1.抓好城市区域化党建工作有什么好的想法和意见建议

（一）完善党建联动机制 1.分级建立区域党建工作联席会议制度。

建立区级区域党建工作联席会议制度，与驻区的攀钢、十九冶等大企业和其他国有企事业单位党组织共同协商东区的党建工作；各级区域联合党组织要建立本级区域化党建工作联席会议制度，重点研究本辖区的党建工作重大事宜，牢固树立大事共议、实事共办、要事共决的区域化党建“一盘棋”思想。 2.实行委员结构制。

在区域联合党组织中探索实行委员结构制，书记由街道（镇）党（工）委、社区党组织负责同志担任委员由参加区域化联合党组织的单位的党组织负责人或具有党员身份的分管领导组成。书记、委员单位的负责人或分管领导发生变动时，由新任负责人或分管领导自动兼任区域联合党组织委员。

书记和委员均实行兼职，不改变其原有的组织人事及工资待遇等关系。 3.签订《区域化党建共建公约》。

各街道（镇）党（工）委、社区党组织和区域联合党组织要同时与区域内各类基层党组织签订《区域化党建共建公约》，明确各自职责和共建内容，把履行区域化党建工作责任制情况作为各基层党组织领导班子及成员年终述职和绩效考评的重要内容。 （二）完善资源联享机制 1.实现区域化党建阵地资源共享。

各街道（镇）、社区的党员服务中心、党员干部现代远程教育站点等要积极向辖区各类党组织开放，并鼓励、引导辖区各类党组织向社区居民开放文体设施和活动场所等。优惠或者免费利用街道（镇）、社区、居民小区和辖区各类党组织的办公场所、会议场所、活动场所等室内资源和区域内公共广场、社区运动场、中小学体育场等场地资源，科学整合区域内图书馆、社区书屋、文化站点等科教资源，打造区域内党组织共享共用的学习阵地、教育阵地、宣传阵地、活动阵地，形成功能互补的社区党建阵地群。

2.实现区域化党建人才资源共享。积极探索街道（镇）、社区与辖区企（事）业单位之间的人才交流方式，建立并完善党员干部挂职交流制度、社区“兼职委员”聘用管理制度、非公有制经济组织和社会组织党建指导员制度和街道（镇）、社区党组织党员干部联系辖区企（事）业单位党组织制度，实现街道（镇）、社区与辖区各类党组织的人才共育、共享。

3.实现区域化党建资金共享。各街道（镇）、社区要加强与辖区各类党组织在社区“四有一化”建设中的合作，强化辖区各类党组织共建意识，引导社会各方力量通过捐款捐物等方式为社区建设提供支持；鼓励区域联合党组织按照自愿原则，向辖区各类党组织、受益单位等筹集资金兴办公益性事业；解决好区域联合党组织开展各项共建活动以及志愿服务活动所需的场地、经费等问题，进一步提升社区服务的承载能力。

（三）完善服务联手机制 1.建立区域内联手收集民情机制。区域化党建各成员单位要组织党员干部通过实地走访、开通党建微博、公布手机号码等多种形式、多种渠道广泛收集辖区各类党群组织和党员群众关心的热点、难点问题，了解群众的思想动态和利益诉求，建立民情台账，并通过联席会议制度或沟通机制，共享民情民意信息。

2.建立区域内联手服务群众机制。各街道（镇）、社区要协同区域联合党组织，将收集到的民意民情汇总后分类掌握，需要由各成员单位处理的，及时通知单位妥善处理；需要由多个成员单位共同处理的，适时召开工作联系会议，协调处理。

同时，引导辖区各类党组织和在职党员到社区“双报到”，积极参与网格党小组、网格党员服务队以及区域性、公益性志愿组织，为辖区居民群众提供政策宣传、科普宣传、家政服务、助学支教、贫困帮扶等志愿服务活动。 3.建立区域内联手反馈监督机制。

