一、强基达标.提质增效具体内容

强 基：就是要坚持抓基础、强基本、重基层，着力完善各项管理制度和工作流程，明确管理权责，提升职工素质，筑牢铁路事业发展的坚实基础，这是做好一切工作的前提； 达 标：就是要构建科学严密的考核评价体系，坚持各项工作的标准和规范，坚持动态地学标、对标和达标，不断提高我们的工作水平； 提 质：就是要加快转变铁路发展方式，深化改革创新，全面提升铁路建设质量、运输质量、服务质量、工作质量，力求精益求精、以质取胜； 增 效：就是要不断提高工作效率和效益，全力增收节支，确保企业经营效益最大化。

扩展资料 新一轮“强基工程”将全面落实“一定三有”要求，强化村党组织书记待遇保障，确保“工作有合理待遇、干好有发展前途、退岗有一定保障”。 根据要求，村党组织书记的待遇将不低于所在县（市、区）农村劳动力平均收入水平，在此基础上，还可根据实际情况进行业绩考核奖励。

此外，推行并完善村干部养老保险制度，按照个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的原则，为现任村党组织书记办理社会养老保险。 对于社区党组织书记，其报酬也将不低于当地城镇居民平均收入水平。

规划决定通过财政投入、党费支持、社会捐助、市场化运作等多种途径，到2012年前在全省所有村和社区组织建起不低于200平方米的活动场所，省级以上开发区（工业园区）、乡镇（街道）普遍建立党员服务中心，城市社区普遍建立党员服务站（点）。 参考资料来源：百度百科-强基工程。

二、提质增效谈谈如何发挥党员的先锋模范作用围绕本职工作

一、要学好马列主义、**思想，***理论、“三个代表”重要思想和科学发展观。

用党的理论武装自己的头脑绝不是一句可有可无的空话，而是我们党的领导和推进社会主义现代化实践得出的结论，是把我们的事业全面推向二十一世纪的需要。通过学习党的理论，解答面临的各种问题，树立正确的世界观、人生观和价值观，才能为我们保持良好的精神状态提供永恒的动力和不竭的源泉。

一名合格的党员教师想要保持先进性，就必须时刻注意学习，全面提高自身素质。只有不断学习，不断提高，才能紧跟时代步伐；做到与时俱进，才能适应教学改革和发展的需要，才能时刻保持**员的先进性。

党员教师作为知识群体中的先进分子，应当通过理论学习，不断提高政治理论素质，加强思想道德修养，提高政治理论素质。 二、提高技能，提高业务素质。

提高专业技能最重要的途径，就是不断加强学习。当今时代是知识经济的时代，知识的更新速度越来越快，每个人都会面临落伍的危险。

在未来社会中，无论从事哪种职业，都将存在终身学习的需要，作为**员，不求新知，就会知识老化，就会缺乏做好本职工作的专业知识和本领，就无法适应新形势新任务的要求，就无法提高为人民服务的本领，就无法体现**员的先锋作用。 作为“传道、授业、解惑”的教师，特别是党员教师更要不断学习，顺应人类社会的潮流发展要求，及时转变观念，要从“教书匠”的角色中挣脱出来，转变成为“学习型”、“研究型”、“专家型”的教师，要从“教师”转变成为“教育家”，从“教育家”转变成为“教育艺术家”，要把教师工作由“教书”转变成为“育人”，要使学生“学会知识”转变成为使学生“会学知识”，要使学生“接受” 转变成为使学生“创造”，真正的落实“以人为本”的教育。

三、立足本职工作，发挥模范带头作用。 党员教师仅仅有发挥先锋模范作用的热情是不够的，还必须能够创造出一流的工作业绩。

**员努力工作，出色完成工作任务，不仅是切实履行岗位职责的需要，也是保持先进性、发挥先锋模范作用的必备条件。党员教师的先锋作用发挥得怎么样，先进性体现得如何，最经常、最大量、最直接的就是反映在本职工作上，用工作业绩来衡量，工作业绩是评价先进性唯一的指标。

