1.如何以党建促共建推动六联共建深入开展

机构联合，构建区域化机关党建工作格局。

按照业务相联、行业相关的原则，分行业横向联建党群、经济、社会事业、农口、政法、城建、国企和垂管8个系统联合党委。先行试点联建了党群部门联合党委。

党群部门联合党委是以党群机关党组织为主体，以党建联席会议为基本组织制度的非建制性党组织，在旗直机关工委指导下工作，有党员142名。联合党委负责所属区域党建工作指导、协调和考核工作，统筹党建、人力、信息等资源，推进区域党建运行一体化。

设书记1名，副书记2名，委员4名。领导班子由各党支部推荐，旗直机关工委委员会议酝酿、提名、考核，提出建议名单后报旗委组织部备案产生。

资金联筹，拓宽经费来源渠道。联合党委通过所属党组织预算一点、财政争取一点、党费划拨一点、社会赞助一点等方式，解决联合党委活动经费。

党费划拨。对于所属党支部收缴的党费，将组织部代旗委管理的党费中50%划转给联合党委，用于党员的教育培训和党建活动开展。

各党组织支持。所辖党支部积极支持和承办联合党委年初安排的各项活动。

旗总工会党支部从工会活动经费中拿出5万元，支持联合党委10月31日成功举办了首届职工趣味运动会。财政预算。

旗财政将党员培训教育经费列入年初预算用于开展党建活动。企业赞助。

8月份，由准格尔旗华峰商贸公司赞助3万元，成功组织了联合党委首届“华峰杯”知识竞赛。党员捐助。

组织动员党员通过自愿捐款或其他方式支持开展党建工作。 活动联谊，打造资源共享互动平台。

联合党委根据行业和党员的特点，组织开展各项党建联谊活动，丰富机关文化生活，增强党员党性意识和党组织凝聚力、向心力，做到“三个一”，即：每月开展一次集体学习。联合党委统筹整合人力、智力、财力和信息等资源，开展了“党员干部大讲堂”，每月轮流由各党支部选派1名党员作主题讲座，评议小组作专题评议，适时邀请专家教授讲学辅导，如联合党委邀请自治区党校讲师于连作了《做好新时期群众工作的新思路》等专题讲座，旗委组织部党员们分别作了智商（IQ）和情商（EQ）、新农村建设热点难点对策、浅谈组工干部应具备素质、身边的电磁辐射、读孔子《论语》感悟之“孝敬之道”、我们的信仰等专题讲课，达到了学习资源共享、党建工作统筹、行业工作互促效果。

每季度开展一次主题活动。旗直机关工委、联合党委先后开展了“改进作风走基层、情系职工心连心”专题文艺会演，纪念建党92周年“ 我的中国梦、美丽准格尔”征文活动，“华峰杯”知识竞赛、党的十八大百题竞答，党群部门职工趣味运动会等主题活动。

每年各兴趣小组开展一次活动。联合党委根据党员的兴趣、爱好和特长，将成立了羽毛球、书法绘画等党员兴趣小组，为党员施展才能发挥作用搭建平台。

党小组不定期组织形式多样、丰富多彩的活动，增强党员党性意识，激发党员内生动力。如食品药品监督管理局党支部牵头开展了“读书心得分享”演讲比赛，环保局党支部牵头开展了“党员环保行”摄影展。

帮扶联助，整合服务基层群众有效资源。联合党委整合各党支部在政策、信息、资金和职能优势，组成下基层活动领导小组，统筹农村、社区、企业党组织纵向联动，形成“联合党委统筹推进、基层支部重点帮扶”工作格局，扎实开展“三进三帮”活动。

进农村、帮创业富民。联合党委根据组织职能特点，指导各党支部结对帮扶贫困嘎查村，全面做好生产生活改善、集体经济发展和活动阵地建设工作等。

实行了党支部包嘎查村、党员包户、挂职干部驻村工作制度。如旗委组织部党支部帮扶准格尔召镇四道柳村，协调财政局党支部、交通局党总支等，投资55万元修通了11公里靳王线砂石路，解决了邻村600多人的出行难问题，协调电信公司投资120万元的修建的电信基站完成了选址工作，投入15.6万元联合办公阵地改造工作正在进行，投资145万元的沙西线四道柳段砂路改造前期规划设计已经完成。

