1.如何抓好组织部门党建改革制度执行

以贯彻落实干部任用条例为抓手，深化干部选拔任用制度改革围绕培养选拔党和人民需要的好干部，健全选拔任用、考核评价、教育培训、管理监督、激励保障等各方面制度，着力构建科学有效的选人用人机制。

抓好干部任用条例学习贯彻。按照区党委书记陈全国同志提出的“制定一个意见，开好一个会议，办好一个培训，搞好一个宣传，抓好一个检查，形成一套制度”的“六个一”要求，突出抓好《干部任用条例》专题培训，培训各级党政主要领导和组织人事干部3200人次；严格执行《干部任用条例》，对拉萨等4个地市、12家区直单位干部选拔任用工作进行专项督查。

研究制定《关于加强和改进党政领导干部选拔任用工作的意见》，坚持把政治上强作为首要标准，坚持五湖四海、任人唯贤，坚持德才兼备、以德为先，坚持注重实绩、群众公认，坚持用好的作风选作风好的人，确保各级领导权牢牢掌握在忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于马克思主义的人手中。注重培养选拔政治坚定、民族观正确、基层经验丰富、处理复杂问题能力强的干部，注重在反分裂斗争一线、驻村驻寺工作、县乡基层、艰苦边远地区、急难险重岗位培养锻炼干部、发现使用干部。

深入推进领导班子建设。完善地厅级领导班子和干部考核评价办法，把反对分裂、维护祖国统一和社会稳定、推动科学发展、民生改善、民族团结、宗教和睦、生态良好、党建加强等方面的工作情况，作为考核评价的重要内容，防止单纯以经济增长速度论英雄。

建立领导班子、领导干部综合分析研判制度，加强对领导班子日常运行情况的了解和掌握。建立完善优秀年轻干部培养选拔工作机制，实行老中青梯次配备，使领导班子新老交替有序、持续稳步加强。

认真落实《2013—2017年西藏自治区干部教育培训规划》，协同区党委党校举办各类培训班10个，培训600多人次。积极推进干部交流。

打破部门化，加大跨条块跨领域干部交流力度，积极探索建立政策完善、渠道畅通、进出平衡的高低海拔地区之间干部双向交流机制。从严管理监督干部。

深入贯彻落实全国干部监督工作会议和中央整治选人用人不正之风座谈会精神，突出抓好严禁超职数配备干部、规范党政领导干部在企业兼职（任职）或领取报酬、领导干部个人有关事项报告抽查核实3项重点工作。严格落实“一报告两评议”、离任检查、违规用人立项督查等制度，完成全区所有地市、县和区直单位“一报告两评议”工作。

以基层服务型党组织建设为重点，深化党的基层组织建设制度改革围绕发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，重点在完善各领域基层党组织建设制度、创建基层服务型党组织、完善党员队伍建设制度等方面下功夫，着力巩固党执政的组织基础，不断增强基层组织的创造力凝聚力战斗力。严格党建责任制。

完善全区基层党建工作考核办法、“联述联评联考”办法，健全述职述党建、评议评党建、考核考党建、任用干部看党建的机制，切实把“党委管党建、书记抓党建”的责任落到实处。建立健全组织部门牵头、相关部门参加的基层组织建设联席会议制度，制定省军级领导干部进一步做好联系指导县（市、区）和基层工作制度，出台警地共抓党建指导意见，定期研究解决实际困难和问题，形成抓基层组织建设的合力。

推进村级组织规范化建设。研究制定《西藏自治区村级组织规范运行办法》、《村（社区）党组织第一书记管理办法》，整合党支部书记、第一书记、“两委”班子成员和驻村工作队力量，健全规范有序的村级组织领导体制和运行机制。