因此，党员教师更应立足本职岗位，埋头苦干，把崇高理想与祖国需要和时代要求结合起来，把坚持为人民服务的宗旨与时代精神结合起来，把敢为人先的魄力和追求卓越的精神结合起来，走在教育改革、课程改革的最前沿，走在优秀教师的最前列。 四、团结协作，正视荣誉 团结协作是教师职业道德的又一个方面，是教师对待其所属的劳动集体的基本态度。

教师的劳动是一种群体性和个体性相结合的劳动，学生的成长主要是教师集体劳动的结果。因此，为了搞好教育工作，不仅要求教师要正确处理好与学生之间的关系，还要正确处理与教师集体之间的关系。

只有团结一致的教师集体，才能保证教育的一致性和完整性，才能使教育工作有效地进行，才能使教师集体给学生集体以良好的道德影响。 团结协作就要求教师要发扬集体主义精神，用集体主义原则来调节教师个人与集体、个人与其他教师的关系团结协作还要求教师要相互尊重、密切配合，要善于肯定同事取得的成绩，虚心向优秀教师学习等。

教师要学会合作与分享，党员同志更要成为团结协作的典范。五、积极发挥党团志愿者作用，做好结对帮扶连心人。

为更好发挥教师党员在服务群众中的先锋模范作用，学校成立了“裕禄党团志愿者服务队”，开展青春扶贫工作，让志愿服务助力精准扶贫，把广大青年吸纳到扶贫攻坚队伍中来。 通过建立“裕禄党团志愿者”“连心卡”，长期为留守儿童、空巢老人、残疾人、困难学生、失独家庭等困难群体提供“一对一”结对帮扶，通过解决生活困难、进行精神开导、开展亲情关爱、实施“圆梦行动”等措施，帮助困难群众解决实际问题，树立了党员队伍的良好形象，有力地推动了扶贫攻坚工作的开展。

三、在党建过程中怎样才能为深化改革和提质增效保驾护航

蓝图共绘 理清思路 按照城乡一体化新格局的要求，各地各部门积极指导和帮助结对村制定完善发展规划，充分利用结对村的资源优势、产业优势，深挖潜力、增强后劲，理清发展思路。

省委、省政府作出了建立仙洪验区的战略部署，一年多来，试验区完成了14个乡镇、407个村镇发展规划的编制，吸引了大量社会资金，为全省新农村建设提供了样板；选择鄂州市作为市州级构建城乡一体化发展新格局、整区域推进新农村建设的试点；在29个扶贫开发重点县（市）中选择7个县（市）开展脱贫奔小康试点，整县推进新农村建设；在全省88个县（市、区）各选择一个重点乡镇开展整乡镇推进新农村建设；采取组派省直新农村建设工作队驻村帮扶措施，整合优势资源，指导和帮助驻点村开展新农村建设。五个层面的新农村试点工作，覆盖了全省近30%的乡镇和村，形成了全方位推进新农村建设的战略格局，起到了重要的示范作用。

项目共建 夯实基础 各地各部门坚持把“着力选准一个好项目”作为“城乡互联、结对共建”活动五个目标任务之一，整合项目和资金，加强农村基础设施建设，稳步发展壮大村级集体经济。 城乡上下采取“联建”、“共建”、“帮建”等措施，实施农村饮水安全工程、乡村公路改造硬化工程、广播电视“村村通”工程、农田土地改造工程，以及“百镇千村”示范工程建设和村庄整治。

同时，大力发展“一村一品”、“一乡一业”等形式的专业化、特色化、品牌化农产品生产基地。先后投入专项资金2。

9亿元，建设优势农产品板块基地2700万亩，支持46个粮食大县建设，发展30个畜牧大县，新增规模养殖小区200个，建设26个水产大县、100个高效渔业示范村和500个亩均效益过万元的高效养殖示范户，打造武嘉线50万亩百里蔬菜长廊、长江三峡200万亩柑橘板块经济区、200万亩精养水产品出口大板块经济区。 民生共保 完善服务 各地各部门把“城乡互联、结对共建”作为实现一二三批学习实践活动无缝对接、上下联动的重要举措，建立健全城市与农村、机关与基层之间联动抓整改、保民生、促发展的长效机制。

