一、上级党组织抓基层党建工作的主要责任是什么

上级党组织（地方党委、部门党组和党委）抓基层党建工作的主要责任是： （1） 贯彻执行中央和上级党组织关于基层党建工作的决议、决定和指示，研究制 定本地区本部门基层党建工作规划、计划、制度和措施，并组织实施。

（2） 建立健全党的基层组织，扩大党的工作覆盖面，领导和指导基层党组织有效 开展工作。 （3） 加强基层党组织领导班子建设，选好配强基层党组织书记，及时整顿软弱涣 散、不起作用的基层党组织。

（4） 加强党员队伍建设，指导基层党组织做好发展党员工作，注意在生产一线发 展党员，注意发展年轻党员，加强对党员的教育、管理、监督和服务，认真做好处置 不合格党员工作，引导党员自觉履行义务，保障党员充分行使权利。 （5） 关心爱护基层党务干部，为基层党组织开展工作提供必要的条件。

（6） 做好基层党建工作的督促检查和考核评价。

二、如何扎实推进基层党建工作

党的群众路线教育实践活动开展以来，对进一步加强基层党建工作提出了更高要求。

如何牢牢把握党建工作核心，找准定位，立足本职，强化责任，以科学的党建工作理念引领经济社会发展，提升党建服务群众的工作水平，是需要认真研究的重要课题。对于基层党组织而言，必须在抓党建的过程中理清思路，找准方向，锲而不舍地把新形势下的基层党建工作抓出新效果。

那么，抓好基层党建工作的关键是什么？党建工作应该如何引领经济社会发展？关键是要把握好“引领”这个关键词，理解其内涵，把握其究竟。对于一个基层党组织而言，就是要正确处理好党建工作与本部门本单位具体业务工作之间的引领和被引领关系，坚持“科学化”这个标准，遵循党建工作规律，立足岗位职能，强化责任意识，切实做到“找准定位不错位”，“工作到位不越位”， 避免将党建工作“全能化”、“越主代庖”，科学高效地发挥党建工作的杠杆作用，牢牢将思想观念建设抓在手上，通过卓有成效的思路和举措更好地凝聚人心、激发干劲、燃烧热情，从而从根本上引领和助推经济社会各项事业健康和谐科学发展。

在具体工作中，应注重做好基层党建工作的六篇文章。一、做好“大局”文章，强化核心引领——围绕中心、服务大局始终是推动和落实基层党建工作的核心，引领经济社会发展必须要用大局的意识来看待，强化党建工作大局观念。

扭住党的中心工作不动摇，树立“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”理念，使目标始终着眼于加快发展，工作始终围绕于加快发展，措施始终服务于加快发展，成效始终用发展来检验，努力实现党建工作和党的各项工作同步加强、同步推进，为推动党的事业更好更快发展提供坚强的组织保证和人才支撑。一方面，在指导思想上，牢固树立围绕中心抓党建的观念。

新时期赋予了基层党建以新的内容，对于基层党组织而言，要切实抓强班子和党员干部的大局观念。所谓“胸无全局者，不足以谋一域”，无论负责哪一级、哪一个部门的工作，都必须坚持能动的、系统的、辩证的观点来把握全局。

要正确指导各级班子和干部清醒地认识本地区本部门的发展基础、优势条件、制约因素等，认真做好“结合”文章，形成切合实际的发展思路和措施。另一方面，在工作推进上，充分体现围绕中心抓党建的观念。

一个不可否认的事实，一些地方对基层党建工作的部署和要求并没有落实到位，总认为抓党建是务虚的工作，不像抓经济工作那样“实”，于是对基层党建工作“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”。事实上，基层党建工作是根本、是保障、是动力。

因此，各级党组织负责人要牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建不称职”的理念，切实担负起基层党建的政治责任，切实解决党建工作面临的问题和困难，通过扎实有效的党建工作，全面带动和促进经济发展。二、做靓“经济”文章，强化发展引领——助推经济、促进发展始终是彰显基层党建工作实效性的重要视窗，引领经济社会发展需要在党建工作中融入经济思维观念。