印发2014年从优秀村（社区）党支部书记中选拔乡镇公务员工作实施方案、出台推荐优秀联户长和优秀双联户成员进入村（居）“两委”班子的办法。创新基层党组织建设。

全力抓好村（居）“两委”换届工作，选优配强“两委”班子。制定自治区2014—2018年村（社区）党组织建设纲要，统筹推进各领域基层党建工作，把党组织建在农牧区村组上、建在“双联户”单位上、建在城镇社区楼院上、建在便民警务站上、建在媒体网站上、建在学校班级上、建在驻寺干部队伍上、建在市场上、建在工地上、建在产业链上，使每个基层党组织都成为坚强的战斗堡垒，做到党的组织、党的工作全覆盖。

坚持村“两委”班子成员轮训制度，制定2014年全区乡村组织负责人培训计划，举办4期自治区村级组织负责人示范培训班，直接培训村干部400余人，并通过党校远程教育系统同步培训2500多人。制定下发《关于在第二批党的群众路线教育实践活动中整顿软弱涣散基层党组织的实施意见》，着力解决“一薄弱”问题。

建强党员队伍。研究制定《西藏自治区发展党员和党员管理工作实施办法》、《关于建立健全党员承诺践诺制度的实施办法》、《关于开展在职党员到社区报到服务活动的实施意见》以及疏通党员队伍出口试点工作方案等，进一步做好党员发展和教育管理工作。

以实施人才强区战略为引领，深化人才发展体制机制改革围绕实施人才强区战略，建立留住用好人才工作机制，多措并举培养人才，完善政策吸引人才，千方百计留住人才，不拘一格用好人才，统筹。

2.党建工作包括哪些

一、落实党建责任情况1、党组织健全，按期换届，选好配强支部书记，配备专（兼）党务工作者5、建立党建工作责任制6、开展专项述职活动7、党员领导干部参加学习8、参加基层党组织活动9、坚持给党员讲党课作报告10、召开专题会研究党建工作11、制定党建工作计划12、半年和年度工作总结13、开展党建工作的督促检查和考核评价14、建立党员年度工作目标管理考核机制15、建立党建工作人、财、物保障机制16、建有规范党员活动室，经费和活动场地落实到位二、执行组织制度情况1、党员队伍教育、管理、监督和服务工作成效明显2、按要求做好党员发展工作3、按时缴纳党费4、召开党支部会议5、召开支部党员大会6、推行党务公开7、开展民主评议党员工作三、党建活动开展情况1、开展“三级联创进机关”、“三优一满意”、“四帮四促”、“转变作风下基层服务春耕办实事”和“落实一线工作法服务作风大转变”等活动方案、动员安排、工作总结2、建立互帮互助机制进行结对帮扶3、开展党建扶贫工作签订帮扶协议4、为基层办实事好事5、“创先争优”活动实施方案及相关材料6、开展党员示范岗、党员先锋岗、党员责任区、党员公开承诺践诺等活动实施方案及相关资料四、推动业务发展情况1、完成重点任务发挥基层党组织和党员作用五、党建工作宣传情况1、做好党建宣传工作2、做好党建工作的信息简报。

3.创建标准化党支部实施办法

1、搞好动员部署。

结合实际，制定标准化建设实施方案，召开动员部署会议，广泛宣传发动。举办党支部书记、基层党务骨干标准化建设培训班。

2、开展摸底自查。党支部对照标准化党支部的标准，广泛开展自查，对是否达标进行初步界定，并报上级党委。

上级党委初步审核后，分别建立已达标和未达标的党支部台账，报党委审核。对于未达标的党支部，要逐一列出存在问题及未达标事项。

3、对照标准创争。要对照创争标准，列出问题清单，制定整改落实措施，倒排工作时间，实行挂图作战，逐项对账销号。

自我评估达到标准后，由党委统一向党委申报。作为标准化试点单位，要先行一步，党支部全部具备标准化验收条件，进入标准化党组织建设的第一方阵。

4、深化巩固提升。着眼于建立健全长效机制，全面提升党支部建设的制度化规范化和科学化水平，增强党支部的创造力凝聚力战斗力。

选树先进典型，结合标准化建设，开展表彰活动，表彰一批先进党支部、优秀党务工作者，优秀**员。 扩展资料： 党支部的作用： 党支部的组织形式是支部党员大会和支部委员会。

