上级党组织(地方党委、部门党组和党委)抓基层党建工作的主要措施有:(1)加强统一领导。地方党委、部门党组(党委)对本地区本部门基层党建工作负总责,书记是抓基层党建工作的第一责任人,分管领导是直接责任人,领导班子其他成员根据分工抓好职责范围内的基层党建工作。地方各级党委要建立健全党建工作领导小组,形成由党委统一领导,有关职能部门各司其职、密切配合的工作格局。地方党委常委会、部门党组(党委)和各级党建工作领导小组要定期召开会议,听取基层党建工作情况汇报,研究决定基层党建工作重要问题,督促完成基层党建工作各项任务。
(2)深入调查研究。地方党委、部门党组(党委)要结合基层党建工作实际,确定重点课题,组织力量进行调查研究。领导班子成员要经常深入基层,总结推广经验,研究解决问题。
(3)建立党员领导干部联系点。地方党委、部门党组(党委)领导班子成员要结合各自分工,建立基层党建工作联系点。特别要注意在组织力量比较薄弱、工作难度大的地方和单位建立联系点。要经常深入联系点具体指导,努力把联系点建成示范点,以点上经验推动面上工作。
(4)开展创先争优活动。地方党委、部门党组(党委)要根据基层党组织建设和党员队伍建设的目标要求,深入开展创先争优活动,适时评选表彰先进基层党组织、优秀**员和优秀党务工作者。
(5)搞好舆论宣传。要把宣传党的先进性及先进性建设作为一项长期任务。通过继续办好新闻媒体各类专栏等多种形式,深入宣传党的光辉历史和新形势下优秀**员的先进事迹,及时推广、介绍基层党建工作的好经验好做法,形成积极向上、奋发有为的浓厚氛围。
(6)强化督促检查。地方党委、部门党组(党委)要采取督查、巡回检查和随机抽样检查等方式,定期或不定期地对基层党建工作进行督促检查,发现问题及时解决。
一要注重加强对督查工作的领导。
县市区委要把督查工作列入重要议程,重视和加强督查工作。督查工作是党委督查工作,不单单是办公室的工作,主要负责同志要强化督查主体意识,率先垂范,身体力行,时刻关注。
要经常向督查部门交任务、压担子、提要求,给予指导和支持。 在政策允许的范围内,努力为督查部门阅读文件、下基层调研、列席有关会议、解决必要的办公经费和交通工具等提供条件,并授予必要的组织协调、情况通报和查纠问题的权力,使他们能放开手脚,真抓实督 二要建设一支高素质的督查干部队伍。
一是注重调整充实好督查力量。真正做到配精、配强、配高。
二是注重选配熟悉党的工作、经济工作和全局工作,并热心督查事业的同志到督查战线上来。特别要注意选好配强督查部门负责人。
督查工作有为才能有位、有威。督查室的同志要意识到自己肩负的责任重大、使命光荣,在督查工作岗位上兢兢业业,扎实工作,以信得过、过得硬、叫得响的工作实绩,以优质高效的服务,赢得党委的信任,争取社会各方面的支持。
三要高度重视和认真解决好机构设置和人员编制问题。各地一定要根据实际,目前在县级机构改革中至少要做到专职专人专干。
只有这样才能形成上下的督查网络体系,才能保证正常的工作开展,解决有人干事的问题。
党的十八大报告指出:要“创新基层党建工作,夯实党的执政基础”,这对基层党建工作提出了新的更高要求。目前,仍存在对落实基层党建工作重视不够、职责不明、工作不法、制度不全、效果不佳等问题。这就需要我们进一步落实好基层党建工作责任制。
一、切实提高思想认识,解决“不愿抓”的问题
当前,不少领导干部对抓党建的认识还不到位,存在着重业务、轻党建,重政务、轻党务的思想观念,要彻底地转变这一观念,必须强化三种意识: 一是要树立党要管党意识。二是要树立党建“主业”意识。要树立“党委和书记不抓党建就是失职,抓不好党建就是不称职”的思想,并以此作为衡量和考核党建水平的标尺。三是要树立党建工作是各项工作的保障意识。做好工作,关键在人和队伍。抓好党建工作,更好地调动干部队伍和个人的积极性、创造性,就能更好地推动工作,从而提供更加有力的保障。
