1.农村基层党建反复出现的问题有哪些

1、资金不足

因为资金不足，缺少活动经费，有些村党支部，连正常的党员活动都无法开展，导致农村党员参与支部活动少、参政议政少，大部份党员活动室形同虚设。

2、人才匮乏

并不是农村没有人才，而是受农村经济发展的制约，村级经济基础薄弱以及发展前景而留不住人才，引不进人才。

3、制度不完善，管理缺失

农村基层党组织缺乏监督制约机构，制度建立不完善。有些村的党支部书记权力过于集中，一个人说了算，村级组织民主政治建设薄弱。在农村，家族观念等封建思想依然普遍存在。特别是在两委班子换届选举、党员纳新、强农惠农等方面出现优亲厚友的现象。

4、培训不够

上级党委对村级党员干部的学习培训鞭长莫及，一般都是以会代学，以干代学。虽然现在在学习型党组织建设中，涌现出了一批注重学习的党支部书记，但是能够在自己坚持学习的同时也注重全村党员干部学习培训的也为数不多。由于对农村基层党组织的学习培训抓得不够，在当前农村社会矛盾较为突出的时候，处理方法不多，战斗力不强，执政能力受到考验和挑战。

党支部书记的培训不够，素质不高，直接关系到党员的质量。那么**员在带领群众致富奔小康的征程中，能够发挥先锋模范作用的当然也就少了。

2.农村基层党建反复出现的问题有哪些

1、资金不足 因为资金不足，缺少活动经费，有些村党支部，连正常的党员活动都无法开展，导致农村党员参与支部活动少、参政议政少，大部份党员活动室形同虚设。

2、人才匮乏 并不是农村没有人才，而是受农村经济发展的制约，村级经济基础薄弱以及发展前景而留不住人才，引不进人才。 3、制度不完善，管理缺失 农村基层党组织缺乏监督制约机构，制度建立不完善。

有些村的党支部书记权力过于集中，一个人说了算，村级组织民主政治建设薄弱。在农村，家族观念等封建思想依然普遍存在。

特别是在两委班子换届选举、党员纳新、强农惠农等方面出现优亲厚友的现象。 4、培训不够 上级党委对村级党员干部的学习培训鞭长莫及，一般都是以会代学，以干代学。

虽然现在在学习型党组织建设中，涌现出了一批注重学习的党支部书记，但是能够在自己坚持学习的同时也注重全村党员干部学习培训的也为数不多。由于对农村基层党组织的学习培训抓得不够，在当前农村社会矛盾较为突出的时候，处理方法不多，战斗力不强，执政能力受到考验和挑战。

党支部书记的培训不够，素质不高，直接关系到党员的质量。那么**员在带领群众致富奔小康的征程中，能够发挥先锋模范作用的当然也就少了。

3.农村基层党建工作存在哪些困难和薄弱环节

一、基层党建工作队伍力量不强。

目前基层党建工作队伍存在着人员偏少，整体素质、专业水平偏低等不足。同时，从事基层工作的大部分同志，接受专业培训的机会很少，理论水平、政策水平不够高，组织能力和领导能力不够强，限制了基层党组织领导核心作用的发挥。

二、部分同志对基层党建在认识上还存在某些偏差，对基层党建工作缺乏足够的认识，甚至存在基层党组织只是指手划脚、上传下达、读读文件等，实际工作做不了多少的片面认识。 三、有的基层组织不能坚持正常的组织生活，或者组织生活内容单调、形式单一，不能满足广大党员的需求；有的基层组织疏于对党员的教育和管理，不能有效地开展批评与自我批评；有的基层组织在群众中威信不高，发挥作用不明显；有的基层组织的主要负责人整体素质不够高、能力不够强，甚至对党务工作精力投入不够，形不成核心，无法团结、带领党员群众开展工作；个别基层组织甚至存在软弱涣散，不发挥作用的问 四、在发展党员工作中，程序不够规范，存在重视数量淡化质量的现象，发展质量受到影响。

五、日常工作中存在疲于应付事务性工作多，习惯于等待、落实上级领导的指示精神，主动研究学习党的大政方针，开展创新理论研究少；主动谋划发展大计，创造性地开展工作少。

4.党支部建设存在哪些不足,意见建议

目前， 基层党支部工作的现状不容乐观。主要存在下面几方面问题：

1、支部作用较难发挥

一个支部在党员和群众中有没有凝聚力， 取决于支部作用能不能很好地发挥。支部作用发挥得好， 成为大家心目中的“主心骨”， 自然就会有凝聚力。但在实际工作中常常是重大问题主要由行政领导决定，支部发挥作用很少， 支部所起到的作用仅是问寒问暖， 关心党员等一些事情。