全面建成小康社会，加强经济建设刻不容缓。基层党建工作必须要按照科学发展观的要求，积极探索党建工作和经济工作同步发展、同步加强的路子，积极促进党建工作与经济工作紧密结合，促进党建工作与经济工作相得益彰。

具体讲，应切实把握好三个注重。首先，注重科学评价，塑好“指挥棒”。

建立以经济工作为核心的考核评价体系是促进党建工作贴紧经济工作的指挥棒。考核评价体系是对干部工作的绩效考核、激励约束、结果运用的一项系统工程，对干部的工作取向具有根本性的导向作用。

科学合理的评价体系会使干部心里服气、干事有力，进一步激发干部进取意识，促进集中精力抓经济工作。其次，注重创新载体，搭好“新桥梁”。

创建以经济工作为取向的载体是促进党建工作贴紧经济工作的桥梁和纽带。党建工作载体的设置必须以经济工作为取向，把党建工作与经济工作有机地结合起来，避免就党建工作抓党建。

要坚持载体的实效性、引导性和服务性，抓住干部受教育、群众得实惠、促进经济发展的根本，突出活动的实效性，增强党组织的凝聚力。第三，注重营造氛围，建好“助推器”。

营造以经济工作为中心的发展氛围是促进党建工作贴紧经济工作的助推器。氛围是一种导向，氛围是一种发展力。

要营造招商引资、创业发展、诚实守信的浓厚氛围，在本地区树立民众的创业信心，激发民众的创业热情。三、做实“民生”文章，强化群众引领——为民排忧、为民造福始终是基层党建工作的出发点和落脚点，引领经济社会发展务必要以群众所思所盼为风向标，增强群众观念、为民情怀。

任何一个政党只有把群众利益放在首位，才能永葆生机与活力。因此，要始终在具体工作中，关注民生，服务民生，改善民生，将民生工作作为党建工作的出发点和落脚点，积极构建基层党组织服务民生工作的长效机制。

首先，要进一步健全党建工作责任制。将健全落实党建工作责任制作为加强党的建设的重要抓手，突出加快发展与服务民生两手抓，结合目标任务的完成以及重点工程、项目建设、扶贫攻。

三、上级党组织抓基层党建工作的主要措施有哪些

上级党组织（地方党委、部门党组和党委）抓基层党建工作的主要措施有：（1）加强统一领导。

地方党委、部门党组（党委）对本地区本部门基层党建工作负总责，书记是抓基层党建工作的第一责任人，分管领导是直接责任人，领导班子其他成员根据分工抓好职责范围内的基层党建工作。地方各级党委要建立健全党建工作领导小组，形成由党委统一领导，有关职能部门各司其职、密切配合的工作格局。

地方党委常委会、部门党组（党委）和各级党建工作领导小组要定期召开会议，听取基层党建工作情况汇报，研究决定基层党建工作重要问题，督促完成基层党建工作各项任务。 （2）深入调查研究。

地方党委、部门党组（党委）要结合基层党建工作实际，确定重点课题，组织力量进行调查研究。领导班子成员要经常深入基层，总结推广经验，研究解决问题。

（3）建立党员领导干部联系点。地方党委、部门党组（党委）领导班子成员要结合各自分工，建立基层党建工作联系点。

特别要注意在组织力量比较薄弱、工作难度大的地方和单位建立联系点。要经常深入联系点具体指导，努力把联系点建成示范点，以点上经验推动面上工作。

（4）开展创先争优活动。地方党委、部门党组（党委）要根据基层党组织建设和党员队伍建设的目标要求，深入开展创先争优活动，适时评选表彰先进基层党组织、优秀**员和优秀党务工作者。

（5）搞好舆论宣传。要把宣传党的先进性及先进性建设作为一项长期任务。

通过继续办好新闻媒体各类专栏等多种形式，深入宣传党的光辉历史和新形势下优秀**员的先进事迹，及时推广、介绍基层党建工作的好经验好做法，形成积极向上、奋发有为的浓厚氛围。 （6）强化督促检查。