支部党员大会决定支部的重大问题。支部委员会是党支部的领导班子，负责处理党支部的日常工作。

支部党员大会是党支部全体党员参加的会议，是党支部的最高领导机关。支部的一切重大问题，如研究如何贯彻上级党组织的决议、指示，选举新的支部委员会，接受新党员，决定对犯错误党员的处分等，都要经过支部党员大会讨论决定。

支部委员会要对支部党员大会和上级党组织负责，定期向支部党员大会报告工作，接受支部党员大会的审查和监督。对于支部党员大会作出的决议、决定，支部委员会要认真贯彻执行，不能随意改变或推翻。

支部党员大会由支部委员会召集。支部党员大会的会议议题由支部委员会根据上级党组织的指示和工作需要确定。

为了便于支部党员大会对问题进行讨论和作出决定，支部委员会可以提出初步意见或方案，但不能把支部委员会的意见强加给支部党员大会，更不允许把支部委员会的意见置于支部党员大会之上。 对支部委员会做出的决议或决定，支部党员大会有权修改或否定。

支部委员会如果认为或发现支部党员大会作出的决议不符合党的路线、方针、政策和上级党组织的决议时，可请示上级党组织裁决或重新召开支部党员大会讨论决定 。 参考资料来源：人民网—以标准化推动支部建设规范化。

4.什么是党建工作责任制

一、党建工作责任制的内容 建立健全党建工作责任制，形成党总支统一领导，一把手负总责，分管领导具体负责，党的各级组织抓落实的工作格局。

实行集体领导与个人分工负责相结合，各级领导干部“一岗双责”，谁主管谁负责，一级抓一级，层层抓落实，做到党建工作与教育、教研、管理等工作一起部署、落实、检查、考核、总结。 二、党建工作责任制的考核 1、中心党总支负责对党建工作责任制的执行情况进行考核，年终进行工作总结。

2、党建工作责任制的考核要与目标责任书考核等结合进行，必要时也可组织专门考核。考核结果做为对领导干部的业绩评定、奖励处分、选拔任用的重要依据。

3、中心党总支成员、各支部书记和委员执行党建工作责任制的情况，要做为民主生活会和述职述廉报告的一项重要内容，接受党员的监督和评议。 4、中心党办负责对责任制执行情况进行监督、检查，做好组织协调工作。

扩展资料 党的十六大以来，特别是中央印发《关于建立健全地方党委、部门党组（党委）抓基层党建工作责任制的意见》以来，全党以党建工作责任制为抓手，全面落实各级党组织管党责任。完善党建工作责任制的措施有： 1、围绕增强党建工作责任制的导向性，不断健全党委着力管、书记带头抓的党建工作责任体系。

2、围绕增强党建工作责任制的指导性，不断完善贯彻中央要求、结合本地实际的党建工作目标体系。突出科学发展主题，注重强基固本主业。

3、围绕增强党建工作责任制的系统性，不断完善运转有序、推进有力、落实有效的党建工作运行机制。健全党建例会制度，健全调查研究制度和督促检查机制。

“徒法不足以自行。”再好的制度，如果没有监督检查，也会形同虚设。

各级党委。 4、围绕增强党建工作责任制的实效性，不断健全有人管事、有钱办事、有场所议事的党建工作保障机制。

要突出将配强干事的人、筹好办事的钱、解决议事活动的场所，作为落实党建工作责任制的重要内容，抓紧、抓实、抓到位。 参考资料来源：中国**新闻网-完善党建工作责任制研究 参考资料来源：茂名市人民政府-党建工作责任制。

5.如何推进基层党建工作规范化制度化建设

为深入贯彻落实党的十八大精神，有效破解基层党组织建设工作中的一些难题，夯实党的执政基础，水矿集团公司汪家寨煤各基层党组织认真按照上级组织和矿党委的总体部署和要求，以党的先进性工程建设为主线，对党建工作内容进行了细化，对工作程序和考核标准进行了规范和明确，形成了制度规范、活动经常、运转良好的基层党建工作机制，实现了基层党组织党建工作规范化、制度化与促进安全生产、构建和谐矿区的有机统一。

