1.如何将党建工作融入中心工作,发挥作用

最低0.27元/天开通百度文库会员，可在文库查看完整内容> 摘 要：中国石油管道正处于快速健康发展的时期。

在这种挑战与机遇并存、压力与希望同在的情况下，如何积极有效地应对新的形势，实现党建工作从围绕企业中心工作到融入企业中心工作的转变，是摆在我们面前的一个新的课题。关键词：党建；融入；中心；工作当前，中国石油管道正处于快速健康发展的时期。

在这种挑战与机遇并存、压力与希望同在的情况下，如何积极有效地应对新的形势，如何使党建工作有效融入中心工作，是摆在我们面前的一个新的课题。笔者结合分公司的工作实际，谈以下几点认识：一、领导重视是保证党建融入中心工作的关键企业党建融入企业中心工作，确保企业党建工作与安全生产的各个环节能有效的结合，关键是党政领导能深刻领悟党建工作也能创造实际价值的思想，认识到位、支持到位。

行政领导以高度的责任感和使命感积极配合党组织的各项工作，党建领导要通过服务中心、建设队伍为做好业务工作提供坚强的政治保障，紧密围绕业务工作制定党建工作计划，把行政工作的重点作为党建工作的主要内容，做到党建工作与业务发展同规划、同部署、同实施，防止将“行政与党建工作两张皮，确保党建更好融入中心工作。二、处理好党建工作与业务工作的关系要处理好党建工作与业务工作的关系。

2.党员群众服务中心 是啥意思

1.党员群众服务中心，是当地党组织服务和联系党员群众的一个平台。

2.一般设 “三室两栏六窗口”，即党员议事室（内设重大党建成果展）、学习活动室（含书籍借阅、远程教育）、政策咨询室；党务公开栏、干部任免公告栏；开设党建服务、就业服务、法律服务、社会保障、科技文化卫生、社区服务等六个服务窗口。 3.安排专兼职工作人员，为党员群众提供“接转组织关系、党内资料查询、党务工作咨询、党员教育资料服务、党员求助热线服务、代理承办服务、特殊群体党员帮困、便民服务”等各类服务。

扩展资料 党员群众服务中心的工作要求 党员联系和服务群众要做到以下几点： 1.尊重和维护群众的合法权益。尊重和维护宪法、法律赋予人民群众的各项权利和正当利益，自觉同侵害群众合法权益的行为作斗争。

2.听取和反映群众的意见。经常深入群众，了解群众情绪，倾听群众呼声，反映群众的意愿和要求。

3.帮助群众解决实际困难。关心群众疾苦，为群众做好事、办实事、解难事，解决群众生产生活中最迫切的实际困难和问题。

4.虚心向群众学习。尊重群众的首创精神，善于发现群众中的先进典型，及时总结和宣传群众创造的有益经验，在联系和服务群众的过程中吸取营养、经受锻炼、接受监督。

5.做好群众的思想政治工作。向群众宣传解释党的路线方针政策和国家的法律法规，教育引导群众正确处理个人利益与集体利益、局部利益与整体利益、当前利益与长远利益的关系，凝聚群众力量。

参考资料：百度百科：关于做好党员联系和服务群众工作的意见。

3.如何提升党群服务中心效能

提升党群服务中心效能，必须做好以下几个方面工作：

一要明确工作思路。

党群服务中心以企业党总支为核心，按照“四个一体”（组织一体设置、工作一体谋划、制度一体完善、活动一体开展）的原则，把教育培训、图书阅览、文体活动等阵地整合为一块阵地，面向企业党员、团员、职工、妇女开放。

二要强化功能配置。

党群服务中心设立教育培训厅、图书阅览室、文体活动室、总支书记办公室4个功能室。教育培训厅要配置相关培训制度、音像播放设备、年度培训计划、讲台、课桌椅等。

三要提供组织保障。

设总支书记1名、委员2名，统筹党群服务中心工作。由党总支书记兼任党群服务中心主任，配备工作人员1名，负责党组织关系接转、流动党员管理，提供咨询、指导、协调、帮困、教育和培训等日常管理和综合服务，为企业党员和群众提供“一站式”服务。

