1. 以垃圾发电站为主题的一份报告

日处理生活垃圾900吨、月发电600万千瓦时的市中心组团垃圾焚烧发电厂，从今年4月份试运行到现在，已经出现10多次非技术性停机事件，平均下来每半个月就要停机一次，停机的主要原因就是清理卡在炉堂里的垃圾。

像废旧钢筋、大块混凝土等建筑垃圾，不但让焚烧热值降低，还容易卡住进料口，引起设备停机。 有关专家呼吁，应进一步推进城市生活垃圾的分类收集，有条件的居民也应提高垃圾分类投放的意识，这样本市的生活垃圾才能更好地变为有用的电能。

未经分类的生活垃圾被随手扔进垃圾屋。 每月发电600万千瓦时 市中心组团垃圾焚烧发电厂是我市首个以BOT（特许经营权）形式进行公开招标的市政工程项目，从今年4月份开始，中心组团垃圾焚烧发电厂开始带垃圾试运行，现在日处理生活垃圾900吨，有效地解决了城区、小榄、沙溪、民众等镇区的生活垃圾处理问题。

“垃圾发电厂对我们来说是一个全新的项目，有很多工艺和流程我们也是在不断地摸索和尝试，从试投产到现在，全厂的设备运行总体情况都还比较正常，基本上达到了我们原来的设计要求。”垃圾发电厂总工程师徐家麟告诉记者，“垃圾发电厂每天要处理900吨生活垃圾，每个月可以发电600万千瓦时，除发电厂自用100万千瓦时保障正常生产经营活动之外，其余的500万千瓦时全部都上网供民用。”

废渣烟尘做到环保排放 据徐家麟介绍，生活垃圾在发电厂焚烧期间，要经过一整套严格的环保工艺流程。运进厂里的生活垃圾，首先被送到工厂的垃圾池，把垃圾中的污水过滤出来，污水由污水管道送到污水处理厂进行处理，使这些污水达到环保要求之后进行排放。

滤过水的垃圾被送到焚烧炉进行焚烧，产生的热力推动汽轮发电机组进行发电。 徐家麟说，垃圾焚烧产生的炉渣会被送到填埋场填埋，或者被制成渣砖用于道路铺设。

焚烧垃圾过程当中产生的有毒有害烟气，经烟气处理系统进行脱酸、吸附等无害化处理，脱酸吸附后的烟气还要在布袋除尘器里除尘，处理达标后的烟气由烟囱排到大气环境里，杂合在烟气里的飞灰也要进行稳定化处理最后用于填埋。 未进行严格分类的垃圾被运到垃圾发电厂。

运行4个月停机10余次 “垃圾发电厂的总体运行情况比较正常，但我们也遇到了一些难题：从4月份垃圾发电厂开始焚烧垃圾试运营发电到现在，电厂遇到非技术性停机的次数就有10多次。”垃圾发电厂综合科杨超告诉记者，“不得不停机的原因是，夹杂在垃圾里的大块建筑废弃物和体积较大的树枝、铁片等，经常会把焚烧炉卡住，使我们不得不停机进行清理。”

据杨超介绍，每次杂物卡住焚烧炉，少则需要半天时间来清理，多则需要两三天。每次清理的时候，都是由工人钻进焚烧炉内，将卡在焚烧炉内无法动弹的“绊脚石”，通过人工的方法从炉内清理出来。

“停机不仅影响到我们的正常生产，同时也不利于设备正常使用。”杨超说。

在垃圾焚烧发电厂的废渣出口处，记者遇到了专事清运废渣的员工马世景，他到发电厂上班已有3个多月时间。马世景告诉记者，他们班组的员工在这个岗位上工作的3个多月时间里，单是从渣土传送带上搬下来的大石块、建筑废弃物等非生活垃圾有近3吨重。

“这些东西在运走的时候，满满地装了一卡车，单体最大的建筑废弃物超过了75公斤。”马世景说，“这些还不包括停机时从炉堂里清出来的那部分‘绊脚石’。”

