1. 基层党建工作责任目标是哪些内容

一、责任内容 建立健全党建工作责任制，形成党组统一领导，一把手负总责，分管领导具体负责，各级党组织抓落实的工作格局。

实行集体领导与个人分工负责相结合，领导干部“一岗双责”，谁主管谁负责，一级抓一级，层层抓落实，做到党建工作与教育、教研、管理等工作一起部署、落实、检查、考核、总结。 二、责任分工 党组集体 党组要切实把党建工作列入重要议事日程，定期研究，适时提出指导性意见；充分发挥党组在党建工作中的领导作用，坚决执行党的决议。

建立党组成员抓基层党组织工作联系点制度。每个党组成员按工作分管范围，负责指导分管部门党组织的党建工作和“三个”文明建设工作。

坚持党组中心组学习与自学相结合制度和党组成员讲党课制度，每人每年至少上1次党课或作1次学习辅导。 党组成员积极参加所在支部的民主生活会和领导班子民主生活会，认真开展批评与自我批评，自觉接受党组织的监督，模范执行党风廉政建设的各项制度。

坚持精干、高效的原则，配齐配强党务干部，努力为全系统党建工作创造良好的工作环境。 按照上级规定，保证党建活动经费。

党组书记 带头方针、政策，认真抓好党组班子自身建设。认真执行上级组织的决议和贯彻执行党的路线、指示，自觉维护党的权威，保证政令畅通。

带头学习马列主义、**思想、***理论，践行“三个代表”重要思想，落实科学发展观，做到带头深入实际调查研究，带头思考分析，带头写心得体会。 带头贯彻执行民主集中制，加强班子团结，发挥班子整体功能。

带头密切联系群众，全心全意为人民服务，坚决执行上级党组织关于领导干部廉洁从政的有关规定，落实党风廉政建设责任制。 切实履行党建工作第一责任人职责。

每年召开1至2次党组会议研究党建工作，每月听取1次党建工作汇报，并根据上级有关部署，适时提出工作要求，对提交的重大问题和重要情况及时解决。 加强与教育行政、基层党组织的联系，博采众长，为我所用，不断提高党建工作水平。

党组副书记 协助党组书记抓好党建工作，认真履行工作职责。 及时向基层党组织传达上级党组决定、决议和重要工作部署，具体指导党组各部门及基层党组织围绕党组中心任务和重要部署开展工作。

组织落实党组听取基层党组织汇报工作制度。每年要有1至2个党建调研专题。

其他党组成员 认真落实党建工作责任制，对分管部门的党建工作负直接领导责任。认真执行“一岗双责”，做到业务工作和党建工作同布臵、同检查、同落实。

认真执行党建工作联系点制度，负责了解、检查、督促上级党组织的指示、决定和工作部署在联系部门的落实情况。每季至少深入联系点1至2次，具体指导党建工作。

基层党支部 ——党支部集体 积极开展党支部创先活动，努力建设好的领导班子，培养好的党员队伍，健全好的党建制度，形成好的思想作风，创造好的工作业绩，发挥好政治核心和保证监督作用。要密切联系群众，加强和改进思想政治工作，做好党员发展工作，切实负起对党员特别是党员领导干部的监督职能。

认真抓好工青妇等群众组织工作，凝心聚力，务求实效。 ——党支部书记 党支部书记主持党支部日常工作，履行本单位党建工作第一责任人职责。

围绕中心工作，团结带领支部班子成员，充分发挥党的政治优势和组织优势，动员、组织广大党员干部求真务实、优质高效地完成本单位的各项工作。认真抓好党支部工作制度的落实。

加强党员教育管理，实行党建目标管理，促进党支部工作规范化、科学化、制度化，不断增强党组织凝聚力、战斗力。 ——党支部委员 党支部委员在支部委员会集体领导下，按照分工认真履行职责。

切实加强自我修养，严守纪律，发挥表率作用。 ——行政领导 行政领导要积极支持党支部工作，带头参加支部活动，完成支部交给的工作任务，为开展党建工作提供必要的人力、物力、财力保障。