四要建立长效机制。

一是建立健全长效管理机制。根据实际情况，适时选聘一些懂党建、政治素质高、党性观念强的干部到中心工作。二是建立健全党员干部教育培训机制。中心将重点加强基层党员干部思想理论、党务知识、产业发展、法律法规等方面内容的培训，并适时聘请专家学者到中心进行专业讲座，运用远程教育手段对各企业的党员干部和党务工作者进行培训。三是建立“三支队伍”。建立一支以年轻党员干部、共青团员为主体的义务服务队伍，定期分赴各企业开展各类活动；建立一支老党员、老干部义务服务队伍，主要负责党群服务中心的日常活动开展；建立一支私营企业主党员义务服务队伍，开展企业和中心帮困活动，动员有社会爱心的私企业主支持党群服务中心运作。四是建立非公企业党建工作考核机制。为进一步加强和巩固党在非公经济领域的群众基础，充分发挥非公企业党组织在企业建设中的战斗堡垒作用、在企业职工中的政治核心作用、在企业发展中的政治引领作用，激励非公企业党务工作者发挥积极性和创造性，全面提高党建工作水平。

五要提升服务实效。

一是建立企业用工信息库，服务企业招聘和推荐下岗党员群众再就业；二是定期开展保健、心理、法律知识等讲座和咨询活动；三是围绕“五一”、“五四”、国庆、元旦等传统节日开展群众性文体活动，吸引企业党员群众参加；四是畅通民意反映渠道，引导党员群众参与企业管理，每年举办一期党员职工议事活动；五是每年组织一次考察活动，分批组织企业党组织书记赴江浙等发达地区考察非公党建工作，学习非公党建工作的先进经验；六是围绕寻找非公党建工作的着力点、如何提高员工素质，帮助企业有效实施提升员工素质工程，从而为企业安全环保把好最关键的一道关口。七是每年底开展一次“满意中心”评议活动，邀请企业董事长或总经理、党支部书记、在地人大代表和政协委员、职工代表参加评议，着重评价党群服务中心的服务功能发挥、服务对象满意度等。

六要有效破解非公企业党建工作推进中的诸多难题。

强化服务能力和水平，构建新形势下非公企业“大党建大服务”的新格局，着力提升开发区非公企业党建工作水平。一是搭建平台优化服务促提升。整合非公企业党支部、工会、人力资源部等资源，开展党建工作指导、民生实事办理、安全隐患排查等服务，有效提升党建综合管理服务水平。普遍实行项目化操作，建立党群服务及活动计划清单，明确责任人员和完成时限，确保各项服务和党群活动内容落到实处。二是健全机制强化保障促提升。推行机关干部、党建指导员、工会干部“三位一体”的区域化网格化服务模式，形成融合参与、协同联动、覆盖广泛、快捷有效的管理服务机制。党工委班子成员作为网格化管理服务工作第一责任人，全面联系指导党建工作，并定期接受督查和考核；充分利用多数企业工会主席与党支部书记兼职的优势资源，开展党建带群建工作。三是创新载体增强活力促提升。以激活企业党组织的凝聚力和号召力为目标，以开展 “双比双争”活动为抓手，争创“五带头”优秀党员活动和“我为党旗添光彩”等系列活动，重点解决非公企业党员凝聚力、向心力不强的问题。

4.党组织围绕中心服务大局方面存在哪些问题

各级党政机关是党委、政府的组成部门，其履行职能的情况如何在很大程度上取决于机关党组织的状况。

机关党支部建设是机关党的建设的重心和基础，抓好机关党支部建设对于更好地履行党政机关职能、落实党的路线方针政策、树立党政机关的良好形象至关重要。近些年来，特别是开展保持**员先进性教育活动以来，各级党政机关更加重视机关党支部建设，也取得了新的明显进步，但机关党支部建设仍然存在一些不容忽视的问题，亟待引起重视和解决。

一、当前机关党支部建设存在的主要问题 第一、党支部建设有“重形式、轻实效”的倾向。有些机关党支部贯彻执行党内制度的力度不够，注重形式比较多，讲求实效比较少，存在着制度挂在墙上、落实不到行动上的问题。

在党支部建设方面追求的是“形式新颖”，不太注重实际内容，各种载体不断翻新，而能够坚持下去的却很少，更没有把主要精力放在“开花结果”上。第二、党组织生活有“重表象、轻质量”的倾向。

有的支部组织生活重表象，在开处（科）务会时顺便说说党建方面的事，用业务会代替组织生活会。尤其是民主生活会，质量不高，效果不够理想，讲成绩多，提问题少，缺少批评，抱着“多种花，少种刺，留着人情好办事”的态度。

