1.如何以抓实农村基层党建工作引领精准脱贫

一是“党组织+‘带头人’+贫困户”模式。大力实施以“三级书记抓党建、建强队伍促发展”为主题的“带头人”工程，把村级组织“带头人”队伍打造成为精准脱贫的“尖刀团”。

二是“党组织+农场+贫困户”模式。发挥农村党员在扶贫攻坚中的先锋模范作用，由党员无偿出资成立“专业农场”，经营收入主要用于发展村内公益事业和扶贫助困。

三是“党组织+企业+贫困户”模式。转变扶贫资金发放方式，盘活扶贫资金，“变‘输血’为‘造血’”，实现精准扶贫。

四是“党组织+园区+贫困户”模式。以项目拉动、产业带动、土地入股等形式，带动贫困户脱贫致富。

2.怎样在产业脱贫中发挥基层党建作用 党建+模式兴产业

一是突出“党建+”亮点，强化作用发挥。在深化“334”工作法的同时，积极探索“党建+”模式，不断鼓励党员发挥示范引领作用。在全镇形成“党建+党员”强化先锋引领；“党建+支部”引领，强化民生建设；“党建+产业发展”，强化输血造血；“党建+教育培训”，强化技能支撑的浓厚氛围。充分利用自身区位优势和资源优势，按照“特色引领、生态优先、产业兴镇”的发展思路，紧紧抓住发展机遇，不断优化产业结构调整。全镇2016年末基本形成“一村一品”特色化发展模式，全镇贫困户共发展中蜂养殖1500箱，布尔羊养殖958只，乌鸡养殖3720只，牛养殖242头，种植花椒473亩，核桃822亩，苹果127。进一步壮大了产业，强化了群众造血功能。年末顺利实现了240户939人脱贫。

二是突主题活动，拓宽脱贫攻坚思路。抓好“党建领航 决胜脱贫”活动，发挥党员示范引领作用。以发展特色产业为动力，充分发挥“四大工程”载体作用，党支部和党员在产业发展中的示范引领作用更加充分。带动中蜂、乌鸡养殖，羊肚菌、香菇种植等特色产业发展，促进了群众脱贫致富。在脱贫攻坚、环境卫生综合整治、社会综合治理等中心工作中以党建工作为抓手，镇党委高度重视，精心谋划组织，基层党组织和党组织负责人、先进党员发挥引领作用，带动工作干劲。抓好主题党日活动，激发干事创业激情。建立健全月“主题党日”制度，创新形式增强党支部活动实效性，进一步激发了广大农村党员干事创业激，广大党员依托党支部，利用身边资源，向群众积极宣传政策、介绍致富项目、协助发展现有产业，赢得了广大群众的一致好评。抓好“334”工作法深化工作，扎实为民服务。不断深化、拓宽我镇“334”工作法的内涵，纵向延伸。积极为群众代办各类事务，引得群众信任。全面向村组延伸，全年村级代办事项670余件、调处矛盾纠纷36件、收集社情民意信息142条，开展文艺演出32场。

三是突出工作方法创新，坚定脱贫攻坚信心。创新“334”工作法，产业发展有渠道。依托产业发展引领小组，带领群众积极发展产业，确保群众增收有渠道。镇党委号召广大镇村干部、第一书记、驻村工作队、党员首先发展自己的产业，用自己的产业来群众发展，增加群众收入，做农村发展的“领头雁”。创新帮带形式，群众发展有依靠。依托我镇绿色、无公害农产品大镇优势，积极整合“十户一体”互助组、“双培双带”、“1+2+x”活动，在产业发展商下功夫。对那些积极性高、产业发展缺少技术指导、资金扶持的农户，镇党委选派专业特长好的产业互助组与农户开展结对帮扶，打消群众后顾之忧，确保群众发展有奔头，产业发展有收获。创新代办形式，服务群众有方法。依托外出务工返乡时节，积极召开各类会议，收集群众意见建议，建立群众服务QQ群、微信群，实现网络代办全覆盖，大大便利了外出务工群众。