一、具体做法 汪家寨煤矿党委下辖2个党总支、30个党支部、56个党小组、党员372人，其中党员干部242人。近年来，矿党委认真开展了保持**员先进性教育活动和党的先进性建设工程，在工作中由于注重实效、措施得力、责任明确，使党的基层组织建设得到进一步加强，党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到进一步发挥。

今年，矿党委坚持围绕中心，制定了详细的活动实施办法和各个阶段的活动流程图，以“三四五六”（三强党支部书记、四好领导班子、五好党支部、六先党员队伍）工程创建活动为载体，严格按照“严、精、细、实”的工作标准，全面加强了基层党建工作规范化和制度化建设，为矿区改革发展提供了坚强的组织保证。 制度建设规范化。

矿党委以制度建设为突破口，认真抓好党建制度建设。一是加强矿领导班子工作制度建设，制定了党委会制度、党委议事规则、党政班子联席会议制度、党建工作责任制实施办法、领导班子民主生活会制度、班子建设等制度。

二是加强基层党支部建设，制定、完善了争先创优活动制度、基层领导班子建设制度、基层党支部建设实施办法、党支部思想政治工作制度等制度。党员方面，结合先进性教育，制定了党员管理、学习、发展、教育培训、民主评议党员等制度。

三是进一步完善了党风建设和反腐倡廉各项制度。 组织建设规范化。

各党支部把组织建设作为加强基层党建工作的主要内容来抓，组织建设实现了“三化”，即优化年龄、文化结构，配齐健全支部班子。坚持“三会一课”和民主生活会制度。

实行党支部定期向党员大会和矿党委报告工作制度，自觉接受党员、群众的监督。各党支部设立了意见箱或意见薄，广泛征求职工的合理化意见和建议。

坚持每月上报一次职工思想信息月报表汇报制度，全面掌握党员、职工的思想动态，及时做好引导和转化工作。各党支部在全体党员中开展了“结对帮扶、扶贫帮困”活动，建立、完善了党员联系点制度，对照《水矿集团公司思想政治工作条例》要求，组织党员干部深入职工家里走访谈心和帮教，做好困难党员、生产骨干、职工群众的思想政治工作和家庭情况的摸底调查，并登记建档，切实帮助困难党员、职工解决工作、生活中的实际困难，使其安心工作，促进了职工队伍的稳定和团结。

坚持任前组织考察、会议研究决定、公示、试用四项制度，做到了坚持党管干部，坚持任人唯贤、德才兼备，坚持民主集中，坚持量化考核，坚持依法办事“五个坚持”，保证了新选拔干部的质量。健全了党组织工作台帐、党员教育管理台帐、发展党员工作台帐，实现了党员信息库管理。

教育规范化。一是学习制度化。

制定实施了《关于进一步加强流动党员教育管理工作的实施意见》等办法，建立了党员基本信息登记表，坚持党员学习教育制度。二是教育形式多样化。

围绕学习贯彻党的十八大会议精神和对新《党章》的学习，矿党委举办了贯彻学习党的十八大会议精神学习班和党支部书记培训班，对基层党支部书记进行党务知识培训，为基层党支部书记今后如何在本职工作中加强党建思想政治工作明确了方向和目标。三是学习经常化。

各党支部中心组学习每月不少于2次，政治理论或业务知识学习不少于4次，确保党员每年参加集体教育活动时间累计不少于12天。同时，将党风廉政、普法教育、形势任务教育等培训班穿插其中，使党员教育培训长流水、不断线，党员思想、业务素质不断提高。

考核制度化、规范化。一是制定实施了《中共汪家寨煤矿委员会关于党的基层组织先进性建设工程实施意见》和考评细则，每季度根据各党支部安全、生产、经营、队伍建设、稳定等工作进行考核和表彰奖励。