自我批评是轻描淡写，泛泛而论，点的问题谁都能对上，批评与不批评没有什么两样。对支部存在的问题不敢认真开展批评，达不到解决自身问题的目的。

还有些党支部开展党员教育活动，找几篇报刊、杂志上的文章读一读，党员有没有听进去，听进去多少，效果如何就不管了，把教育活动单纯当成了任务。第三、党支部工作有“重传统、轻创新”的倾向。

很多党支部活动都是会议式、教育式。书记讲，党员听；领导部署，党员记。

一些党支部书记缺乏创意，怕动脑筋，怕花时间，党员则感到枯燥乏味。第四、党支部活动有“重党内、轻党外”的倾向。

一些基层党组织把支部活动空间封闭在支部党员中，缺少与党外群众的沟通和联系。党的建设应该深入到群众中去，联系群众，贴近群众。

不少党支部却没有意识到：把非党员吸引到党支部活动中来，尤其是入党积极分子，是我们党做好党员发展工作和联系群众工作的重要方法。开展党的活动的一个重要目的就是要凝聚人心，集聚人才，贯彻落实党的路线方针政策，增强党组织的影响力、号召力和战斗力。

第五、机关建设有“重业务，轻党建”的倾向。有的机关只顾抓“实”的，不想务“虚”的，只埋头抓经济工作，抓业务管理，把业务工作当成硬指标去完成；而对支部建设思考得少，把党建工作看成是可完成可不完成的事，致使机关党支部建设出现“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的现象。

第六、党风建设有“重人情，轻监督”的现象。一些机关党支部书记虽然清楚自己肩负的责任和使命，但作为社会人，却又碍于情面不愿监督，对个别党员的违纪违法行为放任自流，视而不见，导致个别党员弄虚作假，贪污受贿，腐化堕落，走上违法犯罪的道路。

此外，开展党的活动缺乏必要的经费保障。现在各级机关行政经费包干，开展党的活动没有专项经费，即便开展活动申请经费也受单位“一把手”个人素养、兴趣爱好等因素的影响，“一把手”素养高、喜欢或支持这项活动，就可以开展；如果“一把手”素养差、不喜欢或不支持则没有经费保障。

二、对策建议 党支部是党的组织体系中最基层的一级组织，其基础地位和战斗堡垒作用十分突出。“基础不牢，地动山摇”。

党的十六大也明确提出：“党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，应该成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者、实践者。要坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能、扩大党的工作的覆盖面，不断提高党的基层组织的凝聚力和战斗力”。

目前，机关党支部建设的现状与新形势、新任务对机关党支部建设提出的新要求相比差距甚远。基于此，本人认为要加强和改进机关党支部建设必须从以下几个方面着力：1、围绕中心，提高机关党支部服务大局的能力 机关各部门的职能不同，任务不一，但党组织紧紧围绕一个时期的中心任务开展工作的基本要求是一致的。

机关党支部只有围绕中心任务开展活动，才能确保党支部工作的正确方向，使党支部工作真正收到实效；同时，也才能有效地解决政治、业务“两张皮”的现象。要增强中心意识和大局意识，努力寻求机关党支部工作与业务工作的最佳结合点，做到党支部工作和与业务工作有机融合，“两手抓、双肩挑”，在布置、检查、考核业务工作的同时布置、检查、考核党支部工作，真正体现基层党组织建设“围绕中心、服务大局”的基本出发点。

2、抓住关键，切实加强机关党支部书记队伍建设 加强机关党的建设，基础在党支部；而做好机关党支部的工作，关键在党支部书记。党支部书记处在最基层的岗位上，肩负着带领本支部党员干部发挥先锋模范作用、做好群众思想政治工作、完成本单位工作任务、确保事业发展的重任。

“火车跑得快，全靠车头带。”支部书记作为党支部领导班子的“班长”，更是关键中的关键，其能力素质如何直接影响到机关党支部职责和任务。

5.结合工作实际,谈谈党建工作存在的突出问题有哪些

机关党的建设，是完成机关各项任务、促进机关建设的重要保证。

建设“廉洁、勤政、务实、高效”的机关，需要强有力的机关党建工作来提供政治上的保障。近几年来，我院机关党委在院党组和市直机关工委的领导下，坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以贯彻落实《中国**党和国家机关基层组织工作条例》、省委的《实施办法》和市委的《实施意见》为抓手，紧紧围绕“公正与效率”的工作主题，建立健全各项规章制度，全面推进机关党的建设，机关党委和各支部的战斗堡垒作用以及党员的先锋模范作用得到了充分发挥，有力地推动了以审判为中心的各项任务的圆满完成。