进社区、帮提升功能。建立了联合党委联系街道社区工作制度，分别联系4个街道社区，围绕社区发展、民生诉求、征地拆迁和文化活动等工作，协调系统内各党支部统筹开展在职党员志愿者进社区活动。

城建部门8个党组织整合人力、物力、财力资源，为蓝天街道张家塔社区捐赠图书1560册，举办各类实用技术培训班2期，排查信访隐患3起，解决社区功能完善资金3.7万元，直接受益群众近2000人。进企业、帮组建组织。

向未建党组织的企业委派机关党建指导员、联络员245名，指导企业党建工作，同时发挥部门职能优势，帮助企业解决实际问题。目前，全旗新组建企业党总支2个，党支部14个，纳新党员14名，培养积极分子140多名，为企业协调解决问题15个。

阵地联建，打造特色机关党建品牌。对于已组建的联合党委，按照“八有六化”标准（有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度、有影像、有品牌，工作目标化、活动经常化、帮扶一体化、考核动态化、运行规范化、党务公开化），推进阵地的规范化、标准化、示范化建设；投资15万元与机关事务中心党支部联建了联合党委党员活动中心。

正在筹建960平方米大路机关党。

2.社区党建社区成立党委后,具体的组织管理制度有那些

社区在职党员双重管理意见 为了充分调动在职党员参与社区建设、管理、服务、活动的积极性，强化在职党员“8小时以外的监督管理”，保持党员队伍的先进性，发挥在职党员在社区全面建设小康社会中的先锋模范作用，促进城市社区三个文明建设的健康发展，经镇党委研究决定，在社区党支部开展在职党员双重管理试点工作，现就试点工作提出如下意见。

一、指导思想 以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大和十六届三中全会精神，按照“就近、方便”和党员自愿的原则，重新调整社区党小组的设置模式，以楼群、院落、单位、巷道为单位，成立在职党员党小组，实施双重管理，灵活开展活动，努力建设一支充满生机和活力的社区党员队伍，为促进城市改革、发展和稳定提供坚强有力的组织保证。 二、目标原则 实施社区在职党员双重管理的目标是：社区在职党员全部纳入党小组活动范围，8小时以外接受社区教育管理，增强党性观念，推动社区党员教育管理规范化、制度化，发挥在职党员在社区建设、管理、服务、活动中的先锋模范作用，扩大党在社区的覆盖面，密切党群干群关系，推动社区资源共享、共驻共建，加快国际旅游城建设步伐。

实施社区在职党员双重管理的基本原则是：（1）整体思路上，坚持围绕中心，服务居民，发挥优势，共驻共建的原则，努力开创“资源共享、优势互补、文明共建、事务共管、稳定共保”的社区党建工作新局面。（2）管理模式上坚持条块结合，以块为主的原则，科学合理划分党小组，以党小组为主体组织开展活动；（3）管理方法上坚持因地制宜，分类指导的原则，根据社区实际和社区每个在职党员的职业特点、个人专长，有针对性地组织开展活动；（4）管理途径上坚持资源共享，优势互补的原则，充分发挥社区资源优势，充分发挥在职党员组织纪律性强，工作推动力度大的优势，动员社区在职党员投身三个文明建设；（5）管理机制上坚持统筹兼顾，全面发展，统分结合，小型分散的原则，8小时以内由所在单位党组织教育管理，8小时以外由社区党组织管理，单位以支部集中活动为主，社区以党小组分散活动为主。

三、具体内容 按照“小社区、大社会”和“社区服务社会化”的总体要求，根据城市机关、企事业单位在职党员分布情况和活动特点，在试点工作中主要开展以下几方面工作： 1、组建党小组。以住宅楼群、院落、单元、巷道、小区为依托，根据在职党员意愿，科学合理划分党小组，把在职党员全部纳入社区管理； 2、组织开展活动。

紧紧围绕社区建设、管理、服务、活动，以党小组为单位，按照“就近、方便、灵活、多样”的原则，组织在职党员开展主题鲜明、内容丰富的党性实践活动，调动社区在职党员参与社区活动的积极性； 3、进行民主测评。组织居民群众定期测评在职党员在社区活动情况，主要包括在职党员社会公德、自身形象、遵纪守法、廉洁自律、参与社区建设等方面的情况，作为在职党员在社区发挥作用的主要依据； 4、实施监督检查。