二是开展“六先”党员评比活动，每年在“七·一”前夕评比表彰。通过考核奖罚制度化、规范化，充分发挥了基层党组织和党员在安全、生产、经营工作中的积极作用，推进了矿党的先进性工程的不断深入开展和创新。

二、取得的成绩 党员党建意识明显增强，克服了“重安全生产、轻党的建设”错误思想，党员队伍服务意识明显增强，工作积极性、主动性明显提高，积极为矿改革发展出谋划策。 党建工作制度得到全面落实。

各基层党组织认真按照矿党委的要求，开好“三会一课”、民主生活会和组织生活会，扎实做好党员发展、党员经常性教育工作，广泛开展 “党员先锋岗”、党员身边无“三违”、建党系列庆祝活动，激发了党组织的活力，使党的建设更加贴近安全生产实际。 党员先锋模范作用得到进一步发挥。

通过规范党建制度和工作机制，保证了广大党员最大限度地参与到党的基层组织建设和党内生活中，增强了广大党。

6.谁那有党建项目化的实施方案怎么写啊

连采二队党建创新计划及实施方案 一、指导思想 以党的十七大精神和科学发展观为指导，以加强和改进区队党组织建设为目的，进一步推进区队党组织建设，加强党员教育管理。

二、工作任务 苦练内功，致力创新，在煤矿党建领域中树起我队党建工作的亮点，至以点带面，创出我矿党建新路子。 三、总体要求： （一）建设好领导班子 坚持民主集中制，班子整体团结，有较强的凝聚力和战斗力；党支部书记党性强、作风正、能力强；班子成员政治素质好，党员干部工作能力强，工作有特色有创新，不断开创党的工作新局面。

（二）建立好各项规章制度 严格党内组织生活，“三会一课”制度不少于党委规定的次数，政治学习全年不少于5次；按时足额收缴党费；组织党员干部认真学习马克思列宁主义、**思想、***理论、“三个代表”重要思想和科学发展观；坚持党员先进性标准，教育党员树立并坚定共产主义的理想信念，增强政治意识、改革意识和创新意识；教育、引导和监督党员认真执行党和国家的路线、方针、政策，在两个文明建设中起先锋模范作用。 （三）形成好的工作作风 以形成五种优良作风、八个方面良好风气为标准加强作风建设；积极开展“为企业发展、为职工群众”服务；党组织务实进取，党员敬业奉献；经常开展党风廉政和反腐败教育，党员中没有违法违纪现象；坚持党的实事求是的思想路线和全心全意为人民服务的宗旨，党员的群众观点、服务观点意识强，能够积极为职工群众办实事、办好事；工作求真务实，注重效率，没有本位主义和推诿扯皮现象。

五、方法措施 （一）建立制度，落实责任。 党支部要着重从以下四个方面贯彻落实长效机制。

一是以提高党员素质为出发点，健全和完善党员教育培训机制。以党组织“三会一课”制度建设为基础，坚持集中教育与经常性教育相结合，党员个人自学与集中学习相结合，全面构建党员理论学习体系，确保党员及时、长期、经常、有效地接受教育。

二是以促进党员工作积极性和主动性为目标，建立健全党员激励约束机制。树立普通党员的先进典型，用身边人身边事教育党员，增强典型的可信度、说服力。

三是根据党的十七届三中全会精神，深入开展落实科学发展观活动，从企业自身发展的实际出发，深入研讨企业如何在保增长、扩内需、促稳定的总体形势下，开拓创新驶入企业发展的“快车道”的问题。四是以树立党员的先进形象为着眼点，建立健全党员联系机制。

畅通、拓展党员与企业决策层、管理层沟通的渠道，健全落实征求意见建议制度；落实改进联系制度，谈心制度；进一步抓好“党员联系制度”的落实工作。 （二）落实阵地，规范党建。

党建阵地建设是开展党建活动必备的条件之一。企业党组织要着力加强党建工作基础，按照规范的标准和要求，不断完善党建阵地配套设施，力争做到党员活动场所有标牌、有党旗、有桌椅、有学习资料、有电教设施、有音像资料、有活动制度、有党务公开栏、有学习园地、有活动记录的“十有”标准。

