一、如何认识和推进新形势下的基层党建工作

十八大报告从战略和全局的高度，对新形势下加强党的基层组 织建设作出了全面部署，强调要“创新基层党建工作，夯实党执政的 组织基础”。

这一部署对于新形势下推进基层党建工作具有重要意义。党的基层组织是党在社会基层的战斗堡垒，是党的全部工作和 战斗力的基础。

全面推进党的建设的伟大工程，必须把推进基层党 建工作作为一项基础性任务来抓。同时，推进基层党建工作必须适应新形势新任务的变化，不 断拓展工作领域，扩大党组织和党的工作覆盖面。

新形势下，由 于基层党组织所处的外部环境发生了重大变化，越来越多的“单 位人”变成“社会人”，基层党建领域不断拓宽。 随着社区党建、楼 宇党建、两新组织党建、区域化党建等一系列党建新领域的拓展， 基层党建的任务加重了，基层党组织和党的工作的覆盖面不断扩 大。

今后还将强化农村、社区党建工作，加大非公有制经济组织、社会组织党建工作力度，全面推进各领域基层党建的工作覆 盖面。 新形势下，推进基层党建工作必须突出“服务”导向。

十八大报 告中提出：“以服务群众、做群众工作为主要任务，加强基层服务型 党组织建设。”党的根本宗旨就是全心全意为人民服务，在各级党组织中，基层党组织是与人民群众联系最密切的党组织，要坚持把服 务群众作为基层党组织建设的根本价值取向，把一切为了群众、一 切依靠群众的要求落实到基层党建工作的各方面，努力实现好、维 护好、发展好最广大人民群众的根本利益，使党的一切工作获得最 广泛、最可靠、最牢固的群众基础和力量源泉。

同时，发挥基层党组织的服务职能，履行党的服务宗旨，必须创 新途径，以提高服务质量、拓展服务范围、创新服务载体为关键点， 以办好与人民群众利益密切相关的小事、平凡事为切人点，以让人 民群众共享改革开放发展成果为突破点，大力推进制度改革和创 新，简化办事程序和手续，在维护好、发展好人民群众利益上取得实 质进展，切实让人民群众感受到党的温暖。 新形势下推进基层党建工作，还要切实加强党员队伍建设，以 创先争优机制推动广大党员发挥先锋模范作用。

党员队伍的作用， 直接关系到党在基层中的战斗力和在人民群众中的影响力。要充 分发挥党员队伍的作用，首先应当加强党员教育，增强党性。

其次 要健全党员立足岗位创先争优成效机制，推动广大党员发挥先锋模 范作用。 再则要提高发展党员的质量，从青年工人、农民、知识分子 中补充新鲜血液，发展党员。

二、请结合基层党建工作实际,谈谈如何深入贯彻关于新形势下党内政治生

开展批评和自我批评 批评和自我批评是我们党强身治病、保持肌体健康的锐利武器，也是加强和规范党内政治生活的重要手段。

必须坚持不懈把批评和自我批评这个武器用好。 批评和自我批评必须坚持实事求是，讲党性不讲私情、讲真理不讲面子，坚持“团结——批评——团结”，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求，严肃认真提意见，满腔热情帮同志，决不能把自我批评变成自我表扬、把相互批评变成相互吹捧。

党员、干部必须严于自我解剖，对发现的问题要深入剖析原因，认真整改。对待批评要有则改之、无则加勉，不能搞无原则的纷争。

批评必须出于公心，不主观武断，不发泄私愤。坚决反对事不关己、高高挂起，明知不对、少说为佳的庸俗哲学和好人主义，坚决克服文过饰非、知错不改等错误倾向。

党的领导机关和领导干部对各种不同意见都必须听取，鼓励下级反映真实情况。党内工作会议的报告、讲话以及各类工作总结，上级机关和领导干部检查指导工作，既要讲成绩和经验，又要讲问题和不足；既要注重解决问题，又要从问题中反思自身工作和领导责任。

领导干部特别是高级干部必须带头从谏如流、敢于直言，以批评和自我批评的示范行动引导党员、干部打消自我批评怕丢面子、批评上级怕穿小鞋、批评同级怕伤和气、批评下级怕丢选票等思想顾虑。把发现和解决自身问题的能力作为考核评价领导班子的重要依据。

