1.求办税服务厅抓好工作落实方面的文章

办税服务厅规范服务经验材料 规范服务的大平台 ****年，我们在局党组的正确领导和各业务科室大力支持下，紧紧围绕年初报告中提出的”千税万税发展是硬税，千计万计人才是首计，千难万难善理者不难”的工作思路，以组织税收为中心，以优质服务为宗旨，以提高素质为主线， ，以工作磨合为重点，以纳税人满意为目标，在管理上做文章，在规范上下功夫.取得了一定的成绩.具体做法是： 一. 准确定位，在有效磨合上寻找切入点. ****年，随着CTAIS全面上线，”一窗式”的正式运行，办税服务厅从各分局抽调业务骨干进行重组.所以在人员配合和人机结合上都要进行磨合。

为了避免不合理的冲撞，我们根据”球场原则”，一是用资源整合.对每个人的性格特点、专业特长、能力水平以及综合素质，合理定位，使之人尽其用，用尽其才。并且要求每个工作人员在实际工作中熟练使用电脑，把电脑的机械性和人脑的能动性有机结合起来，充分发挥人机合一的整体效益。

二是用制度整合.办税服务厅是一个综合机构，也是税务部门展示形象的一个窗口，涉及面广，工作量大，要求高。所以我们要求严守工作时间，尽量做到早上班，迟下班，中午有人值班，节假日派人守班，严格执行请销假制度，工作时间不准闲聊，不准在工作时间在工作地点吃早餐，不准上网聊天，每天值班人员必须提前15分钟上班，负责当天的卫生等日常工作.一切从工作出发，为纳税人搞好服务，确保纳税人来办理涉税事宜时不吃闭门羹，不看生面孔，不坐冷板凳，不走回头路。

三是用情感整合，为了充分调动每个工作人员的积极性，把最优质的服务献给纳税人，我们确立了以人为本的思想，讲究人格平等，启动以心换心的爱心工程，内部职工中谁家有困难我们大家帮助解决；谁家老人、小孩生病我们一起去看望；谁家有红白喜事我们全力以赴；谁过生日我们共同庆贺；谁有特殊情况不能上班我们一起帮助完成任务，让每个干部职工充分感受大家庭的温暖.把全部的精力用在工作上，把全部的爱献给纳税人. 二. 锁定目标，在服务质量上寻求突破口 办税服务厅的是税务机关向纳税人提供纳税服务的窗口，让纳税人满意是办税厅的工作首选目标. 为了让纳税人在纳税过程中，一看就清楚，一问就明白，一听就舒服，一办就满意，我们在工作中一切从纳税人利益出发，急纳税人之所急，想纳税人之所想，规范操作，文明服务，依法办税，做到八项服务. 1.微笑服务. 接待纳税人要做到用语文明，主动热情，笑脸相迎，态度和蔼。并设置了纳税人休息处，增设了饮水机，用心地为纳税人服务. 2.公开服务.为了让纳税人及时了解税收政策，我们开设了政策公布栏，便于纳税人学习履行；公布办税指南，指导纳税人办税.公开岗位职责，方便纳税办理纳税事宜.公开工作纪律，办税更加透明化. 3.首问服务.对纳税人提出的疑难问题有问必答，耐心讲解，全程指引，直到纳税人满意为止.一般性的问题即时回答，对需要向上级请示的的问题三个工作日内给予答复. 4.限时服务. 为了提高办税效率，我们规定办理税务登记证，只要手续齐全，从录入到打证只能在3分钟内完成，正常购票在 2分钟办理完毕，企业正常申报录入在2分钟之内完成，开具税票在1分钟之内完成。

5.弹性服务.为了方便纳税人，我们规定即使到了下班时间，只要纳税人的涉税事宜未办完，不得擅自离岗.节假日安排有人值班，接待纳税人. 6. 承诺服务.为了让纳税人办税更方便更快捷更满意，我们承诺：进一个门，办完全部事，今年八月根据上级精神，推行了“一窗式”的管理模式，纳税人只需在一个窗口就可以将原来需要分别在三个窗口办理的业务一次办完。同时根据表表对比的需要增设了一个比对异常窗口，专门处理纳税人申报数据与金税认证数据不相符的情况，大大提高了办税效率. 7.灵活服务.在实际工作中，经常会遇到一些突发问题，要求灵活处理，比方说停电后不能进入系统，纳税人急需领购发票，我们只要手续健全，先手工将发票卖给纳税人，来电后再输入系统.纳税人来上门缴税，我们先将现金和支票收下，帮纳税人把钱存入银行，然后将开具的税票及时送到纳税人手中. 8.监督服务.为了更好地为纳税人服务，提高服务质量，每个窗口都放有服务指南和意见簿，欢迎广大纳税人提出意见，将我们的服务置于纳税人的监督之下. 三.演好角色，在规范操作上寻探最佳点 1. 1、人机合一，努力追寻有效办法. 由于CTAIS系统查询功能比较单一，一次性不能查询到领导所需要的各种数据，我们采取了人机结合的办法，用了两天时间组织了10多人将各分局税务主管官员集中输入系统内。