但按照新时期新形势下对法院机关党建工作提出的新要求，目前我院机关党建工作还存在一些问题，需采取措施加以解决。00一、存在的主要问题00（一）、对机关党建工作重要性认识不足，影响了机关党建工作的正常开展。

当前有少部分同志对机关党建工作的重要性认识不足，认为机关党建就是组织一下学习，发展几个党员，工作一般，要求不高；个别党务干部对党建工作热情不高、工作不实；个别支部的领导有重业务轻党建的思想，认为审判工作和后勤工作是硬指标，党建工作是软任务，党建工作摆不上应有的位置；致使支部抓党建工作被动应付，起色不大。00（二）、党建工作运行机制和工作方法还没有完全适应新的形势。

一方面管理关系脱节，机关党委与各党支部责权不挂钩，缺乏实施管理的必要手段，在实践工作中，号召力不强，工作难开展。另一方面监督职能缺乏，缺少应有的抓手。

00 （三）、党务干部队伍建设匮乏，对党建工作热情不高。个别党务干部是本单位本部门的业务骨干，承担较多而繁重的审判业务工作，造成无时间、无精力去抓党务工作。

个别支部书记工作变动等原因，因环节较多不能及时调整到位。00（四）、组织活动内容、方式单一，创新不多。

个别支部党的组织生活形式不灵活，仅满足于政治说教。在工作中，继承不够，创新不多，对支部党员干部的教育监督职能没有得到充分的发挥，致使个别党员干部理想信念动摇，宗旨意识淡化，作风不实。

00二、主要建议00党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。机关党的组织处在党建工作的第一线，担负着直接教育管理党员并带领党员和群众完成各项工作任务的重要职责。

基层党组织的强弱，直接影响着机关党员队伍整体素质的提高和先锋模范作用的发挥，影响着党组织自身的凝聚力和战斗力。党员素质的高低和具体表现，直接影响人民法院和法官队伍在群众心目中的形象。

因此，必须下大力气抓好机关党组织的制度建设，努力把机关党组织建设成为组织健全、活力显现、作用明显的坚强集体。当前，改革与发展处于关键时期。

在新的历史条件下，机关党建工作的要求更高了、任务更重了、难度更大了。做好新时期机关党建工作，总的要求是：以“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以中央《条例》为准则，以“走前头”为目标，以“双为”为主题，紧贴中心，服务大局，为巩固党的执政地位和提高党的执政水平，充分发挥机关党组织凝聚力、号召力以及广大党员的先进性，把机关党建工作不断推上新的台阶。

具体来说，要在六个方面下功夫 （一）、更新思想观念，增强抓机关党建工作的责任感和紧迫感。更新思想观念，关键是要通过教育，消除认识上的“四个误区”，增强抓机关党建工作的责任感和紧迫感。

一是消除认为“机关党员干部素质相对较高，机关党建工作抓与不抓无关紧要”的误区，深刻认识审判机关的重要地位和作用，树立“机关党建工作必须‘走前头’”的思想。二是消除认为机关党建工作任务较软、内容较虚、不直接从事审判工作和业务工作，没有很多干头，难有大的作为的误区，深刻认识机关党建工作服务大局、服务中心、服务审判的重要作用，树立“围绕审判抓党建，抓好党建促审判”的思想。

三是消除认为“机关党建工作就是组织一下学习、发展几个党员，工作一般、要求不高”的误区，深刻认识新形势、新任务对法院机关党建工作的新要求，树立“坚持高标准、创造性开展机关党建工作”的思想。四是消除认为“机关党建工作做多了会越权越位、被人误解，工作少干为妙”的误区，深刻认识机关党建工作的重要性和党务干部的重要职责，树立“理直气壮抓党建、尽心尽职抓党建”的思想。

00（二）、拓展工作思路，大视野、全方位、新角度谋划机关党建工作。从大的方面来说，就是要扣紧搞好“三个服务”来拓展工作思路：一是扣紧为中央的路线方针政策和市委的重大工作部署、各项重大决策在法院的贯彻落实服务，来拓展思路。

