一要奋起发力,各级党组织都要成为脱贫攻坚的坚强堡垒。全州各级党组织要充分发挥战斗堡垒作用,坚持“党建带扶贫,扶贫促党建”,激发和调动党员干部的内动力,凝聚脱贫攻坚的正能量,形成处处都有主阵地、人人都是战斗员的攻坚拔寨强大声势。要创新基层党组织设置,切实整顿软弱涣散基层党组织,建强基层干部队伍,推进“三个培养”工程,加强村后备干部培养,强化基层党建保障,壮大村集体经济,强力推进支部结对,推进“智慧党建云”平台建设。
二要率先垂范,各级领导干部都要成为脱贫攻坚的主心骨。全州各级领导干部要把脱贫攻坚的责任扛在肩上、抓在手上、落实到具体行动上,带头学习精准扶贫政策要求,带头研究解决重点难点问题,一级带着一级干、一级做给一级看、示范带动引领脱贫攻坚工作。要严格领导责任,建立责任清单,开展蹲点调研,总结推行建立贫困户帮扶“常务家长制”。
三要积极行动,每一名党员都要成为脱贫攻坚的旗帜。全州广大**员要积极响应党组织的号召,大力发扬“不怕困难、艰苦奋斗、攻坚克难、永不退缩”的贵州精神,充分发挥先锋模范作用,团结带领基层群众,积极投身脱贫攻坚主战场。要带头落实政策,带头发展致富,带头攻坚拔寨,落实结对帮扶责任,充分发挥“五人”小组作用,传递好脱贫攻坚的正能量,激励全州各级党员干部脱贫攻坚的信心和决心,团结一致、奋力拼搏,共同夺取脱贫攻坚战的胜利。
党的十八大以来**将扶贫开发工作提升至治国理政新高度,把扶贫开发工作摆在了突出的位置。
党的十八届五中全会将“扶贫攻坚”改为“脱贫攻坚”,体现了**打赢脱贫攻坚战的坚定决心。那么如何推进脱贫攻坚工程?笔者认为抓实抓好党建工作是扎实推进脱贫攻坚工程的重要途径。
一是要强化党组织书记抓党建第一责任人职责,坚持“用责任制管责任人,以责任人带一班人,以一班人活一盘棋”的党建工作理念。抓好带头人队伍建设,加大贫困地区党组织书记培训力度,提高带领群众脱贫致富能力。
要培养党组织书记探索新机制、新办法,逐步壮大村级集体经济的能力,从而实现富民强村。二是要充分发挥各级党组织推动发展、服务群众的作用。
将贫困村纳入后进村,加强整顿软弱涣散后进党组织的力度,推动贫困“摘帽”。通过“合作社+党组织”等方式,把党在农村的政治优势和专业合作社的经济优势有机结合起来,实现党建促进脱贫攻坚。
三是要大力推进干部下乡驻村,凝聚各方力量,助推脱贫攻坚工作。精准选派驻村级工作队和第一书记到贫困地区工作。
建立党政领导干部直接联系贫困村、贫困户制度,各级党组织和广大党员干部“沉下身”,到村到户开展扶贫工作,通过包联帮扶推动脱贫攻坚工程。四是要加强教育培训。
一方面是要加强党员干部的教育培训,提升党员干部队伍服务脱贫攻坚能力。充分发挥党员干部和“党员致富带头人”的作用,带头创业就业,深入探索符合带动贫困户脱贫的有效途径,努力帮助贫困户找准致富门路、持续增加收入。
另一方面要加强贫困群众的教育引导,通过党员包联等宣传政策法规,通过培训教育切实提高贫困户的实用技术技能,引导贫困户增强自我发展能力,激发贫困地区内生动力。“十三五”时期,脱贫攻坚工程可以说是“最艰巨的任务”。
只有找准党建工作和脱贫攻坚的结合点,围绕扶贫抓党建,抓好党建促脱贫,才能全面完成这项艰巨的任务。
“两学一做”助推精准扶贫。