三、责任考核 党组负责对党建工作责任制的执行情况进行考核，年终进行工作总结。 党建工作责任制的考核要与目标责任书考核等结合进行，必要时也可组织专门考核。

考核结果做为对领导干部的业绩评定、奖励处分、选拔任用的重要依据。 党组成员、支部书记和委员执行党建工作责任制的情况，要做为民主生活会和述职述廉报告的一项重要内容，接受党员的监督和评议。

党办负责对责任制执行情况进行监督、检查，做好组织协调工作。 四、责任追究 有下列情形之一的，视情节给予党纪处分或组织处理： 党员领导干部履行责任制不负责任，致使本单位党员 队伍建设中发生重大问题的，给予直接责任人以党纪处分； 党员领导干部对本单位党员发生严重违法违纪问题知情不报或隐瞒、敷衍，视情节给予负有直接领导责任人以党纪处分； 职能部门人员在监督、检查责任制落实情况中，有重大失误和错误导向的，给予批评教育和组织处理； 在年度党建工作中，单位党组织业绩不突出且有党员发生违法违纪事件受到党纪处分的，取消评先资格。

2. 如何完善基层政协协商民主组织建设

（一）加强“三有”建设：一是有健全的组织机构。

在原政协联络组的基础上成立了政协遵义县龙坑镇联络委员会，下设协商议政工作组、民主评议工作组、社情民意工作组。二是有规范的制度职责。

按照协商民主工作的相关要求，制定了《政协遵义县龙坑镇联络委员会工作职责》、《协商议政工作组职责》、《社情民意工作组职责》、《民主评议工作组职责》等规章制度。 三是有详实的工作计划。

按照镇党委工作要点和镇政府工作报告的安排，每年初制定详细的工作计划，并对照抓好落实。 （二）做到“四个落实”：一是落实经费。

镇政府每年至少预算安排10万元专项经费，确保政协联络委工作有序有效开展。 二是落实阵地。

在党政办公楼加挂了“政协遵义县龙坑镇联络委员会”的牌子，安排了专门的办公室。三是落实人员。

由住镇各级政协委员、有一定威望的退休老同志和知名人士等组成政协联络委成员。目前，共有联络委成员49人，其中市、县政协委员29人。

由镇党委副书记兼任联络委主任，明确1名工作人员专职抓联络委的工作。 联络委下设协商议政、民主评议、社情民意3个工作组，各组分工不同，职责不同，人员构成不同，发挥作用各有侧重。

四是落实责任。联络委内部根据不同的工作职责明确了相应的工作责任。

（三）开展好“五项工作”：一是开展调研视察。选择群众关心、事关工作大局的基础教育、招商引资、经济发展、环境保护、项目建设、产业发展等重大问题，认真开展调查研究和视察活动，向党委、政府提出意见建议，推动问题解决。

二是开展协商议政。发挥政协委员为基层党委、政府科学决策、民主决策建言献策的主体作用，围绕党委、政府中心工作和民生事业发展开展协商议政，营造协商民主氛围。

三是开展民主评议。充分发挥政协委员的民主监督作用，针对政府机关、镇属各部门工作开展情况，组织政协委员积极开展民主评议，评议结果纳入党委、政府年度考核。

四是开展民情搜集。广泛搜集社情民意，使一些不易被了解、掌握的新问题得到及时反映，为党委、政府决策提供参考。

五是开展宣传教育。采取多种形式对党的方针政策和基层协商民主制度建设进行宣传教育，让党的好政策、好制度在广大群众中家喻户晓。

3. 如何全面加强新形势下党建和思想政治工作

今年是全面贯彻党的十七大精神的落实年，也是我们改革开放30周年和北京奥运年，我们要高举社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，坚持以又好又快发展为主线，以全民创业、全面创新为强大动力，深入实施“创业富民，创新强市的战略”，按照“重创业，促富民，重创新，促发展，重民生，促和谐”的工作基调，着力建设全民创业型社会和全面创新型城市，不断提升行政能力和服务水平，扎实推进文化、生态和社会建设，同时齐心推动社区党建工作的创新，合理共建和谐美好家园。