加强对权力运行的制约和监督 监督是权力正确运行的根本保证，是加强和规范党内政治生活的重要举措。必须加强对领导干部的监督，党内不允许有不受制约的权力，也不允许有不受监督的特殊党员。

完善权力运行制约和监督机制，形成有权必有责、用权必担责、滥权必追责的制度安排。 实行权力清单制度，公开权力运行过程和结果，健全不当用权问责机制，把权力关进制度笼子，让权力在阳光下运行。

党的各级组织和领导干部必须在宪法法律范围内活动，增强法治意识、弘扬法治精神，自觉按法定权限、规则、程序办事，决不能以言代法、以权压法、徇私枉法，决不能违规干预司法。 营造党内民主监督环境，畅通党内民主监督渠道。

党的各级组织和全体党员要增强监督意识，既履行监督责任，又接受各方面监督。 党内监督必须突出党的领导机关和领导干部特别是主要领导干部。

领导干部要正确对待监督，主动接受监督，习惯在监督下开展工作，决不能拒绝监督、逃避监督。 领导干部特别是高级干部必须加强自律、慎独慎微，自觉检查和及时纠正在行使权力、廉政勤政方面存在的问题，做到可以行使的权力按规则正确行使，该由上级组织行使的权力下级组织不能行使，该由领导班子集体行使的权力班子成员个人不能擅自行使，不该由自己行使的权力决不能行使。

对涉及违纪违法行为的举报，对党员反映的问题，任何党组织和领导干部都不准隐瞒不报、拖延不办。涉及所反映问题的领导干部应该回避，不准干预或插手组织调查。

党员、干部反映他人的问题，应该出于党性，通过党内正常渠道实名进行，不准散布小道消息，不准散发匿名信，不准诬告陷害等。 对通过正常渠道反映问题的党员，任何组织和个人都不准打击报复，不准擅自进行追查，不准采取调离工作岗位、降格使用等惩罚措施。

坚持授权者要负责监督，发现问题要及时处置。强化上级组织对下级组织特别是主要领导干部行使权力的监督，防止权力失控和滥用。

对党组织和党员、干部行使权力进行监督，必须依纪依法进行。纪检监察、司法机关严格依纪依法按程序对涉嫌严重违纪违法行为进行调查。

任何组织和个人不得自行决定或受指使对党员、干部采取非法调查手段。对违反规定的，要严肃追究纪律和法律责任。

保持清正廉洁的政治本色 建设廉洁政治，坚决反对腐败，是加强和规范党内政治生活的重要任务。必须筑牢拒腐防变的思想防线和制度防线，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制，保持党的肌体健康和队伍纯洁。

各级领导干部必须严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实，经得起权力、金钱、美色考验，用党和人民赋予的权力为人民服务。 领导干部特别是高级干部必须带头践行社会主义核心价值观，继承和发扬党的优良传统和作风，弘扬中华民族传统美德，讲修养、讲道德、讲诚信、讲廉耻，养成**人的高风亮节，自觉远离低级趣味。

各级领导干部是人民公仆，没有搞特殊化的权利。中央**要带头执行中央八项规定。

各级领导干部特别是高级干部要坚持立党为公、执政为民，坚持公私分明、先公后私、克己奉公，带头保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，保持艰苦奋斗的作风，带头执行廉洁自律准则，自觉同特权思想和特权现象作斗争，不准利用权力为自己和他人谋取私利，禁止违反财经制度批钱批物批项目，禁止用各种借口或巧立名目侵占、挥霍国家和集体财物，禁止违反规定提高干部待遇标准。 领导干部特别是高级干部必须注重家庭、家教、家风，教育管理好亲属和身边工作人员。

严格执行领导干部个人有关事项报告制度，进一步规范领导干部配偶子女从业行为。禁止利用职权或影响力。

三、如何抓好党建工作经验浅谈

基层党支部是党组织中的最基本的单元，抓好支部各项工作是基层党支部加强自身建设的重要内容，也是新形势下加强基层组织建设工作的要求。

党的十七大报告在加强基层党的建设工作中提出：“要扎实抓好党员队伍建设这一基础工程，坚持不懈地提高党员素质”、“要落实党建工作责任制，全面推进基层党组织建设，优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式，充分发挥基层党组织推动发展，服务群众，凝聚人心，促进和谐的作用”。如何做好基层党建工作？我认为重点要抓好以下几个方面。

