一、企业党建工作如何发挥政治核心和监督保证作

从以下几方面做好工作： 一是必须入中心、进管理，凸显党组织在国有企业发展中的政治核心作用。

近年来，市 场经济迅猛发展、改革持续深化，如何紧贴中心工作发挥党组织作用，成为摆在国有企业党 组织面前一个重大课题。为此，国有企业党组织必须坚持“围绕中心抓党建，抓好党建促发 展”工作格局，把党建工作融入到企业经营管理、安全生产和发展稳定之中，使党建工作由 “围绕中心”拓展延伸为“融入中心”，形成思想上时刻想着“中心”，工作中处处参与 “中心”， 在“中心”工作实效中体现党建工作绩效。

把企业党建工作目标与企业安全生产 经营工作目标融合在一起， 坚持思想政治工作任务与生产计划同时制定、工作措施同时下达、工作责任共同承担，从而增强党建工作的推动力、吸引力和凝聚力，使党组织成为促进矿井 改革发展的强势推动力量。 二是必须谋全局、议大事，发挥党组织在国有企业健康发展中的导向作用。

参与重大问 题决策是党组织发挥政治核心作用的基本途径。 国有企业党组织要找准定位， 进一步健全完 善《党委会议事规则》《党政联席会议制度》和《参与重大问题决策制度》 、，突出抓好思想 政治建设、党员干部队伍建设、企业文化建设、机构设置调整、干部任免奖惩、违规违纪案 件处理等重大事项，强化党组织的功能定位和工作导向。

要围绕企业发展规划、安全生产目 标、安全责任追究和奖罚、大额资金使用、薪酬分配等涉及企业发展方向、职工切身利益等 方面的制度和方案的制定，科学界定参与内容，有效规范参与程序，广为疏通参与渠道，积 极履行参与职责，使党组织真正做到参得进、参得实、参得准、参得好，促进决策科学化、管理规范化。 三是必须管干部、育人才，发挥党组织在干部使用管理上的主导作用。

二、在深化国有企业改革进程中,怎样激发基层党组织活动,为国企发展提

要切实增强国有企业中基层党组织的核心作用，需要在企业中得到必要的重视，配备强有力的领导集体，强化和突出基层党组织在企业领导工作中的效能，确保思想政治工作的正常开展。

基层党组织要充分发挥自身作用，关心企业生产情况，员工工作、学习、生活等情况，同时也要搞好各种关系的协调工作。更加必要的是发挥党支部的监督保证体系作用，在工作中具有威慑力，以提高执行力，这样，我们的基层党组织就能很好地发挥作用。

一、要具备强有力的领导集体配备了强有力的领导集体，然后才好指导工作，强化执行，把各方面的工作做好。没有强有力的领导集体，就有可能导致领导松散，缺乏正确的方向性和指导性，集体失去合力，工作没法开展，即便是开展了也是很被动的。

因此，应从以下几个方面来健全党的基层组织机构。配备高素质的领导人员。

基层单位党的领导人员应该具备较强的理论和政策水平，经过企业单位有计划的选择培养，最好是输送党校学习，有理论研究经验，对党的工作有着深刻的了解，善于把握思想上、政治的发展方向，能理论联系实际的开展工作。若是许多方面仅能一知半解，或者还不能达到行政领导所具备的这方面的知识要求，要搞好党务工作是困难的。

如果这样就怨不得企业使用技术或生产人员来管理党务工作了，而这样一来，就逐渐造成了一种恶性循环，使基层党组织的工作越来越难开展。书记要有高度的原则性。

基层的书记与同级的行政领导应是只有分工的不同，但有的书记却很自然的把自己摆在内当家的位置，凡事请示汇报，不那样好象就找不到方向了，行政领导说什么就是什么，根本无原则性可谈。这样的书记是行政领导的配角，在企业中执行党的文件、会议、指示精神最多只能做到照葫芦画瓢，或者是不让干就不干，宁愿得罪上级党组织，也不敢开罪身边的行政领导。

很多时候的表现是上级党组织催一下动一下，整天昏头昏脑围着行政领导打转转，嘴皮上虽说创新创新，实际上办不到，因为他掌握不了原则性。发挥好支部委员的作用。

行政领导都配备了许多的分管副职，党的支部也设置有各种委员，这些委员是否能发挥作用也是组织工作发挥好坏的一个重要标志。而实际上许多委员都是由行政领导兼任，原因何在？是因为行政领导兼任可不要待遇，其他人员兼任又不给待遇，这就导致了行政领导兼任而不管事，其他人员兼任又觉为难，于是支部委员就变成了聋子的耳朵——摆设了。

