟,再不通龙卷风”;党员作用发挥不好,心思用于自身发展,只扫自家“门前雪”、不管群众“瓦上霜”,平常时候看不出来、关键时刻站不出来等问题。
(二)在侵害群众利益方面:重点解决村(社区)干部办事不公、假公济私,在征地拆迁、廉租房分配、低保办理、物资发放、扶贫慰问等方面优亲厚友、厚己薄人;公权私用,吃拿卡要,不给钱不办事;婚丧嫁娶大操大办,借机收敛钱财;弄虚作假,挤占、挪用、私分村(社区)办公经费、强农惠民资金或救灾救济物资;借公益之名行谋利之实,包干包揽工程建设项目,搞变通吃回扣谋私利;与民争利,在集体资源、资产、资金管理和处置中以权谋私;财务管理混乱,不公开或只公开大账粗账,私账公报等问题。 (三)在党组织自身建设方面:重点解决村(社区)工作运转经费保障不到位,集体经济薄弱,阵地建设滞后、设施陈旧、功能发挥不好,干部报酬考核管理体系不健全、养老保险覆盖面不够等问题;解决班子不团结,凝聚力战斗力不强,表率作用差;引领服务能力弱,发展村级集体经济能力不强,促农增收办法不多;组织生活制度不健全,活动内容和方式老旧;组织动员能力不足、工作方法简单,在群众中威信不高,号召力、带动力差;社区工作“行政化”,不能满足居民群众多样化需求;村(居)务公开和监督不够;对大学生村干部管理监督不到位;发展党员、培养干部质量不高或搞“近亲繁殖”等问题。
三、明确工作步骤 村(社区)开展教育实践活动,要紧密联系实际,着力抓好三个关键环节。 (一)学习教育、听取意见 1。
搞好思想发动。在开好支委会、党小组长会基础上,召开全体党员大会,由村(社区)党组织书记作动员,乡镇联系领导或驻村(社区)干部提要求,讲清楚活动的目的意义、方法步骤和具体安排。
2。搞好学习教育。
结合本村(社区)实际,采取灵活多样、通俗易懂、党员喜闻乐见的方式,搞好“五个一”学习教育。(1)进行一次专题辅导。
结合学习文件资料,由乡镇联系领导作1次专题学习辅导。(2)组织一次典型宣讲。
邀请“最美长宁人”、“抗震救灾先进个人”、“十佳基层干部”等先进典型作报告、谈体会,以身边人讲身边事、身边事教育身边人。 (3)观看一部警示教育片。
利用现代远程教育站点,组织党员、干部集中观看一部反腐倡廉警示教育片,增强党纪法纪意识。(4)开展一次集中培训。
县乡两级联动,利用县委党校、“竹海大讲堂”和乡镇党群活动服务中心等平台,对村(社区)干部进行全覆盖集中培训。 (5)搞好一次送学上门。
组织党员干部、大学生村官为离退休职工党员、年老体弱党员送学上门、送资料上门。每个支部至少组织1次学习交流。
积极鼓励党员干部撰写学习心得。 3。
广泛征求意见。坚持开门搞活动,全覆盖走访征求意见,走进示范典型、社会贤达、困难群众、“两代表一委员”、信访群众、产业大户、驻地单位、产业协会、外出务工经商人员、流动党员等,充分听取他们对党组织班子及成员、村(社区)发展的意见和建议,做到党员、困难户、信访户“三个必访”,分类建立民生诉求、困难群众和稳定工作“三本台账”。
对外出务工经商人员和流动党员,可采取电话、信函、网络等方式,征求意见建议。 (二)查摆问题、开展批评 1。
认真对照检查。结合征求到的意见建议,党组织班子和党员要认真对照《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》以及要解决的重点问题进行检查,讨论形。