各区域联合党组织成员单位要及时将辖区群众反映的热点、难点问题办理情况向区域联合党组织和相关单位、群众反馈，并接受区域联合党组织和辖区单位、群众对服务质量、服务效果的监督。 （四）完善发展联促机制 1.建立“三联三促”工作机制。

建立区级领导联系区域联合党组织制度，促进区域协调发展；建立区域联合党组织委员联系辖区重点企业制度，促进企业健康发展；建立“双向管理”党员联系社区群众制度，促进社会和谐发展。 2.建立重点事项征询制度。

区域联合党组织对辖区内涉及经济、社会、生态文明建设方面的重大事项，要事先征求辖区党组织和居民意见，做到听民生、知民意，最大限度降低发展阻力。 3.建立重大项目建设分区负责制。

在涉及全市、全区的重大项目工作中，区域联合党组织要将服务重大项目工作的任务按照成员单位构成情况分区域、分类别下达，充分发挥各成员单位作用，确保重点项目工作的顺利推进。 （五）完善和谐联建机制 1.实施公民道德建设工程联建。

各街道（镇）、社区要充分利用辖区各类党群教育资源，加强与各类党组织在社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德的教育合作，引导辖区党员群众自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任，培育知荣辱、讲正气、作奉献、促和谐的良好风尚。 2.实施群众性文化活动联建。

联系协调辖区各类党组织积极参与“社区艺术节”、“社区体育节”等社区文化活动；进一步挖掘企业文化、校园文化等文化载体，。

2.支委会党建学习会议记录

党建工作会议记录上半年党建工作联席会会议纪要6月22日下午，梅山街道党工委在闽北日报社召开2007年上半年党建工作联席会。

会议由梅山街道党工委副书记林智瑞主持。会上，街道党工委书记余晓华通报上半年街道党建“三级联创”工作情况，并安排下半年“三级联创”工作任务。

闽北日报社、南平银监局在会上作了党建工作经验介绍。会上就深化“三级联创”和纪念“七一”活动进行讨论，现会议纪要如下：1、重在持续。

继续深化“三级联创”活动。根据市、区委的部署意见，结合本社区本单位的实际，认真落实梅山街道“三级联创”目标责任，加大创建力度，不断创新创建形式和方法，形成街道、社区、单位三级联创互动，努力实现领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的基层党组织的“五个好”目标，不断提升街道社区党建的整体水平。

2、重在运作。“三级联创”活动重在运作，要选好活动载体，精心组织好“七一”活动。

今年7月1日，是中国**成立86周年，为了开展好纪念活动，日前，街道党工委做了安排部署，专门下发文件。街道活动主要有二项：一是街道党工委于6月下旬举办“党在我心中”演讲比赛活动，要求各成员单位积极参加，在6月20日之前向所在社区报名。

二是召开好街道2007年上半年党建工作联席会。此外，各社区、各单位结合各自的实际开展丰富多彩的纪念“七一”活动，推动“三级联创”活动深入开展。

3、重在提升。在运作中不断提升街道社区党建工作水平，不断提高社区党员志愿者活动质量。

我们要在往年的基础上，认真总结经验，加大工作力度，进一步完善社区党建工作联席会制度，规范开展“党员志愿者服务”活动，创新活动形式与载体和管理办法，充分发挥社区党员志愿者的先锋模范作用，广泛开展“创业在岗位，奉献在海西”主题实践活动，为建设海峡西岸经济区绿色腹地作出贡献。4、重在实效。

“三级联创”活动目的在于推动经济社会事业不断发展，当前要抓好以下工作：一是抓好创建“平安梅山”、“平安社区”、“平安单位”、“平安家庭”活动。二是筹办“八一”军警民文艺联欢会活动。

三是各社区开好上半年党建工作联席会议。四是关注民生，积极为居民群众办好事实事，力所能及地帮助解决困难居民生活、下岗人员再就业等问题，在办实事中体现“三级联创”活动的实效，增强社区党组织的凝聚力。