同时对每笔企业申报征收的税款用手工方式登记，以便及时了解企业的申缴欠情况。对个体户征收情况，对没有征收点的分局，每月打印一套完整的征收清册并拷贝软盘.这一作法是目前人机结合的最佳办法. 2. 协同作战，坚持做到优势互补 每月10号以前，是办税厅工作最忙的时候，除了把各分局预储税款的票开出来，还要负责上门缴税工作.为了及时开出税票，不耽误各分局办税人员的时间，申报征收岗的同志是废寝忘食，经常是边啃烧饼边开票。

其它岗位的工作。

2.求办税服务厅抓好工作落实方面的文章

办税服务厅规范服务经验材料 规范服务的大平台 ****年，我们在局党组的正确领导和各业务科室大力支持下，紧紧围绕年初报告中提出的”千税万税发展是硬税，千计万计人才是首计，千难万难善理者不难”的工作思路，以组织税收为中心，以优质服务为宗旨，以提高素质为主线， ，以工作磨合为重点，以纳税人满意为目标，在管理上做文章，在规范上下功夫.取得了一定的成绩.具体做法是： 一. 准确定位，在有效磨合上寻找切入点. ****年，随着CTAIS全面上线，”一窗式”的正式运行，办税服务厅从各分局抽调业务骨干进行重组.所以在人员配合和人机结合上都要进行磨合。

为了避免不合理的冲撞，我们根据”球场原则”，一是用资源整合.对每个人的性格特点、专业特长、能力水平以及综合素质，合理定位，使之人尽其用，用尽其才。并且要求每个工作人员在实际工作中熟练使用电脑，把电脑的机械性和人脑的能动性有机结合起来，充分发挥人机合一的整体效益。

二是用制度整合.办税服务厅是一个综合机构，也是税务部门展示形象的一个窗口，涉及面广，工作量大，要求高。所以我们要求严守工作时间，尽量做到早上班，迟下班，中午有人值班，节假日派人守班，严格执行请销假制度，工作时间不准闲聊，不准在工作时间在工作地点吃早餐，不准上网聊天，每天值班人员必须提前15分钟上班，负责当天的卫生等日常工作.一切从工作出发，为纳税人搞好服务，确保纳税人来办理涉税事宜时不吃闭门羹，不看生面孔，不坐冷板凳，不走回头路。

三是用情感整合，为了充分调动每个工作人员的积极性，把最优质的服务献给纳税人，我们确立了以人为本的思想，讲究人格平等，启动以心换心的爱心工程，内部职工中谁家有困难我们大家帮助解决；谁家老人、小孩生病我们一起去看望；谁家有红白喜事我们全力以赴；谁过生日我们共同庆贺；谁有特殊情况不能上班我们一起帮助完成任务，让每个干部职工充分感受大家庭的温暖.把全部的精力用在工作上，把全部的爱献给纳税人. 二. 锁定目标，在服务质量上寻求突破口 办税服务厅的是税务机关向纳税人提供纳税服务的窗口，让纳税人满意是办税厅的工作首选目标. 为了让纳税人在纳税过程中，一看就清楚，一问就明白，一听就舒服，一办就满意，我们在工作中一切从纳税人利益出发，急纳税人之所急，想纳税人之所想，规范操作，文明服务，依法办税，做到八项服务. 1.微笑服务. 接待纳税人要做到用语文明，主动热情，笑脸相迎，态度和蔼。并设置了纳税人休息处，增设了饮水机，用心地为纳税人服务. 2.公开服务.为了让纳税人及时了解税收政策，我们开设了政策公布栏，便于纳税人学习履行；公布办税指南，指导纳税人办税.公开岗位职责，方便纳税办理纳税事宜.公开工作纪律，办税更加透明化. 3.首问服务.对纳税人提出的疑难问题有问必答，耐心讲解，全程指引，直到纳税人满意为止.一般性的问题即时回答，对需要向上级请示的的问题三个工作日内给予答复. 4.限时服务. 为了提高办税效率，我们规定办理税务登记证，只要手续齐全，从录入到打证只能在3分钟内完成，正常购票在 2分钟办理完毕，企业正常申报录入在2分钟之内完成，开具税票在1分钟之内完成。

5.弹性服务.为了方便纳税人，我们规定即使到了下班时间，只要纳税人的涉税事宜未办完，不得擅自离岗.节假日安排有人值班，接待纳税人. 6. 承诺服务.为了让纳税人办税更方便更快捷更满意，我们承诺：进一个门，办完全部事，今年八月根据上级精神，推行了“一窗式”的管理模式，纳税人只需在一个窗口就可以将原来需要分别在三个窗口办理的业务一次办完。同时根据表表对比的需要增设了一个比对异常窗口，专门处理纳税人申报数据与金税认证数据不相符的情况，大大提高了办税效率. 7.灵活服务.在实际工作中，经常会遇到一些突发问题，要求灵活处理，比方说停电后不能进入系统，纳税人急需领购发票，我们只要手续健全，先手工将发票卖给纳税人，来电后再输入系统.纳税人来上门缴税，我们先将现金和支票收下，帮纳税人把钱存入银行，然后将开具的税票及时送到纳税人手中. 8.监督服务.为了更好地为纳税人服务，提高服务质量，每个窗口都放有服务指南和意见簿，欢迎广大纳税人提出意见，将我们的服务置于纳税人的监督之下. 三.演好角色，在规范操作上寻探最佳点 1. 1、人机合一，努力追寻有效办法. 由于CTAIS系统查询功能比较单一，一次性不能查询到领导所需要的各种数据，我们采取了人机结合的办法，用了两天时间组织了10多人将各分局税务主管官员集中输入系统内。