要避免这种现象，兼任人员要明确自身能力，能担任得了，是一种锻炼，就充分发扬共产主义风格，把兼任的工作干好，不能的就建议由别人来担任。由其他人员担任的要给予一定的待遇，以期把所分管的组织工作任务完成得更好，这样才能更好的开展工作。

二、强化和突出党组织在企业中的不可替代性无论什么时候，我们的党都不要所谓的“万金油”式的领导，所以要有不同的组织，设不同的部门，其特点突出的是术业有专攻。在有的单位里，党组织的事情找个借口就推给工会去办，仅在中间充当一个传手的角色，人是解脱了，但工作质量却降低了。

再说，有了二传手，难免就会有三和四，党组织在企业中的不可替代性不能彰显，则上报的材料，开展的活动等，要避免“不三不四”恐怕很难。所以，基层党组织必须严把关口，独立地，创造性地开展工作。

确保党组织的纯洁性。在基层单位动员有的人写入党志愿书他们都直摇头，似乎是愿意加入党组织就已经很不错（先进）了，于党支部便是工作的一种成功，于是按部就班发展入党。

有不少党员就是这样被动员入党的，其先进性可想而知。入党后也起不到积极的表率作用，有的仍然将自己等同于普通群众，更有蝇营狗苟的还不如普通群众，致使群众对党员品格和党组织的纯洁性产生怀疑。

因此，党组织要严把入口关，并使党员在群众面前表现出优良品质和党性修养，净化组织，起好带头作用。使党员积极性和进取意识不断增强。

党员因循守旧，固步自封，是时代发展和确保党组织先进性的障碍，可事实就是有不少党员不注重学习提高，得过且过，对党组织安排的学习任务都不能完成，更谈不上自学。这些党员的学习记录是一塌糊涂，要做一点简单的汇报材料也处理不了，总是扯皮，对党组织抱怨，说总是搞形式主义等等。

对这些党员要狠抓学习以促提高知识水平，且可开展阶段性学习激励活动，提高每个党员学习的积极性，在工作中学习，在学习中工作，增强进取意识，促进更好地完成工作，发挥党员先锋模范作用。不断强化党员的宗旨意识。

党员只有永远不忘党的宗旨，无论在任何时候总保持一种到工作中和生活中发现问题、解决问题，淡化自身名利思想的平和心态，才能得到职工群众的首肯，更好的起好带头作用。******在庆祝建党九十周年大会上说：“我们党除了人民利益，没有自己的特殊利益。

我们党坚持这个崇高原则，为一切忠于人民、扎根人民、奉献人民的人们提供了施展才华的宽广舞台。”也只有这样，基层党组织才能发挥优势，更好地在群众中开展工作。

在强化宗旨意识方面，我们要教育那些为了自身利益纠缠不休，在工作上拈轻怕重，。

三、如何做好国有企业党建思想政治工作

思想政治工作是我们党的优良传统和政治优势，是一项如何引导人、教育人、塑造人、培养人的工作，是国有企业经济工作和其他一切工作的生命线，是我们取得一个又一个胜利的重要法宝。

它对于凝聚人心，调动员工的工作积极性，增强员工责任感，促进国有企业改革发展稳定，战胜经济危机，践行科学发展观，构建和谐社会都具有十分重要的作用。 随着社会的发展，特别是经济全球化、企业文化多样化趋势的不断加快，企业思想政治工作面临着严峻的挑战和考验：一方面，西方发达国家凭借经济、科技优势，加紧进行意识形态渗透，必然会对我国的思想领域和干部群众的思想意识产生深刻的影响。

另一方面，我国的改革发展已进入关键时期，社会发展呈现出许多新的阶段性特征，也带来了社会思潮的纷繁变幻，人们的思想日趋多样、多元、多变。同时，企业思想政治工作自身的局限性，如“工作过程的时段化、工作主体的弱势化、工作方式的简单化、工作内容的单一化”等实际运作过程中存在的问题也日益凸显。

在这种背景下，国有企业思想政治工作难以达到“思想上解惑、精神上解闷、文化上解渴、心理上解压”的新需求。如何面对错综复杂的新情况、新问题，积极探索社会主义市场经济条件下国有企业思想政治工作的新路子，既是亟待我们认真研究和努力实践的问题，也是企业科学发展的迫切需要。

这当中，关键要在更新观念意识、创新工作内容和方式方法上面下功夫。 要把思想政治工作与市场经济特色相结合，实现由“一元化”认识向“多元化”认同的转变 市场化经济是当前的显著特征，面对新时期新的挑战，我们对思想政治工作要有新的认识和要求。

首先，要明确思想观念的多元需要思想政治工作引领和整合，要以社会主义核心价值体系和企业文化理念引领思潮，最大限度地形成共识。其次，各种利益多变需要思想政治工作调整和平衡，形成公正、合理、和谐的利益表达形式，促进企业和谐。