二、明确工作职责,解决“谁去抓”的问题
要明确界定基层党建工作职责,建立健全分工合作、责任明确、共同负责的党建工作责任制。一是要明确各级党组织书记作为第一责任人的责任。二是要明确各级党组织副书记作为具体责任人的责任。三是要明确各级党组织的组织部长或组织委员作为直接责任人的责任。四是要明确有关职能部门负责人作为共同责任人的责任。如此,确保基层党建工作职责分明,分工明确,确保有人抓,有人去落实。
三、加强培训指导,解决“不会抓”的问题
目前,部分基层党组织负责人在履行党建责任方面思路不清、创新意识不强,缺乏抓落实的方法和手段,直接影响基层党建责任制的落实。对此,一要加强培训,提高基层党员干部的理论水平和业务能力。二要加强业务指导,并加大对基层党建工作的督促指导力度。三要建立领导联系挂钩制度,努力把联系点建成破解党建工作难题的试验点和党建工作的示范点。四是选派党建指导员,指导帮助基层开展党建工作。
四、加强制度建设,解决“抓不好”的问题
党建工作要抓落实,就必须靠制度来规范,并形成长效机制。一是建立工作例会制度。各级党委常委会、部门党委要定期召开专门工作会议,听取基层党建工作情况汇报,督促完成党建工作各项任务。二是建立基层党建工作投入制度。各级财政要进一步加大对基层党建工作的投入,为基层党组织开展工作提供条件。三是建立逐级报告制度。各级基层党组织要定期向上级党组织书面报告党建工作情况,切实把基层党建工作列入党委工作的重要日程。四是建立党建工作规范。
五、建立健全考核评价机制,解决“抓不抓一个样”的问题
建立健全基层党建工作考核评价机制是确保基层党建工作责任制取得实效的重要保证,是提高基层党建工作水平的必然要求,能有效发挥好鼓劲加压、奖优罚劣的导向和激励作用。要把考核结果与干部教育、奖惩、调整、培养、使用结合起来,建立目标责任考核与干部培训、选拔任用相对接的良性机制,使各级党组织负责人明确“基层党建工作抓不好不行、不抓更不行,抓不抓不再一样”的理念。
党的十八大报告指出:要“创新基层党建工作,夯实党的执政基础”,这对基层党建工作提出了新的更高要求。
目前,仍存在对落实基层党建工作重视不够、职责不明、工作不法、制度不全、效果不佳等问题。这就需要我们进一步落实好基层党建工作责任制。
一、切实提高思想认识,解决“不愿抓”的问题 当前,不少领导干部对抓党建的认识还不到位,存在着重业务、轻党建,重政务、轻党务的思想观念,要彻底地转变这一观念,必须强化三种意识: 一是要树立党要管党意识。二是要树立党建“主业”意识。
要树立“党委和书记不抓党建就是失职,抓不好党建就是不称职”的思想,并以此作为衡量和考核党建水平的标尺。三是要树立党建工作是各项工作的保障意识。
做好工作,关键在人和队伍。抓好党建工作,更好地调动干部队伍和个人的积极性、创造性,就能更好地推动工作,从而提供更加有力的保障。
二、明确工作职责,解决“谁去抓”的问题 要明确界定基层党建工作职责,建立健全分工合作、责任明确、共同负责的党建工作责任制。一是要明确各级党组织书记作为第一责任人的责任。
二是要明确各级党组织副书记作为具体责任人的责任。三是要明确各级党组织的组织部长或组织委员作为直接责任人的责任。
四是要明确有关职能部门负责人作为共同责任人的责任。如此,确保基层党建工作职责分明,分工明确,确保有人抓,有人去落实。
三、加强培训指导,解决“不会抓”的问题 目前,部分基层党组织负责人在履行党建责任方面思路不清、创新意识不强,缺乏抓落实的方法和手段,直接影响基层党建责任制的落实。对此,一要加强培训,提高基层党员干部的理论水平和业务能力。