聘请党性强、有责任心、群众威信高的离退休老党员、人大代表、政协委员和居民群众代表作为义务监督员，收集信息，沟通情况，全面了解在职党员业余时间的活动表现； 5、实行双向反馈。召开社区单位联席会议，社区党小组对在职党员在社区的活动情况进行汇总分析，社区党支部对在职党员8小时以外进行综合评价，向党员所在单位党组织进行反馈，所在党支部对在职党员8小时以内的学习、工作情况向社区党支部通报，综合“全天候”管理情况，作为评优树模、考核奖惩、考察晋升的主要依据。

四、工作程序 1、调查摸底，亮明党员身份。试点社区党支部集中时间，集中力量，对辖区内的在职党员进行摸底调查，做到党员情况、所在单位、家庭住址、联系电话、思想状况“五清楚”，在此基础上，填写《社区在职党员情况登记表》，为科学设置党小组、实施双重管理做好前期准备工作。

同时，要加大宣传力度，向每个在职党员讲清实施双重管理的目的意义和方法步骤，组织和动员广大党员积极主动地参与到这项工作中来。 2、征求意见，科学划分党小组。

采取党员个人意愿与组织分配相结合的方法，广泛征求在职党员意见，经社区支部研究讨论，划分在职党员双重管理党小组，原则上同一居住地的党员人数达到3人以上即可成立一个党小组，同一居住地的党员人数达到20人以上的可划分为若干党小组，每个党小组人数基本控制在3-15人之间。 3、整章建制，组织开展活动。

新设置的党小组，由社区党支部召集党小组全体党员会议，民主选举产生党小组组长。新的党小组成立后，要及时确定工作目标，制定活动计划和规章制度。

根据双重管理的要求，进一步健全完善“三会一课”、党员联系户、党员目标管理、民主评议党员等相关制度。 五、注意事项 以居住地设置在职党员党小组和实施在职党员双重管理是加强社区在职党员教育管理的新探索，试点工作中必须正确处理好以下几个方面的关系。

一要处理好普遍性与特殊性的关系。实施在职党员双重管理试点工作既要强调统一部署、统一行动、统一要求，又要根据各社区党支部。

3.如何加强社区居委会的自身建

一、指导思想 坚持以***理论和“三个代表”重要思想为指导，以抓基础设施建设为重点，以发展社区服务为龙头，以方便群众生活、提高居民生活质量为宗旨，进一步整合社区规模，健全管理体制，完善工作机制，强化服务保障，推进基层民主，维护社会稳定，促进社区建设健康发展。

二、基本原则 （一）以人为本，服务居民。不断满足社区居民物质和文化生活需求，提高生活质量和文明程度，把为社区居民和单位服务作为社区建设的出发点和落脚点。

（二）扩大民主，社区自治。科学合理划分社区，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，实现社区居民的自我管理、自我教育、自我服务、自我监督。

（三）资源整合，共驻共建。整合社区资源，充分调动辖区单位和社会力量广泛参与，形成共驻社区、共建社区、共享社区资源的良好态势。

（四）责权统一，管理有序。健全社区组织，明确职责和权利，依法加强管理，寓管理于服务中，逐步增强社区凝聚力。

（五）因地制宜，循序渐进。 坚持一切从实际出发，实事求是，勇于创新，培育特色，树立典型，有计划有步骤地实现社区建设的发展目标。

三、主要目标 今后三年的主要目标是： （一）适应“两级政府、三级管理”的城市管理新体制需要，进一步有计划、有步骤地对全市城镇现有社区规模作合理调整，加强社区组织建设，构建以地域性为特征、以认同感为纽带的新型社区，完善新的社区管理体制。 （二）完善社区基础设施。

按照省政府的要求，搞好社区居委会办公用房和公益性服务用房建设规划，加大资金投入力度，采取有效措施狠抓落实。力争在3年内使全市80%以上的城市社区有建筑面积不低于300m2的办公和公益性服务用房，使80%以上的城镇社区有不低于150m2的办公和公益性服务用房。