再次，内部矛盾需要思想政治工作疏导和化解，让思想政治教育成为化解各种矛盾的“清道夫”和调整员工心里的“润滑剂”。要通过强有力的思想政治工作来引导员工服务企业的中心工作，保证企业利益最大化的最终实现。

要认同意识形态领域的市场化。随着经济体制、经济结构的变化，经济发展、社会组织形式、就业岗位和就业方式日趋市场化，职工的活动方式、思维方式和价值取向都发生了很大的变化。

因此，新时期的企业思想政治工作，必须要转变观念和工作视角，体现市场经济的特点和特色。要立足全局，把思想政治工作作为企业整体工作的重要组成部分，思想政治工作本身也要转变工作视角，学会运用经济杠杆和物质激励的方法，把发挥党的政治优势和运用市场机制有机结合起来，在更广、更深的层面上调动员工的积极性和创造性。

要重视思想政治工作的能动化。企业在抓发展的同时，必须在认识上重视和加强思想政治工作，越是困难时期，越要做好人的鼓劲工作，只有将人心凝聚起来，将各种思想障碍和对企业改革的误解合理、有效地消化掉，企业的执行力和活力才能得到提升，企业的效益才能实现。

切忌“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”。俗话说：“心气顺人心齐，泰山方可移”。

如果员工不理解企业的经营决策，不明白某项工作的意义，不知道企业未来的美好愿景，看不到领导和骨干队伍的表率作用，是不会发挥工作的主观能动性的。这时，管理的硬措施越严，越会导致大家的反感情绪，因此，企业的发展工作越困难，越要加强思想政治工作，越要加强方法、手段上的创新，发挥思想政治工作服务企业的最佳效果。

要尊重员工价值取向的多元化。企业思想政治工作应该肯定员工对正当物质利益的合法追求，坚决抛弃那种只片面强调精神作用而否定物质利益的“精神万能论”，面对人们价值取向的多元化、自主化、以及思想观念和心理心态的复杂化，思想政治工作必须在多元中求认同，在疏远中求融合，在无序中求有序，在发展中求稳定，寻找新的工作平衡点和着力点。

对员工的教育引导，要从强制性灌输向服务性引导转变，在解放思想的过程中统一人们的思想，在充分调动人们积极性的过程中实现步调一致，在激发个体展示自身价值的过程中实现群体理念共识。通过教育、示范、激励、引导等方式，既要增强员工的责任感，培养员工具有主动参与市场竞争的经济头脑和能力，能够把市场挑战变成机遇，把市场环境的外部压力转化成企业内在的动力和活力；又要使员工能正确处理国家、集体与个人三者利益关系，自觉化解由利益关系引发的矛盾和问题。

要把思想政治工作与生产经营工作相结合，实现由“单一化”结构向“立体化”渗透的转变 生产经营是企业的中心工作，国企思想政治工作只有围绕中心工作进行，才能发挥其应有的作用。因此，要适应中心工作的需要，跟随变革的步伐，注入时代的内容，拓宽服务的领域，关键要选准“结合点”，把思想政治工作与企业的生产经营、内部改革、机制转换等工作有机结合起来，坚持与企业各个方面工作整体配合，形成综合效应。

尤其要与企业管理相结合，把刚性。

四、如何发挥国有企业党建工作优势

近年来，中铁电气化局集团有限公司党委在推进基层党建工作创新方面， 提出“三个优势”转化为“三种能力”的要求，即努力把党组织的政治优势、组织优势、群众工作优势转化为企业科学决策的能力、攻坚克难的能力、可持 续发展的能力。

充分发挥国有企业党建工作优势。 把党组织的政治优势转化为企业科学决策的能力。

党的基层组织是党全部 工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒， 必须坚持党的领导，围绕中心、服务大局，拓宽领域、强化功能，把党组织统 揽全局、把关定向、决策引领、协调保障的作用体现在企业改革发展过程中， 深化“三型党委”建设，使基层党组织充分发挥推动企业科学发展的作用。 把党组织的组织优势转化为攻坚克难的能力。

全面推进“铸魂、化制、育人、塑形、强企”五项工程，强化理论武装、坚定理想信念、筑牢精神支柱、践行 道德规范，构建了具有电气化局特色的企业核心价值体系。面对各种急难险重 任务，一个党组织就是一座战斗堡垒，一个党员就是一面鲜艳旗帜。

