一、如何发挥各级党组织的作用,为改革保驾护航,保证改革的顺利推进

推动各项建设事业，党的领导是核心，党员干部是关键。要以党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，进一步加强和改进党的建设，为跨越发展提供坚强保障。

一、加强思想建设，着力提高党员干部思想政治素质。坚持用中国特色社会主义理论武装党员干部、教育人民群众，指导工作、引领发展，增强道路自信、理论自信、制度自信。深入持久地开展“实现伟大中国梦”教育，正确引领社会思潮和社会意识，营造良好舆论环境。大力加强“感恩作贡献”教育，提振干部群众精气神，把智慧和力量凝聚到科学发展、加快发展的实践中来，让创新创造创业活力全面迸发。

二、加强领导班子和干部队伍建设，提高执政能力和水平。按照“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准，大力加强执政骨干队伍建设。将敢改革、能力强、作风硬、成绩优的干部选拔进各级领导班子，建设德才兼备、真抓实干、群众公认的领导集体。加强年轻干部培养，在经济建设主战场锻炼干部，在急难险重任务中识别干部，在基层一线培养干部，提高干部队伍推进科学发展、驾驭复杂局面的能力，建设真心服务群众、为民排忧解难的干部队伍。对产值超过100亿元的区市县园区干部，从政治上给予更多关心。围绕落实市委重大决策部署和“两个跨越”目标任务，加强干部培训。坚持党管人才，着力引进培养一批急需人才和高端人才。

三、加强基层组织建设，夯实党的执政基础。加强各领域党的基层组织建设，扩大党的组织和工作覆盖面。注重把农村致富能手、企业生产骨干、行业优秀人才、社会先进典型吸收进党组织，增强党的先进性和生命力。充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，加强基层服务型党组织建设，提高推动发展、服务群众、维护稳定的能力。对乡镇、村（社区）党组织书记在发展集体经济、消除“空壳村”等方面取得突出成绩的，要优先培养重用。发挥党员先锋模范作用，鼓励党员立足本职创先争优，多为群众办好事、办实事。

四、贯彻党的群众路线，大兴为民务实清廉的党风政风。按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，扎实开展党的群众路线教育实践活动，切实解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。深化“挂包帮”、“大走访”和“三联五帮”活动，坚持下基层、接地气、改作风，密切党群干群关系。加强对重大决策落实的监督检查，确保重大部署、重要工作、重点项目落到实处。切实改进作风，抓主要领导、抓一线工作人员，弘扬新风正气，通报反面典型，常态化坚持，健全相关制度。发扬艰苦奋斗优良传统，保持逢山开路、遇水架桥、日夜兼程的工作状态，高速度、快节奏、超常规推进发展。坚持惩防并举，健全惩治和预防腐败体系。领导干部要认真履行党风廉政建设责任制，严格遵守廉洁自律和作风建设的各项规定，主动接受监督，始终保持人民公仆的清廉本色。

二、如何发挥党建引领作用,助推企业发展.国有

应该结合自身优势，从三方面发挥作用，实现抓党建促发展的目标，推动企业转型升级，维护企业和谐稳定。

一是强化凝心聚力功能，创新思想观念，推进经济转型升级。充分发挥党组织思想政治工作优势，将广大党员群众的思想和行动凝聚在推进经济转型升级的生动实践中。

以深入开展学习实践科学发展观活动为平台，发挥党员先进模范作用，尤其是管理团队要以社会责任的高度来看待和推动企业的转型升级，以促进社会经济的发展，进而推动和谐社会的建设。二是强化资源整合功能，创新工作模式，拓宽企业转型渠道。

根据经济社会发展变化的新形势，党组织要围绕各自企业经济工作，有效整合党内外各种资源，合力推进经济转型升级。着力提高党员群众科学发展的能力和意识，全面增强基层党组织和广大党员投身发展、服务发展的自觉性。

全面推行党组织和党员分层分类管理，深化党建带群团组织建设工作，凝聚党组织与工会、共青团等群团组织工作力量，积极引导基层党组织和广大党员在助推重点项目建设，在企业发展中发挥先锋模范作用，拓展延伸基层党组织助推经济转型升级的视野和途径。三是强化企业文化功能，创新活动载体，提升企业发展软实力。