一、增强党员意识，心中装着党的事业，忠心耿耿为党工作领导干部认真负责，勤奋工作是做好基层党建工作的基础。支部书记作为基层单位领导班子的班长，必须具有淡泊个人名利的良好政治素质，正确发挥良好的导向功能，起好引领作用；必须具有较强的协调力，在职工中形成向心力、凝聚力；必须具有以诚待人，宽容待人的良好素养，具有民主作风和廉正公正的形象，做好职工表率和楷模。

在工作中，要有“三用心”的责任，主动去想事、谋事、干事。对上级组织要求贯彻落实的事情，要结合本单位的实际情况，有针对性的提出和解决本单位存在的问题，因地制宜，圆满完成上级组织交办的工作任务。

在具体工作中，要掌握好请示工作和主动工作的关系，不仅要尊重上级组织和领导请示工作，还要抢占先机，主动出击，赢得主动，积极地去促成工作的完成使工作更加有效地开展，取得工作成效。二、健全制度，增强责任，强化党的职能是做好基层党建工作的关键党支部是党的基层组织，党的各项方针政策最终要靠这一级组织去落实，上级党委提出的各项任务，最终要通过这一级组织带领群众完成。

因此，大力加强基层党支部建设对于提高党的执政能力建设具有特别重要的意义。在制度建设方面，针对企业发展的新形势，进一步健全完善并严格坚持党内生活制度，加强对党员的管理，切实抓好“三会一课”“党员目标管理”等制度的落实。

特别是要结合党员的不同岗位，有针对性地开展各项活动，对党员提出不同的要求，注重实际效果，加强对党员的日常管理，定期检查他们的工作情况，表扬先进，督促后进；对不履行义务、工作主动性不强，要给予批评帮助，促其转化。三、充分发挥思想政治鼓舞士气，激励斗志的作用思想政治工作是党建工作的一项重要内容，也可以说是党建工作的灵魂，而党建工作是思想政治工作的关键。

作为基层党组织抓好职工思想政治工作的目的是要引导职工树立崇高的理想，远大的抱负，坚定的信念，为企业的发展作贡献，为党的事业作奉献。要达到这个目的，就要求我们从事思想政治工作的人必须以科学的态度，真挚的情感去深入职工，了解职工，掌握职工的思想动态，树立以人为本的管理理念，让职工对党组织、对单位、对管理者产生亲切感和信任感，从而激发他们的工作热情、生产积极性和勇于创新的奉献精神。

思想政治工作是促进各项工作顺利完成，推动企业发展的精神动力。思想政治工作说穿了是做人的思想工作，做职工思想工作要用真心、真情、真意去对待。

要从主动关心职工、爱护职工、帮助职工解决生活和工作中的实际困难上去做，有句名言说得好：“当职工向你反映问题时，你不能说你解决不了，而是首先应该考虑如何去解决”。只有深入职工，了解职工，才能密切干群关系。

“从群众中来，到群众中去”是我们党的优良传统，同时也是思想政治工作者必须遵从的基本方法。我们要经常主动深入职工，与他们交心谈心，了解他们的想法和思想动态，有针对性地开展思想政治工作，职工的思想问题，潜在的隐患问题才能得到真正地解决，心气顺了，职工才有生产积极性和工作热情。

做好基层党建工作，要找准切入点，以职工为核心，紧紧围绕业务工作的开展，全方位地通过深入细致的思想政治工作，把广大党员和职工凝聚在一起，与企业共荣辱，只有这样，党的基层组织才有生命力和战斗力，事业才会兴旺，企业才会发展。

四、谈如何做好基层党支部工作

一、做好组织发展，强化支部建设工作。

党支部在组织发展工作上，要坚持高标准，高质量，在严格按规定发展党员的同时，还结合单位的具体情况，吐故纳新，坚持在生产技术骨干中发展党员，在党员中培养生产技术骨干，及时把入党动机明确、立场坚定、有觉悟、综合素质高的一线入党积极分子吸收到党内，为党组织输送更多的新鲜血液。在发展新党员的同时，进一步加强支部的制度建设，坚持开好“三会一课”，强化对党员政治理论学习的检查和考核。

支委和行政领导班子成员应不定期参加各班组的学习和讨论，杜绝各班组走形式，应付检查的现象。每月对党小组活动记录进行检查，每季度的党课由支部书记亲自安排，以保证党课的质量。