二要加强业务指导,并加大对基层党建工作的督促指导力度。三要建立领导联系挂钩制度,努力把联系点建成破解党建工作难题的试验点和党建工作的示范点。
四是选派党建指导员,指导帮助基层开展党建工作。 四、加强制度建设,解决“抓不好”的问题 党建工作要抓落实,就必须靠制度来规范,并形成长效机制。
一是建立工作例会制度。各级党委常委会、部门党委要定期召开专门工作会议,听取基层党建工作情况汇报,督促完成党建工作各项任务。
二是建立基层党建工作投入制度。各级财政要进一步加大对基层党建工作的投入,为基层党组织开展工作提供条件。
三是建立逐级报告制度。各级基层党组织要定期向上级党组织书面报告党建工作情况,切实把基层党建工作列入党委工作的重要日程。
四是建立党建工作规范。 五、建立健全考核评价机制,解决“抓不抓一个样”的问题 建立健全基层党建工作考核评价机制是确保基层党建工作责任制取得实效的重要保证,是提高基层党建工作水平的必然要求,能有效发挥好鼓劲加压、奖优罚劣的导向和激励作用。
要把考核结果与干部教育、奖惩、调整、培养、使用结合起来,建立目标责任考核与干部培训、选拔任用相对接的良性机制,使各级党组织负责人明确“基层党建工作抓不好不行、不抓更不行,抓不抓不再一样”的理念。
党建工作会议记录上半年党建工作联席会会议纪要6月22日下午,梅山街道党工委在闽北日报社召开2007年上半年党建工作联席会。
会议由梅山街道党工委副书记林智瑞主持。会上,街道党工委书记余晓华通报上半年街道党建“三级联创”工作情况,并安排下半年“三级联创”工作任务。
闽北日报社、南平银监局在会上作了党建工作经验介绍。会上就深化“三级联创”和纪念“七一”活动进行讨论,现会议纪要如下:1、重在持续。
继续深化“三级联创”活动。根据市、区委的部署意见,结合本社区本单位的实际,认真落实梅山街道“三级联创”目标责任,加大创建力度,不断创新创建形式和方法,形成街道、社区、单位三级联创互动,努力实现领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的基层党组织的“五个好”目标,不断提升街道社区党建的整体水平。
2、重在运作。“三级联创”活动重在运作,要选好活动载体,精心组织好“七一”活动。
今年7月1日,是中国**成立86周年,为了开展好纪念活动,日前,街道党工委做了安排部署,专门下发文件。街道活动主要有二项:一是街道党工委于6月下旬举办“党在我心中”演讲比赛活动,要求各成员单位积极参加,在6月20日之前向所在社区报名。
二是召开好街道2007年上半年党建工作联席会。此外,各社区、各单位结合各自的实际开展丰富多彩的纪念“七一”活动,推动“三级联创”活动深入开展。
3、重在提升。在运作中不断提升街道社区党建工作水平,不断提高社区党员志愿者活动质量。
我们要在往年的基础上,认真总结经验,加大工作力度,进一步完善社区党建工作联席会制度,规范开展“党员志愿者服务”活动,创新活动形式与载体和管理办法,充分发挥社区党员志愿者的先锋模范作用,广泛开展“创业在岗位,奉献在海西”主题实践活动,为建设海峡西岸经济区绿色腹地作出贡献。4、重在实效。
“三级联创”活动目的在于推动经济社会事业不断发展,当前要抓好以下工作:一是抓好创建“平安梅山”、“平安社区”、“平安单位”、“平安家庭”活动。二是筹办“八一”军警民文艺联欢会活动。
三是各社区开好上半年党建工作联席会议。四是关注民生,积极为居民群众办好事实事,力所能及地帮助解决困难居民生活、下岗人员再就业等问题,在办实事中体现“三级联创”活动的实效,增强社区党组织的凝聚力。
金峰村研究党建工作会议记录。