同时对每笔企业申报征收的税款用手工方式登记，以便及时了解企业的申缴欠情况。对个体户征收情况，对没有征收点的分局，每月打印一套完整的征收清册并拷贝软盘.这一作法是目前人机结合的最佳办法. 2. 协同作战，坚持做到优势互补 每月10号以前，是办税厅工作最忙的时候，除了把各分局预储税款的票开出来，还要负责上门缴税工作.为了及时开出税票，不耽误各分局办税人员的时间，申报征收岗的同志是废寝忘食，经常是边啃烧饼边开票。

其它岗位的工作人员发扬团。

3.如何扎实推进基层党建工作

党的群众路线教育实践活动开展以来，对进一步加强基层党建工作提出了更高要求。

如何牢牢把握党建工作核心，找准定位，立足本职，强化责任，以科学的党建工作理念引领经济社会发展，提升党建服务群众的工作水平，是需要认真研究的重要课题。对于基层党组织而言，必须在抓党建的过程中理清思路，找准方向，锲而不舍地把新形势下的基层党建工作抓出新效果。

那么，抓好基层党建工作的关键是什么？党建工作应该如何引领经济社会发展？关键是要把握好“引领”这个关键词，理解其内涵，把握其究竟。对于一个基层党组织而言，就是要正确处理好党建工作与本部门本单位具体业务工作之间的引领和被引领关系，坚持“科学化”这个标准，遵循党建工作规律，立足岗位职能，强化责任意识，切实做到“找准定位不错位”，“工作到位不越位”， 避免将党建工作“全能化”、“越主代庖”，科学高效地发挥党建工作的杠杆作用，牢牢将思想观念建设抓在手上，通过卓有成效的思路和举措更好地凝聚人心、激发干劲、燃烧热情，从而从根本上引领和助推经济社会各项事业健康和谐科学发展。

在具体工作中，应注重做好基层党建工作的六篇文章。一、做好“大局”文章，强化核心引领——围绕中心、服务大局始终是推动和落实基层党建工作的核心，引领经济社会发展必须要用大局的意识来看待，强化党建工作大局观念。

扭住党的中心工作不动摇，树立“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”理念，使目标始终着眼于加快发展，工作始终围绕于加快发展，措施始终服务于加快发展，成效始终用发展来检验，努力实现党建工作和党的各项工作同步加强、同步推进，为推动党的事业更好更快发展提供坚强的组织保证和人才支撑。一方面，在指导思想上，牢固树立围绕中心抓党建的观念。

新时期赋予了基层党建以新的内容，对于基层党组织而言，要切实抓强班子和党员干部的大局观念。所谓“胸无全局者，不足以谋一域”，无论负责哪一级、哪一个部门的工作，都必须坚持能动的、系统的、辩证的观点来把握全局。

要正确指导各级班子和干部清醒地认识本地区本部门的发展基础、优势条件、制约因素等，认真做好“结合”文章，形成切合实际的发展思路和措施。另一方面，在工作推进上，充分体现围绕中心抓党建的观念。

一个不可否认的事实，一些地方对基层党建工作的部署和要求并没有落实到位，总认为抓党建是务虚的工作，不像抓经济工作那样“实”，于是对基层党建工作“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”。事实上，基层党建工作是根本、是保障、是动力。

因此，各级党组织负责人要牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建不称职”的理念，切实担负起基层党建的政治责任，切实解决党建工作面临的问题和困难，通过扎实有效的党建工作，全面带动和促进经济发展。二、做靓“经济”文章，强化发展引领——助推经济、促进发展始终是彰显基层党建工作实效性的重要视窗，引领经济社会发展需要在党建工作中融入经济思维观念。

全面建成小康社会，加强经济建设刻不容缓。基层党建工作必须要按照科学发展观的要求，积极探索党建工作和经济工作同步发展、同步加强的路子，积极促进党建工作与经济工作紧密结合，促进党建工作与经济工作相得益彰。

具体讲，应切实把握好三个注重。首先，注重科学评价，塑好“指挥棒”。

建立以经济工作为核心的考核评价体系是促进党建工作贴紧经济工作的指挥棒。考核评价体系是对干部工作的绩效考核、激励约束、结果运用的一项系统工程，对干部的工作取向具有根本性的导向作用。