参加第一批学习实践活动的单位注重把“城乡互联、结对共建”与巩固扩大第一批学习实践活动成果、开展好第二、三批学习实践活动有机结合起来，通过开展“百名局长联百村”、“百名常委联百企”、“千家单位联千村”、“万名党员联万户”等活动，集中力量帮助基层解决农民最迫切需要解决的实际困难和突出问题。目前，全省70多个县市开展了以“一建三改”为主要内容的新农村综合治理工程，已建沼气池36万口，建无害化厕所20万户，饮水安全受益的农户达到200万人。

同时，积极推进新型农村合作医疗制度以县（市、区）为单位全覆盖，扩大农民受益面；支持3400个村卫生室建设项目，加强农村基层卫生服务能力建设。 文明共创 丰富内涵 各地各部门以推进农村公共文化服务设施建设为抓手，以群众性精神文明创建活动为载体，发挥“帮、带”作用，形成了以城带乡、城乡共建的农村精神文明建设工作格局。

省委、省政府把实施农村公共文化服务工程作为2009年全省“十件实事”之一，先后安排2000万元补助资金建设100个乡镇综合文化服务站，投入1750万元支持农家书屋建设，实施了1200个农民体育健身工程建设项目。充分利用流动舞台车、流动图书车、流动电影放映车等，开展送戏、送书、送电影下乡以及“三下乡”、“四进社区”等面向基层、服务群众的文化、艺术活动；鼓励和支持各地开展自编自演、自娱自乐、便于参与、健康有益的群众文化活动。

党建共抓 强化保障 各地各部门坚持把开展“城乡互联、结对共建”活动作为提升基层党建水平的重要途径，深化农村党的建设“三级联创”活动，扎实推进“五个基本”建设，全面提升农村基层党组织建设水平。 积极创新基层组织设置形式，在村与村、村与基地、村与企业、村与协会之间横向联合建立党组织，实现优势互补、以强带弱，促进共同发展。

南漳县先后在18个产业协会、21个农民专业合作社、11个龙头企业、9个专业市场建立了产业党组织，产业党组织里的党员90%以上成为种养大户，3961名产业党员共与7960多个农户结成了帮扶“对子”，辐射带动产业农户25600多户，帮助12。5万多人走上产业致富之路。

同时，着眼竞争择优选人，全面实行公推直选，大力实施“回归工程”，把外出经商的致富能人请回来，全省首批共选聘826名大学生到村任职、支持100名有创业项目和能力的大学生“村官”创业，涌现出了一批立志扎根基层、服务农村黎锦林式的优秀大学生“村官”，农村党组织活力不断增强。

四、提质增效党组织应该干点啥

《中国国电》2016年第2期的刊首语为“全面打好提质增效攻坚战”，从**、国资委，到国电集团，提质增效是未来2年的当务之急、重中之重。

当前，电力市场又一次进入了冰冻期，“双低双降”的形势，让国电宁夏石嘴山发电有限责任公司这个连年盈利的企业也感受到了前所未有的压力。《大同故事》无异于一场“及时雨”，为我们应对形势，战胜困难，内部挖潜，提质增效提供了参考和借鉴。

作为企业的党组织，如何学好这本书，用好这本书，真正把党组织的政治优势转化为企业的生产经营优势，在阅读这本书的过程中，我在寻找着答案。思想转变 天地更宽同为国电电力下属的老企业，大同厂扭亏为盈的事早几年就通过各种会议和新闻报道有所了解。