紧紧围绕发展主题，越是关键时期，企业上下一心，树立信心就显得尤为重要。企业党组织要充分发挥宣传引导作用，通过“双争双评”活动、开设党课、百名党员宣誓、进一步推进文明单位和学习型企业的创建等形式开展宣传贯彻，加强个人修炼，倡导先进企业文化，把其作为凝聚人心、增强企业核心竞争力的有力措施，提升企业发展软实力，奠定助推企业转型升级的文化基础。

三、如何发挥党组织的政治优势,助推企业改革发展

加强决策建设，将参与决策的导向力转化为核心竞争力。

党组织参与重大问题决策，进行把关定向，是把党的政治优势转化为核心竞争力的基本途径。为了有效参与重大问题决策，集团党委构建了两个。

一是构建参与决策的保障。实行了“双向进入、交叉任职”的领导体制。

在法人治理结构的大框架下，从体制、制度和程序上保证了党组织参与重大问题决策。二是构建参与决策的服务。

集团党委通过抓方针政策学习为董事会正确决策奠定了理论基础，抓情况调研为董事会决策提供了现实依据，抓宣传发动为决策实施铺平了前进道路，抓执行反馈为决策有效运行提供了监督保障。决策的建设，使党组织的政治核心作用得到有效发挥，为发展起到了把关定向、保障支撑作用。

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一是工作内容上融入。始终坚持围绕中心抓党建、抓好党建促发展的党建工作原则。

党建工作目标围绕改革发展的目标来谋划，党组织活动紧贴生产经营的重点、难点来开展。通过建立健全党的组织体系，发挥党支部的战斗堡垒作用来保证生产经营目标的完成，通过把党员培养成骨干、把骨干培养成党员，使之成为支撑发展的核心力量。

二是考核办法上融入。实行党组织系统与生产经营系统双向考核办法，在考核党建工作时，把主要生产经营指标和安全生产目标完成情况作为党建工作效果的评价指标；在对领导班子进行经营业绩考核时，把党建工作、精神文明建设等作为经营业绩的一个重要组成部分来考核，使党建工作与生产经营管理融为了一体。

三是活动方式上融入。在全面推行“党支部标准化建设工程”、“党员一讲、二评、三公示”、“党员责任区”、“党员示范岗”等工作的同时，围绕生产经营目标每年确定一个主题开展创先争优活动，激发广大党员努力为实现生产经营目标献计献策、贡献力量。

加强思想政治建设，将思想引领力转化为核心竞争力。集团党委通过加强思想政治建设，激发员工的积极性和创造性，使之成为产生核心竞争力的不竭源泉。

一是用中国特色社会主义理论体系武装头脑。完善了领导班子中心组学习制度、党员经常性教育制度、职工政治学习制度和形势教育制度，开展了***理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的学习教育。

思想理论教育的不断深入，坚定了员工做强做大的信心，形成了安全、和谐、持续、高效的发展观。二是突出思想政治工作的实效性。

集团党委结合各时期经营管理中存在的实际困难、各项改革措施的出台以及各类不稳定因素，有针对性地开展思想政治工作。在重点、难点工程施工时，做好动员、鼓劲工作；在职工群众出现疑点、难点问题时，作好答疑、解难工作；在深化改革、重大决策出台时，做好宣传、解释、引导工作。

加强班子建设，将领导资源优势转化为核心竞争力。集团党委着力打造“政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好”的领导团队。

一是加强领导人员作风实践锻炼。开展了领导人员“大走访、大下访”活动，走进职工、走进基层、走进现场的“三走进”活动和“结穷亲”活动，通过这些活动培育了领导人员知实情、说实话、办实事、求实效的管理作风，以人格魅力增强的竞争力。

二是加强领导班子能力建设。通过选送高校深造、经营实例教育、在实践中锻炼、向先进学习等方式，重点突出培养领导人员的战略决策、经营管理、市场竞争、开拓创新和应对复杂局面等“五种能力”。

三是加强后备领导人员队伍建设。建立后备领导人才库，形成合理的年龄结构、知识结构、专业结构和梯队结构，使班子新陈代谢呈现良性循环，始终保持强劲发展后劲和持续竞争力。