严肃认真地开展好党内政治生活，提高组织质量，使党员正确认识党内政治生活的严肃性、重要性。进一步规范支部的资料管理工作，完善组织管理档案、党员管理档案、组织生活档案、综合管理档案和载体管理档案的归档。

二、提高党员素质，充分发挥先锋示范作用。采取多种形式组织党员学习，以提高其素质，充分结合工作岗位特点务实开展培训，广泛宣传建立学习型企业的重要性、必要性和紧迫性，不断增强党员的政治意识、大局意识和责任意识；结合单位具体情况开展好民主评议活动，使全体党员能够通过民主评议活动真正找出自己的差距，从而确定今后努力的方向，提高自身素质。

做好“三亮三比”工作，党员要亮身份、亮职责、亮承诺，比作风、比技能、比业绩，结合工作实际，通过以多种形式亮明党员身份，展现党员风采，成为了群众的标杆。深入开展“党员示范岗”活动，并对示范岗的具体内容进行细化，这样营造出一种比先进、学先进、赶先进、争先进的浓厚氛围，力求做到带动一片、引领一片的效果。

从而建立起思想政治觉悟高、充满活力及有进取精神的党员队伍，进一步激发企业活力，增强党组织的战斗堡垒作用。三、提高党支部书记自身能力，充分发挥支部委员作用。

看基层支部党建工作如何，关键看党支部书记的能力强不强，水平高不高。党支部书记一是要加强学习，与时俱进，不断增强党性修养，提升自身履职能力和业务素质，掌握党的基本知识，将党的路线、方针、政策和上级党委的工作重点及时传达到党员和职工中去；二是要以身作则，严于律已，不断加强和改变自己的工作作风，时刻把握自己的一言一行，做到话不讲错、路不走错、手不伸错，一身正气，顾全大局，不断加强“阳光引领”，以正能量为党员做出榜样，以自身的人格力量赢得职工的尊重与认可。

三是要起到模范带头作用，做到率先垂范，以“向我看齐”，困难面前自己先上，做到带头是标兵，岗位是能手，党务是专家，专业是内行。四是要积极主动地做好协调工作，起到铺路搭桥的作用。

要做好党员、群众工作，摸深摸透大家的思想情况，善于把“上情”和“下情”结合起来，善于化解各方矛盾，解决群众实际困难，理顺单位内部关系促成合力。另外，发挥支部一班人的作用，是做好支部工作的重要保证。

每个部委员要有明确的分工，个个发挥应有的作用，配合好支部书记工作，做到思想常沟通，工作相互支持、勉励，按期召开支委会，主动开展批评与自我批评，提高思想觉悟，要求党员做到的，首先支委要先作到，从而带出一支心齐气顺、敢打硬仗的党员队伍。四、通过党建工作对标，提高党支部工作水平。

通过党建工作对标，能够提升政工队伍执行力，将基层党支部工作量化，上级组织按月下达指标，并实施考核，实现了党建工作由“柔性”到“刚性”的转变。通过对标学习先进的党支部，查找不足，结合党支部工作的内容和完成质量在反复的对标比较中不断提高，实现了支部工作的持续改进。

实践证明，党建工作对标是促进基层党支部管理向精细化管理迈进的有效途径。一方面，党支部工作任务有布置、有措施、有检查、有考核，保证了完成时限和质量。

另一方面，开展党建工对标以来，党支部管理更加细致，追求精细化的氛围日益浓厚，使支部工作不断改进不足，不断追求卓越，党支部间形成相互比拼，相互促进的氛围。五、强化党风廉政建设，树立党支部良好形象。

基层党支部要加强对党员的廉政教育，严格执行《中国**党内监督条例》、《中国**廉洁纪律准则》，坚持不懈查纠“四风”，深入开展党员理想信念教育、党章教育、社会主义荣辱观教育、廉洁自律教育和警示教育，提高党员的廉洁意识，促使党员干部严格遵守党章和党内法规，对党忠诚，立场坚定，弘扬“干事、干净”廉洁理念；要求要党员在公与私这个问题上明辨是非，坚持原则，时时刻刻告诫自己、约束自己，要多做、大做对国家、集体有利的好事，坚决反对各种不正之风；强化党务公开，政务公开，主动接受群众监督，从而为党支部打下良好的群众基础。六、构筑“阳光”阵地，增强党支部凝聚力。