这次细读这本书，对大同厂从2008年至2011年三年治亏工作有了更深的了解。也深深感受到，在市场经济的大环境下，一个企业的生存发展随时都要经受大环境的考验。

只有“强身健体”，才能“抵御寒冬”。在这本书里有这样一段话：“企业是经济组织，国有企业也不例外，企业的本质是创造价值。”

也许一些新企业员工对这句话并不陌生，认为这有什么奇怪，办企业就是要挣钱。而在一些老企业，计划经济年代留下的烙印比较深，虽说经过几十年来的市场经济的洗礼，从来不曾有过“我们电厂怎么能够亏损”这样的概念。

电力企业是有钱的企业，多年来未曾亏损过，上班干活拿工资，一切都是理所当然。面对企业亏损，不少干部观望等待，希望国家出台限制煤价、提高电价；不少员工对市场变化比了解，从抱怨、懈怠渐渐变成对经营层的不认可。

这是一个老企业在面对突变的常态。企业亏损了，党组织怎么办？穷则思变！大同厂党委领导班子以思想转变为突破口。

座谈交流、下基层宣讲……一场轰轰烈烈的形势任务教育开始了。 “金融危机不可怕，煤价飙升不可怕，只要人的观念转变了，全场统一思想、统一步伐，扭亏完全有可能。”

干部员工的信心增强了。阅读大同故事的这一部分内容，让我感受到党组织的宣传思想优势在这场转变观念攻坚战中的作用。

石电公司是一家有着近60年建厂历史的老厂，员工的思想观念与大同厂非常相像。近年来，党组织一直在积极探索应对新形势下员工思想多元变化、员工个人发展需求多样的新举措，形成了员工思想动态分析长效机制。

设置“主席信箱”，建立党委书记接待日，畅通员工诉求渠道，这些举措，对员工思想队伍稳定发挥了作用。总之，大同厂厂党委面对企业亏损扭转员工思想状态的做法是非常值得我们学习的。

机制转变 激发内力提质增效，我们的党组织要遵循“党建工作也是生产力、也能创造价值”的理念，推进党建工作与中心工作的有机融合，在提升党建工作价值创造能力，提高党建工作科学化水平方面要做有益的尝试。企业的党建工作从根本上来说是以“人”作为工作对象，作为发挥作用的主体。

企业是经济组织，一个亏损的企业是没有价值的。如何体现企业的价值，就是要创造价值，扭亏为盈才是关键。

大同故事里我们看到了更多的事例。畅通员工职业通道、改变了“千人走独木桥”的行政晋升序列、“三三竞赛”做大电量面包，等等。

这些新机制激发了企业生产经营中最活跃的因素——人。我们说，“人”是生产力中最活跃的因素，是物质财富和精神财富的创造者。

企业的一切活动都是靠“人”来完成的。所以，在大同故事中，我们看到了“老马的荣辱观”“精打细算的李专家”“煤军不怕远征难”，等。

企业里的每一个员工，他们在自己的岗位上努力工作，有这样的员工，企业的亏损局面能不改变吗？要让“人”的作用得到更好地发挥，真正成为为企业创造更好的经济价值的主力军。我想，作为企业的党组织，就是要搭建好党建工作与中心工作紧密融合的“路”与“桥”，关键是要抓住“人”这一核心纽带。

首先是抓好领导班子建设。班子的科学决策能力对企业的生产经营起着关键性作用，上级领导和企业员工寄予很高的期望。

《大同故事》里有这样的说法：企业亏损了，在国电集团治亏联点小组组织的领导班子满意度问卷调查中，员工对班子的评分最高只有53分，最低达到37分！班子在这种特殊的情况下，更要抗得住压力、看得准问题、找得准方向、用得准策略，在上级领导的帮助下，带领员工群众，形成合力，攻坚克难。第二，就是要抓住企业中的一些中坚力量。