加强人才队伍建设，将人力资源优势转化为核心竞争力。集团党委坚持党管人才的原则，实施“人才强企”战略，增强核心竞争力。

一是全方位吸引人才。充分发挥市场机制在人才资源配置中的基础性作用，推行人才柔性流动，开辟吸纳外来优秀人才的“绿色通道”。

近年来，集团每年引进高素质人才均在 300人以上。二是多角度培养人才。

积极探索企校联合培养、定向培养等人才培养新模式，提高人才培养质量。三是不拘一格使用人才。

按照组织选拔与市场配置相结合的原则，以组织、竞争择优、社会招聘等多种形式选拔使用人才。选用出资人代表，依法实行派出制或选举制；选用经营管理人才，推行聘任制和任期制。

推行了技师、高级工聘任制度。在关键工种、关键岗位设立“首席技工”、“首席技师”、“技能专家”等职位，充分发挥各类人才在管理创新、技术进步中的骨干作用，提升的竞争能力。

加强文化建设，将文化资源优势转化为核心竞争力。集团党委通过加强文化建设，增强员工的。

四、如何发挥党组织推动企业发展的作用

国有企业在我国社会主义经济中占有十分重要的地位。

随着国企改革的进一步深化，企业党建工作面临着许多新课题、新挑战。我们必须正视企业在创造经济效益的同时，更要重视国有企业基层党组织在企业改革发展中的重要作用。

党的基层组织是我们党增强凝聚力和战斗力的基础，在国企改革改制的大潮中，如何充分发挥国企基层党组织的作用，以适应建立现代企业制度的需要，目前已成为国企基层党组织亟需解决的问题。那么，作为国有企业的基层党组织应如何发挥自己的作用呢？ 一、澄清认识，正确认识党组织的重要作用 《中国**党章》规定：党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。

企业基层党组织是党的基层组织建设的重要方面，它在企业中处于政治核心地位。加强和改进企业党的建设，充分发挥党组织的政治核心作用，是企业改革和发展取得成功的重要保证，也是建立现代企业制度的客观要求。

但是，在当前企业党的基层组织建设出现了新情况、新矛盾，给我们党的建设提出了许多新的课题。比如，社会上一些人提出企业是经济组织，应该以追求利润最大化的目标，党建工作可有可无。

还有的人认为党的工作是为经济工作服务的，所有党的工作必须服从行政工作，党的干部必须围绕行政干部转。更有人认为，在企业只有不懂经济、不懂业务的人才去搞党务，他们没有能力参与企业的经济管理。

对此，党员和党组织要澄清认识，要充分认识到企业党组织在企业中处于政治核心地位，对企业深化改革、生产经营活动有着至关重要的作用，越是深化改革，越是发展经济，越要发挥好党的政治优势，并将这一优势转化为市场优势和竞争优势。 党组织工作服从服务于经济工作，绝不是党组织的负责人要服从行政领导。

因此，任何淡化党的建设，贬低党组织作用的想象都是十分错误的。特别是在建立现代企业制度的过程中，更要清醒地认识到，我们的现代企业制度是有中国特色的现代制度，而坚持党的领导，坚持以公有制为主体，恰恰是中国社会主义的主要特色。

国有企业在实行公司制以后，企业的产权关系变了，但企业的社会主义基本属性和生产经营活动的社会主义方向不能改变；经营方式变了，党和国家对企业领导作用不能改变；企业的用工、分配制度变了，工人阶级主人翁地位和全心全意依靠工人阶级的指导思想不能改变；企业内部领导体制变了，企业党组织的政治核心作用不能改变。因此，我们一定要充分认识到党组织在国有企业中的重要作用，并不断探索党组织发挥政治核心作用的途径和方法，以适应新形势的需要。

二、用心工作，以情感人，充分发挥党组织的作用 国企基层党组织能不能发挥重要作用，取决于我们的基层党组织工作者是否“有心”。新形势下，传统的党建工作模式已经不适应现代企业制度，职工的思想状况更加复杂化、多元化。

因此，作为国企基层党建工作者，必须探索新形势下开展党建工作的新方法、新模式，开拓党建工作的新思路。 首先，要用心学习。

一方面要加强理论学习，紧跟**步伐，加强管理知识、管理技能、领导科学等方面的学习，不断提高自己的综合素质。另一方面，要用心工作，要充分发挥政治思想优势，更好地促进企业生产经营的运行，这就需要基层党组织工作者开动脑筋，不断探索新的组织活动方式和方法。

其次，要善于发动普通党员的作用。国有企业，一般职工人数较多，作为基层党支部工作者要想了解每一个职工的思想动态并不容易。

但是我们拥有一支强大的党员队伍，我们可以发动普通党员的力量，开展支部工作。比如支部书记可以发动普通党员去了解职工的思想情况、职工日常生产生活中的困难，这样既解决了支部工作的难题，又给普通党员一次民主参与的机会，可谓一举多得。