科学合理的评价体系会使干部心里服气、干事有力，进一步激发干部进取意识，促进集中精力抓经济工作。其次，注重创新载体，搭好“新桥梁”。

创建以经济工作为取向的载体是促进党建工作贴紧经济工作的桥梁和纽带。党建工作载体的设置必须以经济工作为取向，把党建工作与经济工作有机地结合起来，避免就党建工作抓党建。

要坚持载体的实效性、引导性和服务性，抓住干部受教育、群众得实惠、促进经济发展的根本，突出活动的实效性，增强党组织的凝聚力。第三，注重营造氛围，建好“助推器”。

营造以经济工作为中心的发展氛围是促进党建工作贴紧经济工作的助推器。氛围是一种导向，氛围是一种发展力。

要营造招商引资、创业发展、诚实守信的浓厚氛围，在本地区树立民众的创业信心，激发民众的创业热情。三、做实“民生”文章，强化群众引领——为民排忧、为民造福始终是基层党建工作的出发点和落脚点，引领经济社会发展务必要以群众所思所盼为风向标，增强群众观念、为民情怀。

任何一个政党只有把群众利益放在首位，才能永葆生机与活力。因此，要始终在具体工作中，关注民生，服务民生，改善民生，将民生工作作为党建工作的出发点和落脚点，积极构建基层党组织服务民生工作的长效机制。

首先，要进一步健全党建工作责任制。将健全落实党建工作责任制作为加强党的建设的重要抓手，突出加快发展与服务民生两手抓，结合目标任务的完成以及重点工程、项目建设、扶贫攻。

4.如何实现党建与税收工作双促进双落实

一、消除认识误区，树立好抓机关党建工作的责任意识对于业务部门来说，机关党建毕竟不是直接以经济、行政等业务工作为对象，其作用的发挥更多体现在通过抓好党员的思想、组织、作风建设，促进部门各项具体业务工作的顺利完成，为中心工作提供有力的组织保证。

因此，在部分党员和干部职工中比较普遍地存在一些认识上的误区。笔者认为，要实现机关党建工作和业务工作的有机结合，首先需要消除认识上的"四个误区"，牢固树立"四种意识"。

一是消除认为"机关党员干部素质相对较高，机关党建工作抓与不抓无关紧要"的误区，深刻认识党政机关的重要地位和作用，树立"机关党建工作必须'走前头'"的思想意识。二是消除认为"机关党建工作任务较软、内容较虚、不直接从事经济工作和业务工作，没有很多干头，难有大的作为"的误区，深刻认识机关党建工作服务大局、服务中心的重要作用，树立"围绕发展抓党建，抓好党建促发展"的思想意识。

三是消除认为"机关党建工作就是组织一下学习、发展几个党员，工作一般、要求不高"的误区，深刻认识新形势、新任务对机关党建工作的新要求，树立"坚持高标准、创造性开展机关党建工作"的思想意识。四是消除认为"机关党建工作做多了会越权越位、被人误解，工作少干为妙"的误区，深刻认识机关党建工作的重要性和党务干部的重要职责，树立"理直气壮抓党建、尽心尽职抓党建"的思想意识。

二、注重职能定位，把握好党建工作和业务工作的关系根据党章的规定，机关党组织的核心任务是服务中心、建设队伍。坚持党建工作与业务工作紧密结合、相互促进，不断增强自身发展的动力与活力，是党建工作的出发点和落脚点。

笔者认为，在处理党建工作和业务工作的关系上，关键是要摆正二者的位置、找准切入点，通过发挥党组织和党员的作用，促进业务工作高质量完成，同时也使党组织的地位和作用得到改善和加强，形成良性循环。首先，要摆正党建工作与业务工作的关系。

党建工作和业务工作是相互依托、相互促进的关系，通过党建工作可以带动业务工作，促进业务工作更有效果；通过业务工作能使党建工作有所依托、落到实处。如果脱离了业务工作谈党建工作，就等于没看见本质；只谈业务工作而不抓党建工作，很可能就会迷失方向；不结合业务工作抓党建工作，肯定是走形式；抓好党建工作，对业务工作是一种促进。

因此，一方面应当明确机关党建工作和业务工作是服务与被服务的关系，机关党的工作必须为党的中心工作和部门业务工作服务，如果离开了中心工作和部门业务工作，机关党的工作就会脱离实际，形成"两张皮"，失去针对性和目的性，也不会有生命力。另一方面，机关业务工作不可能孤立地进行，必须依靠机关党的工作的有力保证。

通过机关党组织开展积极的思想政治工作，发挥党员的先锋模范作用，调动广大干部职工的积极性，协调理顺各方面关系，解决矛盾，克服困难，保证部门业务工作的顺利完成。其次，要找准党建工作与业务工作的切入点。

把党建工作的立足点放在服务业务工作上，根据业务工作的目标任务，明确党建工作的内容；围绕业务工作，落实保障措施；把业务工作的难点，作为党建工作的重点。为此，机关党组织必须集中主要精力组织党员和职工围绕中心工作发挥模范带头作用。