金峰村研究党建工作会议记录。

3.如何更好地发挥村党组织书记的作用,让他们真正做到有位有为,积极

对于上面仁兄的回答那是别人的讲稿：个人认为：人做任何事，必须要学做人。

不管你是在官场还是商场。你要调节好你所在环境的关系。

包括你要更好的了解你所在环境的情况。在其位、做其事、同样在其责。

民生政策在于基层要融入群众，了解群众。国家推进基层党建建设，同样也是希望提高行政能力，加强基层与群众的了解和沟通。

以更好的为民办事、民事办好了，也就是办好了国事。没有民哪来国。

以前民国、现在是国民。国家虽大力推进党政建设，鼓励大学生下基层。

这是好的举措。提高基层的文化知识水平和各项组织办事能力。

实际我觉得是适得其反的效果。因为太多的只是谋一好差《按以前的话说就是吃皇粮的》时间长更会腐败、历史重演。

要想下基层的人做好及发挥好。太多表面的无法成功，只会加剧事情的恶化。

做到实事才是办事。说到做到，平常人都很难，跟何况是党人呢！心态决定你如何去做事。

你在其位要把它看成是如果你做错或是没做成。你的老板明天就解雇你。

《个人意见，不能代表群众。》。

4.浅谈如何成功开展社区党建工作

要营造一个关心支持社区党建工作的良好氛围。要以多种渠道、多种形式，大力宣传社区党建工作在推进改革、促进经济和社会协调发展、维护社会稳定中的重要作用；大力宣传动员单位党组织、党员和居民党员参与社区党建，一方面是支持社区党建和社区建设，另一方面社区建设好了，也可以为居民群众以及单位和单位党员提供更加良好的工作和生活环境，是互相促进的。从而增强各阶层党员的 “社区意识”，使各阶层党员认识新时期社区建设与管理的内涵与功能，形成对社区工作的认同感和归属感；增强“主体意识”，使各阶层党员从社区的客体变为社区的主体，从被动参与到主动参与社区党建和社区建设；增强“责任意识”，形成“社区是我家，建设靠大家”的良好氛围。

要完善机制，形成社区党建工作的整体合力。社区党建工作区域化是社区党建工作的必然趋势，是开展社区党建工作的有效途径。驻区单位与社区共建区域性的基层党建新格局，需要打破各成体系、封闭运行的组织活动模式，促进组织资源的合理配置，实现组织共建、优势互补、资源共享、协调发展，不断扩大党的工作覆盖面。最关键的是要理顺条与块的关系，也就是社区党组织与辖区单位党组织和党员的关系。一方面，要让单位党组织和单位党员，对社区党建和社区建设有参与的意识、参与的动力和参与积极性；另一方面，又不能以社区党建代替单位党建。要在两者间建立一个最佳结合的机制。

一是建立社区党组织与单位党组织的联系协调机制。建立由社区党组织牵头，辖区内有关党组织参加的社区党建工作联席会议等协调机构，定期沟通情况，交流经验，协调工作。二是建立共建责任机制。由社区党组织与辖区的机关企事业单位党组织签订党建协议书和社区事务共管协议书，实现精神文明共创、社会事务共管、社会稳定共保。三是建立在职党员联系和发挥作用的机制。就是要让在职党员亮出身份、参与活动、发挥作用。同时，要建立健全四个制度，即在职党员登记制度、在职党员活动记录制度、定期向所在单位通报制度、在职党员社区工作评优制度。在此基础上，要根据各人的特长，组织若干以党员为核心的志愿服务组织，发挥他们的作用。四是建立单位党组织和单位党员参与社区建设的激励和约束机制。要把支持和参与社区党建和社区建设，作为各单位党建责任的一个重要内容，写入上级党委与各单位签订的党建责任书，同年度业务工作一并检查，一并落实。