有些时候，面对思想上有疙瘩的同志，支部书记这样的“官”很难做通的工作，可以选择那些与这个同志关系比较好的普通党员来做他的思想工作，往往可以收到良好的效果。 再次，要不断丰富党组织活动的方式方法。

不要局限于传统的学习政治理论的做法，可以开展多种多样的组织活动。比如可以在组织生活会上讨论企业发展中的重大问题，讨论生产中的重大问题，给党员充分发表意见的机会，还可以互相交流学习、生产的心得体会，组织外出学习考察，让他们在寓教于乐当中开阔眼界，更好地投入到工作之中。

三、创新管理，切实保证党员先锋模范作用的发挥 随着市场经济的发展，一些不良思想开始充斥我们的党员队伍，拜金主义、享乐主义等等在人们的生活中日渐盛行。许多党员也有这样的牢骚和抱怨：凭什么党员就得干脏活、累活？凭什么党员就该吃苦在前，享受在后？还有的党员干部禁不住金钱和利益的诱惑，最终走上犯罪的道路……党员队伍内部出现的诸如此类问题，说到底是党员的先锋模范作用没有发挥出来。

这个问题已经引起很多企业党组织的重视，在实际工作中我们的基层党组织工作者也创造了许多新的党员管理模式，值得我们深入探讨。 在实践中不断创新是国企党组织发挥政治核心作用的重要法宝。

创新是一个民族进步。

五、在国企改革发展中为什么要发挥党组织的政治核心作用

国企党组织如何切实有效地发挥政治核心作用？关键是按照“政治核心”的定位，完善党组织工作机制，明确“围绕中心做工作，进入管理起作用”。只有进入管理，才能真正改变党组织工作与企业管理的二元结构，从根本上解决政治工作与经济工作相脱离的“两张皮”问题；才能使企业党组织工作成为现代企业运作有机的、重要的组成部分。

多年来，九洲集团一直坚持理论联系实际，在改革发展稳定中，迎难而上、凝心聚力，充分发挥党组织的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用及广大党员的先锋模范作用，为搞好企业改革、提高经济效益保驾护航。实践使我们认识到：国企党的建设与企业发展是相互促进，辩证统一的，充分发挥国企党组织的政治核心作用，是改革、发展、稳定的重要保证。

要创新领导体制，完善内部工作机制，参与企业重大问题决策。一是把“双向进入”与“一肩挑”有机结合，把“党委把关”加“联席会议”作为制度保证。这种新的领导体制和工作机制，既能够增强党建工作与经济工作的融合度，促进党组织对企业经营活动的主动参与，又能够有效地解决党政“两张皮”问题。而党政联席会议制度、党政负责人重大决策碰头磋商等制度，又充分保证了新的领导体制与工作机制的落实与推进。二是明确职责，规范流程，依法参与企业重大问题决策。参与企业的重大问题决策，是《党章》规定的国企党组织的重要职责，是发挥政治核心作用的基本途径。党组织参与决策，就是参与企业改革发展和市场竞争中带有方向性、长远性、战略性、全局性的重大问题决策，对需要决策的重大问题提出意见和建议，并且在参与决策过程中，必须严把决策范围关、程序关和表决关。

要坚持党管干部、党管人才，着力加强人才队伍建设。一方面，党管干部，是建设有中国特色社会主义市场经济和现代企业制度的本质要求，是我们的政治优势。多年来，九洲一直将强化干部素质，深入推进干部队伍建设作为坚持党管干部的重要任务。同时，坚持“德才兼备”，深入抓好干部的选拔，并创新中层管理制度，专门设置中层助理岗位，以此加强后备干部建设。建立并不断完善干部考核评价机制，严格对各级领导干部进行管理和考核，形成“能上能下、能者上”的选拔任用机制，提升干部队伍的创新能力和执行能力。另一方面，企业的竞争最终体现在人才的竞争上，人才竞争的关键是人才成长机制和成长环境的竞争，据此，九洲党委立足于构筑起人才成长的“四通道”，努力创造、建立适宜于人才成长的新体制和新环境。从思想观念着手，为人才成长构筑思想通道；从个性发展和组织建设入手，为人才成长构筑事业通道；从学习需求和持续进步着手，为人才成长构筑再生通道；从战略战术和长远发展着手，为人才成长构筑战略通道。