这些人是企业的管理、技术、技能骨干，他们起着承上启下的作用，是最有力的执行者。第三，就是要调动起基层员工的积极性。

从“‘丰富可口’的培训套餐”“‘好运’账单”……我们也看到大同厂在激发普通员工积极性方面的具体举措。近几年，石电公司也做了一些尝试。

比如在去年实行了人才通道建设，选拔了专业技能、技术和管理人才。针对一些专项工作成立燃煤掺烧办公室、市场营销部、两个细则办公室，制定《电量损失考核办法》和《小指标竞赛管理办法》，这些举措，都取得明显效果。

找准短板 提升党建国有企业党建工作的优势，是党的独特优势在企业的延伸。如何把这种独特优势转化为发展优势和竞争优势，实现价值创造，是企业党。

五、如何"创新驱动,深化改革,结构调整,科学管理,提质增效,加强党

专题党课有声有色7月份，铁建装备各级党组织书记重点把握好“为什么学”“学什么”和“怎么学”三个问题，采取多种形式，在各个领域、各级党员范围内组织讲党课系列活动，使学习教育专题党课有声有色、亮点突出。

“**员，你的标签是什么”；“如何做一名合格的**员”；“用心做事，践行党员先锋模范作用”；“**员要求真务实、勇挑重担、做好表率”。一个个鲜明的主题，一堂堂生动的党课，各级党组织书记选取身边平常、真实、微小的事例，讲身边事、聊身边人，谈感想、说体会，专题党课引起大家的共鸣，取得较好效果。

截止目前，公司所属7个党委40个党支部全部完成党课。正如制造总厂总装分厂党支部书记王旭森说：“‘两学一做’，基础在学，关键在做，要通过学好党章，准确把握合格党员的标准和定位，合格党员要比群众先进，比群众做得更好，要有主动性，立足岗位干好本职，多做贡献。”

组织生活精彩纷呈火红的七月，党旗飘扬。在中国**成立95周年之际，各级党组织用美妙的“红色”音符，唱响红歌，铭记历史、缅怀先烈、珍爱和平，表达对党的敬意。

“没有**就没有新中国”；“三大纪律八项注意”；“四渡赤水出奇兵”；“唱支山歌给党听”；“保卫黄河”；“爱我中华”；“铁道兵志在四方”……一首首耳熟能详的歌曲，铿锵有力，仿佛把大家带回到了那个激情燃烧的岁月，感染着每个党员的心灵，矗立起内心的红色旗帜；一个个跌荡婉转的音符，唱响了**好、社会主义好、伟大祖国好的时代主旋律。七月的红歌，展现了铁建装备员工乐观向上、务实创新的精神风貌，唱出了铁建装备员工对党和祖国无比的热爱，唱出了铁建装备员工对公司未来发展的信心。

学习研讨内化于心如何“创新驱动、深化改革、结构调整、科学管理、提质增效、加强党建”实现快速发展，是铁建装备党委7、8月份 “两学一做”学习教育专题研讨主题。围绕这一主题，公司所属基层党委紧扣主题，纷纷开展研讨活动，着力把“两学一做”学习教育持续向纵深推进。

“什么是‘工匠精神’？”；“如何加强创新驱动？”“如何培养好人才，加强基层党建工作？”“如何全面提升管理，打赢提质增效攻坚战？”带着一系列发展问题，大家结合企业发展实际，紧扣主题，找准找实问题，深刻剖析问题症结所在，做到讲具体、接地气，引导党员树立“爬坡过坎”“滚石上山”的信心。通过学习研讨，大家清晰地认识到，随着铁路形势变革，铁建装备的改制上市，公司已经站在了一个新的历史起点，要以“两学一做”学习教育为契机，咬定工作目标，深化“二次创业”，才能把各项工作推向前进。