全镇紧紧围绕“两学一做”思想教育,与精准扶贫攻坚紧密结合,将精准扶贫工作抓出成效。镇委书记、镇长率先垂范,经常深入贫困户家中嘘寒问暖,了解帮扶需求,协调解决贫困群众生产生活中的难题,得到群众认可。
据不完全统计,“两学一做”学习教育开展以来,广大党员经常深入精准扶贫一线,为群众送去致富信息70余条,协调传授生产技术3项,全镇60余户发展了种养殖。 “三百”行动架起干群之间“连心桥”。
该镇开展了以“进百家门、摸百家情、解百家难”为主题的“三百”活动。12名科级干部、87名“两委”干部每名走访群众不少于10户,进村入户做到“六必访”,即老党员必访,五保户必访,低保户必访,种养大户必访,重点信访户必访,“两代表一委员”必访。
重点走访群众生产生活中的困难,对基层工作的意见和建议等。“三百”活动开展以来,广大党员共走访群众1800余人次,收集意见建议130余条,帮助群众解决实际问题32个,达到了听群众声音,为群众办事的目的。
扶贫党建两手抓、“打捆”安排增时效。 扶贫与党建均为当前重点工作,高楼东西狭长,两委干部来镇里开一次会不容易。
针对这一情况,镇党委政府把两项工作合并安排,形成了讲党建强调扶贫、抓扶贫必说党建的工作模式。干部们齐说“这种方法好,节约了时间,提高了效率”!一、主要做法在具体工作中,我们突出了“四个紧抓”,强化“四个注重”,使脱贫攻坚工作逐步走上正轨。
一是紧抓基层党组织这一核心,注重完善脱贫攻坚组织体系。我们不断完善苏木党委统筹抓和嘎查村党支部具体抓的组织体系,切实把抓党建促脱贫攻坚工作作为头等大事和第一民生工程来谋划、来推动、来落实,成立了苏木脱贫攻坚办公室,党委书记为第一责任人,班子成员全员参与,并配备了10名工作人员;各嘎查村组建了脱贫攻坚工作小组,支部书记为第一责任人,由嘎查村“两委”班子成员和村民代表负责具体工作。
着力探索“专业合作社组织建在产业链上”和“党员创业先锋团聚在产业链上”等做法,通过推行“支部+协会”、“支部+基地”、“致富能人 产业项目”的模式,开展了党员先锋引领活动,积极组织农牧民党员认领产业项目,组织其与困难群众结对帮扶,共认领种植产业党员先锋岗57个,养殖产业先锋岗42个,二三产业先锋岗36个,在产业发展方面起到了很好的示范带动作用。 二是紧抓党支部书记这一关键,注重建强脱贫攻坚骨干队伍。
脱贫攻坚,必须要有攻坚的“排头兵”。我们将提升嘎查村党支部书记抓好脱贫攻坚本领、提升嘎查村“两委”班子成员领富带富能力,作为抓好脱贫攻坚的重要举措。
通过举办脱贫攻坚专题培训,对各嘎查村党支部书记进行多轮培训,帮助其拓宽脱贫攻坚工作思路、掌握工作方式方法。 同时,我们结合开展“两学一做”学习教育,将脱贫攻坚工作融入党课内容,组织精干力量进村入进行集中宣讲,不断强化农村牧区党员主动参与脱贫攻坚意识和困难群众致富的信心和决心。
在抓好嘎查村党支部书记这个关键的同时,按照“政治上靠得住、发展上有本事、农牧民群众信得过”的标准,不断加强嘎查村党组织后备干部队伍建设,切实建强建优脱贫攻坚骨干队伍,共培养储备嘎查村级后备干部51名,吸纳33名致富能人进入嘎查村班子;健全完善了农牧民党员群众培训规划,切实做好农村牧区实用人才、专业技术人才、新型职业技能和创业就业培训,充分发挥农业技术推广培训机构的作用,积极开展“支部 协会 远教”培训活动,不断增强农牧民党员致富带富领富能力。 三是紧抓健全完善机制这一重点,注重靠实压实脱贫攻坚责任。
