1.六项长效机制内容是什么

六项长效机制内容是： 一、建立健全干部一线服务群众长效机制 二、建立健全党员一线承诺践诺长效机制 三、建立健全矛盾一线挂账销号长效机制 四、建立健全基层组织激励保障机制 五、建立健全基层党组织带头人队伍建设长效机制 六、建立健全基层组织责任落实长效机制 扩展资料 榆林市六项长效机制推动创先争优常态化长效化，榆林市召开全市创先争优活动总结交流暨基层组织建设工作推进会议，市委书记胡志强作出重要批示：“创先争优活动开展以来，全市各级党组织和广大党员认真落实中省要求，创造性地建立了村矿和谐建设、矛盾纠纷化解、基层组织建设等三项长效机制。

办成了一批惠民利民的实事好事，解决了一批困民扰民的急事难事，得到了党员干部的真心欢迎，受到了人民群众的广泛好评。 要认真学习贯彻中省精神，不断推进创先争优常态化、长效化，发挥好基层党建的组织保障作用，努力实现幸福榆林的奋斗目标。”

市委常委、组织部长尉俊东出席会议并讲话。 参考资料来源：陕西党建网-六项长效机制推动创先争优常态化长。

2.怎样建立党建主题活动的长效机制

一、加强学习，提高认识，不断增强做好党建工作的责任感、使命感

创新来源于扎实的功底，创新需要用扎实的基础工作来做保障，更需要在不断学习中找准突破口。我们必须提高对学习的认识，通过学习提高综合素质和能力，切实增强做好党建工作的责任感和使命感，切实担负起工作职责，为创新党建工作打好坚实的基础。

二、坚持与时俱进，不断探索研究，积极推进党建工作创新

党建工作创新，就是要体现出特色，要有精品，人无我有，人有我优，人优我特，叫得响，有影响力。

1、要在教育管理上创新。要大胆改变传统的按单位、按片设立的方式，探索在居住临近、方便活动、党员较多的自然庄、两新企业中设立党支部；按照从业方式、年龄等划分设立特色党支部等；采取单独组建、联合组建、挂靠组建等方式来灵活设立党组织，使党员活动与管理更便利、更容易，进一步激发党组织的活力。

要坚持有利于党组织教育管理，有利于党员发挥作用，有利于党员参加活动的原则，充分考虑党员实际，在管理教育上坚持分类指导，避免千篇一律、“一刀切”。

在活动开展的时间上、活动内容上要分层次采取灵活多样的形式，增强党建活动的丰富性和吸引力；在教育管理上要推行分类管理：对离退休党员实行“能动式”管理；对外出务工流动党员要实行“强化式”管理，对在岗党员实行“双重式”管理，一方面要强化组织、纪律、制度规范管理，同时也要强化岗位责任制，履行好工作职责。

2、要在实现工作方法上创新。科学的方式方法是实现创新工作的保障。一要创新党员干部教育培训方式，加强培训的针对性和灵活性，增强培训的实效性。要继续深化请进来、走出去的方式进行开放性培训，可以以乡镇党校为依托进行提高性、技能型培训；以远程教育为载体进行普及性培训，通过培训，把我们的党员干部培养成为带领村民增收致富的引路人、带动全面进步发展的中坚力量；二要拓宽党员干部监督渠道，继续按照“坚持用好的制度来约束管理党员干部”的要求，强化对党员干部监督措施，把党建工作的目标任务和对党员干部的纪律要求等结合兑现承诺制度的实施，向社会公开，主动接受群众监督，营造更有利的工作基础；三要立足区情、村情，深刻分析当前热点、难点问题，上情下情、主观客观条件，克难攻坚，重点突破。培育和树立典型，发挥典型示范引导辐射作用，以点带面，系统推进，统筹解决党建工作面临的新课题、新任务。