（三）以社区服务为龙头，不断丰富社区建设的内容，发展社区服务项目100个，建立社区服务网点200个，使社区更多的失业人员实现再就业；建立社区卫生服务中心100个，社区卫生计生服务站100个；建立100个社区图书室；使90%以上的社区有居民文化体育活动场所；90%以上的社区达到绿化美化的要求；积极推进“社区警务”战略，加强社区治安，为社区居民提供安全保障。 （四）以转变政府职能、理顺社区管理关系为突破口，合理配置和利用社区资源，完善社区功能，建立健全社区党组织领导、社区居委会主办、中介组织运作、社区居民参与、有关部门指导服务的工作运行机制。

（五）坚持扩大基层民主，完善居民自治，真正实现社区居民自我管理、自我教育、自我服务、自我监督；加强公民道德教育，提高社区居民素质和整个社区文明程度。 （六）坚持政府指导和社会共同参与相结合，动员各方面的力量支持社区建设，努力建设管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、生活便利、人际关系和谐的新型现代化社区。

力争把晋城建设成为“全省社区建设示范城”。 四、基本任务 （一）健全社区组织体系。

1、完成新型社区的构建。按照“便于管理与服务，便于开发和整合社区资源，便于社区居民自治”的原则，在2005年底以前全面完成所有城镇居委会的规模调整，实行“社区居民委员会”管理体制。

2、加强社区党组织建设。确立社区党组织作为社区组织和社区各项工作的领导核心地位，根据《中国**章程》和有关规定，所有社区都应建立党的基层组织。

充分发挥社区党组织在社区各项工作中的战斗堡垒作用和社区党员在居民群众中的先锋模范作用。建立健全社区党组织联席会议和社区单位党组织共建制度，形成社区党建工作的合力。

建立健全社区党员学习和参加社区活动制度，逐步把企业离退休党员、社区失业人员中的党员的党组织关系转移到社区，探索建立起一套社区党员管理的新机制。 3、加强社区自治组织建设。

按照有关法律、法规和政策规定，建立健全社区居民会议、社区居民代表会议、社区居民委员会、社区议事协商委员会等自治组织体系。规范和完善以“民主选举、民主决策、民主管理、民主监督”为特征的社区基本管理制度，健全社区居民自治机制，强化社区依法自治功能。

4、积极发展社区服务性组织。大力培育和发展公益性、服务性的社会团体和民办非企业单位，使其逐步承接从政府部门中剥离出来的部分社会职能，承办各类社区服务，满足社区居民多层次需求。

（二）加强社区工作者队伍建设。 1、规范用人机制。

加强教育，严格管理，积极探索建立社区居委会干部依法进出、优胜劣汰的用人机制，以适应社区工作者队伍向知识化、年轻化、专业化发展的需要，积极推进社区党组织领导班子成员和社区居委会成员交叉兼职，到2007年使交叉兼职的比例达到50%以上。 2、树立先进典型。

积极开展争做“优秀社区工作者”活动，营造“热爱岗位、情系社区、乐于奉献、积极向上”的良好氛围，充分调动广大社区工作者的工作积极性。 3、搞好业务培训。

将社区干部培训纳入各县（市、区）干部培训计划，通过学习座谈、工作研讨、经验交流、授课培训和外出参观考察等多种形式，不断提高社区工作者的综合素质和业务能力。 4、建立社区建设财。

4.社区党建带创建,创建带党建制定哪些制度

为进一步深化“党建带群建，合力抓创建”工作，动员凝聚各方力量，持续推进创建工作，宣城市将继续深入开展“党建带群建，合力抓创建”工作，实施五大措施扎实推进文明市创建，让人民群众有更多的获得感和幸福感。

一、定期组织干部入户走访。

干部入户是密切干群关系，引导群众了解文明创建、支持文明创建、参与文明创建的重要载体。坚持各单位联系社区（网格）保持不变，各级干部联系户保持不变，做到全覆盖、不重叠。按照“真走访、勤走访”的原则，每季度根据各阶段创建工作重点和实际工作需要，研究确定干部入户走访宣传的主题和重点内容，组织市、县（市、区）直单位干部到村、社区入户走访至少1次。市委组织部开发建设“干部入户”信息系统，设立干部、联系户基本情况台账，强化干部入户收集到的意见建议登记、上报、交办、反馈等功能，做到从入户走访、收集意见到交办处置，都有记录、有台账、有档案。每次走访后，干部个人都要及时将走访情况和群众意见建议详细登记，并录入“干部入户”信息管理系统，提交单位审核汇总。