3.如何以抓实农村基层党建工作引领精准脱贫

一是“党组织 ‘带头人’ 贫困户”模式。

大力实施以“三级书记抓党建、建强队伍促发展”为主题的“带头人”工程，把村级组织“带头人”队伍打造成为精准脱贫的“尖刀团”。二是“党组织 农场 贫困户”模式。

发挥农村党员在扶贫攻坚中的先锋模范作用，由党员无偿出资成立“专业农场”，经营收入主要用于发展村内公益事业和扶贫助困。三是“党组织 企业 贫困户”模式。

转变扶贫资金发放方式，盘活扶贫资金，“变‘输血’为‘造血’”，实现精准扶贫。四是“党组织 园区 贫困户”模式。

以项目拉动、产业带动、土地入股等形式，带动贫困户脱贫致富。

4.如何发挥脱贫攻坚 党建引领作用

一要奋起发力，各级党组织都要成为脱贫攻坚的坚强堡垒。全州各级党组织要充分发挥战斗堡垒作用，坚持“党建带扶贫，扶贫促党建”，激发和调动党员干部的内动力，凝聚脱贫攻坚的正能量，形成处处都有主阵地、人人都是战斗员的攻坚拔寨强大声势。要创新基层党组织设置，切实整顿软弱涣散基层党组织，建强基层干部队伍，推进“三个培养”工程，加强村后备干部培养，强化基层党建保障，壮大村集体经济，强力推进支部结对，推进“智慧党建云”平台建设。

二要率先垂范，各级领导干部都要成为脱贫攻坚的主心骨。全州各级领导干部要把脱贫攻坚的责任扛在肩上、抓在手上、落实到具体行动上，带头学习精准扶贫政策要求，带头研究解决重点难点问题，一级带着一级干、一级做给一级看、示范带动引领脱贫攻坚工作。要严格领导责任，建立责任清单，开展蹲点调研，总结推行建立贫困户帮扶“常务家长制”。

三要积极行动，每一名党员都要成为脱贫攻坚的旗帜。全州广大**员要积极响应党组织的号召，大力发扬“不怕困难、艰苦奋斗、攻坚克难、永不退缩”的贵州精神，充分发挥先锋模范作用，团结带领基层群众，积极投身脱贫攻坚主战场。要带头落实政策，带头发展致富，带头攻坚拔寨，落实结对帮扶责任，充分发挥“五人”小组作用，传递好脱贫攻坚的正能量，激励全州各级党员干部脱贫攻坚的信心和决心，团结一致、奋力拼搏，共同夺取脱贫攻坚战的胜利。

5.如何以抓实农村基层党建工作引领精准脱贫

一是“党组织+‘带头人’+贫困户”模式。

大力实施以“三级书记抓党建、建强队伍促发展”为主题的“带头人”工程，把村级组织“带头人”队伍打造成为精准脱贫的“尖刀团”。 二是“党组织+农场+贫困户”模式。

发挥农村党员在扶贫攻坚中的先锋模范作用，由党员无偿出资成立“专业农场”，经营收入主要用于发展村内公益事业和扶贫助困。 三是“党组织+企业+贫困户”模式。

转变扶贫资金发放方式，盘活扶贫资金，“变‘输血’为‘造血’”，实现精准扶贫。 四是“党组织+园区+贫困户”模式。

以项目拉动、产业带动、土地入股等形式，带动贫困户脱贫致富。

6.浅谈党建如何引领绿色发展

党建引领绿色发展的关键在于强化思想。

思想决定行动，要推进绿色发展，关键在于将绿色发展的理念根植于广大党员群众心中。

2012年，上林县确立了生态立县，绿色发展的发展定位，并以创建先锋示范县为契机，深入开展扶贫攻坚党旗红，绿色发展争先锋和党旗辉映团旗红，共建绿色新上林等主题实践活动。同时邀请专家教授到上林开办颠覆传统观念，助推上林文化旅游产业转型升级等专题讲座，组织党员领导干部到浙江安吉等生态发展先进地区参观学习，并通过举办中国旅游日广西主会场暨南宁后花园·上林生态旅游养生节等大型活动，把绿色发展的理念融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，为建设美丽上林和实现上林的永续发展打下了坚实的思想基础。