二是坚持以审判工作为中心，把党建工作渗透到各项审判工作中去。在考核党支部工作目标和党员目标管理时，把优质规范服务和完成审判工作任务作为考核的重要内容，完善奖励和激励制度，确保机关党建工作任务落到实处。

三是扣紧为全院创建“六型”机关、“富民惠民、改善民生”服务，来拓展思路。根据“三个服务”的要求，明确机关党建工作的目标，确定机关党建工作的内容，落实机关党建工作的措。

6.如何抓好党建服务,提升社区服务

党的十八大提出了建设学习型、服务型、创新型政党的重大战略任务，并强调要“以服务群众、做群众工作为主要任务，加强基层服务型党组织建设”。

根据省委组织部《关于深入贯彻落实党的十八大精神加强基层服务型党组织建设的意见》，为进一步提升基层党组织的服务能力和服务水平，切实增强基层党组织的凝聚力和战斗力，更好地推动全市经济社会发展进步一、指导思想坚持以党的十八大精神为指针，以党的执政能力建设和先进性、纯洁性建设为主线，以服务发展、服务社会、服务群众、服务党员为主题，二、主要目标加强基层服务型党组织建设，要努力实现以下目标要求。——基层党组织服务意识进一步提升。

始终把服务发展作为方向、服务社会作为关键、服务群众作为根本、服务党员作为基础，做到围绕中心服务发展，深入基层破解难题，贴近群众改善民生，关爱党员增强活力，各个领域基层党组织和广大党员干部的服务积极性、主动性和创造性明显提高。——基层党员干部服务能力进一步提升。

贯彻执行党的路线方针政策的能力、推动科学发展的能力、做好群众工作的能力、加强社会管理的能力显著增强，综合素质明显提升—基层党组织服务功能进一步提升，不断拓宽服务领域，建强服务阵地，创新服务载体，健全服务体系，改进服务方法，完善服务制度，形成科学规范、实际管用的长效机制，推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用得到充分发挥。——基层党员群众满意度进一步提升。

通过扎实有效、实实在在的服务，使新形势下基层党建工作的业绩更加突出，本地本单位各项工作成果更三、主要任务1、围绕产业项目建设搞服务。引导基层党组织和广大党员干部积极参与产业项目建设攻坚年活动，着力推进产业项目战略升级。

围绕经济结构优化调整、产业化发展布局，抓好在产业项目建设一线建立党组织，实现党的组织与产业项目同步建立、同步发展。充分发挥基层党组织的政治优势，组织广大党员干部深入开展抓项目、比贡献、促发展活动，推动全党招商、全民招商、全社会招商，在全市形成齐心协力抓产业、抓项目、抓招商，全力以赴谋发展的良好氛围。

进一步加强机关党组织作风建设，围绕产业项目建设创新服务载体、完善服务机制，切实提供政策支持和高效优质服务，为大上项目、上好项目创造良好环境。更加显著，广大群众对基层党组织和党员、广大党员对基层党组织的满意率达到90%以上。

2、围绕现代农业发展搞服务。适应“三农”、“四化”的新形势新要求，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，大力推进以家庭承包为基础，合作农业为载体，规模经营为前提，集约化、机械化、水利化、科技化为内容的现代化大农业建设，不断提升现代化大农业的建设水平。

大力培植新型经营主体，鼓励农村党组织领办创办合作经济组织，带头推进粮食高产创建、新品种试验示范、特色经济作物、高效设施蔬菜、高科技畜牧养殖、农产品加工等各类现代农业示范区建设，促进农业增产、农村繁荣、农民增收。农村基层党组织要积极行动起来，争取更多国家和省的项目和资金，吸纳更广泛的社会资金，切实提升装备农业、设施农业、技术农业、规模农业、合作农业、生态农业发展水平。

3、围绕新农村建设搞服务。引导基层党组织和党员干部群众进一步解放思想，转变观念，顺应农业现代化、农村工业化城镇化的发展趋势，坚持新农村建设同现代化大农业建设和工业化、城市化的协调发展，大力搞好县城、重点城镇、节点中心村和农牧业生产点系统综合建设，着力改善农村面貌和农民生产生活条件。

企业、机关等领域基层党组织要加快项目、资金、信息、人才、技术等组织资源和社会资源向农村的聚集投放力度，不断创新基层党组织服务农村社会管理的体制机制，切实形成服务支持新农村建设的氛围。加强新型农村社区管理服务体系建设，探索服务农民多样化需求的新途径，真正使新农村达到“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”标准。