二、建立问题交办反馈机制。

创建文明城市是抓手，解决群众问题是根本。通过干部入户和政民互动等平台征询的群众意见建议，现场能解答的现场解答，不能现场解答的在“干部联户”信息管理平台上提交给本单位，各单位明确1名具体工作人员，负责定期对干部提交的意见建议进行汇总梳理，本单位能解答的及时解答，本单位不能解答的，审核确定来源和性质类别后，分类提交市创建办、市“党建带群建、合力抓创建”专项工作组和市委群工部，再按照职责、属地原则等转相关单位承办。承办单位对问题逐一制定处理措施，明确办结时限和责任人，并列出问题清单，及时办理、反馈，做到事事有回音、件件有答复。

三、推进社区文明网格创建。

结合文明创建提升年活动要求，进一步规范“格委会”经常性开展社会主义核心价值观宣传，推进学雷锋志愿服务活动制度化，及时发现处理不文明行为与现象，开展“十星文明网格区”创建，开展“身边好人”推荐评选等五项工作职责，健全“格委会”周例会制度、日巡查制度、会商制度、宣讲教育制度、督查考核制度等五项工作制度。强化小区业主委员会作用发挥，在社区居委会和“格委会”的指导下，制定健全文明创建工作制度，组织小区业主因地制宜开展形式多样、内容丰富的创建活动。

四、做好网格创建双月考核。

不断完善考核方案，将社会主义核心价值观知晓率、环境卫生、市容市貌和文明常识等新要求量化纳入考核内容；面向基层，征集妇女志愿者，充实调整考核人员库；采取现场查看、入户核实和问卷调查等手段，每两个月进行一次考核，及时将考核结果通报到各有关单位；开展巾帼创建系列活动，开展家教、家风、家训和家庭意识宣传教育活动，在街道、社区家长学校全覆盖的基础上，抓住群众的兴奋点和关注点，提升家教工作的质量与水平；持续开展农村“十星清洁户”评选、挂牌和检查工作，广泛开展“最美家庭”寻找、推荐、表彰活动，激发群众主动参与文明创建的热情。

五、发挥党员先锋模范作用。

贯彻落实市委党建行动计划，切实加强机关事业单位党建，发挥党建统领作用和党员干部示范带动作用，引导全体党员干部和团员青年，积极支持参与文明创建。积极推进街道社区党建，抓住“两学一做”学习教育契机，开展社区无职党员设岗定责活动，根据党员特长和优势等，分类设置文明创建岗位，服务文明创建。发挥好志愿者队伍中党员先锋引领作用，科学设置志愿组织架构，由党员志愿者担任各个活动小组的负责人，带头组织和参加各类志愿服务活动，积极弘扬志愿精神，提升文明创建工作水平。

5.怎样最大程度的发挥区域化党建作用

xx街道xx社区关于开展区域化党建工作实施方案

根据xx街道《关于开展区域化党建工作的实施意见（试行）》的要求，按照“有利于开展党的工作，有利于实现资源整合，有利于加强党员教育管理，有利于发挥党组织和党员作用”的原则，结合我社区实际，制定我社区开展区域化党建工作实施方案。

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中全会精神，坚持“条块联动、组织联建、党员建管、活动联搞、资源联用、服务联做”原则，全力构建以“党员代表会议+区域化党总支”为核心，以整合区域内各种党建资源和社会资源为手段，以服务区域内广大党员为出发点和着力点，以区域内单位党组织和全体党员共同参与的区域化党建工作新格局，为推动“商务高地.宜居武侯”建设提供坚强的组织保障。

二、目标任务

以“两会一化”（党员代表会议、区域化党总支会、区域党建工作网格化）建设为工作目标，整合区域内各类资源，整体规划、统筹推进区域党建工作，共同促进区域和谐稳定、科学发展。具体达到以下目标：