党建引领绿色发展的切入点在于榜样示范。

要让广大干部群众参与到推动绿色发展的活动中来，必须为他们树立样板，让他们学有标杆，赶有方向。上林县通过挖掘和培育绿色发展党员先锋，树立了深山导游人莫明文、有机栽培食用菌带头人韦翠兰、林下养鸡标兵覃先民等一批绿色发展致富的先锋典型，打造了罗堪村党总支部、排岜村党支部、覃排社区党总支部、下水源庄党支部、江卢村党总支部等一批助推绿色发展的先进基层组织，建立了大明山下水源生态旅游基地、上林县无公害优质稻种植基地、明山有机食用菌栽培基地等一批绿色发展示范基地，为全县产业绿色发展树立了新样板新标杆。

党建引领绿色发展的重点在于创新载体。

上林县委书记尹建华同志指出：生态县建设是区域协调、可持续发展模式的一种具体实践和探索，贵在创新、重在实干。

2012年以来，上林县在创建先锋示范县中，以构建先锋示范体系为核心着力点，通过思想教育、榜样带动、典型示范等多措并举，积极探索建立公司+支部+基地+农户和项目+支部+农户的新型绿色产业发展模式，形成了支部建在绿色产业链上、党员聚在绿色产业链上、农民富在绿色产业链上的生态党建新格局，全力推进绿色产业健康发展，在扶贫开发、交通设施、工业园区、城镇、生态旅游五个建设方面取得了重大突破。投资13亿元的金莲湖生态旅游项目第一期基本建成；成功引进了企业投资40多亿元的生态项目，开发建设龙母湖国际生态文化旅游度假区、云里湖现代农业观光园项目等；初步建成了桑蚕有机食用菌无公害农产品等一批低碳环保、带动力强的生态产业链，走出了一条有效转变经济增长方式的新途径。

7.党支部+x+贫困户 是什么意思

始终坚持把党的力量挺在脱贫攻坚的前沿阵地，充分发挥基层党组织在扶贫攻坚中的核心领导作用，推动基层党建与精准脱贫深度融合，形成了“支部+X+贫困户”模式，取得党建扶贫“双推进”的良好成效。

建强党支部 凝聚扶贫攻坚合力

该市坚持以村（社区）党支部为核心和纽带，发挥能人大户和龙头企业在特色产业链及专业合作社中的带动作用，形成与贫困户精准对接机制，把党在农村的政治优势与产业链建设的经济优势有机结合起来，最大限度凝聚精准扶贫正能量。明确各级党组织抓脱贫攻坚的政治责任，围绕发挥农村党支部带领群众脱贫致富的主体作用，着力加强农村支部建设。

加强基层党组织带头人队伍建设。注重把优秀现任村干部、后备干部、致富能人、回乡大中专毕业生、复员退伍军人中的优秀党员选拔到村党组织书记岗位上来。采取领导带头、派驻工作组、限时销号等方式，县（区）委书记亲自抓、负总责，县（区）委组织部长带头解剖一个问题最严重的村（社区），镇（办）党委书记亲自整顿一个问题最严重的村（社区），集中开展整顿，确保每个基层党组织都能发挥作用，使之成为推动脱贫攻坚的领导核心。