3、要实现工作载体上创新。要精心设计创先争优载体，高水平落实好全年党建工作任务，通过亮点和特色工作抓出成效，抓出精品。针对目前全面推进党的建设工作，我们的工作中心就是强化党员的思想意识，提升党员的文明素质。围绕这个中心，创新工作载体就要从三个方面考虑：一是围绕全面提高村党员干部素质、能力，适应新时期下农村的发展来创新活动载体，建立村党员干部经常受教育机制。二是围绕保持和发扬党员的先进性创新活动载体。通过不断深化党内关爱机制，组织党员干部开展分片包干、结对帮扶，为民办实事等活动，引导广大党员在推进新农村建设中充分发挥模范带头作用。三是围绕精神文明创建活动，精心设计活动载体。要找准工作切入点，通过深化文明村、文明家庭、文明单位、先进党支部品牌等创建活动，提升工作水平。

三、以改革创新精神落实党建工作各项任务，开创党建工作新局面

1、以提高素质能力为核心，在推进领导班子和干部队伍建设上有新加强。继续深化“和谐、实干、民心、廉洁”型班子建设，不断完善“五保五强六化”党建活动，认真落实兑现倡议承诺，严格落实走访及联系点等制度，以思想政治建设为核心，以强化领导班子、干部队伍、开拓创新、求真务实、一心为民、服务百姓的工作作风建设为重点，切实提高全区各级班子领导科学发展，驾驭复杂局面，处理突发事件的能力。

2、下移工作重心，借创先争优活动开展之机，继续抓好支部建设。通过支部书记理论、素质、业务水平的提高来带动支部建设，强化对支部书记的教育、管理，使基层党组织的中坚力量发挥出更好的作用。

3、坚持以人为本，激励党员主体作用发挥，在推进党的基层民主建设上有新突破。尊重党员党的主人主体地位，保障党员的知情权、参与权、监督权，党务、村务坚持公开，充分考虑党员实际，注重调动党员积极性，完善议事规则和决策程序，重大事项民意要表达，更要受尊重，对集体财务、资产、资源管理，要严格、要规范，切实推进党内基层民主建设，保障党员主体地位。

3.怎样建立起基层建设的长效机制,实现科学规范化的管理

新形势下，基层党支部发挥战斗堡垒作用必须从实际出发，要站在推进党的建设新的伟大工程的高起点上，把保证和促进各项工作、推进和实现事业跨越式发展，作为检验基层党支部工作成效和战斗力的重要标准。

要以建设开拓型的支部班子、学习型的党员队伍、长效型的工作机制、管理型的基础工作、文化型的思想阵地、务实型的党内活动为目标，逐步将党支部建设成为适应现代化管理和服务要求，形成严密的组织体系和高效的管理体系，促进新形势下基层党支部充分发挥战斗堡垒作用。应首着重从以下几个方面狠下功夫：（一）加强党建工作，推动开展各项工作的保证和动力。

各级党委要把党支部建设渗透到单位管理的各个层面、各个环节，纳入各级领导的目标责任和岗位职责，保证党建工作与重点工作目标同向、工作同步、责任共担、考核一体。一是在工作指导思想上要牢固树立“五种意识”。

即党委特别是党委书记是党支部建设第一责任人，要对党支部建设负总责的责任意识；党支部是基层组织建设的主体，要依靠自身力量解决实际问题的主体意识；党支部委员在本职岗位上带头探索和实践“三个代表”的表率意识；主动自觉地加强理论修养和技术业务学习，提高个人综合素质的危机意识；真心实意地相信和依靠群众，主动接受群众监督，把群众的需求作为工作的“第一信号”的群众意识。各级党委、支部要切实做到党建与业务工作“两个目标一起制定，两个责任一起落实，两项工作一起检查，两个成果一起考核”，把党的基层组织建设情况作为考核党委及其主要领导同志工作实绩的一个重要依据。

二是在思想教育上要采取灵活多样的形式。思想教育应注重针对性，要采取灵活多样的形式，加强党员干部党性、党风、党纪、时事政治、典型、警示等教育，使广大党员干部牢固树立党性意识，树立正确的世界观、人生观、价值观，切实在实际工作中充分发挥党支部的领导核心和战斗堡垒作用。