2、支部活动单一、流于形式， 收效不大

对于组织建设， 企业一般非常支持； 支部生活会一般因企业情况有所不同， 大部分因党员一般比较分散， 出差时间比较多， 生活会开的比较少， 主要问题是人员不能集中， 时间不能保证； 另一问题是， 生活会形式比较单调， 主要是学习文件读报纸代替组织生活， 也感到枯燥， 流于形式的东西收效就不大， 也不愿意参加这样的生活会， 客观上也影响了党组织的威信。进而导致了党的思想教育工作停留在一般层面上， 有针对性的、因人而异的个别教育少， 使得思想教育不深入。

3、员工党员发展速度慢

当前基层党支部的建设工作还很薄弱， 特别在基层员工这一领域尤其突出。一方面由于基层组织建设问题影响党员发展； 另一方面由于市场经济中竞争比较激烈， 现代人对政治上的追求有些淡漠也影响发展；

5.如何破解当前农村基层党建工作中存在的六大突出问题

如何破解当前农村基层党建工作中存在的六大突出问题 那么，该如何破解当前农村基层党建工作中存在的六大突出问题？一、要创新完善农村基层党组织设置。

及时跟进农村经济社会新变化，针对一些新的经济社会服务组织中党组织“空白点”、一些村改社区党组织运行不畅、一些跨村跨乡跨县的经济联合体党组织隶属关系不明等问题，在全面覆盖、有效覆盖上下功夫，加大在农民合作社、农业企业、农业社会化服务组织等建立党组织的力度，加大在农民工聚居地建立党组织的力度，合理调整党组织设置，理顺隶属关系。二、要选好用好管好农村基层党组织带头人。

下大力气解决村党组织书记“人难选、无人选”的问题，花心思、“下深水”，在村里的致富带头人、外出务工经商人员、复员退伍军人、在外工作的退休干部以及乡村医生、乡村教师和其他乡贤中，寻找人才、使用人才，注重选拔优秀大学生村官进乡、村班子，加强村级后备力量储备。要坚持把党性强、作风好放在首位，决不能抛开政治要求简单地、笼统地选“能人”“富人”“头人”。

对党组织软弱涣散村和贫困村，要从机关选派优秀干部任“第一书记”。要着力抓好教育培训，坚持从严管理，健全和落实村干部“小微权力清单”、坐班值班、为民服务全程代理、经济责任审计等制度，督促村干部履职尽责、清白干事。

三、要从严加强农村党员队伍建设。着力解决队伍老化、青黄不接、疏于管理等问题，加大在80后、90后青年农民中培养和发展党员力度，严格落实“三会一课”、组织生活会、党性分析、民主评议党员等基本制度，积极运用现代信息技术教育管理党员，下功夫破解流动党员管理难题，稳妥慎重地做好处置不合格党员工作，保持农村党员队伍的先进性纯洁性。

加强对农村老党员、老干部、老模范的关心帮助，送去组织的温暖。四、要持续整顿软弱涣散党组织。

抓住主要矛盾、解决突出问题，对党组织班子配备不齐、党组织书记空缺或不胜任现职的，要限期调整、配备到位；对村级管理混乱、矛盾纠纷集中的，要把问题理清楚、把矛盾化解掉；对宗族势力干扰村务、黑恶势力活动猖獗的，要依法严厉查处；对仅靠乡、村力量难以解决的问题，要派专门工作组进驻帮助解决，形成常态化整顿机制。五、要加大基层基础保障力度。

着力解决基层党务工作力量不足、基层组织经费不到位、基层干部报酬待遇不落实、活动场所及服务设施不完善等问题，县一级配齐配强组织员，乡镇要选配好党委组织委员专职抓党务，同时配备一定数量的党务工作者。要健全以财政投入为主的稳定的经费保障制度。

要完善村级组织活动阵地及服务设施，建设好、管理好、使用好，使之成为服务党员群众的主阵地。六、积极推动农村发展和改善民生。

切实解决“就党建抓党建”、党建与发展“两张皮”的问题，坚持围绕中心、服务大局，紧密结合农村改革发展稳定来推进党建工作。农村基层党组织要切实担起推动经济发展的责任，担起推动改革的责任，担起促进民生改善的责任，努力成为推动科学发展、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定的坚强战斗堡垒。

文章最后强调，解决农村基层党建的突出问题，既要从工作中发力，又要从规律上把握，对一些普遍存在的问题善于从顶层设计上来解决，对一些长期积累的问题善于从政策层面上来化解，对一些反复出现的问题善于从制度机制上来破解，切实增强系统性、预见性、创造性、实效性。

6.十八大以来农村基层党组织建设存在哪些问题

当前农村基层组织建设中存在的主要问题及对策 近年来，从中央到地方对基层组织建设都给予了高度的重视，出台了一系列新的政策，采取了许多新的举措。

诸如“五好支部创建”、“双培双待先锋工程”、“无职党员设岗定责”、“流动党员管理”等等。这些活动的开展，为基层组织建设开辟了新的天地，注入了新的活力，收到了良好的社会效果。