社区基层党组织，作为城市的细胞和前沿，正承载越来越多的社会管理和服务的职能。我们要充分发挥社区党组织在社区管理中的领导核心作用和战斗堡垒作用，以党建为纽带，整合资源、构建平台，联系上下、协调各方，架起架好党和政府联系群众的连心桥。

4. 抓党委内功建设,发挥政治核心作用可以这样提吗

关键是按照“政治核心”的定位，完善党组织工作机制，明确“围绕中心做工作，进入管理起作用”。

只有进入管理，才能真正改变党组织工作与企业管理的二元结构，从根本上解决政治工作与经济工作相脱离的“两张皮”问题；才能使企业党组织工作成为现代企业运作有机的、重要的组成部分。 多年来，九洲集团一直坚持理论联系实际，在改革发展稳定中，迎难而上、凝心聚力，充分发挥党组织的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用及广大党员的先锋模范作用，为搞好企业改革、提高经济效益保驾护航。

实践使我们认识到：国企党的建设与企业发展是相互促进，辩证统一的，充分发挥国企党组织的政治核心作用，是改革、发展、稳定的重要保证。 要创新领导体制，完善内部工作机制，参与企业重大问题决策。

一是把“双向进入”与“一肩挑”有机结合，把“党委把关”加“联席会议”作为制度保证。这种新的领导体制和工作机制，既能够增强党建工作与经济工作的融合度，促进党组织对企业经营活动的主动参与，又能够有效地解决党政“两张皮”问题。

而党政联席会议制度、党政负责人重大决策碰头磋商等制度，又充分保证了新的领导体制与工作机制的落实与推进。二是明确职责，规范流程，依法参与企业重大问题决策。

参与企业的重大问题决策，是《党章》规定的国企党组织的重要职责，是发挥政治核心作用的基本途径。 党组织参与决策，就是参与企业改革发展和市场竞争中带有方向性、长远性、战略性、全局性的重大问题决策，对需要决策的重大问题提出意见和建议，并且在参与决策过程中，必须严把决策范围关、程序关和表决关。

要坚持党管干部、党管人才，着力加强人才队伍建设。 一方面，党管干部，是建设有中国特色社会主义市场经济和现代企业制度的本质要求，是我们的政治优势。

多年来，九洲一直将强化干部素质，深入推进干部队伍建设作为坚持党管干部的重要任务。同时，坚持“德才兼备”，深入抓好干部的选拔，并创新中层管理制度，专门设置中层助理岗位，以此加强后备干部建设。

建立并不断完善干部考核评价机制，严格对各级领导干部进行管理和考核，形成“能上能下、能者上”的选拔任用机制，提升干部队伍的创新能力和执行能力。另一方面，企业的竞争最终体现在人才的竞争上，人才竞争的关键是人才成长机制和成长环境的竞争，据此，九洲党委立足于构筑起人才成长的“四通道”，努力创造、建立适宜于人才成长的新体制和新环境。

从思想观念着手，为人才成长构筑思想通道；从个性发展和组织建设入手，为人才成长构筑事业通道；从学习需求和持续进步着手，为人才成长构筑再生通道；从战略战术和长远发展着手，为人才成长构筑战略通道。 要坚持以企业生产经营活动为中心，“围绕中心，服务大局”，形成党建与企业生产经营共同发展的良好局面。

围绕中心、服务大局，是发挥党组织作用的生命所在。一方面根据企业近、远期的目标和任务，积极开展有关活动，促进企业各项任务的完成和目标的实现。

另一方面，着力提高企业整体素质和管理水平，为企业总体规划战略和具体方案的顺利实施营造良好的内部氛围，提供优化的“软件”支持。 要做到在平淡却不平凡的工作日中，围绕企业生产经营，汇聚人力；在突如其来的危难关头，凸显党员标杆作用，凝聚人心；在跨越目标的关键时刻，发挥领导核心作用，激励人为。

在实践中不断创新是国企党组织发挥政治核心作用的重要法宝。 创新是一个民族进步的灵魂，是国家兴旺发达的不竭动力。

5. 如何贯彻关于加强人民政协协商民主建设的实施意见

7.完善政协全体会议协商制度。

政协全体会议期间，党委、人大常委会、政府和人民法院、人民检察院领导同志出席开幕会、闭幕会，参加界别联组和委员小组讨论；党委和政府有关领导同志听取大会发言；有关部门负责同志参加界别联组和委员小组讨论、听取意见。可安排跨界别联组讨论；界别联组和小组会议应安排时间讨论界别提案、推荐界别大会发言。