三是在队伍管理上要建立完善适应新形势下基层党支部建设的长效机制。要注意长期规划与近期工作的紧密结合，要以发展的角度研究制定切实可行的长期规划，明确前进的目标和方向，着力解决当前存在的实际问题。

要以提高素质增强党性为根本目的，严格党内生活，严肃党的纪律，以贯彻落实新党章、党内监督条例，纪律处分条例为主要内容，运用组织管理的措施、手段，积极完善党员管理监督机制，通过这些有效形式、措施，真正的能够使每一位党员充分发挥带头作用、骨干作用和桥梁作用。四是在发展党员工作上要严把质量关。

要始终坚持把党员发展质量放在首位，围绕发展党员工作的重点环节，重点把好“五关”，即实行入党志愿书编号管理，把好“结构关”、实行“五制”管理，把好“程序关”、实行预备党员转正预警和限时督办，把好“转正关”、实行年度量化积分，把好“考核关”、实行失职责任追究，把好“责任关”。要健全工作机制，完善工作制度，切实推进发展党员工作的规范化、制度化、科学化，实现发展党员工作全程监控管理，保证发展党员工作质量。

（二）建立激励机制，推进各项工作的顺利开展。基层党支部建设要重点在强化基础管理，规范过程运作、形成长效机制上下功夫。

一是在工作方法上要努力实现“四个转变”。即党支部基础管理要从主观型、随意型向规范化、制度化转变；党支部党内评比要从一劳永逸的静态型、表彰型向动态型、激励型转变；党支部工作的质量评价要从封闭型、自我评价型向开放型、科学型转变；党支部活动的考核要从多头向下的单项型、烦琐型向标准化、一体化转变。

二是在人才培养上要建立激励竞争机制。要增强干部职工的责任感、紧迫感和危机感，鼓励干部职工积极进取，勇于开拓，敢为人先，收入与绩效挂钩，有效地激发干部群众的内在活力。

要注意积极发现、培养人才，按照公正、公开、公平的原则，随时把素质高、能力强、有奉献精神、年轻有为、德才兼备、积极进取的优秀人才推荐、选拔、聘任到领导岗位上或作为后备干部，给他们压担子，提要求，创造锻炼、施展才干的机会，鼓励和支持他们贡献自己的聪明才智，使之尽快成长起来。要改变过去那种党内评比凭印象、搞照顾，真正做到考核排序，营造比、学、赶、帮、超良性循环的竞争氛围。

三是在管理体制改革上要服务民生。各级机关党委要尽力帮助基层党支部解决自身不能解决的实际问题，把民生放在首，宏观把握，统观全局，把群众呼声作为第一信号，把群众需要作为第一选择，把群众利益作为第一考虑，把群众满意作为第一标准，做到无情调整，有情操作，无情改革，有情管理，使广大干部职工能够真正感受到组织的温暖、党的关怀和爱护，从思想上接受组织的安排，克服抵触、畏难情绪，从而防止一些矛盾的激化和问题的发生，从根本上保证改革的顺利推进。

（三）结合党建实际，认真解决存在的问题。党的组织建设必须以提高质量为重点，以发挥战斗堡垒作用为目的，以创建“五好”党支部为载体，以动态管理为手段，牢固树立宗旨、责位、绩效意识，切实解决好党建设工作存在的倾向性问题。

一是牢固树立宗。

4.怎样建立党建主题活动的长效机制

一、加强学习，提高认识，不断增强做好党建工作的责任感、使命感 创新来源于扎实的功底，创新需要用扎实的基础工作来做保障，更需要在不断学习中找准突破口。

我们必须提高对学习的认识，通过学习提高综合素质和能力，切实增强做好党建工作的责任感和使命感，切实担负起工作职责，为创新党建工作打好坚实的基础。 二、坚持与时俱进，不断探索研究，积极推进党建工作创新 党建工作创新，就是要体现出特色，要有精品，人无我有，人有我优，人优我特，叫得响，有影响力。