一是要协助主要领导贯彻党的路线、方针、政策，以及党委、政府的指示、决策；二是要紧密结合业务工作实际和人员状况，了解和掌握思想动态，及时开展有针对性的思想政治工作；三是要发挥党员的先锋模范作用，调动广大党员干部创先争优的主动性和积极性，确保中心工作的顺利完成。四是要善于协调行政领导，强化"两手抓，两手硬"的合力，促进业务工作和党建工作一起布置，一起落实，一起督促，一起检查，一起总结，一起奖惩，共同提高，使党建工作在机关有声音、有活力、有作用。

第三，要把党建工作融入党员干部的心灵。以环境保护部党组书记、部长周生贤提出的"特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献"的中国环保精神为主题，教育党员干部和职工敢于奔赴污染最严重、最危险的地方，关键时刻高度发扬不怕吃苦、不怕劳累的连续作战精神；敢于直面急难险重任务，招之能战，战之能胜；敢于把维护群众环境权益始终放在首位，无论是到一线直接从事管理，还是在后方值守保障，都要坚持大局为重，无私奉献一切。

党组织要善于在业务工作展开的各阶段运用有效载体，通过开展党员示范岗、巾帼示范岗、工人先锋号、青年文明号"双岗双号"联创活动，开展党员干部"体验执法"、"体验信访"、"体验减排"、"体验环评"、"体验监测"、"体验应急"等系列体验活动，开展"双争双创"、"五亮五比五创"、"双联双促"等主题实践活动，激发党员、职工、青年、妇女在推动环保发展、促进社会和谐中建功立业，保证业务工作的顺利完成。三、发挥引领作用，实现好党建工作和业务工作的融合面对新的形势、新的任务和党员干部队伍新的变化，笔者认为，机关党建工作必须以着力提高执行力、创造力和凝聚力为重点，紧紧。

5.税务怎样践行党的群众路线

一、深刻理解群众工作对税收工作的重要性 税收取之于民、用之于民。

没有纳税人的理解和支持，没有人民群众作为坚强后盾，不断激发社会经济活力，壮大税源实体，税收就是无源之水、无本之木。为广大纳税人提供优质、高效的服务，既是税务机关的法定职责、是建设服务型税务机关的具体体现，又是对人民群众不断付出、为经济社会发展做出巨大贡献的基本服务职能。

国税部门只有更好地为广大纳税人服务，不断提高纳税人满意度，努力实现征纳和谐，才能促进纳税人提高税法遵从度，自觉履行纳税义务，才能切实提高税收反作用于经济、服务经济社会发展、服务广大人民群众的基本要求。 二、要逐步提升税收对经济社会发展的作用力 务部门是政府行政执法和经济管理部门，做好服务大局和改善民生工作尤为重要，服务大局重在突破，要加强对重大经济税收问题的前瞻性研究，丰富税收政策储备。

服务大局人人有责，广大税务干部特别是一把手要增强主动意识、开拓意识、担当意识、科学意识，把服务大局的工作做好。基层国税部门要通过开展群众路线教育实践活动，更加牢固地坚持党的群众路线，更加自觉地将国税工作置于服务科学发展、共建和谐税收的大局中去定位和考量，更善于从宏观的视角来思考税收工作，从经济的角度来研究税收工作，从发展的角度来谋划税收工作，进一步提高服务经济社会发展的能力和水平。

要坚决贯彻执行依法组织收入原则，既要依法加强税收征管，大力组织税收收入，为经济社会发展、保障和改善民生提供可靠财力保障，又要防止和制止收过头税，防止简单地以税收收入数字论成败。要不折不扣落实各项税收优惠政策，特别是要密切关注增值税、营业税起征点提高，以及小微企业税收优惠政策的落实情况，切实发挥好税收在稳增长、调结构、惠民生中的职能作用。

要密切关注工作中遇到的全局性、倾向性、重大性问题，深入调查研究，提出切实可行的建议和意见，为地方政府决策提供参考，只有在服务大局上做好了文章，服务人民群众才不是套话、空话。 三、持续推进优化纳税服务，构建和谐干群关系 一是要做好涉税事项服务工作，让纳税人便利缴税，要严格按照全职能办税大厅“两化”标准推进办税服务厅标准化建设，加强办税服务厅运行管理，科学配置办税服务厅资源；成立服务专业队伍，通过税企座谈会，探索个性化一对一送政策上门等方式，对企业的复杂涉税事项进行深度辅导与针对性的风险管理，帮助企业有效降低涉税风险，拓展网上办税功能，推广网络申报，使纳税人足不出户办理主要涉税事宜；二是做好做好纳税人需求管理与权益维护工作，让纳税人满意缴税。