通过市级领导挂联包抓、党员干部结对帮扶、派驻村工作队等措施形成了村两委会、扶贫工作队、第一书记、党员干部结对帮扶等“四支力量”。

做大“X” 实现基层党建与脱贫相得益彰

充分发挥党支部的核心领导作用，把龙头企业、农业园区、专业合作社等新型经营主体作为产业脱贫的有效载体，撬动致富能人等市场主体的带动作用。

创新龙头企业带动。党支部牵头组织，以产业为纽带，引进龙头企业流转贫困户土地建设特色产业基地，推进规模化集约化经营，不断创新“支部+企业+贫困户”精准扶贫模式，全市目前有11421户农户从此模式中受益。

扩大现代园区牵动。基层党组织围绕发展群众脱贫致富带动性强的富硒产业、生态旅游、山林经济、涉水产业、劳动密集型等生态友好型产业，通过引进企业建园区、支部牵头自建园区、吸引能人大户合建园区等方式，扩大“支部+园区+贫困户”模式覆盖范围。

提升旅游景区互动。村级党组织依托安康“国家主体功能区建设试点示范市，森林覆盖率达到65%，南北过渡的独特气候和‘两山夹一川’的地貌”等政策优势和旅游资源禀赋，围绕旅游资源开发，聚焦改善交通条件，化解群众与景区人地矛盾，保护生态环境、搞好卫生整治、开发旅游商品、挖掘民俗文化等工作，引进工商资本开发本地旅游资源，发展旅游产业，推进“支部+旅游景区+贫困户”模式，发挥生态旅游在脱贫攻坚中综合带动作用。

加快合作组织联动。村级党组织组织村干部、能人大户和龙头企业领办创办专业合作社和各类产业协会，以党支部班子成员、骨干党员与贫困户、优势企业结对，提高产业发展效益和抵御市场风险能力，推进“支部+合作组织+贫困户”模式遍地开花。

通过推行“支部+X+贫困户”模式，把扶贫工作真正落到实处，推动党建工作与精准扶贫工作深度融合，找准了贫困村党建工作的着力点和突破口，真正把培育发展产业、带动脱贫致富落到实处，有力推动了脱贫攻坚，真正实现了基层党建与精准脱贫相互促进、相得益彰。

8.如何推动党建工作 融合精准扶贫

着眼“四融合”，拧紧扶贫党建“一股绳”。

推动扶贫开发、实现精准扶贫，关键是引导各级党组织围绕中心、服务大局，把“两张皮”拧为“一股绳”，做到“四个融合”：一是目标融合，坚持“党建带扶贫，扶贫促党建”，把基层党建目标任务与精准扶贫目标任务有机融合，实现党的建设和精准扶贫“无缝对接”。二是责任融合，建立健全“书记抓、抓书记”责任机制，坚持做到精准扶贫推进与加强基层党建工作同研究、同部署、同推动、同考核。

三是项目融合，加大项目整合力度，把群众愿望、群众需求与党建项目紧密结合起来，着力发展一些改善生产生活条件的项目，着力办好一些顺民意、惠民生的好事实事，把扶贫项目做到群众心坎上。四是机制融合，探索建立党政同责，部门联动的工作机制，推行党建工作和精准扶贫整村推进联系点制度，采取领导抓乡挂村、部门联动包组、干部结对联户的方式，层层建立“责任区”，形成上下联动、各方配合、齐抓共管工作格局。

着力“五个好”，打好建强堡垒“组合拳”。结合精准扶贫工作，继续把整顿软弱涣散基层党组织作为一项具体攻坚任务，着力把基层党组织建成推动发展、维护稳定的坚强战斗堡垒。

打造一个好班子。拓宽选人渠道，着力解决人难选、无人选的问题。

明确一条好思路。围绕培育特色产业、夯实基础设施、改善人居环境、提升素质能力、完善社会服务、加强生态文明建设等，统筹考虑党的建设、扶贫开发等各项工作，抓产业、抓项目、抓服务，实现双促进、双提升。