（一）建立条块结合的组织设置模式。突破“单位建党”的限制，按照便于党员参加活动、党组织发挥作用的要求，坚持务实管用、灵活便捷原则，科学设置区域党组织架构，实行党组织对党员的多重管理，实现党组织和党的工作全社会覆盖。

（二）完善联动共建的党建工作体系。积极推进基层党组织之间、区域内各类基层组织之间的互联互动，形成辖区及驻辖区单位基层党建工作、党群工作一体化的运行体系。

（三）形成共驻共建的党建工作机制。建立区域范围内的组织、工作、人才等资源整合的工作机制，推动党建资源和社会资源的集约利用和良性互动。

三、党员代表会议的产生

在街道党建工作领导小组的领导下，采取结构席位制，社区组织区域内单位党组织及各类党员群体，选举组建社区党员代表会议，实行党员代表会议常任制和党员代表任期制。

社区党员代表会议：

1、代表总数27名以内；

2、产生范围和分配名额：社区直管党员20名、区域内党组织3名、居住在辖区的在职党员3名、流动党员1名；

3、党员代表产生方式：

(1)社区直管党员代表由召开支部会议，按照自荐、推荐的程序，从符合条件的党员中民主选举产生；

(2)区域内党组织按照分配名额推荐党员代表；

(3)居住在辖区的在职党员、流动党员采取自荐和院落

民情代表议事会、小区业委会推荐的方式，经社区党总支讨论通过产生；

4、主要职责：选举区域化党总支成员；选举街道党员代表会议代表；听取和审议区域化党总支的工作报告并进行民主评议；讨论和审议区域化党建工作年度计划等有关工作；听取和审议区域化党总支提交的其他事项。

四、区域化党总支的产生

在街道党建工作领导小组的领导下，民主推选党员代表，组成区域化党总支。

区域化党总支：社区区域化党建工作的议事决策机构

1、党总支成员人数：7人

2、党总支成员拟构成人选：社区书记、副书记、组织委员、重点驻区域党组织党员代表3人，在职党员代表1人。

3、产生方式：

由社区党员代表会议差额（或等额）选举产生（票选应过半数以上），区域化党总支书记原则上由社区党总支书记兼任。

4、主要职责：整合辖区党建资源，加强区域内党的建设；制定区域化党建工作年度计划；收集、办理党员代表建议案；协调、组织区域内党组织、党员积极开展为群众服务的各项主题活动；加强区域内党员的教育管理。

五、工作机构

社区设立区域化党建工作联络员，由各社区党总支书记担任，具体负责党员代表会议、区域化党总支的组织、协调及日常工作。

六、实施步聚

第一阶段：筹备阶段：（2011年3月-5月）。完成区域化党建工作前期摸底、调研及宣传动员，形成区域化党建工作良好的社会基础和社会氛围。

第二阶段：实施阶段：（2011年6月-7月下旬）。社区结合实际，制定实施细则，形成具体实施方案，推行“党员代表会议+区域化党总支”工作模式，基本形成区域化党建工作体系。

第三阶段：（2011年8月-2011年底）。探索、完善区域化党建相关工作制度，形成深入推进的工作措施，进一步提高辖区区域化党建工作整体水平。

6.求社区联合党委章程

第一章 总 则

第一条 为认真贯彻落实上级党委精神，加强党的基层组织建设，充分发挥社区单位党组织和广大党员在社区建设中的思想导向作用、重要决策作用、组织政治保证作用、行为表率作用，把街道建设成为社区稳定、秩序良好、环境整洁、生活便利、文化繁荣、经济发达的文明，社区，特建立岳阳楼街道社区党建联席会。

第二条 社区党建是街道工委和社区居委会党支部为主体的、由街道辖区内各机关、企事业单位基层党组织共同参与的区域性党建工作。岳阳楼街道社区党建工作的主题是：“社区党员四不忘（办事不忘党的宗旨，经商不忘党纪国法，离岗不忘党员身份，致富不忘社会责任），一个党员一面旗”。社区党建联席会是由街道工委牵头，社区机关、企事业单位基层党组织共同参加的，指导、协调社区党建工作的非常设性机构。