要以办税服务厅为主阵地，广泛收集、全面分析和及时响应纳税人需求，并做好响应情况的反馈、跟踪、督办和绩效评价；成立专门的纳税人监督维权工作组，为纳税人提供法律咨询和援助，调解处理税务行政争议，受理和查办纳税人的各种维权申请和投诉，建立受理、办理、反馈和改进的纳税服务投诉处理机制。 四、认真开展结对帮扶活动，密切干群关系 要在党建结对帮助中结合自身实际扎实开展各项活动，要认真开展好“三进三增”（进村、进组、进户，增进感情、增进和谐、增加收入）活动，通过选派人员开展驻村工作，帮助基层解决在发展中存在的困难和问题，坚持党员干部与群众同吃同住同劳动，采取发放“连心卡”、张贴“公示牌”、建立流动人口QQ群等方式，切实掌握基层思想动态、基本信息、急迫愿望，带着感情与群众交往，满怀热情帮助解决实际问题，逐步改善人民群众居住环境、生产环境，努力搭建良好的干事创业环境，在打造人民群众幸福生活中做出积极努力。

总之，对于基层国税部门，由于与人民群众的交往最为密切，在践行党的群众路线教育实践活动中，就是要做到在基本职责中探索纳税服务新方法、在关心群众生活中真诚了解和帮助群众所想、在服务经济社会发展大局中积极发挥税收调节反馈经济的作用，大胆探索、勇于创新，接好地气、做好本职，不断提升服务群众的能力。

6.如何做好办税服务厅的服务工作

办税服务厅是直接面向纳税人办理税收征收管理事宜和提供纳税服务的办税场所，办税服务的好坏决定着社会对税务部门认同度的高低，它是税务部门的形象和窗口。

应当将办税服务厅建成一个办税事宜集中、征收管理规范、行政服务到位、程序便捷高效的办税场所，并依托办税服务厅规范征纳行为，密切征纳关系，降低征纳成本，推进依法治税，提升征管效率，促进税收增长。 一、当前办税服务厅建设存在的问题 （一）办税服务厅工作人员素质有待进一步提高。

办税服务厅程序性强、高度依靠数据信息以及工作快节奏的岗位特色，使得队伍素质问题在办税服务厅显得尤为突出。当前，办税服务厅人员技能参差不齐，而窗口部门又忙于日常工作，对具体业务指导、培训不力，导致办税效率不高。

（二）涉税事宜办理程序复杂，要求纳税人提供的资料过多，使税收服务效率不高。目前实行的目标考核管理办法过于强调税务执法部门内部的监督制约和权力的分解与程序的规范化，而牺牲了税收服务效率，导致了诸如发票领购、注销税务登记、发票代开等涉税事项的审批手续过于繁琐，纳税人需要往返于多个部门或多个办税窗口，办理涉税事项极为不便。

例如发票管理：发票领购手续繁多，效率低。对每一户来购买发票的纳税人，不仅要审核其税款是否缴清，发票开具是否正确，还要开具工本费票据，收取工本费，打印发票领购簿，而且实行“双定范围”内领取发票，每户纳税人每月都要到办税服务厅领取发票，加上未达起征点纳税人免税领取发票，大量的纳税人来领取发票，内部造成办税服务厅工作压力大，外部造成发票随意转借、转卖，税款流失。

（三）工作积极性不高，工作风险系数高。从每年的工作意向调查表看，95%以上的人不愿意到办税税厅工作，主要有以下几点：1.工作劳动强度大，特别是纳税期间，一上班就座在位子上，连喝口水的机会都没有。

2.工作性质枯燥单一。3.工作压力大。

办税服务厅是单位窗口，单位和上级检查多、考核多、要求高，责任追究概率高，办税服务厅工作人员压力很大，思想政治工作难做。多数认为学多做多，不会不做，干多错多，干少错少，不干不错，出力不讨好。

4.工作委屈多。办税服务厅每天面对各种形形色色的纳税人，素质千差万别，不理解、不配合的现象时有发生，加之，办税工作人员多为女性，这需要她们顶着更大的压力。

5.责、权、利不对称。大厅办税业务量大、工作责任重，在岗在位管理严格、办税服务标准高，对办税人员的整体素质要求也相对较高，但各项待遇却相对较低，缺乏有效的激励手段，致使一些税务干部不愿在办税服务厅工作或工作积极性不高，难以留住人才，影响了办税效率和服务质量。

（四）机构定位不明确。征收服务股（对外称办税服务厅）在机构设置上是县局一个独立的内设机构，但办税服务厅的业务性质决定了其受理的每一项业务几乎无法独立完成，都要与各部门协调，不管哪个环节问题，最终都从会办税服务厅反映出来，这样领导就一味的将工作前移（如减免税审批前移），有时为了顺利办理前台业务，办税服务厅工作人员将花费大量的时间和各部门协调，造成前台工作量大，办事效率、纳税人满意低。

二、做好办税服务厅工作的建议 （一）着力提高办税服务厅人员整体素质。 一是加强业务培训。

健全完善办税服务厅人员培训的长期规划和实施计划，每年要有计划地组织办税服务厅人员开展好各类业务技能培训，组织开展岗位培训，分层次加强对办税服务厅人员的培训。要有计划的组织办税服务厅人员进行参观学习，拓展服务视野，提升服务效能和地税形象，强化终身学习的理念，坚持工作学习化，学习工作化，通过开展经常性的岗位练兵和技能竞赛活动，熟练掌握涉税业务知识，准确操作计算机软件，提高做好办税服务厅工作的能力。