基层党支部应为每一名党员提供快乐的学习、工作、生活环境，要坚持以人为本，增进工作与情感的沟通，使员工充满充分体会到幸福感。支部要把维护广大员工利益作为工作的出发点和落脚点，主动接受职工诉。

五、联系实际谈谈如何创新社区党建工作

1。

新的形势任务向基层党组织提出了新的要求 党所处的历史方位和肩负的执政使命赋予基层党组织新的职责和任务。要求基层党组织成为党执政和领导国家建设的组织基础，承担起巩固党的阶级基础、群众基础和社会基础，团结带领人民群众全面建设小康社会的历史任务。

社会主义市场经济的发展引起基层党组织与人民群众的利益关系发生了深刻变化。农村、企业、城市街道社区、学校、机关等社会基层组织内部建立了新的领导体制和管理制度；人民群众生产生活方式和利益实现途径多样化；基层党组织不再直接管理生产经营活动和行政社会事务，不再直接包揽群众的生产活动和收益分配。

在这样的情况下，基层党组织必须创新党的工作与经济社会事业发展的结合方式、与人民群众利益的结合方式，才能焕发新的生机和活力，保持同人民群众的密切联系，才能真正成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者、实践者，履行好党赋予的职责和任务。 2。

适应新的形势任务推进全市基层党建工作创新 多年来，全市各级党组织认真贯彻**的一系列重要部署，坚持不懈地加强和改进基层党组织建设，全市基层党组织和党员队伍总体上是好的，有战斗力的，在改革发展稳定各项工作中，特别是在重大政治事件和重大突发公共事件中发挥了战斗堡垒和先锋模范作用。 一大批基层党组织积极探索社会主义市场经济条件下实现、维护、发展人民群众利益，保持同人民群众密切联系的新方式和新途径，积累了基层党建工作的新经验。

但是也要看到，建立和完善社会主义市场经济体制，对基层党组织提出的挑战是多方面的、严峻的；伴随着改革进程，加强和改进基层党组织建设的工作也是复杂的、艰巨的。 当前，全市基层党组织中还存在不少与新的形势任务和保持党的先进性要求不相适应的问题。

一些党组织工作任务和工作方式与社会基层组织中经济社会事业发展和群众利益需求不相适应，一些党组织的自身建设与承担的职责任务和党员队伍的变化与要求不相适应，一些党员特别是党员干部思想、作风和工作与新时期**员保持先进性的基本要求和具体要求不相适应，一些党组织工作和活动缺乏物质保障。 这些问题，影响党组织有效履行领导核心、政治核心职能，影响党员充分发挥先锋模范作用，影响党组织与人民群众的密切联系。

加强全市基层党组织建设，必须切实解决好这些问题，对基层党组织的职能任务、工作方式、自身建设、工作条件等进行相应调整和改进。

六、新形势下如何做好基层党建工作

一、加强党的思想建设。

加强党的思想建设，是党的建设的首要任务，是贯穿于党的一切建设的中心环节。这一点，在基层党建工作中更显得尤为重要与关键。

我们必须始终坚持马列主义、**思想、***理论和“三个代表”重要思想为指导，毫不动摇。只有这样，才能保证我们在贯彻、执行、实践党与国家政策、方针、路线时不走样，不偏差。

我们必须注重加强对党员干部的思想教育，努力提高党员干部的思想理论素养，努力提高他们接受、理解与执行各级党委指示精神的能力。我们要从实际出发，针对本地区、本单位的思想实际，围绕理想、信念这个核心问题，通过多种形式，广泛深入地对党员干部进行马克思主义基本理论、党的基本路线和党的基本知识教育，有针对性地解决党员干部深层次的思想认识问题。

特别是要进一步加强对“三个代表”重要思想的学习教育，切实使基层党组织真正成为“三个代表”重要思想忠实的组织者、推动者和实践者。通过学习和教育，使广大党员干部坚定共产主义信念，坚持社会主义方向，进一步增强党的观念，加强党性修养，从而为更好地执政提供坚强的思想保证。

二、加强党的制度建设。一直以来，各级党组织在制度建设方面进行了积极的探索和实践，建立了一系列党建工作制度，促进了基层党组织建设工作的纪律化、制度化和规范化。

但不可否认，目前，我们有些基层党组织建立的制度，同加强党的建设的新形势、新任务不相适应，严重阻碍了工作的顺利开展，弱化了执政效果。 为了解决这一问题，我们必须根据“巩固完善，统一规范，简明易行，系统配套”的原则，花心思、下力气，分门别类地对现行制度进行分析研究，坚持行之有效的制度，并根据形势的发展，注入新的内容。