要坚持以企业生产经营活动为中心，“围绕中心，服务大局”，形成党建与企业生产经营共同发展的良好局面。围绕中心、服务大局，是发挥党组织作用的生命所在。一方面根据企业近、远期的目标和任务，积极开展有关活动，促进企业各项任务的完成和目标的实现。另一方面，着力提高企业整体素质和管理水平，为企业总体规划战略和具体方案的顺利实施营造良好的内部氛围，提供优化的“软件”支持。要做到在平淡却不平凡的工作日中，围绕企业生产经营，汇聚人力；在突如其来的危难关头，凸显党员标杆作用，凝聚人心；在跨越目标的关键时刻，发挥领导核心作用，激励人为。

在实践中不断创新是国企党组织发挥政治核心作用的重要法宝。创新是一个民族进步的灵魂，是国家兴旺发达的不竭动力。

六、如何落实党建责任,促进企业全面发展

一、落实全面从严治党责任、坚持加强国有企业党建工作的实践和经验事实证明，党建强企业发展就强。

这是党组织作用发挥、优势转化的重要体现。随着社会主义市场经济的不断发展和国有企业战略转型的持续推进，以柳钢集团、投资集团等为代表的自治区直属企业党组织和广大党员干部，积极主动把握大局大势，深刻认识全面从严治党对国有企业党的建设提出的新任务、新要求，紧密结合企业实际情况，创新思路，探索方法，大胆实践，以党建工作推进企业各项工作，使党的建设与企业改革发展同频共振，取得了较好的成效。

（一）思想教育从严，着力于拧紧“总开关”1.严抓政治教育，理论学习不间断。2.严抓党性教育，纪律约束不放松。

3.严抓引导教育，稳定队伍不懈怠。（二）干部管理从严，着力于提振“精气神”1.严抓承诺践诺，强化干部责任担当。

2.严抓履职尽责，强化工作执行落实3.严抓选人用人，强化透明度公信度。（三）落实责任从严，着力于促进“两手抓”1.严抓常态管理，层层压实责任。

2.严抓绩效考评，提升重视程度。3.严抓组织建设，创新实践载体。

（四）制度执行从严，着力于增强“硬约束”1.严抓责任机制，检验党建成效。2.严抓制约机制，加强监督约束。

3.严抓巡查机制，促进工作规范。二、当前国有企业落实全面从严治党责任、加强党建工作方面存在的问题和不足党建工作是国有企业核心竞争力的重要组成部分，企业任何时候都不能放松、更不能削弱党建工作。

对于客观存在的思想认识和责任落实不够到位、从严治党力度仍然不足、党务干部素质有待提升等问题和不足，企业党组织必须保持清醒认识，高度重视、认真反省，下大力气持续改进、加以解决。（一）思想认识不够到位，重经营、轻党建（二）责任落实不够到位，党建工作开展不平衡（三）从严治党力度仍然不足，党员作用发挥不明显（四）党务干部素质有待提升，重视激励不够三、落实全面从严治党责任、坚持加强国有企业党建工作的探讨和思考中共中央办公厅印发的《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》强调指出，坚持党的领导是我国国有企业的独特优势。

在协调推进“四个全面”战略布局的伟大进程中，必须毫不动摇坚持党对国有企业的领导，毫不动摇加强国有企业党的建设。当前，全面深化国企改革发展正处于攻坚阶段和关键时期，新常态下经济下行压力仍未缓解，企业所面临的形势更加复杂、挑战更加严峻，对企业各级党组织、广大党员干部提出了更高要求。

党的建设作为国有企业的独特优势，抓实了就出生产力，抓细了就出凝聚力，抓强了就出战斗力。越是攻坚克难，越要充分发挥党的政治优势，从严从实抓好党建工作，全面提升整体水平，使党建工作与企业发展融合促进、共同发展。

（一）坚持思想建设突出“深”字，强化政治引领1.统一思想认识，适应全面从严治党新常态。国有企业各级党组织和党员干部特别是领导干部要进一步增强对党要管党、从严治党的重要性和紧迫性的认识，切实把全面从严治党作为企业工作的重中之重，把加强党的建设作为头等大事，不断适应国企党建工作新常态。