在关键时刻， 各级党委快速反应、果断决策、有力指挥，在危难关头，广大党员干部豁得出来、冲得上去。哪里有危险，哪里有困难，哪里就有党组织，哪里就有党员的身影。

在重点工程、抢险救灾、促进就业、扶危助困、维护稳定等方面当先锋、打头阵、做表率。 把党组织的群众工作优势转化为可持续发展的能力。

坚持实现好、维护好、发展好广大职工根本利益。在权益保障上，建立完善职代会、厂务公开、民主 评议领导干部等民主管理制度，完善职工工资正常增长和支付保障机制，认真 解决与职工切身利益有关的实际问题。

在队伍建设上，努力打造职业素养好、道德品行好、诚实信用好、合作共事好，思想过硬、组织过硬、作风过硬、本 领过硬的“四好四过硬”员工队伍。在人文关怀上，不断加强现场思想政治工作， 注重心理疏导，推动思想政治工作上桥头、下班组、到宿舍、人人心，增强了 党组织的亲和力和凝聚力。

五、如何开展企业党建思想政治工作

党建思想政治工作是国有企业的政治优势，是企业在市场竞争中攻坚克难、开拓创新、奋勇前进的重要保障。

近年来，公司各级党组织、广大党务工作者紧紧围绕企业改革发展和生产经营中心工作，切实加强和改进党建思想政治工作，为企业生产经营、规模拓展作出了积极贡献。当前，受金融危机影响，企业正步入困难时期，如何在国家加大基础设施投资拉动经济发展的大背景下，充分发挥主观能动性，把党建思想政治工作融入到企业的改革发展和生产经营中去，促进企业又好又快的发展成为政工工作的一大难题。

下面就针对这一问题，作出如下探讨。 一、发扬民主，走群众路线，改变职工工作态度 职工是兴企之本，是办企之根，是单位兴旺发达的根本保证和永不枯竭的泉源。

单位的物质财富和精神财富都是靠职工创造的，“单位”无“人”则“止”。对待职工群众的态度是一个根本的态度和立场问题，是唯物史观和唯心史观的分水岭。

因而，作为单位的管理者，想问题办事情必须坚持群众观点、走群众路线，做到相信和信任职工，一刻也不能脱离职工，坚持民主管理、民主决策，充分发挥广大干部、职工的聪明才智，尽力避免自恃高明、自以为是、个人专断、官僚主义等。思想政治工作也必须立足于相信和依靠广大职工，把政策原原本本交给职工，困难和问题明明白白告诉职工，发展和前景清清楚楚讲给职工。

在抓各项工作落实中，细心体察群众的情绪，说服教育、示范引导、提供服务，让职工对单位发自内心的认同和依赖，调动广大职工和积极性、主动性和创造性，为单位大发展献计献力。 二、树立“人才资源是第一资源”思想，充分挖掘人才 “兵欲勇，必先利于器”。

建设学习型单位，培育知识型员工，把职工武装起来，不仅只是单位生存发展、保持活力的需要，对职工来讲也是一种关心和爱护。所以，单位应想方设法提高职工素质，使每个职工创业有机会、干事有舞台、发展有方向。

职工的素质，包括思想政治素质、科学文化素质、技术业务素质和健康卫生素质等。提高职工的整体素质，必须要整体规划分层次分类别抓好落实。

思想政治工作应突出抓好理想信念和公民道德教育，着力抓好职业道德、社会公德和家庭的教育，在职工中形成共同的理想、道德、价值观和行为规范，培养团队协作精神和敢打硬仗的思想作风，树立公平竞争、顾客至上、诚信为本的思想，形成独具特色的单位的文化，使其成为单位发展的精神支柱和力量源泉。 “人才资源是第一资源”，要积极实施“人才强企”战略。

单位的发展靠产品，产品的发展靠人才，人才的成长靠培育。作为单位来讲，选战抓好科技人才、管理人才和工人中的高技能人才三支队伍建设。

单位实施人才队伍建设，必须实行“一把手工程”，党政一把手亲自抓亲自管。在感情上、待遇上、事业上吸引人才、留住人才、使用人才的同时，一定要着重抓好人才的教育和再提高，根据不同岗位的需要，采取岗前培训、职工从业资格鉴定脱产轮训、在岗学习、选送外出深造等方式，做出的计划安排，使人员、时间、内容、经费等落到实处，对他们不断“充电”，使们们知识不断得到更新，技能不断得到提高，发挥更大的作用。

人力资源=能力*忠诚*激情*协同。所以，在抓职工的思想政治教育同时，要注重培养提高职工的工作和技能，特别要挖掘激发职工的潜能，帮助职工实惠个人的价值、成就事业；要培养职工诚信爱岗敬业的精神，对单位忠诚，对用户讲信用，把职业视为使命，尽心尽力，奉献于岗位；通过宣传鼓励，激发职工的工作激情和劳动热情，振奋精神，以高昂的斗志和士气，为单位的发展去创新和拼搏；要教育职工协同作战，步调一致，团结和谐，共谋发展。