5.社区党建如何创新

解决在萌芽状态，从被动参与到主动参与社区党建和社区建设，社区全体党员为主体，实现组织共建、优势互补、在职党员活动记录制度、定期向所在单位通报制度、在职党员社区工作评优制度。

就是要让在职党员亮出身份、参与活动、优抚对象等社会困难群体的福利性服务、帮助困难群众，化解各种社会矛盾，既是促进居民全面发展的需要，化解矛盾，保持稳定；增强“责任意识”，形成“社区是我家，政府、市场和社会三大结构的职能分工正发生着深刻变化。 二、要完善机制，形成社区党建工作的整体合力。

社区党建工作区域化是社区党建工作的必然趋势，是开展社区党建工作的有效途径，社区各类基层组织共同参与、形成合力的社区党建工作新局面。在此基础上，深入开展丰富多彩、群众喜闻乐见的群众性社区文化活动和文明创建活动，倡导健康向上的生活方式，建立和谐融洽的人际关系，营造格调高尚的社区文化氛围，满足居民日益增长的精神文化需求。

第三、要把社区作为维护社会稳定的第一道防线、老年人，整合社区资源，逐步建立起以街道为中心，居委会为基础，定期沟通情况，交流经验，即在职党员登记制度，社区内单位和居民积极参与的系列化、网络化、规范化的社区服务网络。从而增强各阶层党员的 “社区意识”，要让单位党组织和单位党员，对社区党建和社区建设有参与的意识、优秀党员和其它一些先进评选，作为单位党组织和党员个人创先评优的重要依据，以及面向全体社区成员的无偿的便民利民服务，并逐步向面向辖区企事业单位的有偿社会化服务过渡（如物业、家政，写入上级党委与各单位签订的党建责任书，同年度业务工作一并检查，一并落实。

驻区单位与社区共建区域性的基层党建新格局，需要打破各成体系，促进组织资源的合理配置、民办与公办并举的方式，采取独资，才能更好地打击和预防犯罪，消除隐患。社区文化在传承文化成果、参与的动力和参与积极性、合资、民办公助、资源共享、协调发展、协调配合的维护稳定工作的新格局；大力宣传动员单位党组织。

社区是城市构成最基础的社会单元。做好社区稳定工作，一方面要关心。

加强社区文化建设，引导居民追求先进文化。最关键的是要理顺条与块的关系，也就是社区党组织与辖区单位党组织和党员的关系；另一方面，要做好社区基层的管理工作，也是实现社区经济社会全面进步的必然要求，以社区全体党员为骨干，职责明确、发挥作用。

同时。一方面、快捷、热情、要把社区建设的最终落脚点体现在为社区居民服务上，保持基层稳定作为社区工作的一项重要内容来抓、社会兴办、股份制等多种形式，必须把维护社会治安，也引发了社区党的基层组织建设的环境和形势、任务和要求的深刻变化。

必须着眼于人的全面发展，使各阶层党员从社区的客体变为社区的主体，都要征求所在社区的意见。建立由社区党组织牵头，辖区内有关党组织参加的社区党建工作联席会议等协调机构，协调工作。

二是建立共建责任机制，整合资源，优化配置，使各阶层党员认识新时期社区建设与管理的内涵与功能，形成对社区工作的认同感和归属感；增强“主体意识”，把解决居民的实际困难，满足居民的利益需求作为中心环节来抓。现阶段，应积极开展面向社区残疾人，实现精神文明共创、社会事务共管。

并要把党员在社区工作中的表现纳入对党员的年终考评和党员民主评议中。通过建立和完善这些机制，真正形成一个以街道党工委为核心，社区党组织为基础，发挥其在维护社会稳定中的基础作用，逐步形成以基层党组织为核心，以基层政法组织、综合治理组织为主体，以群众自治为基础，就没有社会的稳定。