要认真落实“四个全面”的战略布局和五大发展理念，把坚持党的领导作为深化企业改革发展必须坚守的政治方向，把加强党的领导与完善公司治理统一起来，把党建工作总体要求写入公司章程，坚持“四个同步”（即坚持党的建设与企业改革发展同步谋划、党的组织及工作机构同步设置、党组织负责人及党务工作人员同步配备、党的工作同步开展），实现“四个对接”（即体制对接、机制对接、制度对接和工作对接），充分发挥党委的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，把党的优势转化为企业的创新优势、发展优势和竞争优势。2.强化职责意识，落实全面从严治党主体责任。

企业党组织要进一步加强对党建工作的组织领导，从严从实推进党的建设，全面提高党建工作科学化水平，充分调动企业党员和职工的积极性，凝聚力量、形成合力，确保党要管党、从严治党落到实处、形成常态。二级党组织书记要严格履行第一责任人职责，履行好组织赋予的使命，牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的意识，切实在履责、尽责上下功夫，统筹摆布好党建工作与经营管理的关系，合理安排精力时间，坚持每月召开会议研究落实党建工作的重大问题，坚持定期加强对基层党建工作的考核检查，对工作有力、成效明显、考核靠前的进行表彰奖励，对工作薄弱、问题较多、考核较差的进行问责惩戒，逐级传导党建责任，层层压实，形成聚精会神抓党建的新常态，不断推动企业发展壮大。

3.坚定理想信念，形成高度的思想自觉。企业党组织在改革发展过程中必须从严抓好思想建设，坚定广大党员干部的理想信念，以高度的思想自觉引领高度的改革自觉、发展自觉。

要以中国特色社会主义理论体系和党章党规党纪为核心，通过开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，通过经常性、阶段性、专题性的教育培训、党性锻炼，进一步深化党员干部的思想政治、。

七、如何发挥基层党组织在深化企业改革中的带头引领作用

党的基层组织是党的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。

深入贯彻落实科学发展观，切实抓好发展这个党执政兴国的第一要务，始终是党的各级组织的神圣使命。我行在深入贯彻和学习科学发展观的同时，不断地探索如何发挥各级党组织在我行改革、创新、发展中的引领作用，更好地促进我行的各项事业又好又快地发展。

一、各级支部要在金融事业的改革、创新、发展中牢固树立科学发展的理念 科学发展观科学地回答了“什么是发展”、“怎样发展”、“靠谁发展”、“为谁发展”等一系列问题，深入学习和贯彻科学发展观不仅是维护金融稳定，促进金融事业健康发展的需要，也是在当前世界经济复杂多变，国内经济产业格局正处于大调整的变革中的行动指南。因此，各级基层党组织一定要自觉践行科学发展观，要进一步转变发展理念，转变发展模式和工作方式。

首先，各级党支部要树立以人为本的理念。要从广大员工的根本利益出发谋发展、促发展，在发展的各个环节、各项工作中体现和保障广大职工的利益，让改革、创新、发展的成果真正惠及广大员工。

其次，要树立全面、协调、可持续的发展理念。科学发展观揭示的发展内涵告诫我们，我们的任务绝不仅仅是追求经济增加值的增长，也不是各项业务指标的全面完成，而应该是业务健康发展、管理模式不断创新、企业文化特色构建、员工身心健康等诸方面的全面、协调、可持续地发展。

要真正做到科学发展观确定的统筹兼顾的发展之法：既要关注业务发展，又要关注员工思想、行为发展演变；既要考虑当前发展，又要顾及长远发展。实现发展的质量、效益和速度的全面统一。

二、各级支部要在金融事业的改革、创新、发展中牢固 树立大局意识和长远思想，牢牢掌控发展的正确方向。上级组织关于发展的任何决策和部署，最终要依靠党的基层组织来推动，依靠广大员工的辛勤努力来实现。

因此，基层党组织要始终与上级组织保持一致，坚决贯彻执行上级党组织的决策部署，要抓原则、管方向、管大事、管决策，充分发挥领导核心作用和政治核心作用，保证各项事业沿着正确的方向前进。为此，基层党组织一定要树立大局意识和长远思想。

在业务发展、思路创新、工作方式变革等诸环节都要坚决杜绝恶性同业竞争、杀鸡取卵、急功近利等行为和做法。在谋求局部发展的同时更多地考虑全局利益，在谋求当前发展的同时更多地考虑打基础、利长远的事。