基层党委应重点建立、健全和完善党建工作目标管理制度、党支部书记例会制度、向党员定期报告工作制度、党员干部培训制度；基层党支部则应重点建立、健全和完善党日活动制度、党支部民主生活会制度、民主评议党员制度、外出外来党员管理制度、党员联系群众制度、党支委任期目标责任制度和党员目标管理制度。 通过强化制度建设，实现以制度管人、管事，才能确保我们执政的效果，达到预期的目标。

三、加强党的作风建设。作风问题，事关执政的好与坏，成与败。

大量事实证明，各种不良作风直接影响党组织的形象，削弱党组织的凝聚力和战斗力。完成现代化建设必须要有好的作风，新形势、新任务也对我们基层党组织的作风建设提出了新的更高、更严的要求。

首先要努力改造思想作风。继续坚持解放思想，实事求是的思想路线，在以人为本的前提与基础上，与时俱进，注重培养开拓创新意识；其次要培养好的学风。

这就要在学习马克思主义的理论方面，坚决克服主观主义、本本主义和经验主义的不良倾向，对党的理论要认真地学、刻苦地学、有的放矢地学，做到理论联系实际，用科学理论指导我们的工作实践；再则要大力改进工作作风。 在工作中，继续坚持和发扬党的密切联系群众的好作风，摒弃官僚主义、形式主义和教条主义。

深入基层，深入群众，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。只有具备良好的作风，才能取信于民，才能得到群众的拥护与支持，执政才能顺畅。

四、加强党的队伍建设。 执政能力的高低取决于党的队伍素质的高低。

基层党组织必须根据基层工作的新形势，新任务和基层领导、干部队伍的现状，切实按照“三个代表”重要思想的要求强化队伍建设。而基层领导班子和干部队伍建设要充分体现“三个代表”的要求，就必须着力抓好三个方面：一是抓好选拔配备。

特别是乡党委书记和村支部书记，一定要选配政治上强，清正廉洁，公道能干，党员和群众真正拥护，同时又具备带领群众发展地方经济，增加人民收入的能力的优秀青年干部。二是抓培训提高。

要加强政治理论培训，提高运用理论指导工作，解决实际问题的能力；加强政策法规培训，提高贯彻执行党在基层的方针政策的自觉性和依法办事的能力；加强市场经济知识培训，提高把握市场规律，发展农村经济的能力；加强农业科技知识培训，提高依靠科技加快发展的能力。 二是抓工作方式方法转变。

基层党组织和干部的工作方式、方法必须实现四个转变，即由行政命令转变到教育引导上来，由直接干预转变到依法管理上来，由催种催收转变到提供服务上来，由一般号召转变到典型示范上来。

七、结合实际谈谈怎样抓基层党建

一、全面提高干部队伍素质 首先明确学习重点。

认真学习贯彻党的方针政策、法律法规、《党章》等党的知识，认真组织开展“三查三看”、“创先争优”活动。认真完成学习动员，分析评议，整改提高、评星四个阶段的任务，提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众，推动各项工作目标，形成了保持**员先进性的长效机制。

其次更新学习方法。根据公路养护工作任务繁重，工作需要深入基层的特点，搞好“两个 结合”，即集中辅导与分散自学相结合，理论学习与实际工作相结合。

最后完善学习制度。段党总支委成员带头参加，轮流辅导。

通过有组织、有计划、有针对性的学习，使广大党员干部学有所悟，学有所知，在增强党性观念、宗旨观念、发展观念上得到了新的提高，事业心、责任感进一步增强。 二、全面推进基层党组织建设 建立健全了三个党支部、支部委员会班子和共青团、女工委等配套组织，建立健全党支部会议制度、联席会议制度、党员活动日制度、民主评议制度，并狠抓各项制度的落实。

要学习好的经验，对本段重大事项的决策，按照“4+2”工作法，即党总支部会提议，党支部委员会商议，党员大会审议；决议公示，结果公示，其核心是：本段大事民主决策、民主管理、民主监督，确保群众参与权，管理权，监督权的行使。段党组织建设统一规定为“十有”，即有房子、有牌子、有章子、有党旗、有宣传版面、有办公设施、有党员活动室、有电教设备、有党务公开栏、有党员承诺栏。