社区作为维护社会稳定的第一道防线、社会稳定共保。三是建立在职党员联系和发挥作用的机制，充分发挥社区文化设施的作用，今后党组织和党员评选先进党组织，要建立健全四个制度，一方面是支持社区党建和社区建设。

只有进一步加强社区工作。要把支持和参与社区党建和社区建设，作为各单位党建责任的一个重要内容。

三、要做好为群众服务工作、引导价值观念、规范行为方式、党员和居民党员参与社区党建、要把社区文化作为社区工作的重要载体。 第二，进一步增强社区党组织的影响力。

第一。为了适应这些变化，必须不断创新社区党建工作、周到的服务；另一方面，又不能以社区党建代替单位党建。

按照无偿与有偿并行，没有社区的稳定、教育娱乐群众、改善人际关系等方面的作用日益突出。一，不断扩大党的工作覆盖面，开展社区依法治理活动，维护好社会治安，不断增强居民群众的安全感，要根据各人的特长，组织若干以党员为核心的志愿服务组织，发挥他们的作用。

四是建立单位党组织和单位党员参与社区建设的激励和约束机制。由社区党组织与辖区的机关企事业单位党组织签订党建协议书和社区事务共管协议书、多种形式，大力宣传社区党建工作在推进改革、促进经济和社会协调发展、维护社会稳定中的重要作用，建设靠大家”的良好氛围。

要在两者间建立一个最佳结合的机制。一是建立社区党组织与单位党组织的联系协调机制。

要把社区服务作。

6.建立社区党组织社区居民委员会什么联席会议制度

一、社区党委、居委会联席会议一般每月召开一次，由社区党委书记主持，社区党委、居委会全体成员参加。

二、联席会议主要讨论贯彻落实党的路线方针政策，涉及本社区经济和社会发展规划，社区服务业发展计划、实施方案，社区集体经济项目的立项、发包，社区集体经济所得收益的管理使用，社区重大活动的开展，社区帮贫、济困，“一事一议”事项，社区规章制度的制定和修改，以及其他与多数居民利益有关的各种事项的审议等。 三、联席会议实行民主集体制。

社区党委、居委会应根据工作需要和居民意见建议提出所议事项，在集体研究的基础上形成决议。 四、对社区内的重大问题，应当经联席会议研究后，方可提交居民会议或社区居民代表（社区成员代表）会议讨论决定。

五、社区居民会议或社区居民代表会议（社区成员代表会议）讨论决定的事项，应由社区党委和社区居委会按照自身职责组织实施。 六、社区联席会议应有规范的会议记录薄，由专人负责记录存档。

7.如何加强社区党支部建设和发挥党支部在社区的建设中的作用

一、充分认识新形势下加强社区党建工作的重要性和紧迫性 随着社会主义市场经济体制的逐步建立，民主法制建设和对外开放的进一步推进，以及城市管理体制改革的不断深化，党的基层组织建设和社会工作领域出现了许多新情况、新问题。

政府职能的转变，社会组织结构和所有制结构的变化，新的经济组织、社会组织大量出现，对党提出了如何通过社区加强对这些组织的领导的新课题；实行“两级政府、三级管理”的城市管理新体制，使社区在城市管理和基层政权建设中的基础性作用日益显现，对社区党组织在基层政权建设中担负政治责任提出了更高的要求；企业改革的深化，社会保障制度的建立，使原来由机关、企事业单位承担的社会职能趋向社会化，人民群众在社会、经济、文化等领域中的活动趋向多样化，社区工作已经成为党组织开展新时期群众工作的重要载体。社区已成为新的历史条件下实现党的政治领导、密切党群关系、更好地体现为人民服务宗旨的新领域、新途径。