焚烧时杂质太多易发生意外 “按照我们垃圾焚烧发电厂的设计标准，我们每天进行垃圾发电的时候会有20%的渣土产生出来，900吨的垃圾会产生180吨渣土，但是现在渣土的产生量为28%，约合250吨。”徐家麟说，“产生渣土的直接原因，就是生活垃圾在送到焚烧炉之前就含了一部分灰土、建筑垃圾等无机物杂质，这些杂质在焚烧时不产生热值，对焚烧不会产生任何有益的帮助，相反还会降低垃圾在焚烧时所产生的热值。”

据徐家麟介绍，市中心组团垃圾焚烧发电厂的垃圾在焚烧时，是按照一定燃烧热值进行设计的，但是目前垃圾焚烧时能产生的热值只有设计标准的五分之四。实际产生的热值比设计标准低，是因为垃圾里可燃烧的有机物比较少。

徐家麟说，“这些无机物多了，虽然对垃圾的处理量不会产生影响，但焚烧炉却容易出现意外。” 市民垃圾分类意识不强 徐家麟告诉记者，不可燃烧的大块垃圾卡住焚烧炉进料口，是造成频繁停机的根本原因，“要减少甚至杜绝这类事件的发生，要求运到发电厂的垃圾必须经过严格的分类。”

市名城环境服务有限公司副总经理钟辉告诉记者，我市已经倡导垃圾分类回收处理，将垃圾分成可回收、不可回收、有毒有害三大类进行回收。 “但是，倡导垃圾分类回收处理，在我市暂时还没有得到市民的良好响应。

从近年运作的实际效果来看，目前还不是很理想。”钟辉告诉记者，“市民们往往都是按照原来的习惯，将家庭生活中产生的各类垃圾混装在一起，直接弃置在小区的垃圾收集屋里，等待环卫工人清运。”

近日，记者分别对我市竹苑、松苑、柏苑、雍景园、奕翠园、东明花园、顺景花园等小区和楼盘进行了走访，结果发现这些居民小区、楼盘的住户在打包家庭生活垃圾的时候。

2. 杭州市余杭区中泰乡九峰村生活垃圾焚烧发电厂项目的群体事件

2014年4月23日，据广播交通之声报道，杭州余杭区中泰乡九峰村规划建造垃圾焚烧厂的项目还在公示阶段，该项目已引起中泰乡、老余杭、闲林等附近居民和诸多楼盘住户的忧虑，他们担心自己的生活环境及附近水源会受到垃圾焚烧带来的不良影响。

环保志愿者说，在垃圾厂选址的附近，除了本地村民之外，还有大片的商品住宅区，大小楼盘共有50多个，约有居民50万人。大家的担心中，首先涉及到饮水问题。

张晖列举了垃圾焚烧厂到附近几个水源的距离，比方说它离余杭区的自来水取水点苕溪，大概只有4-5公里，离临安的青山湖只有3公里，离杭州市的备用水源闲林水库也只有7、8公里。 据当地居民介绍，2014年4月24日，杭州城区居民以及周边村村民就已经向杭州市规划局提交了一份2万多人反对九峰垃圾焚烧发电厂的联合签名，以及52人要求对《杭州市环境卫生专业规划修编（2008-2020年——修改完善稿》公示提出听证的申请。

杭州市规划局24日出具了一份书面答复，称将对这些申请材料予以承办、给予答复。该完善稿公示时间是2014年3月29日，公示截止日期是2014年4月27日。

这份《完善稿》中，杭州的垃圾处置分成5个区块，而城西（余杭的西部片区和西湖区、拱墅区的部分地区），规划日处置量在3000吨左右，这其中就包括九峰村将要建造的垃圾焚烧厂。 当地居民表示，九峰村要建造垃圾焚烧发电厂的地方是一处几乎废弃的石矿区，但焚烧厂毗邻众多水源地，并且当地也是重要的龙井茶产地，引发当地村民对环境污染的担忧。