地方党委、部门党组（党委）要采取督查、巡回检查和随机抽样检查等方式，定期或不定期地对基层党建工作进行督促检查，发现问题及时解决。

四、上级党组织抓基层党建工作的主要原则是什么

上级党组织（地方党委、部门党组和党委）抓基层党建工作的主要原则是： （1） 坚持党要管党、从严治党。

始终把基层党建工作摆在突出位置，逐级明确责任， 强化工作措施，整合各方面力量，切实加强领导和指导，主要领导亲自抓，一级抓一级， 层层抓落实。 （2） 坚持围绕中心、服务大局。

把基层党建工作放到全面建成小康社会和构建社 会主义和谐社会的大局中去谋划，紧紧围绕党执政兴国的第一要务来开展，促进改革 发展稳定的各项工作。 （3） 坚持分类指导、整体推进。

从不同领域、不同行业的实际出发，找准基层党 建工作着力点，有针对性地采取措施，全面推进思想、组织、作风和制度建设。 （4） 坚持与时倶进、开拓创新。

以改革的精神研究新情况、解决新问题、总结新 经验，创新工作机制、拓展工作领域、改进工作方法，使党的基层组织和党员队伍始终充满生机与活力。

五、党组织书记抓基层党建

层党支部书记要想扮演好自己的角色，在构建社会主义和谐社会中发挥作用，就要加强理论学习，做政治上的“明白人”，就要围绕企业中心工作抓党建，做企业发展的“领路人”，就要结合本单位实际情况做深入细致的思想政治工作，当员工群众的“知心人”，树立良好的个人形象，做员工群众信赖的“贴心人”，只有这样才能得到员工群众的真心拥护和支持，才能聚精会神去抓党建，抓好党建，才能成为合格的党支部书记。

一要发挥政治上的领导作用，带着责任抓党建。基层党支部书记，应该时刻牢记职责，牢记使命。

党组织赋予每个党务工作者的职责和使命，主要就是抓党建。抓得怎么样？作为党支部书记应该有一个清醒的认识，必须要有强烈的责任意识和忧患意识，要把本职工作，把组织交给的任务，当成“责任田”。

把它看成是组织的一种信任，是自己的一种责任。在具体的工作中要以身作则，凡要求员工群众和党员干部做到的，党支部书记要带好头，积极倡导奉献精神。

要统一和协调好班子成员的思想，主动交流，达成共识。在思路和决策上，党支部必须及时提出和制定一个与之相配套的科学管用的工作方法，协助行政共同抓好运行。

二要发挥组织协调作用，改进方法抓党建。党支部的工作要围绕中心工作开展，坚持“围绕生产抓党建，抓好党建促生产”的原则，把党建工作与企业的经济效益连在一起，与本单位的任务目标融为一体。

把围绕中心工作，加强科学管理，为发展推波助澜，作为支部工作的出发点和落脚点，作为检验党建工作成效和党组织战斗力的主要标准。 切实改进和创新工作方法，切实提高基层党建工作的效率与效益，更加积极主动有序有效的开展工作，做到忙而不乱，忙而有序，努力实现基层党的建设与企业和谐发展，安全、生产、经营整体同步推进。

一是要处理好夯实基础与突出重点的关系；哪些是基础工作，哪些是重点工作，一定要搞清楚，不能够顾此失彼。 二是要处理好埋头苦干与巧借外力的关系，要完成党建工作的各项任务需要亲历亲为，需要埋头苦干，这是关键。

但也千万不可忽视外力的作用，也离不开各方面的帮助和支持。三是要处理好巩固成果与大胆创新的关系。

凡是认准了的工作看准了的事，特别是一些受基层党员群众欢迎认同的工作，就要不断巩固和扩大成果，要持之以恒的抓，不可随意性太大，不能半途而废，不要急于提新口号换新花样，要保持工作的连续性。 三要发挥表率带动作用，满怀激情抓党建。

党支部书记做为基层党的领导，树立良好的个人形象是非常必要的。即“其身正，不令则行，其身不正，虽令不从”。

一要有强烈的敬业精神和创新意识。时刻给员工群众树立榜样，凡是要求员工做到的自己率先做到，凡是要求员工遵守的自己带头执行。

解疑释惑、广听博闻，让员工感到党务干部可学、可敬、可亲、可信，真正成为员工群众信赖拥护的贴心人。二是要作到勤政廉洁、严格自律、甘于奉献、淡薄名利，向党的好干部学习，树立为人民服务的意识；三是要勤于思考、明辩是非、说话公平、办事公正。