4、围绕城市经济建设搞服务。立足邻近哈大齐都市圈的地缘优势，引导基层党组织和广大党员干部大力发展城市经济建设主战场，加快推进工业经济、高新技术产业经济、商服经济、城市基础产业经济、城市社会事业，高标准高质量地发展城市产业经济。

充分发挥城市机关事业单位、企业和街道社区党组织的战斗堡垒作用，带领广大群众积极投身城市经济建设和城市管理之中，群策群力抓融资，千方百计激活民营资本，努力在改造老城区、辟建新城区、建设产业园区的实践中彰显基层党组织的先进性，不断提高城市管理服务水平，提升市民素质和城市文化，增强城市功能和综合竞争力。5、围绕民生事业建设搞服务。

坚持“发展促进民生、民生依赖发展”的思想理念，大力弘扬辛苦劳动、勤劳致富的优良文化，紧紧围绕实施民生民利好事实事工程，不断增强基层党组织服务功能，千方百计解决好就业、收入、教育、医疗、社保等人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，让改革发展成果更多更直接地惠及民生。进一步增强基层党组织的社会整合。

7.基层党建工作存在的问题怎样解决

一、当前基层党建工作存的问题 （一）党组织的地位和作用“弱化”。

一是对党建工作重视不够，存在重经济、轻党建的倾向，对党建工作责任制执行不力，党建工作“第一责任人”意识不强，“一岗双责”落实不到位。二是少数同志把主要精力集中抓经济工作及业务工作上，对党建工作只是应付、被动地去做，对党建工作组织不力，抓得不紧。

三是村小一级党组织形同虚设，很少开展党组织的活动。 （二）组织教育活动不到位。

部分基层党组织生活、“三会一课”制度落实不够全面，存在重工作、轻学习的现象地区。特别是大多农村支部的组织生活流于形式，甚至一年到头都没有开展组织生活，导致一些党员对政治学习兴趣不浓，思想观念陈旧落后，宗旨意识淡化，没有归宿感和荣誉感。

（三）党员先锋意识发挥不突出。 一些基层党组织不注重党员发挥先锋模范作用，有的党员党性淡簿，私心较重，只顾自身发展，帮扶作用没有有效发挥；有的党员纪律意识淡薄，特别是一些流动党员常年不缴纳党费或不愿意按规定标准缴纳、不参加支部生活。

这些个问题的存在，严重影响了党的形象，影响工作的健康发展。 （四）党员干部教育管理松弛。

一些基层党组织落实“三会一课”制度不到位，支部组织生活不健全，对党员的教育管理手段比较落后，缺乏力度，造成党员纪律散漫；村小组支部书记没有领取工资待遇，不肯积极主动参与党支部管理工作。 （五）办公活动经费缺乏。

一是办公经费解不了燃眉之急。很多农村支部由于经费缺乏，大多没有活动室。

二是党组织对薄弱的基础设施建设看在眼里、急在心里，最后也只能停在嘴里。 二、方法措施 （一）集中精力建设一支素质高、能力强的骨干队伍。

1. 选优配强村党组织书记。注重从优秀大学生村官、农村致富带头人、外出务工经商人员、复员退伍军人和在外工作的乡村教师、乡村医生中培养选拔村党组织书记。

选派第一书记要严把质量关，确保可用管用。制定相应的管理办法，严格第一书记的日常管理、监督考核和奖惩工作，确保待得住、干得好。

2. 加强村干部教育培训工作。乡镇党委要做好村干部和第一书记的培训纳入干部教育培训计划，每年举办村党组织书记培训班，对村党组织书记轮训一遍。

采取多种形式，加强对村干部进行党的纪律和规矩、现代农业、市场经济、法律法规、实用技术以及民主管理、服务群众等方面知识技能的培训，不断提高村干部的思想政治素质和发展经济、服务群众的能力。注重将“互联网+”引入村干部教育管理，用好微信、远程教育等新载体，提高教育管理水平。

有计划地组织村党组织书记到发达地区开展实地观摩、现场学习等活动，提高培训针对性。 3. 精心培养村级后备干部。

注重选好，强化培养，把优秀青年培养成党员，把优秀党员培养成村干部、致富能手、产业带头人，加强后备村干部队伍建设，力争用几年时间，为每个行政村培养和储备一批有思想觉悟、文化素质、职业特长和组织能力的带头人后备人选。建立村级后备干部管理台账，定期考察调整制度，做到备用结合、动态管理。