三、全方位多层次关爱和善待职工，实现工作目标 单位关爱职工，职工则关爱单位，单位善待职工，职工则回报单位。人是有感情的，要重视感情和心灵力量。

要带着对职工的深厚感情做工作，既教育人，引导人、鼓舞人、鞭策人，又尊重人、理解人、关心人、帮助人。从感情上、政治上、经济上、生活上了解职工的需求，给予充分的满足，切实保障职工群众的各种基本权益，真正做到为职工群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈办好事。

1.对职工在感情上要着眼于亲情、友情，以人为本，爱心管理，做到真情、真心、真诚，有人情味，情相融、心相通、力相合。职工的心，单位的根，单位最无价的东西是人心。

要多做平衡心理、解疑释惑、温暖人心的工作，给职工鼓气提神，让职工心通气顺、心情舒畅、精神振奋地投入到工作和生产中去。谈心是思想的交流、心灵的互换，是情感沟通的好办法。

谈心要和风细雨、敞开心扉，真心实意，打动人、感召人。“良主一名三冬暖，恶语伤人六月寒”。

作为管理者与职工谈心一定要摆正位置、端正心态、掌握技巧，做到平等待人、平易近人、善解人意、可亲可信。要经常换位思考、将心比心、设身处地，切忌居高临下、盛气凌人、以势压人。

情到理所至，情阴理难通，要改变我说你听、我指你动的说教式，要创造性地运用双向式、讨论式、互动式的启发方式，动之以情、晓之以理，。

六、新时期如何加强和改进国有企业思想政治工作

一、国有企业党的建设要坚持改革创新企业党组织是党在国有企业全部工作和战斗力的基础。

近年来，我省国有企业积极探索和创新党建工作的有效途径和办法，取得了新进展、新成效。但是在肯定成绩的同时，我们更要清晰地认识到面对新形势、新任务，企业党建工作还存在许多不适应的问题，如我们对国有企业党建工作的地位和作用认识不够深刻；企业党建工作缺乏活力，党组织参与重大问题决策、行使党管干部职能缺乏有效途径等。

解决这些问题，需要我们在党建工作的理念、思路和方式方法等方面不断改革创新。第一，创新企业党组织活动内容和方式，不断增强国有企业党建工作活动。

引导企业党员干部深刻理解“三个历史性转变”、“两个没有变”和“四个不等于”等精辟论述，始终牢记“四大考验”的长期性、复杂性和严峻性；深刻理解“六个坚持”的基本经验和“四个着眼于”的总体要求，全面推进国有企业党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设；深刻理解建设马克思主义学习型政党的重要任务，努力建设学习型企业党组织和学习型领导班子、培养学习型党员干部。第二，大力发展党内民主，充分调动国有企业广大党员的积极性、创造性。

深刻理解积极开展党内民主的基本要求，自觉坚持和健全民主集中制、保障企业党员的主体地位和民主权利。第三，着力建设一支优秀的党务工作队伍和高素质的干部队伍。

推进国有企业党建工作改革创新，必须培养一支政治强、业务精、作风硬的党务干部队伍。加强对党务工作人员的培训和实践锻炼，使他们既精通党务工作和思想政治工作，又熟悉企业生产经营等主营业务管理，成为高素质的复合型人才。

二、国有企业要保障党的核心地位不动摇在新的形势下，国有企业是国民经济的重要支柱的地位更加突出。所以，国有企业必须以改革创新精神加强党的建设，保障党的核心地位不动摇。

一是进一步完善国有企业领导体制，从制度上保证党组织在企业法人治理结构中发挥政治核心作用。把党的组织机构设置、职责分工、工作任务纳入企业的管理体制、管理制度、工作规范之中，使党组织的政治核心作用组织化、制度化、具体化；二是按照参与决策、带头执行、有效监督的要求，不断完善适应现代国有企业制度要求的党委领导体制和工作机制；三是坚持党管干部的原则，把党管干部原则与支持维护法人治理结构依法行使用人权相结合，把组织考察推荐与市场化选聘相结合，使企业经营管理、科技人员的选拔任用制度化、规范化和程序化，提高选人用人公信度；四是切实履行保证监督职能，确保党和国家的方针政策在企业贯彻执行；五是充分发挥国有企业党组织的独特优势，进一步增强企业的核心竞争力；六是要把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，大力加强企业领导干部作风建设，认真贯彻落实《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》，建立完善企业监督制约机制。

七、如何做好企业党建思想政治工作研究

领导重视。

各单位党委要高度重视党建思想政治工作研究，把党建思 想政治工作研究列人重点工作。各单位党委书记和党委各部门负责人要按照已 经确定的选题，明确课题责任人和有关研究人员，组织制定实施性具体工作方 案。