当前，随着金融体制改革的不断深化，要高度重视改革发展中出现的新情况、新问题、新矛盾，注意加强调查研究，进行科学分析，在解决这些问题和矛盾的过程中，自觉贯彻落实党和国家的方针政策，自觉做到服从、服务、维护大局，防止和排除各种错误思想倾向的干扰，保证正确的发展方向，保持良好的发展势头。要注意探索和把握实现科学发展的规律，通过各种途径和方式听取广大员工的意见，使各项决策部署符合更符合客观规律、更加切合实际、更加有利于发展。

三、各级支部要在金融事业的改革、创新、发展中，努力探索著有成效开展思想政治工作的新途径，努力营造有利于科学发展的良好氛围 良好的发展氛围是实现发展的条件和保障。随着我国金融体制改革的不断深化，利益关系也日趋复杂，各种各样的矛盾和冲突不断出现，改革、创新、发展的稳定局面，也面临着严峻挑战。

因此，各级基层党组织一定要从本地、本单位的实际出发，围绕发展目标、管理方式创新、具体工作举措和员工教育模式中存在的各种倾向、苗头、矛盾，围绕员工切身利益做好员工的思想政治工作，通过说服教育、舆论引导、解决问题、工作推动等方法，有效地疏导情绪、解疑释惑。要积极探索维护广大员工利益的方法举措，更好地开展工作，不断提高工作的针对性和实效性。

要把维护广大员工的利益作为一切工作的出发点和落脚点。要妥善解决改革、创新、发展中遇到的各种矛盾与纠纷，营造团结稳定的发展氛围。

四、各级支部要在金融事业的改革、创新、发展中，加强支部的自身建设，提高推动企业全面、协调、可持续发展的能力和水平 基层党组织要不断加强自身建设，充分发挥广大党员的先锋模范作用，带领广大员工谋发展、思创新、促发展。要把思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设有机结合起来，把制度建设贯穿其中，在做好经常性工作的同时，抓紧解决存在的突出问题。

要在坚持基层党组织建设的好传统、好经验、好做法的同时，以改革创新的精神研究新情况、解决新问题，在实践中不断探索新形式、新途径、新办法。 一是要不断加强思想建设，组织广大党员深入学习中国特色社会主义理论体系、金融理论、政策法规，牢固树立科学发展观，着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，按照科学发展观的要求部署开展工作，不断提高基层党组织的凝聚力、战斗力。

二是要不断提高党员素质。要坚持与时俱进，加强和改进党员教育模式，认真做好党员的经常性管理，寓教育、监督于管理之中，努力建设一支高素质的党员队伍。

三是要密切党群关系，广大党员特别是领导干部要坚持从群众中来、到群众中去的群众路线，。

八、开展党建工作对企业发展有什么意义

对于企业发展来说，包括党建工作都是为了企业更好的发展，企业党组织应充分发挥党组织的政治核心作用，为企业发展提供重要政治保证。

企业党组织的主体是党员，服务对象是职工，这就要求企业党组织必须坚持以人为本，充分发挥党员的主体作用，切实做好服务职工的工作。要坚持不懈地抓好党员学习，加强党员培训，提高党员素质，激发党员的积极性和创造性，构建党员联系和服务职工的工作体系，使党员真正成为牢记宗旨、心系企业的先进分子，从而增强党组织的凝聚力和战斗力。

企业所有党员和职工作为一个整体，有共同的企业发展目标，作为党员，应该在工作责任、工作标准、自身要求、工作绩效上高于普通职工，切实体现出党员的先进性，在企业各项工作中发挥好模范带头作用。党建工作还要坚持改革创新，增强创新观念，营造勇于创新、敢于突破的氛围，用新思路研究新情况，解决新问题。

要积极探索建立适应现代企业制度要求的选人用人新机制，开创企业广纳群贤、人尽其才的新局面。要以企业文化建设为载体，不断创新企业宣传思想工作，努力培育反映时代要求、健康向上、独具特色的企业文化。

九、如何发挥党群工作在企业发展中的作用

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**明确指出加强企业基层党组织建设，要充分发挥基层党组织的作用，促进企业各项工作不断健康和谐发展。企业基层党组织的工作是企业党建工作的基础、落脚点，在新形势下，如何围绕企业和谐发展中心做好基层党组织工作，更好地发挥党组织政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，是国有企业面临的现实课题。