4. 抓好党员发展管理工作。一是严把党员发展关，发展高素质的年轻党员；二是组织农村党员学习党的理论和路线方针政策、法律法规、实用技术，不断强化党员意识和党性观念，提高带头致富、带领群众致富的本领。

三是严格落实组织生活制度，切实把“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等基本制度落实好，规范党员管理。四是开展党员考评，定期与党员谈心谈话，对党员进行“党性体检、民主评议”，及时公布考评结果。

五是规范农村流动党员的管理，引导流动党员为农村经济社会发展贡献力量。 （二）下大力气推动村级组织经费和村干部报酬待遇落实。

一是加大村级办公经费保障力度。政府应加大财政投入，进一步充实党组织办公经费和提高村干部的任职补贴标准，让村党组织有能力、有底气为群众办事。

（三）加强村务监督，充分发挥组织效能。 切实发挥村务监督委员会的作用，不断加强对村务决策、执行、公开的监督。

主要是是加强对村务决策、村务公开、村级资源资产资金管理、为民服务专项资金监管、工程项目建设、惠农政策措施落实和耕地保护、土地流转工作的监督，通过强有力的监督，确保村务工作公开透明、合法合规。 （四）着眼长远建立农村基层党建责任制。

1强化农村基层党建责任。党组织书记要履行好责任，把农村基层党建工作紧紧抓在手上。

建立农村基层党建问题清单、任务清单、责任清单，深入开展述职评议考核，推动党建工作责任落实，切实形成“书记抓、抓书记”的长效机制。建立“暗访督查、约谈问责”制度，对履行党建责任不到位的，进行严肃批评；对问题较多、长期打不开局面的，及时约谈通报；对抓党建不力、出现严重后果的，要进行组织处理。

2. 切实形成齐抓共管合力。建立完善基层党建工作协调小组和办事机构。

党委组织部门要负起具体的牵头抓总职责，加强工作指导和督促落实，抓好各方面任务的组织协调。 各相关部门特别是涉农部门、经济综合部门应结合各自职能，加大服务和保障工作力度，积极推。

8.如何提升党群服务中心效能

提升党群服务中心效能，必须做好以下几个方面工作： 一要明确工作思路。

党群服务中心以企业党总支为核心，按照“四个一体”（组织一体设置、工作一体谋划、制度一体完善、活动一体开展）的原则，把教育培训、图书阅览、文体活动等阵地整合为一块阵地，面向企业党员、团员、职工、妇女开放。 二要强化功能配置。

党群服务中心设立教育培训厅、图书阅览室、文体活动室、总支书记办公室4个功能室。教育培训厅要配置相关培训制度、音像播放设备、年度培训计划、讲台、课桌椅等。

三要提供组织保障。设总支书记1名、委员2名，统筹党群服务中心工作。

由党总支书记兼任党群服务中心主任，配备工作人员1名，负责党组织关系接转、流动党员管理，提供咨询、指导、协调、帮困、教育和培训等日常管理和综合服务，为企业党员和群众提供“一站式”服务。 四要建立长效机制。

一是建立健全长效管理机制。根据实际情况，适时选聘一些懂党建、政治素质高、党性观念强的干部到中心工作。

二是建立健全党员干部教育培训机制。中心将重点加强基层党员干部思想理论、党务知识、产业发展、法律法规等方面内容的培训，并适时聘请专家学者到中心进行专业讲座，运用远程教育手段对各企业的党员干部和党务工作者进行培训。

三是建立“三支队伍”。建立一支以年轻党员干部、共青团员为主体的义务服务队伍，定期分赴各企业开展各类活动；建立一支老党员、老干部义务服务队伍，主要负责党群服务中心的日常活动开展；建立一支私营企业主党员义务服务队伍，开展企业和中心帮困活动，动员有社会爱心的私企业主支持党群服务中心运作。

四是建立非公企业党建工作考核机制。为进一步加强和巩固党在非公经济领域的群众基础，充分发挥非公企业党组织在企业建设中的战斗堡垒作用、在企业职工中的政治核心作用、在企业发展中的政治引领作用，激励非公企业党务工作者发挥积极性和创造性，全面提高党建工作水平。