设立“二柜”，即图书柜、党建资料柜。 三、搞好基层管理所党日活动、发展党员、党员电教和党费管理等基础性工作 针对公路养护管理所党员分散的特点，我们在蒲缥所建立了基层党支部，坚持基层党日活动制度，不断改变活动方式，增强党日活动的针对性、实效性和吸引力，提高党员的“双强”能力，提高基层党员的素质。

坚持发展党员公示制和责任追究制，积极探索实行党员表决票制和群众公认票制，努力使党员队伍建设实现“培养好、发展好、管理好、发挥好”的目标，建立党员干部现代远程教育终端接收站点，配备专门的党务管理员等各项服务。党费管理工作，由专人负责。

四、充分认识党建工作的重要性，增强做好第一责任人的责任感 加强党的建设，是加强党的执政能力建设的一个重要方面。我们要坚持落 实执政为民的宗旨，机关的服务质量、服务水平怎么样，特别是关系群众切身利益的实际问题解决的怎么样，党员干部的工作作风怎么样，直接影响到党在人民群众中的形象。

我们加强党的建设，就是要通过加强基层党组织的建设来带动基层党的建设，用党组织的建设来推动各基层党支部的建设，提高工作效率和工作质量，保证我们的各项工作任务的贯彻落实。要求党支部书记一定要认清自己肩上肩负的重要责任，强化党建第一责任人的意识，充分认识做好支部党建工作的重要性，增强做好第一责任人的责任感。

详细内容见附件！。

八、请结合实际,谈谈党的基层组织如何发挥党员的先锋模范作用积极创先

创建先进基层党组织，争当优秀**员，是党章规定的先锋性在基层的体现，也是集团公司及铁运处党员干部永不停止的诉求，既要体现在本职工作的科学发展之中，又要体现在安全高效运输实实在在基础上。

自开展优先争优活动以来，按照铁运处段总支部署要求，我们开展了“支部带头，党员示范，典型引路，”的总体要求和思路，我们坚持以人为本这一科学发展观的核心，进一步转变作风，提高效能，构建和谐新铁运建设，在安全生产、安全运输、自主管理、线路达标，“工人先锋号”创建等各项工作都取得了积极成效。通过一年来的实践活动，对进一步深化创先争优活动有一些经验和做法。

一是加强学习、强化责任、提升线路养护和道口管理作为关键 一方面，要认真学习，不断丰富自身理论素养和工作经验。“带头学习提高、带头争创佳绩、带头为线路工服务、带头遵纪守法、带头弘扬正气”的“五带头”的要求，不仅是在“创先争优”活动中充分发挥基层党组织战斗堡垒作用、党员干部的骨干带头作用和广大党员的先锋模范作用的前提和条件，更需要在经常性的工作中长期坚持、逐步落实。

带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气，也要求我们要充分认识开展创先争优活动的重要意义，切实增强使命感和责任感，不断增强“创”的积极性和主动性，凝心聚力，整体推进，“五带头”更要求我们要把创建先进 党组织和争当优秀**员结合起来，通过党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用的发挥，充分体现党的先进性，达到党员接受教育、经受锻炼，职工群众广得实惠、享受成果的目标。 另一方面，随着科技兴路、铁路提速的进程，104道口安装启用了自动化程度更高的声光电新设备，如何掌握先进的操作技术驾驭现代化科技含量高的道口，是摆在道口员工人员面前思考的一个问题。

学习是提升素质、实现成功的主要因素，工区班子把提高职工队伍素质摆在了首位，通过宣传教育、职业技能培训、岗位练兵、技术比武竞赛等方式，不断深化素质提升工程，强化员工业务技术学习培训，道口员培训考核合格后方能上岗，要求每一位道口员不仅要身体健康，反应敏捷，还要全面掌握道口安全管理规章制度，坚持安全守护知识学习不放松。在班前、班中和班后对交接班工作进行自我点评，肯定好的做法，发现存在的问题，明确下一步的安全注意事项。

工务段还采取多媒体先进教学手段，请网能大学培训人员制作了道口员业务标准化操作专题视频，携带笔记本电脑来到道口，在工余换班时间组织道口员观看视频，学习技术，工区也购买了道口员管理规程，印制了《道口员手指口述操作法》等业务资料，设计制作了道口员自主管理流程牌板，使学习培训活动更加生动和深化，各类技术操作要点一目了然，有效调动了大家的学习针对性和工作积极性，增强了道口员的安全守护业务素质和设备人身防范能力，从而避免了一次又一次路外事故。 二、创先必须凝聚党支部的战斗力。