一、加强组织建设，发挥党组织的政治核心作用，引领企业科学发展 国有企业党组织发挥政治核心作用，是巩固党在国有经济领域的执政基础的组织保证。党的执政地位和国有企业的性质决定了，不论国有企业的管理体制和经营模式怎么变，党组织的政治领导地位和政治核心作用不能变，必须强化核心引领作用，保障企业科学发展。

（一）找准定位，理顺机制，发挥作用 参与企业重大问题决策是企业党组织的重要职责，是企业党组织发挥政治核心作用的重要内容和体现，是保证党和国家的方针政策在企业贯彻执行，实现企业民主决策、科学决策，减少和避免决策失误，推进企业沿着健康轨道发展的有效制度和措施。积极参与企业重大问题决策，这是充分发挥国有企业党组织政治核心作用的基本保障。

一是必须坚持党组织参与企业重大问题的决策，积极参与支持行政领导实行民主决策、科学决策，并依靠党组织的力量保证决策的贯彻落实。二是企业党组织参与重大问题决策必须用制度来保证，实现企业决策权力的规范化。

（二）围绕中心，服务大局，发挥作用 发展是国有企业的主题。国有企业的党建工作也要以发展为中心，把促进科学发展、构建和谐企业、保证国有资产保值增值作为检验党建工作的标准，使企业党组织发挥政治核心作用成为促进企业改革发展稳定的基本推动力量。

要按照“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的要求，坚持融入中心、进入管理的思路，使党建工作与企业发展融为一体，形成联动互补、协调运作的格局，切实把政治优势转变成发展优势。 （三）夯实基础，凝聚力量，发挥作用 基层党组织是国有企业党建工作的基础。

抓好基层、打好基础的关键是发挥好基层党组织的战斗堡垒作用。要以开展争创“四强”党组织和争做“四优”**员活动为契机，促进党建工作上水平。

要维护企业和社会稳定，坚持和完善企业民主管理制度，不断扩大党的群众基础，不断加强和改进党的建设，增强企业党组织的凝聚力、号召力和战斗力，促进企业不断提高经济效益、社会效益和市场竞争力。 （四）把握方向，管理大局，发挥作用 党组织要认真研判企业发展环境，努力适应市场，在调结构、促转型、推跨越上把握方向。

发挥思想政治工作优势，加强企业文化建设，用优秀的文化引领人，用先进的理念鼓舞人，用典型的事迹感召人，营造良好的政治生态环境，增强企业凝聚力，迸发职工创造力，激发职工源动力，调动广大干部职工干事创业的积极性。坚持党管干部、党管人才的原则，加强领导干部队伍建设，打造精英团队。

强化人力资源管理，为企业发展提供人才支撑。 二、加强支部建设，发挥党支部的战斗堡垒作用，保障企业科学发展 党支部是党的基层组织中的战斗堡垒，担负着宣传和执行党的路线方针政策和党的纪律，团结和组织党内外的干部和群众努力完成本单位工作任务的重要职责，担负着教育管理党员、联系群众、宣传群众、服务群众、团结群众的重要职责。

没有党支部这一基层组织卓有成效的工作，党就不可能有强大的创造力、凝聚力和战斗力。 （一）围绕提升发展能力，不断提高党支部的战斗力 党支部的工作一定要围绕生产经营、围绕项目建设、围绕安全生产来抓“五好支部”建设，真正把支部建设成为能够带领职工群众推进企业健康发展，促进企业管理规范、管理上水平，能打硬仗的坚强战斗堡垒。

企业党支部要在企业发展中展示战斗力，真正起到战斗堡垒作用，就必须参与企业的生产、经营和管理，充分发挥党员的先锋模范作用，为企业重大问题的决策积极建言献策，围绕企业的生产经营中心来抓好党建工作，以圆满完成各项工作任务来体现党支部的战斗堡垒作用。 （二）围绕培育企业文化，不断增强党支部的感召力 实践证明，企业文化也是竞争力。

企业文化是企业内在的精神凝聚力量，是企业可持续发展的精神保证。党支部要始终注重企业文化建设，自觉把企业文化建设定位在能促进企业健康快速、可持续发展的高度上，发挥优秀文化引领、塑造、凝聚、导向作用，用企业文化凝聚全体职工，形成向心力，增强党支部的感召力。

（三）围绕解决难点问题，不断扩大党支部的影响力 党支部是联系党员、职工的桥梁和纽带，要密切关注职工思想动态，积极开展思想政治工作，及时化解各种矛盾，维护企业稳定发展的良好局。