第三条 社区党建联席会的职责是：指导、协调社区党建工作；负责通报情况，沟通信息、交流经验、协商议事；组织社区单位党组织和党员参与地域性、群众性、社会性、公益性工作；广泛开展“结对共建”、“联手共建”文明社区活动，努力构建社区党建工作新格局，推进社区建设和社区管理工作，不断提高社区党建工作水平。

第四条 社区党建联席会的目标是：充分借助辖区单位党组织力量，将单位与社区紧密地联系在一起，努力实现思想工作联做，共育时代新人；社会治安联防，共创安全社区；公益事业联办，共建服务设施；社区环境联建，共创美好家园；文化活动联谊，共建精神文明；社区经济联抓，共促社区发展。

第二章 任 务

第五条 联席会的主要任务是：

1、传达学习市、区教育有关社区党建工作的文件、指示，结合本社区实际，的出指导性贯彻意见，认真落实上级指示精神。

2、组织社区单位党组织积极开展形式多样的社区党建活动，共同研究、探讨新形势下党建工作中遇到的新情况、新问题，相互启发、相互学习、共同提高，形成合力，充分显示社区党建工作在社区建设中的基础作用、保证作用和核心作用。

3、组织开展社区党员教育活动，增强党员的党性观念和社区意识，更好地发挥**员在社区管理、社区服务、社区治安、社区文化等工作中的先锋模范作用，以党员的模范行为影响群众，带动群众参与社区建设。

4、围绕文明社区创建工作，组织发动社区单位党组织积极参与文明社区、文明小区等社区建设、管理、服务工作和各种形式的共建活动。

5、充分开发和利用社区资源，做到资源共享、优势互补。尤其要发挥社区单位党组织人才资源优势，共同组织、参与社区文化、教育活动，推动社区文化建设和教育事业的发展，提高市民文明素质和社区文明程度。

6、组织开展“在职党员责任进社区”活动，创建一支以**员、共青团员为主体的社区服务志愿者队伍，在共建精神文明、共抓社区事务工作中贡献力量。

7、通过社区党建建立一支组织健全、政治合格、作风优良，具有开拓精神和创新意识，能够全心全意为社区居民服务的基层党员队伍，使之成为社区各种组织和各项工作的领导核心，组织、教育党员和带领群众进行自我管理、自我教育、自我服务的领导核心。

第三章 制 度

第六条 联席会会议制度。联席会实行常务理事单位轮流召集制；全体理事会议每半年召开一次，会议筹备及有关会务由街道工委负责。 第七条 评比通报制度。联席会议每年除向全体理事通报社区党建活动情况外，还应对社区单位参与社区建设的情况进行年终评比，表彰社区先进党组织，通过各种形式大力宣传社区单位党组织的先进事迹，并向社区单位上级党组织通报单位在社区党建工作中的情况。

第四章 附 则

第八条 联席会所需经费由街道党政组织拨款，社区单位筹集。

第九条 本规则从岳阳楼街道社区党建联席会成立之日生效。

7.如何建立软弱涣散党组织常态化整顿机制

农村基层党组强，则拓展农村发展能力越强，反之软弱涣散党组织对基层发展引导无力。建立软弱涣散党组织常态化整顿机制，实现“三农”无缝服务对基层经济社会发展尤为重要。

一是要选好基层党组织领头人，基层党组织“班长”强则整改效应明显，在整改中要切实做到“书记抓、抓书记”，明确从乡（镇）至村（居）-支部职责，各级党组织要相应成立工作组，提出整改措施，明确目标和时限，确保软弱涣散基层党组织实现转化提升。二是要明确整改时间线路图，把制度、学习提升“三农”服务导向、目标成效纳入计划。三是上级党组要层层加强督导，防止整改流于形式，过渡性过关。四是实行整改成效对比，以党总支或机关党委为范围内开展“三农”服务成效对比，找出差距针对性整改和提高。五是找准整改、服务载体，摆脱“空转空”和纸上谈兵现象，如定期开展党组生活会、定期汇报党员思想、抓好农村致富产项目、适时开展职责和评先评优以及成效挂勾等。六是建立长效机制，实现整改-提高-巩固-拓展-创新，达到党建拾级而上。