通过多种方式开展对办税服务厅人员的职业道德教育，使其牢固树立“文明、高效、诚信、规范”的服务理念，切实把服务当作是执法和管理的有机组成部分，坚持在服务中执法、在服务中管理，提高为纳税人服务的主动性、自觉性，真心诚意地做好纳税人服务工作。二是要加强廉政教育。

办税服务厅人员承担着重要的工作职责，同时也掌握着不同的税收执法权力，必须增强职业风险意识、岗位风险意识，切实做到廉洁自律。加强对关键部位、关键环节的监督制约，用制度管权、管事、管人，坚决杜绝“吃拿卡要报”、不给好处不办事、给了好处乱办事等现象的发生。

（二）建立健全三项工作协调机制。一是建立考勤机制，实行“办税服务厅工作值班制度”，实行不间断工作制，“全天候”的窗口开放。

二是建立监督机制，设置专职考核岗位，由精通税收业务、原则性强、能严格执行纪律的干部担任。考核岗根据实地考察和问卷调查结果对办税人员的服务态度、水平、效率、作风、办税服务厅的环境以及值班交接等情况进行监督，每月通报考核情况，奖优罚劣。

三是建立协调机制，针对办税服务过程中出现的问题，定期召开协调会议，及时研究解决办法，为“一窗式”服务创造良好的外部环境。（三）改变观念，把加强办税服。

7.如何抓实党组织书记抓基层党建工作责任清单的落实

落实党建主体责任。

要求州市党委书记亲自研究谋划、安排部署、督促检查、调研指导，研究制定本地基层党建工作责任清单，抓好县乡党委书记抓基层党建述职评议考核，层层压实党建责任；落实党委常委抓基层党建工作联系点制度，督促党委班子成员履行分管领域管党责任；统筹抓好党委换届及州市县人大、政府、政协和乡镇人大、政府换届工作。突出抓好“两学一做”。

要求精心抓好本地“两学一做”学习教育；落实创新方式讲党课等“六项主要措施”，着力解决一些党员理想信念模糊动摇、党的意识淡化、宗旨观念淡薄、道德行为不端等问题；全面完成一些基层党组织“三会一课”制度执行不到位等5项基础工作集中整治；抓实“关键在做”，以学习教育促进改革发展稳定各项工作取得实效。加强基层组织建设。

要求年内全面完成机关事业单位、高校、国有企业到期和没按期换届的基层党组织换届，配齐配强各领域基层党组织书记；实施非公经济组织和社会组织党组织覆盖提升行动，年内非公企业和社会组织党组织覆盖率分别达到70%以上和80%以上，园区非公企业党组织努力实现全覆盖，州市级以上社会团体和从业人员30人以上的实体性社会组织实现全覆盖；全面完成软弱涣散基层党组织整顿提升；规范基础党务，健全基层党组织党务台账，夯实党建工作基础。训强党员干部队伍。

要求举办新任乡村党组织书记、其他各领域基层党组织书记、组工干部、党务工作者示范培训班，县级做到全员轮训，对乡镇党委班子和村（社区）“两委”班子成员全员轮训一遍；全面抓好党员发展，坚持标准落实党员积分制管理和“云岭先锋”党员志愿服务制度；抓实抓好党员组织关系集中排查；全面建立和落实党费日制度，开展党费收缴工作专项检查；完成省党代会代表推选工作。抓党建促脱贫攻坚。

要求抓好驻村扶贫工作队、第一书记选派和管理，严格落实召回制度；在驻村扶贫工作队全部组建临时党支部或党小组，纳入乡镇党委和村党组织管理；对贫困地区村党组织书记、村委会主任、村务监督委员会主任进行集中轮训；开展基层党建与脱贫攻坚“双推进”，实现贫困村都有强基惠农“股份合作经济”项目，切实消除“空壳村”。创新“互联网+党建”。

要求县一级实现基层党组织综合服务平台网络全覆盖、平台全覆盖、电商全覆盖；推动互联网与党务管理深度融合，强化互联网在党支部建设上的应用，为基层党组织管理服务党员提供信息化新手段；打造网络服务平台，整合下放服务事项，将党建信息化平台与电子商务平台互通链接。目前，已入驻商家4946个，上架产品1.4万个，发布乡村景点454个、特色村寨48个、农家味道栏目信息83条，实现农村劳动力、农产品、乡村旅游、特色产业等网络推介营销，引领群众就业创业、增收脱贫。

8.如何提高办税服务厅服务效能

现行办税服务厅涉税服务存在问题，主要表现如下 （一）、办税服务厅办税排队拥挤，办事效率低下 （1）在与纳税人的沟通交流中，我们了解到，纳税人希望办税手续再少一些，工作效率再高一些，办税时间再短一些，纳税成本再低一些等此类问题。