规范会议活动程序和机制。完善大会发言遴选机制，提高发言质量。

改进会议成果报送工作，如实反映委员意见建议。 8.健全专题议政性常务委员会会议制度。

全国政协一般每年召开2次专题议政性常务委员会会议，地方政协可视情安排。会议按专题分组讨论，进行大会发言。

根据议题需要，政协邀请党政有关领导同志出席会议通报情况，听取意见，并可与委员互动交流；邀请有关部门负责同志到会听取意见，参加讨论。会议成果以政协党组报告、大会发言专报、政协信息等多种形式报送党委和政府及有关部门。

9.规范专题协商会。 全国政协一般每年召开2次专题协商会，地方政协可视情安排。

根据议题需要，政协邀请党政分管相关工作的领导同志及有关部门负责同志，出席会议，听取意见，与委员互动交流。组织相关委员和专家学者参加。

会议发言应充分反映政协专门委员会专题调研、委员视察、界别调研和民主党派调研等成果。 会后，相关意见建议以政协党组报告、政协信息等形式报送党委和政府及有关部门。

6. 党和国家工作推进到哪里 政协工作就跟到哪里

***强调指出：“中国**是中国社会主义事业的领导核心。

坚持中国**的领导，是人民政协开展工作必须始终遵循的一项根本原则。”坚持党的领导，是做好政协工作的根本保证。

这既是新时期政协工作的要求，更是具有很强实效性的工作方法。到政协工作以来，我体会最深的，就是政协工作离不开党委的重视和支持。

领导对政协工作非常重视和支持，政协的工作形成了“党委重视，政府支持，政协努力”的良好格局。在工作中，我们自觉坚持区委的领导、主动争取区委的领导、充分体现区委的领导。

一是坚持做到多请示、多汇报。对重要工作、重要问题、重大活动及时向区委汇报，听取区委的指示，努力做到同区委保持思想上同心，目标上同向，行动上同步。

二是善于领会和把握区委意图。每年年初，政协都主动向区委汇报新一年工作思路，同时就区委、区政府的重点工作进行对接，主动配合，每年选取3个重点调研课题进行专题调研。

三是认真执行区委的决策和决定。本着同唱一台戏、共谋一盘棋的思想，认真执行区委的决策、支持政府的工作、履行好自己的职能，做到“帮忙不添乱，补位不越位”。

几年来，我们紧紧围绕打造青岛蓝色硅谷产业孵化带，建设青岛金家岭金融新区，全力推进金融城、科技城、风景区三大战略平台建设产业等中心工作开展视察、调研20余次，形成调研报告12件，为区委、区政府正确决策提供了科学依据。区委、区政府主要领导还经常过问、了解政协工作，参加政协大会发言并讲话，每年都委托政协就全区一些热点难点问题进行调研，对政协报送的调研报告和社情民意都能及时作出批示，并多次在不同场合表扬政协调研扎实有效、有真知灼见，充分体现了对政协工作的高度重视和支持。

实践证明，新形势下，坚持和维护中国**的领导，与区委思想同心、目标同向、工作同步，发挥政协党组在政协组织中的领导核心作用，是做好政协工作的根本保证。二、深入学习贯彻十八大精神，是做好政协工作的思想基础深入学习贯彻党的十八大精神，是当前和今后一个时期人民政协的首要政治任务，是做好新时期人民政协工作的重要政治保障，也是推动政协事业再上新台阶的首要政治前提。

只有在推进政协工作的实践中深入贯彻落实十八大精神，真正把十八大精神转化为开展政协工作的新思路、新举措、新行动，才能不断推动人民政协事业在新起点上实现新发展。按照中央和省市区委的部署要求，我们大力发扬人民政协崇尚学习的优良传统，通过举办委员培训班，邀请有关专家讲授政协理论知识，编发简报、订阅报刊、学习考察等形式，组织、引导、推动全体委员和政协机关干部深入学习贯彻会议精神。