容人、容话、容事，以良好的自身素质和人格魅力使班子其他成员及员工心悦诚服，达到上下思想一致、步伐一致，形成强大的整体合力，共同推进各项工作的开展。

六、上级党组织抓基层党建工作要达到的主要目标是什么

上级党组织（地方党委、部门党组和党委）抓基层党建工作要达到的主要目标是： （1） 组织坚强有力。

党的基层组织健全，设置合理，隶属关系明确，各项制度配 套落实，充分发挥战斗堡垒作用，真正成为贯彻***理论、“三个代表”重要思想 和科学发展观的组织者、推动者和实践者。 （2） 党员作用突出。

广大党员自觉运用马克思主义中国化的最新成果武装头脑， 理想信念坚定，宗旨观念牢固，在生产、工作、学习和社会生活中充分发挥先锋模范作用，为改革开放和社会主义现代化建设作出贡献。 （3） 工作得到促进。

党的路线方针政策得到贯彻落实，广大党员和群众的积极性、创造性得到发挥，影响改革发展稳定的突出问题得到解决，各项工作取得新进展。 （4） 人民群众满意。

基层党建工作体现群众意愿，组织群众、宣传群众和服务群 众工作成效明显，群众权益得到有效维护和发展，党群干群关系密切。

七、部门党组抓基层党建工作的主要原则是什么

根据《关于建立健全地方党委、部门党组（党委）抓基层党建工 作责任制的意见》，部门党组（党委）抓基层党建工作的主要原则是： （一） 坚持党要管党、从严治党。

始终把基层党建工作摆在突出位 置，逐级明确责任，强化工作措施，整合各方面力量，切实加强领导 和指导，主要领导亲自抓，一级抓一级，层层抓落实。 （二） 坚持围绕中心、服务大局。

把基层党建工作放到全面建成小 康社会和构建社会主义和谐社会的大局中去谋划，紧紧围绕党执政兴 国的第一要务来开展，促进改革发展稳定的各项工作。 （三） 坚持分类指导、整体推进。

从不同领域、不同行业的实际出 发，找准基层党建工作着力点，有针对性地采取措施，全面推进思想、组织、作风和制度建设。 （四） 坚持与时俱进、开拓创新。

以改革的精神研究新情况、解决 新问题、总结新经验，创新工作机制、拓展工作领域、改进工作方法， 使党的基层组织和党员队伍始终充满生机与活力。

八、新形势下如何做好党建工作

党的十七大强调，要以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程。

要想深入研究和解决深化改革给基层党组织建设带来的新情况、新问题，适应改革创新的新形势，切实加强和改进党的基层组织建设，就必须认识时代特点，创新工作思路，始终体现时代性、把握规律性、富有创造性。 第一，思想观念创新，抓思路。

一是体现与时俱进的时代特征，面对新世纪、新形势、新任务给基层党组织建设提出的新要求、新课题、新挑战，确定基层党组织建设的工作思路和实现目标，增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。二是突出实践“科学发展观”重要思想这个时代主题，把是否符合“科学发展观”重要思想的要求，作为检验和衡量党的基层组织建设工作的标准。

第二，工作内容创新，抓队伍。一是要合理设置党组织工作机构和加强党务干部队伍建设。

要采取切实可行的措施，改变当前一部分党务干部文化程度偏低、思想观念落后、理论水平不高、工作方法陈旧等问题，加强党务干部队伍建设。二是抓好党员队伍建设。

坚持从严治党的方针，坚持党员标准，保持党的先进性。 要针对队伍结构不合理、党的观念淡薄等问题，通过加强教育、尊重和保障党员权利、抓好党员发展和管理等途径，积极探索一条适合当前形势、贴近党员实际的党员队伍建设新路子。

第三，工作方法创新，抓规范。一是在活动内容上创新。

要重视教育，把政治理论的学习教育培训与业务知识的培训相统一。 开展与工作和生活相关的知识、技术、业务的学习和竞赛，培养党员参加党的活动的浓厚兴趣，充分调动党员参加党的活动的积极性，并把在党的活动中所学习和掌握的知识、技术和业务能力，运用到实际工作和生活中，转变为巨大的物质力量。