五要提升服务实效。一是建立企业用工信息库，服务企业招聘和推荐下岗党员群众再就业；二是定期开展保健、心理、法律知识等讲座和咨询活动；三是围绕“五一”、“五四”、国庆、元旦等传统节日开展群众性文体活动，吸引企业党员群众参加；四是畅通民意反映渠道，引导党员群众参与企业管理，每年举办一期党员职工议事活动；五是每年组织一次考察活动，分批组织企业党组织书记赴江浙等发达地区考察非公党建工作，学习非公党建工作的先进经验；六是围绕寻找非公党建工作的着力点、如何提高员工素质，帮助企业有效实施提升员工素质工程，从而为企业安全环保把好最关键的一道关口。

七是每年底开展一次“满意中心”评议活动，邀请企业董事长或总经理、党支部书记、在地人大代表和政协委员、职工代表参加评议，着重评价党群服务中心的服务功能发挥、服务对象满意度等。 六要有效破解非公企业党建工作推进中的诸多难题。

强化服务能力和水平，构建新形势下非公企业“大党建大服务”的新格局，着力提升开发区非公企业党建工作水平。一是搭建平台优化服务促提升。

整合非公企业党支部、工会、人力资源部等资源，开展党建工作指导、民生实事办理、安全隐患排查等服务，有效提升党建综合管理服务水平。普遍实行项目化操作，建立党群服务及活动计划清单，明确责任人员和完成时限，确保各项服务和党群活动内容落到实处。

二是健全机制强化保障促提升。推行机关干部、党建指导员、工会干部“三位一体”的区域化网格化服务模式，形成融合参与、协同联动、覆盖广泛、快捷有效的管理服务机制。

党工委班子成员作为网格化管理服务工作第一责任人，全面联系指导党建工作，并定期接受督查和考核；充分利用多数企业工会主席与党支部书记兼职的优势资源，开展党建带群建工作。三是创新载体增强活力促提升。

以激活企业党组织的凝聚力和号召力为目标，以开展 “双比双争”活动为抓手，争创“五带头”优秀党员活动和“我为党旗添光彩”等系列活动，重点解决非公企业党员凝聚力、向心力不强的问题。

9.准备采取哪些具体措施,来推进农村党群服务中心建设

1、加强组织领导。党群服务中心建设管理工作是基层党建的一项重要基础工作，各级党组织一定要高度重视，精心组织，周密部署，抓好落实，确保新、改、扩建党群服务中心工程如期竣工并交付使用，及时发挥作用。各镇（区）党（工）委书记要切实履行好主要责任人的责任亲自抓，党务一条线的同志要具体抓，村党组织书记要直接抓。市里将把党群服务中心建设情况纳入年度党建工作考核和领导干部年终考核内容。凡是党群服务中心管理工作不到位、作用发挥不明显的村，各镇要对村党组织书记进行诫勉谈话，并取消各类评先评优资格。对监管不力造成村党群服务中心资产损失的，要严肃追究村党组织书记及相关责任人的责任。

2、广辟筹资渠道。各级党组织要积极争取在外创业有成人士回报家乡，引导本地企业反哺乡邻，真正形成“在外能人捐一点、在外名人引一点、村经济挤一点、市镇财政补一点、市管党费奖一点、结对单位帮一点”的多元化投入格局。各职能部门要认真落实配套资金，将投入农村文化、体育、远程教育、计划生育、社会保障、中心村建设等方面的资金“打包”使用，纳入党群服务中心建设项目统筹安排。对于新建党群服务中心的，有关部门要在政策上给予支持，审批手续从简、从快，各种费用能免则免、能减则减。市里采取以奖代补的方式进行扶助，凡2013年新建的党群服务中心，面积达到300平方米以上的，市委组织部、市人计委、民政局各奖励1万元/村。

3、强化督查考核。党群服务中心建设工作列入年底党建考核工作内容，市里将抽调专业人员组成督查组，定期对各镇 （区）党群服务中心建设的质量和进度进行督查，通报工作进展情况，发现问题及时纠正。建立党群服务中心建设进度月报告制度，各镇（区）须在每月28日前将本单位工作情况书面报告市委组织部，以便及时掌握面上进度。各级领导干部要带头深入基层，深入施工现场，加强检查指导，促进各项工作任务的落实。对建成后的党群服务中心，各镇（区）要建立详细的资料档案，包括村人口数、党员数以及服务中心的建筑面积、建成时间、建筑结构等文字资料和照片。市里将适时召开党群服务中心建设现场会，介绍经验，观摩交流，互促互学，进一步推动党群服务中心建设工作的深入开展。