（三）结合特点，创新模式。 各企业党组织要紧紧围绕当前形势下党建工作中的热点难点问题，结合本企业实际，把党建模式探索作为创建企业党建示范点工作的一项常抓不懈的任务，更好地发挥党组织和党员的两个作用，发挥好典型的示范引导作用，为区队班组建设提供坚强的组织保证。

（四）典型宣传，典型示范。 要利用网站、简报、板报、宣传栏等各种宣传手段，广泛深入地宣传创建区队党建示范点工作的重要性。

要让本区队全体党员、职工群众都知道创建区队党建示范点的意义，都参与和关注创建党建示范点建设，使我队创建党建示范点工作，有着广泛的群众基础，通过开展一系列的创建活动，培育一批先进典型，及时总结、推广和宣传好的经验、做法，推动我队实施党建示范点建设全面开展。

7.党建工作包括哪些内容

一、党建工作具体内容： 1、服务基层。

在制定工作目标工作计划时，首先要从基层的实际出发，要建立和实施联系基层制度，及时了解掌握基层工作状况，千方百计帮助基层解决困难，保证党的路线方针政策和上级的决定决议在基层贯彻落实。 2、服务群众。

健全群众利益表达和利益协调机制，拓宽新形势下基层党组织服务群众凝聚人心的途径和方法。用心服务，使党群干群之间更融洽和谐，赢得群众的信赖与支持。

3、服务中心。正确处理党务工作与业务工作的关系，找准结合点，把党务工作融合于中心工作中，真正做到思想上同心，目标上同向，任务上同担。

坚持在本岗位建功立业。 扩展资料： 1、推进马克思主义中国化、时代化、大众化。

坚持把马克思主义作为立党立国的根本指导思想，紧密结合我国国情和时代特征大力推进理论创新，在实践中检验真理、发展真理，用发展着的马克思主义指导新的实践，是建设马克思主义学习型政党的首要任务。 2、用中国特色社会主义理论体系武装全党。

组织党员、干部深入学习马克思列宁主义、**思想、***理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观，牢固树立辩证唯物主义和历史唯物主义世界观和方法论，系统掌握中国特色社会主义理论体系。 3、开展社会主义核心价值体系学习教育。

党员、干部模范学习践行社会主义核心价值体系，是建设马克思主义学习型政党的重要任务。把理想信念教育作为全党学习践行社会主义核心价值体系的重中之重。

4、建设学习型党组织。在全党营造崇尚学习的浓厚氛围，积极向书本学习、向实践学习、向群众学习，优化知识结构，提高综合素质，增强创新能力，使各级党组织成为学习型党组织、各级领导班子成为学习型领导班子。

参考资料来源：百度百科-党的建设。

8.农村加强基层组织建设实施细则

一、把握总体要求和主要目标 基层组织建设年要紧紧围绕“强组织、增活力，创先争优迎十八大”这一主题，全面落实党的十七大和十七届四中全会提出的基层党建工作各项任务，着力解决基层党组织建设中的突出问题，着力增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，着力完善加强基层党组织建设的体制机制，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，以优异成绩迎接党的十八大召开。

要按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求，坚持因地制宜，分类指导，有序推进基层组织建设年。抓落实，就是把党的十七大以来中央关于加强基层组织建设的一系列部署要求落到实处，把已有成功经验全面推广。

全覆盖，就是坚持一抓到底，抓到支部，让每个党支部都积极行动起来，每名党员都自觉参与进来。求实效，就是扎扎实实抓几件实事，解决几个突出问题，防止做表面文章，力戒形式主义。

受欢迎，就是贴近基层需求，回应党员关切，顺应群众期盼，把基层组织建设年办成群众满意工程。 通过实施基层组织建设年，主要实现以下目标：基层党组织战斗力进一步提升，转化一批后进党组织，提升一批一般党组织，巩固扩大一批先进党组织。