二是在工作方式上创新。要通过发挥党支部、党组织和**员在各自岗位上的作用，通过加强对工会、共青团等群众组织的领导，对职工群众进行组织和动员，通过做好思想政治工作，来实现党的意图，发挥党组织的政治核心作用；要把加强对党员的教育和严格管理同解决实际问题结合起来，增强工作的实效性。

第四，活动载体创新，抓素质。一是广泛开展形式多样的党建主题活动，在实践中考验党员，在实践中锻炼党员，在实践中提升党员素质。

我们在组织党员积极参与上级党委部署的主题活动外，还要组织开展“党员示范岗、党员公开承诺制”、“我为党旗添光彩”等一系列具有鲜明特色的党建活动，给党员展示先进性，发挥模范作用提供平台，让党员把身份亮出来，本领显出来，作用看出来，形象树起来。 二是在活动开展过程中，要杜绝党建主题活动简单化、表层化的问题，要结合实际，贴紧生产经营和岗位工作，做到内容具体，标准清晰，使党员真正有责任、有目标、有压力，真正进入状态。

第五，培养方式创新，抓能力。一是党员必须具有良好的履行岗位职责的能力，才能更好地发挥模范带头作用。

实施“双向培养”方式可有效提高党员工作能力，全方位提升党员思想素质，增强党员业务本领，使党员在生产工作中发挥模范带头作用。二是“双向培养”方式，对“经营管理岗位的党员、专业技术岗位的党员、生产操作岗位的党员”，可根据不同岗位、不同职责，确定培养目标，制订培养计划，实施培养方案，进行分层推进党员业务素质培养。

第六，活动方式创新，抓效果。一是在活动形式上。

要把原则性与灵活性结合起来，把多样性的活动和必要的统一活动结合起来，把小型、分散、业余为主的活动与必要的大型、集中活动结合起来。二是在工作手段上。

要充分发挥党员活动室和党员电化教育的作用，运用现代的工作手段，利用信息网络技术、现代传媒，用新的传播方式和教育方式，设置网页，开展网上党务工作、组织生活、民主评议，改变和解决使用传统模式开展思想教育的“讲浅了没有人听，讲深了说不清”的矛盾与困惑，以提高工作水平和工作效率。 三是在党组织活动效果的评判标准上。

要改变过去那种以活动次数、参加人数多少来评判的形式化标准，按照“三个有利于”的标准，即是否有利于党员群众工作积极性和工作能力提高，是否有利于党的基层组织战斗堡垒作用的发挥，是否有利于经济建设和业务、生产工作取得更大的成绩，作为评判和检验基层党组织活动的标准。 总之，只有充分认识基层党组织建设在新形势下的时代特点，既要坚持我们党的优良传统和党建工作的成功经验，又要不断改革创新，才能在新的实践中推动基层党组织建设不断取得新的发展和进步。

九、如何在新常态下抓好基层党建工作

一、必须扛起责任抓党建 作为一名党员干部，特别是企业基层党务工作者，应该时刻牢记职责，牢记使命，经常扪心自问我们党员干部的“责任田”种得怎么样？我们应该清醒地认识到：一些党组织的负责人和党务工作者不能理直气壮地抓党建，有的也不知道怎么去抓，开展党建工作缺乏起码的责任，一些基层单位党组织“三会一课”制度形同虚设，流动党员长期处于“流失”状态，党员学习活动只是走走过场，民主评议党员工作只停留在遥远的记忆里，有的基层党组织甚至几年没有召开民主生活会，上级党组织一旦检查就出现造假的现象，还有个别党员不能按时交党费，有的甚至对信念理想丧失信心，把曾经高举自己的右手在党旗下的庄严宣誓已经忘到了九霄云外……面对上述问题，作为党员领导干部和党务工作者，必须要有强烈的政治责任意识和忧患意识，要把本职工作，把组织交给的任务，当成“责任田”；要把它看成是组织的一种信任，是自己的一种责任；要把它当成事业，当作乐趣，真心实意去对待。