1、要在教育管理上创新。要大胆改变传统的按单位、按片设立的方式，探索在居住临近、方便活动、党员较多的自然庄、两新企业中设立党支部；按照从业方式、年龄等划分设立特色党支部等；采取单独组建、联合组建、挂靠组建等方式来灵活设立党组织，使党员活动与管理更便利、更容易，进一步激发党组织的活力。

要坚持有利于党组织教育管理，有利于党员发挥作用，有利于党员参加活动的原则，充分考虑党员实际，在管理教育上坚持分类指导，避免千篇一律、“一刀切”。 在活动开展的时间上、活动内容上要分层次采取灵活多样的形式，增强党建活动的丰富性和吸引力；在教育管理上要推行分类管理：对离退休党员实行“能动式”管理；对外出务工流动党员要实行“强化式”管理，对在岗党员实行“双重式”管理，一方面要强化组织、纪律、制度规范管理，同时也要强化岗位责任制，履行好工作职责。

2、要在实现工作方法上创新。科学的方式方法是实现创新工作的保障。

一要创新党员干部教育培训方式，加强培训的针对性和灵活性，增强培训的实效性。要继续深化请进来、走出去的方式进行开放性培训，可以以乡镇党校为依托进行提高性、技能型培训；以远程教育为载体进行普及性培训，通过培训，把我们的党员干部培养成为带领村民增收致富的引路人、带动全面进步发展的中坚力量；二要拓宽党员干部监督渠道，继续按照“坚持用好的制度来约束管理党员干部”的要求，强化对党员干部监督措施，把党建工作的目标任务和对党员干部的纪律要求等结合兑现承诺制度的实施，向社会公开，主动接受群众监督，营造更有利的工作基础；三要立足区情、村情，深刻分析当前热点、难点问题，上情下情、主观客观条件，克难攻坚，重点突破。

培育和树立典型，发挥典型示范引导辐射作用，以点带面，系统推进，统筹解决党建工作面临的新课题、新任务。 3、要实现工作载体上创新。

要精心设计创先争优载体，高水平落实好全年党建工作任务，通过亮点和特色工作抓出成效，抓出精品。针对目前全面推进党的建设工作，我们的工作中心就是强化党员的思想意识，提升党员的文明素质。

围绕这个中心，创新工作载体就要从三个方面考虑：一是围绕全面提高村党员干部素质、能力，适应新时期下农村的发展来创新活动载体，建立村党员干部经常受教育机制。二是围绕保持和发扬党员的先进性创新活动载体。

通过不断深化党内关爱机制，组织党员干部开展分片包干、结对帮扶，为民办实事等活动，引导广大党员在推进新农村建设中充分发挥模范带头作用。三是围绕精神文明创建活动，精心设计活动载体。

要找准工作切入点，通过深化文明村、文明家庭、文明单位、先进党支部品牌等创建活动，提升工作水平。 三、以改革创新精神落实党建工作各项任务，开创党建工作新局面 1、以提高素质能力为核心，在推进领导班子和干部队伍建设上有新加强。

继续深化“和谐、实干、民心、廉洁”型班子建设，不断完善“五保五强六化”党建活动，认真落实兑现倡议承诺，严格落实走访及联系点等制度，以思想政治建设为核心，以强化领导班子、干部队伍、开拓创新、求真务实、一心为民、服务百姓的工作作风建设为重点，切实提高全区各级班子领导科学发展，驾驭复杂局面，处理突发事件的能力。 2、下移工作重心，借创先争优活动开展之机，继续抓好支部建设。

通过支部书记理论、素质、业务水平的提高来带动支部建设，强化对支部书记的教育、管理，使基层党组织的中坚力量发挥出更好的作用。 3、坚持以人为本，激励党员主体作用发挥，在推进党的基层民主建设上有新突破。

尊重党员党的主人主体地位，保障党员的知情权、参与权、监督权，党务、村务坚持公开，充分考虑党员实际，注重调动党员积极性，完善议事规则和决策程序，重大事项民意要表达，更要受尊重，对集体财务、资产、资源管理，要严格、要规范，切实推进党内基层民主建设，保障党员主体地位。