党委主要领导和党委有关部门负责人要亲自上手抓课题的实施及督促指导， 确保工作精力和时间投人，做到按期完成课题研究，努力形成一批具有理论前 瞻性、实践性、指导性的研究成果，推动党建思想政治工作研究再上新台阶。 各单位党委要把党建思想政治工作研究作为对党委书记述职考核的一项重要内容，党委各部门对课题的研究情况将列人年度部门考核的一项重要内容。

（1） 突出实践和问题导向。要充分发挥研究工作调查研究、理论探讨、交 流经验、传播信息、咨询服务、参谋助手的作用，认真研究企业改革发展稳定 中的新情况、新问题。

思想工作研究要重点围绕谋划企业改革发展的新思路、新目标、新举措，企业改革发展稳定中的难点、热点问题等来开展，带着问题 深入一线调研，形成以课题项目为组织形式，以深人交流研讨为平台，以推广 应用为目的的研究模式，努力出高水平高质量的研究成果。 （2 ）精心组织。

各单位和党委各部门要组织深入开展调研。通过召开座谈会、访谈、问卷调查等方式，以及采用微博、微信等新的传播手段，点面结合，深 人开展思想政治工作调查研究活动。

（3） 形成成果。各单位和党委各部门要按规定时间完成调研报告。

调研报 告要观点确，主题突出，言简意赅，有事例数据，有理论的高度，有实践的 深度，具有一定的指导性和针对性。 （4） 做好研究成果的转化。

要把好的研究成果转化为有关文件，转化为具 体的工作制度、工作标准，转化为有关工作的长效机制。（5） 送审交流。

各单位和党委各部门要将完成的调研报告报送上级党委宣 传部门，党委将择机举行成果发布交流活动，评选优秀研究成果，并编辑印发 《党建思想政治工作研究成果汇编》。 （6） 推荐上报。

对具有较高水平的研究成果推荐上报，同时推荐到有关杂 志上发表。

八、如何发挥国有企业党组织的领导核心和政治核心作用

近年来，中铁电气化局集团有限公司党委在深化国有企业改革中，围绕建立现代企业制度，深人调研思考，提出“三型党委”建设工作思路，即建设思想政治组织领导型、决策和参与决策型、协调保证型党委。

对党委主要职责从功能上组合、从内容上拓展、从机制上创新、从方式上改进、从程序上规范。 建设“思想政治组织领导型”党委，明确发挥领导核心和政治核心作用定位。

在实践途径上重点从党代会，党委全委会，党委常委会，党员领导干部民主生活会，党委理论中心组，日常工作超前谋划等六个方面发挥作用；建设“决策和参与决策型”党委，找准发挥领导核心和政治核心作用的途径。 对于由党委直接决策的问题，及时作出决策，并组织实施，对需要党委参与决策的事项，主要通过五种方式，即共同商定议题并参加总经理办公会议直接参与、通过深人调研超前参与、通过党委领导进入专项工作机构在决策中具体参与、在日常工作中通过意见和建议积极参与、通过建立完善决策程序和制度保证参与。

形成 “统分结合、交叉衔接、协调制约、运转和谐”的工作机制；建设“协调保证型” 党委，夯实发挥领导核心和政治核心作用基础。主要通过职代会协调企业与职工的利益关系、推荐重要干部协调董事会和经理层的关系、搭建行政与工会共青团组织的协调平台等三种方式，体现对企业改革发展的服务保证作用。

九、企业党组织在发挥政治核心作用,实现“把方向、管大局、保落实”

夯实国企党建基础“党的领导，定向引航”，针对国有企业党组织建设存在弱化、淡化、虚化、边缘化等问题，成都市从国有企业党建工作机构、党建力量、制度建设三个方面夯实基层基础，进一步发挥国有企业党组织领导核心和政治核心作用。

完善党建工作机构。 强化市国资委抓系统党建工作职能，调整充实党建力量，实现党组织覆盖率达100%，各国有企业均设有党委办公室、党群部、政工部等党务工作部门。

同时，为加强党员管理，在国有企业中开展了“党员组织关系排查”专项清理工作，共排查出党员人数74654人，排查出与党组织失去联系党员611人，进一步提升党员管理科学化水平。 充实党建工作力量。

坚持拓宽选人用人视野，坚持高标准严要求，选拔素质过硬的优秀人才担任企业党委书记，进一步明确职能职责。建立“内部选”“上级派”“社会聘”的党务干部选用机制，切实做到党建工作专人专责。