只有这样，党建工作就会具体，就会细致，就会深入，就会扎实，就会不怕麻烦。只有带着政治责任，才会知道工作就是要解决问题，要关心温暖党员。

要时刻不忘自己的职责，自己的身份，要拥有默默无闻、踏踏实实干工作的高尚风格，要具有不计名利、无私奉献的工作心境。应做的工作，做好了不夸耀，不张扬，做不好就要有寝食难安，无地自容之感。

只有这样，我们的基层党建工作才会有希望。 二、必须满怀激情抓党建 当前基层党建工作面临的问题很多，挑战很大。

改革开放的不断深入和社会主义市场经济体制的初步确立，对基层党组织的领导权和控制力提出了新的挑战；所有制结构的不断调整和新经济、新社会组织的大量涌现，对基层党组织建设提出了新的挑战；经济社会的快速发展和执政理念的不断深化，对建设高素质的基层党员干部队伍提出了新的挑战；新旧观念的相互碰撞和东西文化的相互激荡，对基层党员干部队伍的思想作风建设提出了新的挑战。这“四大”挑战虽然巨大，但并不可怕，可怕的是缺少信心，丧失热情。

我们有些同志对待党建工作没有激情，老是提不起精神，有厌烦感，有冷漠感，总好像组织对自己不公，好像自己天生是做大事的，干这事委屈了自己，好像干这事待遇低费力不讨好，好象别人亏欠了什么。带着一肚子的委屈和牢骚，这能干好工作吗？有激情才会有动力，工作才会有魄力，有推行力，也才会激发创造力。

因此，每个党员领导干部、党务工作者都要满怀信心、满腔热情干好党建工作。对肩负的工作，要有激情，要有干好的决心，要将决心变为持久的动力，持续的激情。

工作要不分份内份外，不挑肥拣瘦，不丢三落四。要全身心的投入，要求真务实，兢兢业业，精益求精，不做表面文章，不欺上瞒下，一心一意抓好党建工作。

三、必须改进方法抓党建 党建工作的头绪本来就很多，工作任务历来就很重，我们必须站在实现“中国梦”的高度，切实担负起党建工作者的职责和使命，进一步明确工作任务和目标，切实改进和创新工作方法，切实提高基层党建工作的效率与效益，更加积极主动、有序有效的开展工作，努力实现党的建设与企业稳定发展、和谐社会建设整体同步推进。一是要处理好夯实基础与突出重点的关系。

哪些是基础工作，哪些是重点工作，我们一定要搞清楚，不能够顾此失彼。作为一个企业的党务工作者，对所管辖的党组织、党员的基本情况、基本数据要有台帐，活动要有方案、办法，会议要记录记载，各种文件资料分门别类收集整理，这是必不可少的基础工作，要舍得用心舍得花气力，要非常扎实。

二是要处理好埋头苦干与巧借外力的关系。要完成基层党建的各项工作任务，需要我们亲历亲为，需要我们埋头苦干，这是关键。

但我们也千万不可忽视外力的作用，也离不开各方面的帮助和支持。自己的能量有限就动用资源，动用外力。

我们要善于汇报，要让主要负责人知道我们工作的重要，知道我们工作任务的繁重，要积极争取领导重视和支持，把自己的想法尽快变成领导的意图和决定。要注重总结归纳，还要善于宣传，要通过宣传让别人别单位学习你的好经验好做法，分享你的胜利果实，也能提高本企业党建工作的知名度。

三是要处理好巩固成果与大胆创新的关系。凡是认准了的工作看准了的事，特别是一些受基层党组织和党员干部欢迎认同的工作，就要不断巩固和扩大成果，要持之以恒地抓，不可随意性太大，不能半途而废，不要急于提新口号换新花样，要保持工作的连续性。

同时要注意在继承传统的过程中不断探索创新，不断有新的突破、新的飞跃和新的发展。工作中要与时俱进，要有强烈的创新意识，抓党建工作也要象抓企业工作一样，要有品牌意识，通过探索创新确立自己的品牌。

要紧抓热点，突破难点，发现盲点，推出亮点。 四、必须科学谋划抓党建 党建各项工作都是紧密相连的，也是相辅相成的，我们推进工作一定要有“大党建”的眼光和高度，“上面千条线，下面一根针”，缺少科学谋划，缺少科学统筹的方法，工作是难以开展的，也会顾此失彼。

因此，各基。