基层党组织书记素质进一步提升，选任渠道不断拓宽，教育培训得到加强，服务发展、服务民生、服务群众的能力不断增强。党员队伍生机活力进一步提升，发展党员质量得到提高，教育培训和管理服务得到加强，激励关怀帮扶机制逐步完善，党员党性观念和党员意识不断增强。

基层基础保障水平进一步提升，党务工作力量不断壮大，报酬待遇有稳定保障，经费投入力度进一步加大，活动场所建设得到加强，基层党建工作信息化深入推进。基层党建制度化水平进一步提升，现有制度得到落实，新兴领域党建工作制度逐步健全，基层党组织工作规范化、活动经常化、决策科学化水平不断提高。

二、采取扎实有效的方法步骤 各级党委和组织部门要有计划、有组织、分步骤推进基层组织建设年活动。首先要对本地区本部门本单位基层党组织情况进行一次全面调查，研究存在问题，及时进行整改，确保各项工作扎实有序开展。

1、调查摸底，分类定级.从党支部入手，重点调查组织设置是否合理、领导班子是否健全、组织制度是否完善、经费场所保障是否落实、作用发挥是否充分，切实摸清底数、掌握情况、找准问题。在此基础上，上级党组织要按照“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”的标准，对所属基层党组织进行分类定级。

2、健全组织，扩大覆盖。对应建未建党组织的，采取单独组建、区域联建、行业统建等办法，尽快组建。

对暂不具备组建条件的，注重发挥区域党组织和行业党组织的优势，通过选派党建工作指导员、确定党建工作联络员、建立工会和共青团组织等方式，积极开展党的工作。对一些基层党组织隶属关系不顺的，按照有利于党组织开展活动和发挥作用的要求，及时进行调整完善，明确管理主体，着力解决管理缺位、虚化，脱档等问题，加强对基层党组织的领导。

3、整改提高，晋位升级。按照巩固先进、推动一般、整顿后进的要求，指导基层党组织明确改进提高的目标、责任和措施，认真抓好整改落实，使每一个基层党组织在原有基础上都有新的提高，普遍实现晋位升级。

4、学习先进，创先争优。结合创先争优专项表彰和总结工作，对基层组织建设年工作进行考评，组织引导基层党组织履职尽责、广大党员立足岗位“学先进、见行动”，形成学习先进、崇尚先进、争当先进的社会环境，营造迎接党的十八大胜利召开的良好氛围。

三、分领域推进基层组织建设 以农村、社区、非公有制经济组织和社会组织为重点，加强分类指导，统筹抓好各领域基层党建工作任务落实。 在农村，全面落实“一定三有”、“四议两公开”，抓好后进村集中整顿，提升村级组织建设水平。

深入推广“文建明工作法”，加强乡镇党委书记队伍和领导班子建设，健全乡镇党委科学化运行机制。加强大学生村官工作，完善培养、管理、使用政策，促进作用发挥。

加强农民专业合作社党建工作，助推农业产业化和农民增收致富。 在社区，深入推进“三有一化”建设，巩固提高直辖市、计划单列市和省会城市区域化党建成果，突出抓好省辖市、县城社区党建工作。

重视加强村改社区、新建小区党建工作。推进高校毕业生进社区工作。

推行网格化管理、组团式服务，不断提高社区党组织社会管理能力和服务群众能力。 在非公有制经济组织和社会组织，着力完善党建工作领导体制，不断扩大党的组织和工作覆盖，探索开放式党组织活动，推进党群共建，开展“双强六好”非公有制企业党组织创建活动，促进党组织作用有效发挥。

认真抓好其他领域基层党建工作。深入开展国有企业“四强四优”创建活动，进一步完善发挥党组织政治核心作用的工作机制。

认真贯彻《中国**党和国家机关基层组织工作条例》，落实好服务中心、建设队伍两大任务。完善高校党委领导下的校长负责制，突出抓好青年教师队伍思想政治建设。

以事业单位分类改革为契机。