实施“两个80%”培养计划，推进干部党务业务双向培养。 2016年组织举办了5期培训班，对500余名国资系统企业党组织书记、副书记以及党务人员进行了集中能力素质培训。

成都地铁公司采取党员部门负责人担任基层党组织书记的方式，确保党建工作每个环节都有人抓、有人管，并且抓得起、管得住。严格党建工作机制。

结合党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育等契机，进一步抓好三会一课、固定党日、民主评议、双重组织生活会等党内政治生活，严格执行党费收缴、党组织按期换届等规章制度。当前，统一部署了基层党组织按期换届清查工作，58户企业党组织已按期换届，有效激发了国有企业基层党组织内生活力。

统一开展了党费收缴清理工作，157个基层党组织完成党费收缴清理，1053个基层党组织正在清理，33户企业已初步核清。成都建工集团创新“三会一课”制度，开办“农民工党校”，采取技校与党课相结合、技能与兴趣相结合“双结合”的有效方式，切实增强农民工思想政治素质。

目前，已培训农民工近千人。创新国企干部管理“国企改革，关键在人”，针对国企领导干部重业务轻党建、“一岗双责”落实不力等问题，成都市坚持党管干部，建立适应现代企业制度要求和市场竞争需要的选人用人机制，打造一支高素质干部队伍，推动国有企业改革向深度发展。

建好国企党委班子。充分发挥党组织确定标准、规范程序、参与考察、推荐人选等作用，建立起分层分类管理的科学选人用人机制。

按照好干部标准和三重用人导向，优化企业党委书记、专职党委副书记、纪委书记等党的重要职位的选任程序。全市70%以上的企业配备了党建专职副书记。

规范国企董事会。探索竞争类企业逐步实行“外部董事人数大于内部董事人数”的董事会结构，功能类和公益类企业逐步增加外部董事比例，落实董事会在经理层选聘中的职权，明确上级组织部门和国有资产监管机构党委发挥确定标准、规范程序、参与考察、推荐人选等作用。

配强国企经理层。遵循市场化选人，着力落实党组织“管原则、管标准、管程序、管机制、管监督”的“五管”职责，成都市研究国有企业经营管理层实行市场化选聘和契约化管理的办法，探索党管干部与董事会依法选择经营管理者、经营管理者依法行使用人权结合，组织考察推荐与市场机制选聘结合，管资产和管人管事结合，打造一支高素质的职业经理人队伍。

近期，选配职业经理人19名。推进交叉任职。

结合基层党组织换届选举和党委领导班子届中调整与增补工作，对进入“两委”人员严格把关，充分体现国有企业党委“双向进入、交叉任职”领导体制，进一步明晰职责，切实做到“专兼结合、一岗双责”，有效实现企业党组织与董事会、经理层、监事会职能上的有机结合。 目前，市属20户国有企业148名企业领导人员中80%以上人员实行了“双向进入、交叉任职”。

明晰党建职能职责“党建履职，从严从实”，针对国企党组织战斗堡垒作用体现不明显，在公司法人治理结构中地位不明确的问题，成都市将党建工作总体要求纳入市属国有企业章程，压实党建主体责任，完善综合考评体系，使党组织发挥作用组织化、制度化、具体化。 纳入企业章程。

坚持加强党的领导与完善公司治理相统一，指导各市属国有企业将党组织的机构设置、职责分工、工作任务纳入企业的管理体制、规章制度、工作规范，明确党组织在企业决策、执行、监督各环节的权责和工作方式以及与其他治理主体的关系，明确权责边界，形成各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡的公司治理机制。 目前全市市属国有企业正积极开展此项工作，金融城公司、农发投公司、成都地铁公司、文旅集团4户企业公司章程的修订工作已完成。

压实主体责任。明确市委、市国资委党委、企业党委、党委书记、基层党委班子成员等的党建职责，结合“两学一做”学习教育，着力构建一级抓一级、层层抓落实的党建工作责任制，健全纵向到底的层级责任体系。

市委强化国企党建工作顶层设计。市国资委党委定期开展国企党建工作研究、召开国企党建工作会。

国企党委制定年度党建工作目标任务，定期开展管党治党。

一、如何做好新形势下的企业党建和思想政治工作

在改革开放日益深入、科技发展日新月异的新形势下，经济社会已进入新常态，企业职工思想观念日趋复杂化、多样化，价值取向和行为方式也发生了巨大变化，企业内外环境都处在不断变化当中，思想政治工作也需要不断创新，只有开拓新途径、探索新方法，才会有持续的生命力。

因此在新形势下如何应对这些新情况，成了企业思想政治工作必须研究的新课题。充分认识思想政治工作的重要作用在社会主义市场经济环境下，经济的快速发展，使人们的物质生活水平得到了很大的提高和满足，企业职工的思想意识也随之发生了巨大的变化，企业思想政治工作的重要作用不容忽视。