进一步靠实压实苏木党委、嘎查村党组织的主体责任,通过苏木党委与各嘎查村签订目标管理责任书,苏木党委书记定期约谈等形式,逐级压实工作责任,层层传导工作压力。积极整合嘎查村卫生室、文化室、金融网点、电商扶贫等各类资源,把嘎查村级组织阵地建成集“党务、村务、医务、商务、事务”于一体的综合服务平台。
全面推行了苏木干部、嘎查村干部“驻村联户、民事。
党的十八大以来**将扶贫开发工作提升至治国理政新高度,把扶贫开发工作摆在了突出的位置。党的十八届五中全会将“扶贫攻坚”改为“脱贫攻坚”,体现了**打赢脱贫攻坚战的坚定决心。那么如何推进脱贫攻坚工程?笔者认为抓实抓好党建工作是扎实推进脱贫攻坚工程的重要途径。
一是要强化党组织书记抓党建第一责任人职责,坚持“用责任制管责任人,以责任人带一班人,以一班人活一盘棋”的党建工作理念。抓好带头人队伍建设,加大贫困地区党组织书记培训力度,提高带领群众脱贫致富能力。要培养党组织书记探索新机制、新办法,逐步壮大村级集体经济的能力,从而实现富民强村。
二是要充分发挥各级党组织推动发展、服务群众的作用。将贫困村纳入后进村,加强整顿软弱涣散后进党组织的力度,推动贫困“摘帽”。通过“合作社+党组织”等方式,把党在农村的政治优势和专业合作社的经济优势有机结合起来,实现党建促进脱贫攻坚。
三是要大力推进干部下乡驻村,凝聚各方力量,助推脱贫攻坚工作。精准选派驻村级工作队和第一书记到贫困地区工作。建立党政领导干部直接联系贫困村、贫困户制度,各级党组织和广大党员干部“沉下身”,到村到户开展扶贫工作。党的十八大以来**将扶贫开发工作提升至治国理政新高度,把扶贫开发工作摆在了突出的位置。党的十八届五中全会将“扶贫攻坚”改为“脱贫攻坚”,体现了**打赢脱贫攻坚战的坚定决心。那么如何推进脱贫攻坚工程?笔者认为抓实抓好党建工作是扎实推进脱贫攻坚工程的重要途径。
一是要强化党组织书记抓党建第一责任人职责,坚持“用责任制管责任人,以责任人带一班人,以一班人活一盘棋”的党建工作理念。抓好带头人队伍建设,加大贫困地区党组织书记培训力度,提高带领群众脱贫致富能力。要培养党组织书记探索新机制、新办法,逐步壮大村级集体经济的能力,从而实现富民强村。
二是要充分发挥各级党组织推动发展、服务群众的作用。将贫困村纳入后进村,加强整顿软弱涣散后进党组织的力度,推动贫困“摘帽”。通过“合作社+党组织”等方式,把党在农村的政治优势和专业合作社的经济优势有机结合起来,实现党建促进脱贫攻坚。
三是要大力推进干部下乡驻村,凝聚各方力量,助推脱贫攻坚工作。精准选派驻村级工作队和第一书记到贫困地区工作。建立党政领导干部直接联系贫困村、贫困户制度,各级党组织和广大党员干部“沉下身”,到村到户开展扶贫工作,通过包联帮扶推动脱贫攻坚工程。
四是要加强教育培训。一方面是要加强党员干部的教育培训,提升党员干部队伍服务脱贫攻坚能力。充分发挥党员干部和“党员致富带头人”的作用,带头创业就业,深入探索符合带动贫困户脱贫的有效途径,努力帮助贫困户找准致富门路、持续增加收入。另一方面要加强贫困群众的教育引导,通过党员包联等宣传政策法规,通过培训教育切实提高贫困户的实用技术技能,引导贫困户增强自我发展能力,激发贫困地区内生动力。