5.长效机制的具体工作

从党的建设的历史经验和这次先进性教育情况来看，要使党员长期受教育，永葆先进性，当前和今后需探索和建立以下几种主要长效机制： 探索建立促使党员努力学习、终身学习，不断坚定共产主义理想和建设中国特色社会主义的信念，不断提高政治、理论、思想素质，不断增强为人民服务本领的学习机制。

1.探索建立学习马列主义、**思想、***理论和“三个代表”重要思想的机制。2.探索建立学习和正确执行党的方针政策的机制。

3.探索建立学习市场经济知识、法律知识、科学文化知识和业务知识的机制。 探索建立促使广大党员尤其是党的领导干部，在新形势下坚持党的根本宗旨，密切联系群众，全心全意为人民服务，始终做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的群众工作机制。

1.坚持“两个务必”，永葆**人艰苦奋斗、开拓进取的机制。2.深入群众、深入基层调查研究，密切联系群众，解民忧、办实事的机制。

3.反对官僚主义和形式主义，树立和实践科学发展观的机制。 探索建立促使广大党员勤奋工作，立足本职工作，兢兢业业创造一流工作业绩，充分发挥先锋模范作用的内在动力机制。

1.建立科学规范的工作成绩和政绩考核考评机制。2.建立科学的奖惩机制。

探索建立充分发扬党内民主，使党章规定的广大党员的民主权利得到保障，广大党员的积极性、主动性、创造性得到充分发挥，使党内形成生动活泼的**面，增强党的生机与活力，建立有利于我们党民主执政、科学执政、依法执政的党内民主机制。1.健全和完善党的代表大会制度。

2.健全和完善党委集体领导制度。3.健全和完善党内选举制度。

4.健全和完善党政干部选拔任用制度。5.健全和完善贯彻执行《中国**党员权利保障条例》的制度。

探索建立“教育、制度、监督”三者并重，促使党员干部特别是党的领导干部正确运用手中的权力，始终坚持立党为公、执政为民，始终保持清正、廉洁、高效，防止党员领导干部堕落的反腐机制。1.建立使领导干部“不愿腐败”的自律机制。

2.建立使领导干部“不能腐败”的防范机制。3.建立使领导干部“不敢腐败”的惩治机制。

4.建立使领导干部“不需腐败”的保障机制。 探索建立新形势下对党员进行有效的教育、培训、管理机制。

1.丰富党员教育培训内容的机制。2.创新教育培训的方式，由应急式教育培训向主动式教育培训转变的机制。

3.制定长远培训规划与年度计划、短期计划相结合的教育培训机制。4.建立科学的目标管理机制。

5.建立完善党员“进出口”机制。

6.加强思想引领长效机制的建设

一、加强党员干部思想道德体系建设党员干部思想道德体系建设必须立足于良好的文化基础，文化是公路工作的灵魂，是实现公路事业又好又快发展的重要精神支柱，加强党员干部思想道德体系建设，就是要在公路文化的引领下，把“人和路畅，创新致远”洪泽公路文化核心价值理念作为全体党员干部的共同价值追求，在全站形成统一的指导思想、共同的价值理念、强大的精神支柱，巩固全系统团结奋斗的思想基础。

（一）注重教育引领 1、强化道德教育。道德是一个人言行的总闸口、总开关，有什么样的道德水准，就有什么样的言行表现。

全系统要开展丰富多彩的主题教育活动，一是 “争当道德楷模，建设诚信公路”主题教育活动；二是邀请道德楷模进行道德讲座；三是参观传统教育基地。通过活动激励、典型示范、警示教育等多种形式，从大处着眼、从小事做起，用身边人、身边事教育党员干部，增强广大党员干部的思想道德观念。

2、强化廉政教育。深入学习贯彻《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和《中国**党员领导干部廉洁从政若干准则》，积极开展思廉日、“算好廉政账”等主题教育活动，教育和引导党员干部牢固确立正确的世界观、人生观、价值观，常思贪欲之害，常怀律己之心，常筑拒腐防变之堤。