把学习十八大精神与学习省市政协会议精神结合起来，与贯彻区委、区政府决策部署结合起来，与落实区政协年度工作要点结合起来，切实把大家的思想和行动统一到区委、区政府“一二三四”的决策部署上来，把力量和智慧凝聚到实现幸福宜居新崂山建设的目标任务上来，进一步筑牢全体政协委员的共同思想基础，增强履行职能的责任感和使命感，真正做到区委、区政府的工作推进到哪里，区政协的工作就跟进到哪里，力量就汇聚到哪里。三、牢牢把握党政发展大局，是做好政协工作的基本原则促进科学发展是政协履行职能的第一要务。

新形势下政协工作要与区委、区政府的中心工作紧密融合，就必须充分发挥政协智力荟萃、人才密集的优势，紧紧围绕区委、区政府的工作部署找准位置、体现价值，做到在服务大局中主动融入，在推动发展中履职尽责，在积极参与中有效作为。十一届区政协本着“建言献策不越位、服务中心不缺位”的指导思想，几年来不断地探索实践。

一是围绕中心，建言出力，推动全区经济社会健康发展。选准角度，体现针对性。

站在全局和战略的高度，找准履行职能与促进发展、服务发展的最佳结合点，以最适合自身特点和优势的方式服务发展。区政协十一届一次全会紧紧围绕区委、区政府“一二三四”发展战略中提出的打造青岛蓝色硅谷产业孵化带和建设青岛金家岭金融新区这一工作中心，发动委员开展广泛协商讨论，从目标定位、产业布局、载体建设、环境优化等方面，提出了30多条意见和建议。

在推进蓝色硅谷产业孵化带建设中，委员们在广泛调查研究的基础上，提出了申报建设崂山国家级海洋公园，加快游艇制造业发展，推进生态岛屿、海洋牧场开发建设等10余件提案。这些意见建议，得到了区委、区政府的充分肯定，有些意见建议被采纳和吸收。

在金融新区规划编制过程中，组织部分专家委员和规划编制部门进行座谈讨论，通过分析论证，提出了20多条意见建议。在金融新区建设实施中，又组织委员进行了知情视察，提出了人才引进、项目带动、创新机制等6点建议，这些建议受到区委、区政府的高度重视，对金融新区的有关决策产生了积极影响。

挖掘深度，体现前瞻性。及早发现和研究发展中出现的问题，及时引起区委、区政府的高度重视，这是近年来我们工作的一个重点。

针对政府财力投资项目工程建设中暴露出的一系列质量问题，区政协开展了关于我区财力投资项。

7. 人民政协2015年将怎样积极推进工作创新

全国政协十二届三次会议审议并批准的《政协工作报告》，在 2015年工作部署中强调，人民政协要积极推进工作创新。

制定政协委员联系办法，健全委员联络机构，进一步做好政协 主席、副主席联系委员工作，通过开展多种形式联谊活动，广交深 交各界朋友。 建立完善全国政协领导同志赴地方调研时与当地全 国政协委员见面座谈制度，京外视察调研活动更多吸收驻在地全 国政协委员参加，推进与委员联系交流多样化、机制化、经常化。

完善学习制度，结合委员关切丰富学习内容，帮助委员知情明政， 提高议政建言能力。 坚持主席办公会议研究审议视察调研计划和 重要报告制度，完善调研和协商议题遴选机制。

强化政协信息的 党派特色、界别特色，加强对前瞻性意见和预警性情况的反映，更 好发挥民意汇集和决策参考作用。深入开展提案办理协商理论研 究和实践探索，加强提案督办。

探索以界别为单位推荐大会发言、提出集体提案，活跃界别工作。做好纪念抗日战争胜利70周年文 史资料征集出版工作，铭记历史、烛照未来。

进一步整合政协新闻 宣传资源，加大政协履职成果宣传力度，巩固壮大思想舆论阵地。 加强理论研究，发挥中国政协理论研究会等的作用，推进智库建 设，努力研究和回答人民政协事业发展的重大理论和实践问题。