（供稿人 袁国强）。

六、党委在企业提质增效活动中应发挥什么作用

如何适应新形势的新要求，充分发挥非公有制经济党组织“两个作用”（即：政治核心作用和政治引领作用）是目前党的基层组织建设面临的重要课题。

我认为要着力从以下三个方面入手： 一、着力提高三种能力，为发挥“两个作用”提质 （一）创新组织设置，不断扩大非公有制经济党组织的影响力 没有党组织，在非公企业中发挥党组织的作用就无从谈起。洪江市针对非公企业从业人员成分复杂，居住分散，流动性大等特点，按照“条块结合、以块为主”的原则，积极探索非公有制经济党组织的组建模式，采取单独组建、联合组建、同步组建、区域组建、派入组建等多种灵活方式，努力实现党组织在经济社会发展的各个领域全覆盖。

在全市25个乡镇设置了7个非公企业党总支，18个非公企业联合支部，在7个行业系统、党工委成员单位设置了非公企业党总支，在外出务工党员较多的地方设立了党小组，实现了各乡镇、各系统行业非公企业党建工作全覆盖。截止目前，全市已组建“两新”党组织109个（其中今年新组建68个）。

（二）优化组织带头人，有效增强非公有制经济党组织的战斗力 非公企业产权明晰，属业主所有，经营管理等许多企业事务均由业主拍板决定。对此，企业党组织要发挥有效作用，很大程度上取决于党组织书记的素质和能力。

洪江市着力从建设一支政治立场坚定、综合素质过硬、作风公道正派的企业党组织书记队伍出发，先后选派26名机关党员干部到非公有制经济党组织任支部书记，选送8名非公有制经济党组织支部书记到怀化市委党校学习培训，组织61名非公有制经济党组织支部书记进行了集中培训，非公有制经济党组织带头人队伍建设不断加强，综合素质和党务工作水平不断提高。为进一步加强对非公企业党建工作指导，建立非公企业党建工作指导员制度。

先后选派100名党建指导员联系指导非公有制经济党组织，重点围绕党组织巩固、规范、提升、创新做文章；选派80名科学发展指导员联系指导未建党组织的非公企业，突出在组建、指导、服务上下功夫，集中力量抓组建。并建立党建指导员定期交流制度，每月集中组织党建工作指导员召开会议，相互交流工作经验，听取工作情况汇报，研究和部署下一步工作，指导解决工作中遇到的各种困难和问题。

（三）健全活力机制，不断提高非公有制经济党组织的凝聚力 洪江市紧密结合非公企业特点和实际，找准党建工作与非公企业工作的结合点，建立健全组织活力机制，不断提高非公有制经济党组织的凝聚力。 1、搭建活动平台，激发基层组织活力。

通过开展岗位竞赛、技术比武等活动，设置党员责任区、示范岗等，把党的活动与非公企业的生产经营紧密结合起来，引导非公企业广大党员在履职尽职中比学赶超、发展生产中多作贡献，推动了非公企业的科学发展，增强了党组织的凝聚力战斗力创造力。 2、开展教育培训，增强党员争创能力。

为了提高非公企业党员综合素质和能力水平，发挥党员的模范带头作用，通过召开“同心”座谈会、互动学习会、组织生活会、开展发展论坛等形式，积极组织非公企业党员开展理论知识、生产技术和技能等学习培训，党员的党性意识、责任意识和发展意识不断增强，创先争优、攻坚克难的能力不断提高。 3、抓示范点培育，发挥示范带动作用。

我市十分注重发挥典型的示范带动作用，采取领导办点、机关党组织联点、农村（社区）党组织联建等方式，以领导班子建设、党员队伍建设、党员作用发挥、推动企业发展等方面为工作重点，严格按照非公企业党建工作 “五个一”基本要求（一个党员活动室、一个党员公示栏、一个党组织标识牌、一面党旗、一套党建工作制度），通过“双强六好”（发展强、党建强；生产经营好、企业文化好、劳动关系好、党组织班子好、党员队伍好、社会反映好）等活动，深入开展非公企业党建示范点创建工作。目前，共建立非公企业党建工作示范点8个，其中省级先进基层组织1个，怀化市级先进基层组织2个，洪江市级先进基层组织5个，示范带动了全市非公企业党建工作水平。