据余杭区一位居民介绍，大家是听说了焚烧发电厂已经开始动工了，所以情绪都很激动。“大家发现8日晚上有车辆运输测量仪器到石矿区，”居民王女士介绍，开始不断有人到九峰村抗议。

10日上午九时许，在九峰村通往焚烧发电厂建造地的一条长约500米、宽5米的柏油路上，聚集了大约五千多人，都是来自附近村和余杭区的居民。 下午3时许，有居民爬到穿过九峰村的零二省道和高速路上，想让过往车辆看到他们的抗议，造成车辆拥堵。

这位居民介绍，10日有大批警力等到现场维持秩序，警方在高速公路想要驱散抗议的群众，双方为此发生了言语、肢体冲突，一些群众受伤，被送往当地医院。 通过村民现场所拍视频记者看到，有群众举着“抵制垃圾焚烧，保护绿色家园”的白色条幅，很多人站在高速路上，两边的车辆无法通行。

新京报记者致电杭州市公安局政治处，该部门负责人表示，不清楚该事件。 2014年5月10日，余杭区人民政府发布《余杭区人民政府关于九峰环境能源项目通告》，通告称， 近日来，每天有数百名群众集聚到中泰街道办事处，最近两天，又有数百名群众集聚在南峰村九峰矿区，影响街道正常办公秩序，干扰当地群众正常生产生活，也充分说明广大群众对九峰项目的关心。

为维护正常的社会公共秩序，余杭区人民政府通告如下： 1、九峰项目是我市重点环保项目和民生项目，在项目没有履行完法定程序和征得大家理解支持的情况下，一定不开工，九峰矿区也停止一切与项目有关的作业活动。 2、九峰项目前期过程中，将邀请当地群众全程参与，充分听取和征求大家意见，保证广大群众的知情权和参与权。

3、希望广大群众不要再到九峰矿区和中泰街道办事处集聚，保持正常的社会公共秩序，共同维护社会大局的稳定。 2014年5月11日，杭州市公安局副局长边卫跃通报10日余杭中泰及附近地区出现聚集堵路打砸事件情况。

公安民警在处置过程中始终保持克制，以劝说和疏通为主。11日零时许，现场秩序基本恢复，没有出现人员死亡情况。

3. 每个县都有垃圾发电厂

苍南县灵溪镇浦南村垃圾发电项目遭到村两委绝大多数代表和全村绝大多数百姓的反对关于苍南县第三垃圾发电厂要落户苍南县城浦南村的项目，在2012年年底，为了征求广大群众在村集体土地上建设垃圾发电厂的意见，村两委召开了村民代表大会，结果遭到了绝大多数代表和全村绝大多数百姓的坚决反对。

原因是垃圾焚烧发电会给环境带来重大污染和生命健康带来严重危害。经过中国科学院专家赵章元先生多年研究的结果，垃圾焚烧发电项目产生的一级致癌物，二恶英对人体的危害是无法避免的，垃圾焚烧目前也没有技术能做到在线监测和二恶英的控制。

Z因此为了阻止垃圾项目在浦南村落户。苍南县住建局在开展前期工作期间（2013年2月4日）全村一百多位村民自发，不惜辛苦赶往浙江省信访局上访。

关于浙江省苍南县住房和城乡规范建设局供稿，2013年3月11日发布：浙江省建设厅关于苍南县第三垃圾发电厂项目在浦南村通过了村两委代表大会同意意见，纯属捏造，欺上瞒下，这只能说当地官员和投资商在暗箱操作，恶意篡改村民代表大会的结果，是为了要达到不可告人的私利和政治资本。这些脱离群众的行为将造成严重的干群紧张关系。

请问苍南县住房和城乡规划建设局和省住房建厅是出于什么目的，要发布被村民代表否决过的项目，继续铁腕政策强行推进的消息。提问人：浦南村村民代表。