在教育方式上，一是坚持突出重点，分类施教，既要切实加强对党员干部的廉洁从政教育，营造党员干部廉洁从政的良好氛围，又要抓好重点部门、重点岗位、重点人员的廉政教育，增强教育的针对性；二是坚持教育与实践相结合，紧紧围绕党员干部中存在的各种突出问题，采用党员干部易于接受、乐于参加、丰富多彩的教育形式和载体，提高教育的实效性，不断增强廉洁从政意识。在教育内容上，切实加强五种意识，守住五道防线：强化宗旨意识，守住思想防线；强化责任意识，守住权力界限；强化干净意识，守住利益禁线；强化自律意识，守住社交底线；强化监督意识，守住廉政红线。

3、强化文化教育。始终坚持以“人和路畅，创新致远”的公路文化育人的理念，扎实推进廉政文化进机关、进企业、进工地，工程建设和廉政文化建设齐推进，采用廉政横幅、廉政传单、廉政板报等多种形式，确保廉政文化在工程建设中的深入化，把公路工程建设成廉洁工程。

全站开展廉政文化教育活动，以观看廉政电教片、上廉政党课、参观廉政教育基地、进行廉政承诺宣誓等形式，通过文化的导向、示范和教化作用，强化党员干部廉洁从政意识，努力营造“廉洁诚实公路、服务服从发展”的良好环境。（二）推进制度建设 1、推行领导干部道德操守公开承诺制度。

坚持“三个结合”，领导干部道德操守公开承诺和创先争优活动相结合，充分发挥领导干部带头先锋作用；领导干部道德操守公开承诺和公路工作实际相结合，全面锤炼人民信任的公路队伍，铸就人民满意的精品工程；领导干部道德操守公开承诺与奖惩相结合，培养高尚的道德情操。全站每一位领导干部作出的道德操守公开承诺，都要张榜公布，接受监督。

2、建立党员干部道德操守评议制度。将党员干部道德操守情况列入组织生活会、年终述职述廉和党风廉政建设责任制检查考核内容。

对照每一位领导干部的道德操守公开承诺，组织开展民主评议，由县效能办、服务对象和行风监督员，对其践诺情况进行评议打分，实行零距离监督。广泛征求群众意见，强化对党员干部道德操守的监督制约。

进一步推进干部人事制度改革，坚持“德才兼备、以德为先”的选人用人标准，形成良好的选人用人导向。 3、完善党员干部道德操守预警谈话制度。

今年是我县公路行业大建设、大发展的一年，公路工作面临着新情况、新问题。为防止公路行业腐败的发生，必须做好廉政风险预警防控工作，实行预防在先，关口前移，针对苗头性、倾向性问题，及早发现，及时预防，必要时进行预警谈话，防微杜渐。

（三）强化监督和惩处 1、强化对党员干部道德操守的监督管理。认真贯彻《党员领导干部廉洁从政若干准则》，严格执行领导干部个人重大事项报告制度，全面落实领导干部廉政承诺制，把领导干部道德操守和践诺守信情况纳入述职述廉范畴。

一要重视思想领域，切实搞好政治监督，用讲政治的标准和要求，认真考察干部的理想信念，纪律观念、宗旨意识和道德修养；二要瞄准工作领域，切实搞好权力监督，重点督查领导干部贯彻执行党的路线方针政策和行使权力的情况；三要把握生活、社交领域，切实搞好纪律监督，对党员干部工作以外的生活圈、朋友圈、社交圈加强监督，通过发放评议表、召开家属座谈会等形式了解党员干部八小时以外的真实情况，形成内监外管的强大合力。2、严肃惩处失德行为。

在选人和用人过程中，重视对个人操守的考察。对党员干部在道德操守方面存在的突出问题，坚决查处，做到有案必查，有错必纠。

二、加强公路行业诚信体系建设加强诚信体系建设，强化诚信制度、诚信信息平台、失信惩戒机制建设。建立健全诚信档案和信用诚信系统，营造公平、有序的公路环境。

加强公路工程建设市场管理，倡导诚实守信的公路建设市场氛围，进一步提高公路行业的。