二、着力找准三条途径，为发挥“两个作用”增效 洪江市积极发挥非公有制经济党组织在企业中的政治核心作用和政治引领作用，努力把非公有制经济党组织打造成为服务发展的“发动机”、培养人才的“大学堂”、维护权益的“润滑剂”。 （一）打造服务发展的“发动机” 全面推行党组织与非公企业经营管理层“双向进入、交叉任职”机制和协商恳谈制度，通过党组织负责人列席管理层会议，企业出资人列席党组织会议，使企业党建工作得到业主的支持、党组织意见贯彻到企业的发展战略中。

围绕企业重大战略、经营管理、产品销售等问题，在全市企业党员和职工中广泛开展“我为企业献一策”活动，帮助企业提益增效，今年来，全市非公企业先后接受党组织和党员建议意见300多条，为企业增加效益1200多万元。共有35个非公有制经济党组织与58个行政机关党组织、42个行政村党组织开展统筹共建，通过组织统筹联建、人才统筹培养、经营统筹合作，实现优势互补、互惠互利、共同发展。

（二）打造培养人才的“大学堂” 实施党员。

七、如何更好的投身党风廉政建设中,助理企业提质增效升级

一是选好用好干部。

落实党委主体责任，首要是选好干部，防止出现选人用人上的不正之风和腐败问题。严格执行党的干部路线，坚持正确用人导向，坚持德才兼备、以德为先，努力做到选贤任能、用当其时。

在中心干部管理上，严格按照《干部选拔条例》和有关规定选拔任用干部，制定《环卫中心干部培养、选拔、聘用工作管理办法》，不断完善科级干部公开竞聘选拔上岗和年度述职述廉、群众测评等措施。从严把好标准关、人选关、考察关、审批关、纪律关、监督关，巩固干事创业的浓厚氛围，激发干部的创造活力。

二是加强作风建设，纠正损害群众利益行为。作风建设是党风廉政建设和反腐败工作的治本之策，也是落实党委主体责任的重要内容。

在党的群众路线教育实践活动中，要聚焦“四风”抓整改，坚决把纠正“服务群众不到位”和“损害群众利益的行为”作为当前的一项重要任务，作为对落实党委主体责任的现实考验，在认识上更加深化，在行动上更加坚决，在措施上更加有力，在问责上更加严格，持续深入推进中心作风建设，不断推动环卫事业发展，提升职工群众对中心工作的信任度和满意度。三是建立完善的预防腐败工作机制，从源头上防治腐败。

首先，在全面落实中心党风廉政建设责任制的基础上，结合内部控制工作，进一步完善中心廉政风险防控管理体系建设。以清权、确权、分权、制权、示权为切入点和落脚点，科学配置权力结构，强化对权力的制约和监督，增强风险防控的有效性，推动中心廉政风险防控管理。

其次，强化对领导干部的监督、管理和教育。一方面抓好中心领导班子廉政风险防范管理工作，以严格执行“三重一大”制度为核心，规范权力运行。

另一方面认真做好廉政风险防范管理向基层延伸，加强对基层单位和重点岗位的风险防控，依托党务公开，强化群众监督，动员群众力量一起防范基层存在的廉政风险。对科级干部继续加强廉政谈话、任前谈话、专题约谈、述职述廉和民主测评等工作，促进干部廉洁从政。

最后，实施廉政风险防控项目动态化管理。针对中心基建工程较多的情况，将基建工程管理列为重点防控管理内容，对垃圾楼升级改造、公厕改扩建、内部场站建设等工程的公开招标工作进行监督检查；工程建设中，中心纪委加大监督力度，派专员参加工程建设例会，增强风险防范管理的及时性和实效性。

四是支持纪委开展工作，全面落实监督责任。一方面要完善党委主体责任体系建设。

及时调整中心党风廉政建设责任制工作领导小组，进一步明确各级领导的党风廉政职责，强化责任意识。从责任主体上，明确党委领导班子的集体责任、党委主要负责人的第一责任、分管领导班子成员的领导责任、基层领导班子及成员的领导责任，按照“谁主管、谁负责”的原则，通过层层分解责任、明确目标任务，建立起一级抓一级、层层抓落实的责任体系。