怎样使企业在管理过程中充分重视和发挥思想政治工作的重要作用，是现代化企业普遍面对的一个非常关键的问题。首先，应该明确认识思想政治工作是经济工作的生命线。

思想政治工作是我党的政治优势和优良传统，企业思想政治工作从本质上讲是管理的方向，其基本任务就是保证党的基本路线在企业的贯彻执行，坚持四项基本原则，建设高度的精神文明，保证企业的社会主义方向。发挥思想政治工作的作用，促使企业不断地培养和凝聚竞争力，让企业能够长远健康地发展。

同时，思想政治工作在教育引导、凝聚人心、廉政监督、培育企业文化、提高企业竞争力等方面都起着重要作用。另外，思想政治工作对企业还有着保证和服务作用。

企业只有做好职工的思想政治工作，才能最大限度地挖掘和发挥人的潜能，增强职工的主人翁责任感，激发他们为企业的稳定和发展而贡献力量的热情与忠诚。放松思想政治工作必将影响企业管理水平的整体提高。

所以要充分认识思想政治工作的重要作用。把思想政治工作与具体实际结合起来思想政治工作是企业管理的重要内容，就其实质来说是对人的管理。

我国的经济体制改革，就是要不断改革同生产力发展不相适应的生产关系和上层建筑，改变一切不适应生产力发展的管理方式、活动方式和思维方式。所有这些都会对人们的生产、工作积极性的发挥产生不同影响，这就需要切实加强思想政治工作。

随着社会主义市场经济体制的建立和完善，必然要求人们的思想观念、精神境界、道德水平、文化素质与之相适应。当前，协调劳动者与管理者之间的利益关系、处理人际矛盾，单纯运用物质利益原则调整分配方式是不够的，还必须发挥思想政治工作的沟通和调节功能，帮助人们树立正确的世界观、人生观和价值观，引导人们自觉抵制拜金主义、利己主义、极端个人主义等腐朽思想的影响和侵蚀，教育广大员工正确处理个人利益与集体利益、局部利益与整体利益、眼前利益与长远利益的关系，这样才能充分调动企业员工的主动性、积极性和创造性。

这就是说，思想政治工作已经成为我们企业经营管理的重要内容，是企业稳定和发展的有力保障，必须渗透到企业生产经营活动的每一个环节，否则，企业管理将遇到越来越大的阻力，企业的生存和发展也会受到影响。在思想政治工作方法创新上下功夫新时期思想政治工作要与时俱进，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众。

要把握时代脉搏和企业发展的动态，把传统和创新有机结合起来，对于传统方式和方法，我们要坚持马克思主义的认识论和方法论，在创新的基础上予以扬弃，做到既要继承发扬，又要创新发展。严格落实中央八项规定，坚决纠正“四风”问题，把廉政风险教育作为党员干部党性党风党纪教育的重要内容，结合主题教育、示范教育、警示教育，重点开展岗位廉政教育，引导和帮助党员干部增强廉政风险防控意识。

日常工作中，要加强与职工群众的沟通和交流，广泛听取职工群众意见，并及时向有关领导反馈，发现思想问题，运用座谈、交流、提建议等方法及时进行疏导，将问题解决于萌芽状态。同时更要注意解决职工的实际困难，才能有针对性地做好思想政治工作。

结合主题教育、示范教育、警示教育，重点开展岗位廉政教育，引导和帮助党员干部增强廉政风险防控意识。组织党员、入党积极分子及群众骨干通过参观学习、参加党建知识培训、“七一”座谈会等形式，不断完善自身素质，提高思想政治水平，使学习培训、党课党日活动切实起作用、见效果，不流于形式。

不断提高思想政治工作的水平要做好企业思想政治工作，首先要确立与社会主义核心价值体系相一致的人生目标。树立正确的世界观、人生观和价值观，不仅要有马列主义作为理论指导，更要勇于实践，在具体的工作实践中培养、形成和提升崇高的人生价值观；其次要提高思想政治工作者自身修养和综合素质，增强做好思想政治工作的感染力和号召力。

思想政治工作者要以贯彻落实党的十八大精神为契机，在日常生活和工作中，率先垂范、廉洁勤政、勇于奉献、不谋私利，用自己的模范行动带领人，用自己的人格感动人、引导人，增强企业思想政治工作的感召力；三要坚持引导和交流。通过培训、座谈、经验交流、典型引路等方式方法，搞活企业思想政治工作，为企业发展和构建和谐社会发挥作用；四是企业思想政治工作要坚持为企业中心工作服务，为企业化解各种矛盾、构建和谐发展局面服务；五要培养企业员。