“十三五”时期,脱贫攻坚工程可以说是“最艰巨的任务”。只有找准党建工作和脱贫攻坚的结合点,围绕扶贫抓党建,抓好党建促脱贫,才能全面完成这项艰巨的任务。
一是“党组织+‘带头人’+贫困户”模式。
大力实施以“三级书记抓党建、建强队伍促发展”为主题的“带头人”工程,把村级组织“带头人”队伍打造成为精准脱贫的“尖刀团”。 二是“党组织+农场+贫困户”模式。
发挥农村党员在扶贫攻坚中的先锋模范作用,由党员无偿出资成立“专业农场”,经营收入主要用于发展村内公益事业和扶贫助困。 三是“党组织+企业+贫困户”模式。
转变扶贫资金发放方式,盘活扶贫资金,“变‘输血’为‘造血’”,实现精准扶贫。 四是“党组织+园区+贫困户”模式。
以项目拉动、产业带动、土地入股等形式,带动贫困户脱贫致富。
抓党建促脱贫,建强村级班子是前提。
“农村富不富,关键看支部;支部强不强,关键靠头羊。”
要加强支部建设,探索强村带弱村、富村带穷村、联建共建党组织等办法,整顿软弱涣散村级党组织,切实发挥基层党组织的战斗堡垒作用。要抓住关键,把加强村支书队伍建设作为重中之重来抓,着力建设一支政治坚定、能力过硬、作风优良的村一把手队伍。要优化结构,坚持在“能人”中选“好人”,把致富带富能力强的党员群众吸纳进村“两委”班子,注重选拔重用优秀村干部、大学生村官,推行和深化从机关选派优秀干部到贫困村任第一书记工作,保持村班子队伍“一池活水”。
抓党建促脱贫,党员作用发挥是重点。“做给群众看,带着群众干。”
脱贫攻坚中,必须充分发挥党员的先锋模范作用。要针对贫困村普遍存在队伍老化、青黄不接、教育管理难等问题,结合“两学一做”学习教育,进一步拓宽农村基层党员来源渠道,注重从农村致富能手、退伍军人、返乡创业就业人员中选拔培养发展党员,加大在青年农民中培养和发展党员力度,加强党员教育管理。要鼓励党员带头发家致富做示范,带头学习技术、带头发展产业、带头脱贫奔小康;鼓励党员主动与贫困群众结成对子,在信息、资金、技术等方面给予全方位的帮扶,激励贫困群众心热起来、行动起来。
充分发挥基层党组织带头作用。
在脱贫攻坚这一具有历史意义的“战斗”中,基层党组织要号召基层党员做好先锋模范带头作用,要以身作则,勇于担当,攻坚克难,奋发有为。团结带领广大群众走产业致富的道路,以点带面,一个党员带动3-5户群众发展产业,以基层党组织为依托,最终形成产业发展队伍,互帮互助,最终达到脱贫的目的。
充分发挥基层党组织的模范作用。脱贫攻坚不仅仅是在物质上的脱贫,还要丰富群众的文化生活,达到思想上的“脱贫攻坚”。
目前在基层还普遍存在群众文化生活匮乏、思想素质偏低、政治理论水平不高的情况,要解决这一困境,要充分发挥基层党组织的作用,首先要强化党员的思想素质水平,通过党员的模范影响,提升群众的思想素质。以基层党组织为依托,丰富群众的业余文化生活。
充分发挥基层党组织的引领作用。基层党组织要加强自身建设,吸收高素质的年轻人才,通过教育培养充实到党组织中来,一个好的带头人远比眼前利益重要。
人才教育才是脱贫攻坚成功的有利保障,授之以“鱼”不如授之以“渔”,要增强群众的自我发展能力,变政策兜底为依靠自己的双手脱贫奔康。脱贫攻坚要团结一切可以团结的力量,这是一场具有伟大历史意义的“决战”,是中国13亿人民的普遍愿望,基层党组织要明确自身任务,下定决心,决战脱贫奔康。