严格责任追究，实行“一案双查”，既查直接责任，又查领导责任；既查案件本身的问题，又查监督监管不力的问题。从责任内容上，明确把选好用好干部，防止出现选人用人上的不正之风和腐败问题；坚决纠正损害群众利益的行为；强化对权力运行的制约和监督，从源头上防治腐败；党委主要负责人要做好表率五个方面作为落实党委主体责任的重点工作。

另一方面，加大对纪委日常工作的支持力度，强化监督职能，完善监督机制。在日常工作中落实党风廉政工作与业务工作同部署、同实施。

在工作部署会上，按照“谁主管谁负责、一级抓一级”的原则，签订党风廉政建设责任书，同时抓好责任制的延伸，各基层单位与有业务处置权的岗位人员分别签订责任书，形成上下联动、整体推进、层层落实的工作体系，形成中心党风廉政建设责任制对中心重点岗位的全面覆盖。五是党委书记做好表率。

党委是党风廉政建设的主体，党委“一把手”是党风廉政建设的第一责任人，主体责任能否落实关键在班子，关键在“一把手”。作为党委书记，要履职尽责，明白自己的职责所系，牢记党要管党，才能管好党；从严治党，才能治好党这一基本原则。

这是对各级党组织的要求，也是对所有党员领导干部的要求，特别是对“党委书记”的要求。作为单位党组织的主要负责人，要带头落实“一岗双责”和当好廉政勤政的表率，牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识，做到在其位谋其政，谋其政尽其心；把党风廉政建设当作分内之事，做到常研究、常部署，带头抓、具体抓，种好“责任田”；认真履行“第一责任人”的职责，做到守土有责，管好班子、带好队伍，管好自己、当好表率。

八、精益管理怎样提质增效

一是精益营销方面。紧密结合市场化改革工作，着力在培育品牌、引导消费、优化提升结构和提升服务效率上下功夫、求突破，打造精益营销新模式，努力争创行业“精益营销”十佳。要努力做到“五个强化，五个实现”，即不断“强化市场导向，实现精准营销；强化品牌培育，实现价值增值；强化优化资源，实现降本增效；强化服务意识，实现顾客满意；强化消费引导，实现结构提升”。

二是精益物流方面。围绕“精化流程、精确核算、精准运营、精到服务、精细管理”要求，挖掘管理潜能，释放管理效能，为卷烟经营提供强有力的服务保障。加强物流对标工作，科学界定物流费用边际，确保物流费用核算口径全省统一、报表数据真实可比。扎实做好工艺测试、现场管理、对标管理、设备管理、体系建设等基础管理工作，开展精益改进项目评比、精益团队创建等活动，在争创行业“精益物流”十佳上取得突破。

三是精益专卖方面。以专销协同、网格化管理、“APCD”市场检查工作法为抓手，细分客户、细分市场，实现市场管理由粗放化向精细化管理、由盲目式向精准式检查转变，不断提高市场监管的效率和质量，为营销环节多创造价值、营造良好市场环境。

四是精益机关方面。从提高机关运行效率、降低运行成本两方面着手，以增进部门协同为突破点，以提高管理效率为着力点，以实现信息互通互联为支撑点，全面加强制度体系建设，逐步建立规范、高效的工作流程；抓好开源节流，推行节能减排，全面建设节约型机关；严格控制各项重点费用，强化资金运作，稳步提升资金收益；借助干部管理、岗位调整、薪酬激励、教育培训等方式，逐步释放企业人力资源红利；加强“应招尽招、真招实招”保障机制建设，逐步建立健全覆盖全面、全程控制的采购管理体系；建立发现问题、分析研判、持续改进的精益安全管理工作机制，使精益机关建设取得实质性突破。