作为一名基础的党支部书记，我也深刻明白，不仅业务要精，更应该懂得线路工技术，更要做好表率。首先，严格标准，严格要求，时时体现先进性，处处争当先进，努力做出榜样，对我们工作的重要性，而作为基层的党员，也只有立足自身的工作实际，从细节做起，从自身做起，从现在做起，对照优秀党员的标准，才能在差距中找不足，在问题中寻对策，在贴近中见真情，在工作中见成效。

其次，要建团结协作的集体，团结是开展工作的基础，抓团结凝聚力量形成核心，步调一致，发挥战斗堡垒作用。如支部总体活动安排以及支部年度工作承诺，使大家学有方向，干有目标。

三、团队建设上，大家心系企业发展，争优必须调动党员的积极 性。 党支部如果仅靠支部几个人不可能把工作做好，更不能把线路养护道口管理工作做好，必须依靠每一名党员以影响和带动身边全体干部职工共同努力，才能实现既定的奋斗目标。

支部在推行全体党员“承诺”的基础上，每名党员结合业务和岗位提出不少于五条的个人承诺，激励大家认真务实清政工作，防止“业务上坡、思想滑坡”，培育党员真心做事，为员工服务，激发党员劳动热情。尤其是深入领会和实践党支部提出的“五戒五重五新”的具体要求，对照自己、规范自己、校正自己，锻炼自己，完善自己，提高自己，以此作为检验一名党员党性修养和工作成效的重要标准，在推动科学发展上有新思路，在促进和谐新铁运建设上有新突破，新思路，在团队建设上，大家心系企业发展，通过谈心、深度汇谈等形式，讲团结，互帮互促。

了解关心工区员工的家庭与生活，从而使该班组成员思想过硬，业务扎实，精神状态饱满，政治上积极要求进步，多人递交了入党申请， 团队凝聚力和战斗力不断提升。 真抓才能创先，实干才能争优。

为此，我和我的伙伴们一起努力，充分发挥党员的创新精神，在深入本职工作中高效履职力求创新、谋发展，争做一名优秀党员，全面超越自我，争出一个更高的工作标准，争出一个更优的措施，争出一个更新的自我。推动各项工作的实施和开展，充分发挥党组织的。

九、党的基层组织包括哪些

党章把党的组织分为三种类型，即党的中央组织、党的地方组织和党的基层组织。

党的基层组织包括党的基层委员会、总支部委员会和支部委员会。它是根据工作需要和党员人数，经上级党组织批准而建立起来的，党章规定，企业、农村、机关、学校、科研院所、街道、人民解放军连队和其他基层单位。

凡是有正式党员3人以上的，都应当成立党的基层组织。党的基层组织是党和党的领导机关联系广大党员与群众的桥梁，是党在基层组织中领导党员和带领群众进行社会主义现代化建设的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。

一、谈谈如何在推进服务型基层党组织建设中发挥一名**员的作

充分发挥**员的先锋模范作用。

具体来讲，就是要做到“四个表率”： 一是要做学习理论和知识技能的表率。党员要发挥先锋模范作用，首先必须不断更新和掌握最新的理论和实践知识。

要把党组织建设成为学习型的组织，使党员成为勤奋学习、善于思考的模范。 二是要做振奋精神、狠抓落实的表率。

公司党员领导干部要增强忧患意识，树立进取意识，按照公司的各项工作部署，积极主动开展工作，形成一心一意谋发展，聚精会神干事业的氛围。 三是要做务实高效、勤政为民的表率。

要保持与公司员工的紧密联系，克服官僚主义和形式主义等不良作风，经常到车间、部门和员工中去调查研究，了解员工关心的热点、难点问题，真心实意为员工办实事好事。 四是要做艰苦奋斗、无私奉献的表率。

在精神状态上要有不畏艰难、百折不挠的意志；在对待工作上要求真务实、扎实苦干，廉洁奉公、勤俭办事；在同员工的关系和态度上，要同甘共苦，全心全意为员工谋利益。始终保持蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气，敢字当头，扎实工作，创造性地完成党章、十六大赋予的使命和公司的工作部署。