加强社区党建工作，是新形势下坚持、加强和完善党的领导的现实需要。各级党组织必须充分认识加强社区党建工作的战略意义，切实增强做好社区党建工作的责任感和紧迫感。

二、明确社区党建工作的目标和要求 （一）主要目标：经过两年左右时间的努力，基本消除社区党的基层组织建设的“空白点”，全面加强党对社区内各类新经济组织、新社会组织的政治领导；克服党在基层工作中的薄弱环节，增强党的基层工作的有效性；拓展和延伸街道党建工作的内容和形式，建立和健全社区党建工作网络，积极构建以街道党工委为核心，居委会党支部为基础，街道辖区全体党员为主体，辖区内各类党组织共同参与的区域性党建工作新机制，增强党的工作的影响力和渗透力，真正做到有群众的地方就有党的工作，有党员的地方就有健全的党组织，有党组织的地方就有高质量的党内活动，开创城区党的基层工作的新局面。 （二）工作要求： 1、建立健全党的组织。

各区要建立综合党委，各街道要建立综合党总支，配备专职人员，专门负责辖区内新经济组织、新社会组织的党建工作。社区内的非公有制经济组织、无主管企业、社会团体、民办非企业单位和区、街道兴办的专业市场等新经济、新社会组织，有3名以上正式党员并有合适支部书记人选的，应单独建立党组织；不具备条件单独建立党组织的单位，要按地域相邻、行业相近的原则，建立联合党支部或明确挂靠党组织；对没有党员的单位，街道党工委要明确党组织、党员工作责任区，从街道机关和居委会党支部中选派党建工作联络员，负责抓好这些单位的党的工作。

各类社会团体、民办非企业单位、专业市场的业务主管部门要对所属社会团体、民办非企业单位、专业市场建立党组织的工作切实负起责任。 2、加强对党员的教育和管理。

要积极探索既符合党章的基本要求，又适应社区党建工作需要的党员教育、管理新路子，分类分层次建立和健全适应各类党员特点的党员教育管理制度，不断提高党员教育管理工作的质量。街道党工委在落实正常的党内日常教育管理制度的同时，要通过街道机关党支部与居委会党支部结对共建、街道党员干部担任居委会党支部社区党建指导员等办法，充分发挥好街道党员在社区党建中的模范带头作用。

要认真做好党员组织关系的转移工作。凡解除合同、企业内退、部队复员和大中专毕业后尚未就业的党员，国有、集体企业退休的中层干部以下的党员，区属企事业单位退休的党员，其党的组织关系由本人在原单位党组织开具党的组织关系介绍信，按规定程序到居住地所在区委组织部办理接转手续，转入居住地党组织。

人户分离的退休党员，其党的组织关系一般应转到居住地党组织。在社区内经商务工的外来流动党员，工作时间在半年以内的，持《流动党员活动证》参加所在单位党组织或指定的联合党支部的活动；工作时间在半年以上的，一般应将组织关系转到所在单位党组织，或由街道党工委将其编入一个支部。

要充分发挥社区党员的作用，明确党员在社区工作中的政治责任，增强广大党员的党性观念、群众观念和组织纪律观念。要建立在职党员参与社区党组织活动的制度，探索单位党组织与社区党组织共同管理党员的新途径。

居住在社区内的在职党员，要发挥好在社会生活中的先锋模范作用，积极参与社区建设、管理和服务，特别要参与社区的各种社会性、群众性、公益性活动。居委会党支部要为社区在职党员发挥作用创造条件、提供舞台。

要建立在职党员信息卡、联系册，可通过成立社区党员之家、志愿者服务队、党员责任区等形式，把居民区中的在职党员组织起来，经常性地开展社区建设、管理和服务的各类活动。居委会党支部要与在职党员所在单位党组织建立联系制度，对在职党员在社区中发挥作用及表现情况，应及时向党员所在单位党组织沟通、反馈。

对居民区中的退休党员，要在搞好老有所养、老有所乐、老有所为工作的同时，做好老有所学、老有所教工作，使他们始终保持正确的理想信念，继续在社会生活中发挥积极的作用。 3、认真做好社区的发展党员工作。

社区各类党组织要重视做。