支部的凝聚力得到了加强，战斗堡垒得以巩固，党员的先锋模范作用得以发挥，为稳定农村形势、加快农村发展，提供了可靠的组织保障，打下了坚实的思想基础。但是，随着改革开放的进一步深入，各种新情况、新问题纷纷出现，农村工作面临着新一轮的严峻挑战。

在某些地方，个别支部、个别干部身上还存在着或 多或少的问题。因此，加强基层组织建设，使之适应当前农村经济社会发展的需要，成为摆在我们面前的一个不容忽视而又亟待解决的问题。

笔者从事农村基层工作近三十年，现从村级的班子建设、党员队伍建设、支部活动开展以及制度建设等四个方面就当前农村基层组织建设存在的问题及对策，谈点粗浅的认识，从班子建设方面： 1、村党总支书记难选 村级班子建设首先是人的建设，尤其是班长——总支书记的配备。一个优秀的总支书记要求政治素质过得硬，发展经济有思路，群众方面有基础，可是目前农村这样的人才少之又少。

村总支书记的选拔成为村级班子建设中最大的难题。原因是：（1）现任村书记个人综合素质达不到上述的三个要求。

前些年，在选配支部书记时，往往侧重于行政管理型，能把化解民事纠纷、完成上级各项任务方面等事干好，就是好干部。但这些干部往往缺乏带领群众发展经济的能力。

不能为群众解决实际问题的村干部，已无法再干下去。现在相当一部分村总支书记文化程度不高、思路不广、办法不多、争先进位意识不够，把矛盾和问题解决在基层一线的能力不强，群众对此反响比较强烈。

（2）具备条件的不愿意干。众所周知，现在村干部工资待遇较低。

尤其是村级负责人，他们得到的报酬和他们的付出远远不成比例，与“按劳分配”严重脱节。而且由于多方面原因，他们工作风险大，容易得罪人，有时候即使是为群众办好事，但也未必能得到承认和理解。

这些都使得一部分优秀人才对“村官”望而却步。（3）选拔配备的范围有限。

大多只能局限于本村，跨村当村官缺乏群众基础，再有才能的人也很难开展工作。 2、村班子难配。

原因是：（1）由于农村干部岗位缺乏应有的吸引力，素质稍高的农村青年通过参军、外出务工经商等渠道离开了本村，致使有的村选拔干部只能是“矬子里拔将军”，因此村级干部队伍整体素质与农村新形势、新任务的要求相距较远。（2）选举出来的干部不一定能胜任工作。

应当承认，目前广大农民的思想觉悟还没有高到没有私心的地步，村干部选举往往被大家族势力、经济实力等左右，同时受干部的结构、选举条件（如：年龄、文化、性别等等）的影响，会导致选上不能用，管用的选不上。有的人动机不纯，从当干部那一天起他就不是想如何为群众办点实事，而是为了个人的发家致富，或者是为了本家族的利益。

此外小村并大村后，群众小村概念根深蒂固，干部分配还要兼顾到各个小村，这样就会出现选上的没有好职位，没选上的得安排好职位。（3）不靠选举不行。

这是《村民委员会组织法》的要求，靠行政命令指派任命村干部是违法的。这就造成了有的人为了选票，工作没有力度，怕得罪人失票，选上后因曾有求于人拉不开手脚，因而完不成任务，尤其是计生手术之类的硬任务。

3、村干部难管。 随着改革开放的进一步深入，社会物质财富得到了极大的充实，人民的生活水平有了巨大的改善，但随之而来的资产阶级的思想观点、价值取向，和几千年来的封建残余思想和观念，给村干部的人生观、价值观带来了巨大的冲击。

金本位、等价交换等思想和意识开始在一些干部的头脑中产生，干工作论报酬、做事情讲“实惠”，造成对村干部的管理越来越难。这是因为：（1）由于决定某个村干部能不能干的主要是是群众，党委政府对其任免决定权严重削弱。

因此他们在开展工作遇到难题的时候，宁愿得罪上级而倒向群众。因为得罪上级是一时的，下次选举还可以东山再起；但是一旦得罪群众是就一世的，他就有可能永远当不上村干部！这时候一些政策的落实就会遇到来自村干部自身的阻力。

（2）村干部待遇低。有的人是为了面子当村干部，有的是碍于情面干的，当前的村干部报酬对其无太大吸引力，无论政治还是经济的。

（3）当前农村的工作形势、环境都不大好，村干部压力大，容易产生抵触情绪和逆反心理。（4）村干部的整体素质还达不到现实农村发展的需要。

绝大多数村干部还没有从旧的工作理念中转变过来，工作方法陈旧，“官老爷”思想严重。有的人见到利益就容易产生私心，处理问题时有失偏颇，缺乏公平。

也有的缺乏气度，心胸狭窄，工作时只想到家庭家族利益、小团体利益。