在这一方面各级税务机关都做了积极努力和探索，如大力度推行个体户预储帐户管理，企业网上自助申报、中介机构代开货运发票，“网上税务局”的建设等；这些措施的确减轻了办税服务厅工作压力，也缓和了征纳矛盾；但我们也不可否认地看到，征收期内纳税人排队等待叫号办理涉税事项的现象还在发生，因为服务效能、网速过慢等原因发生冲突等现象时有发生，影响了办税服务大厅整体形象。 （2）现行的办税服务厅窗口设置综合服务岗、申报纳税代开发票岗、发票管理岗、税务登记岗。

各个时段工作忙闲不均，一人一岗，环环相接，任何一个环节出现问题，则会导致此类涉税事项无法及时办结的情况，影响整个办税服务厅的工作效率。纳税人办理涉税事项仍需多头排队，不可避免造成窗口排长龙的局面。

各级税务机关应从如何以纳税人合理需求为出发点，更多从纳税人角度考虑，优化办税流程，提高服务效益、加强税务人员素质。 （二）、办税服务厅人员工作、心理双重压力 （1） 在办税服务大厅的工作中，大部分工作是简单重复的机械劳动，持续在岗时间长，工作量大，眼疾、颈椎、腰椎等职业疾病严重影响工作人员的健康，时间久了，有时还容易产生疲劳、厌倦、消极等情绪，在一定程度上可能会发生工作效率降低、服务质量下降、与纳税人争执等不良问题；工作积极性难以长久保持，工作过程中的专注程度及发现问题的敏感性也会逐步降低。

（2）办税服务厅是窗口单位，迎接检查多、考核多、要求高、监督多，责任追究概率高，懂得多，操作多，工作量大，出问题就多，大部分干部职工始终处于高度紧张的状态，强大的工作压力使他们都不愿从事此项工作。每次进行岗位轮选时，其他科室的税收工作人员说本职工作如何难干，可一旦让他到大厅去工作，竟无人愿去大厅。

由此可能给办税厅人员带来的较大的思想精神压力，为了解决大厅人力资源不足，各地税务机关采取外聘人员，而非正式干部。 （3）办税服务的工作人员业务知识不足。

由于受办税服务厅的工作单一的影响，大厅人员都是从上班到下班在忙碌中度过。每天只是忙于应付日常纳税服务工作，业务学习机会比较缺乏。

新的政策法规接触不到或很少，特殊的工作环境是有些工作人员想静心自学，也是一件很困难的事情；他们并非惧怕工作繁重劳累，只是深觉工作单调，青春在日复一日简单重复的机械劳动中已似停滞，心中稍存无奈。 二、改进的建议 （一）优化办税流程，重整窗口职能 （1）现行征管软件工作流程注重内部监督制约，注重权力的分解，讲究程序规范，充分考虑了执法责任监控的需要，许多业务办理分散在多个部门和岗位，过程较为繁琐；业务处理细节上，人员责任心有弱有强，操作水平有高有低，工作能力有好有坏，由于数据录入不准确、文书审批流转不及时、操作不到位，降低了办税效率，容易引起纳税人不满。

同时存在多头管理、交叉管理，造成责任不清和管理上的漏洞。建议办税服务厅服务与执法有机结合。

譬如征收：可以分服务岗和管理岗；或管理岗参与进来，有效解决“征管”脱节，信息传递不畅，有效解决容易产生推诿、扯皮、划分不清的业务，提高工作效率，提高纳税服务质量。 （2）建立各岗位有机衔接，可以整合窗口资源，实现“一窗多能”“一窗全能”职能，真正落实国家税务总局“窗口受理、内部流转、限时办结、窗口出件”的总体要求，使纳税人尽量在一个窗口就办理完所需的涉税事项，征收期忙时，可以增设窗口，闲时可以撤并窗口，使大厅人员从真正意义上解脱出事务性工作，有时间接受或自学各种技能。

我们要培养一岗多能、一人多岗、多面手、全能型人才，提高综合服务能力，保证工作高效运行，有效缓解了窗口业务量不均衡而带来排队等候的问题。 （二）积极探索和加强导税员制度 随着税收信息化进程的加速，税收政策、征管方式、办理涉税事宜等也经常发生变化，如果税收宣传和办税指导工作不能同步进行，势必引发征纳矛盾。

我们应当将征收、管理部门有机结合，调动一切可以利用的力量，在征收期内，建立有责任心的业务骨干坐班导税，一方面缓解大厅压力，另一方面让其他岗位的税务干部参与进来，更进一步贴近纳税人，使服务工作更上一个新台阶。 （三）、加强激励机制，充分调动工作人员积极性 根据实际情况和工作需要建立激励机制，在教育培训，干部交流、福利待遇等方面对办税服务厅工作人员倾斜，譬如培训机会优先考虑大厅人员、轮岗交流办税大厅工作人员优先挑选岗位，各类津贴等福利待遇方面显著提高。

这样一来，一是可以激励其他科室的人员到征收一线工作，二是可以有效刺激大厅工作人员的工作热情和积极主动性。 （四）加强领导监督制度，部门配合协调联系制度 （1）建立和实行”局长接待日”制度，每月征收期定一日，领导班。