打牢一项好基础。咬住发展壮大村级集体经济这个“牛鼻子”不放，着力解决无钱办事的问题。

制定一套好机制。充分发挥基层党组织在扶贫开发中组织群众选择项目、动员群众参与工程服务监督的作用，让党组织真正站到扶贫开发“前台”，真正居于扶贫开发第一线。

建设一支好队伍。提高党员队伍的“双带”能力，发挥党员在扶贫开发中的先锋模范作用。

着心“三个化”，钉牢精准扶贫“干部桩”。精准化选准扶贫干部才能打牢“扶贫桩”，找到精准化扶贫的支撑点。

常态化落实。把选派干部到扶贫一线作为建立在基层一线培养锻炼干部链条的主渠道，统筹做好下派干部挂职锻炼、选派第一书记、新农村建设指导员工作，盯住扶贫脱帽任务，分期分批做好选派。

精准化选派。认真分析基层贫困原因和发展后劲，找准症结，有针对性分类选派干部到扶贫一线。

村级党组织软弱涣散的，选派党性强、熟悉党务的干部；发展滞后，贫困面广的村选派熟悉产业发展的技术干部；矛盾纠纷集中、热点难点问题多的村选派熟悉法律、群众工作经验丰富的干部，让选派干部发挥优势。实效化考核。

严格实绩考核，制定科学合理考核方案，细化考核内容、量化考核指标，强化考核结果运用，对作风踏实、工作业绩突出、考核结果优秀的干部，该重用的重用，该提拔的提拔；考核不合格的要重新选派或是延长选派期限，把选派制度真正严格执行下去。

9.产业扶贫一领办三参与是什么

一、建立健全产业扶贫全覆盖机制，实现贫困户可持续增收。通过“资源变资产、资金变股金、农民变股东”等方式，建立健全产业扶贫全覆盖机制，实现村村有脱贫产业，户户有增收项目，带动村级集体经济发展，确保贫困户增收可持续。一是推动 “四个一”主导产业迅猛发展。以“四个一”产业扶贫为主导，以担保贷款、贷款贴息、现金直补、产业保险、“四轮驱动”金融扶贫为支撑，积极引导贫困户因地制宜发展横江葡萄、井冈蜜柚、黑木耳、肉鸡、肉牛、山羊、油茶等致富产业。目前吉安县累计发放担保贷款突破5亿元，每个行政村发放担保贷款不少于150万元、贫困户获贷比不低于60%，帮助贫困群众建立稳定收入来源，确保脱贫可持续。二是大力推广“一领办三参与”产业发展新模式。在全县307个行政村全面推广当地永阳镇江南村村干部领办（致富带头人）、党员主动参与、村民自愿参与、贫困户统筹参与的“一领办三参与”产业扶贫新模式，充分发挥党员干部、致富能人的示范引领作用，引导带动群众发展高产、高效、优质产业。对村党员干部入股达10%以上、吸纳村民参与入股、贫困户入股全覆盖的产业基地，经验收合格，每个产业基地奖励产业扶贫资金20万元，计入村级集体经济股份，实现村村有产业基地、户户有增收门路目标，进一步壮大村级集体经济，带动一方群众致富。三是全面提升合作社辐射带动能力。对所有行政村专业合作社、产业基地运营情况进行专项督查，找准问题，落实整改措施。加大对合作社基础设施、担保贷款等政策扶持力度，规范合作社运营管理，落实产业经营主体，探索多形式利益链接机制，进一步提升合作组织对贫困户的辐射带动能力。按每户3000元的标准增加贫困户产业入股资金，由乡镇负责组织贫困户入股合作社，进一步提高贫困户产业分红收益。四是加速推进村级集体经济建设。加快村级光伏发电站建设，将所有行政村集体经济收入增加到5万元以上，确保发展壮大村级集体经济工作走在吉安市前列。 二、建立健全脱贫不返贫保障扶贫全覆盖机制，实现贫困户兜底保障不漏一人。

三、建立健全“党建+扶贫”全覆盖机制，实现贫困户脱贫有动力。

四、建立健全动态管理全