党建巡查主要包括: 1、基层组织建设基础工作。
2、党组织书记履行管党责任落实情况。 (1)农村、社区、机关、企业、学校党组织书记抓党建工作的责任意识。
(2)“双述双评”制度落实情况。 (3)机关、企业、学校党组织书记述职开展情况。
3、“紫塞先锋”工程实施情况。 (1)农村、社区、机关、企业、学校党组织主要领导的重视程度。
(2)是否结合本单位、部门、企业实际制定了切合实际的实施方案,开展了哪些主题鲜明的实践活动,取得了哪些实际效果。 (3)是否把创建活动同中心工作结合起来,通盘考虑,周密安排,统筹部署,抓好落实。
(4)按照“四个好”的目标要求,“非公有制企业党建月”活动开展情况。 4、农村党的建设“三级联创”活动开展情况。
(1)是否按照县委要求,研究制定了开展“乡镇党委建设年”活动的创建规划和创建目标。 (2)开展“乡镇党委建设年”活动采取的措施、取得的效果、存在的问题、努力方向。
(3)乡(镇、街道)党委书记、乡镇长、分管组织工作的副书记、组织部长联系点的建设情况。 (4)党建经费是否列入本级财政预算以及管理使用情况。
5、农村后进党组织集中整顿转化工作情况。 (1)每季度对后进农村党组织采取了哪些得力措施进行整顿转化,取得了哪些成效,还存在哪些问题。
(2)县直部门帮扶、工作队驻村等责任制落实情况。 6、党员干部队伍建设情况。
(1)中央保持**员先进性四个长效机制文件的落实情况。 (2)下派的机关干部到村任职工作开展情况。
(3)为无职党员设岗定责,发挥无职党员作用情况。 (4)流动党员、离退休党员教育管理情况。
(5)党费收缴及管理使用情况。 7、党组织阵地建设情况。
(1)村级组织活动场所建设进展情况。 (2)“五簿三册”使用情况。
(3)电教设备保管、使用情况。 (4)其他需要掌握的情况。
扩展资料: 巡视工作领导小组的职责是: 1、贯彻党的中央委员会和同级党的委员会有关决议、决定。 2、研究提出巡视工作规划、年度计划和阶段任务安排。
3、听取巡视工作汇报。 4、研究巡视成果的运用,分类处置,提出相关意见和建议。
5、向同级党组织报告巡视工作情况。 6、对巡视组进行管理和监督。
7、研究处理巡视工作中的其他重要事项。 党建巡查的主要意义: 在长期执政的历史条件下,建设什么样的党、怎样建设党是一个重大现实问题,直接关系到我们党和国家的前途命运。
坚持党要管党、从严治党,推进党的建设新的伟大工程,是我们党对这个重大现实问题的明确回答。 改革开放以来,面对日趋复杂的国际形势和不断发展变化的国内环境,以**坚持以***理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面推进党的建设新的伟大工程,进一步提高了党的领导水平和执政水平,进一步提高了拒腐防变和抵御风险能力。
党建巡查的实现途径: 全党要以自我革命的政治勇气,着力解决党自身存在的突出问题,不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,经受“四大考验”、克服“四种危险”,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。 反腐倡廉建设: 坚决反对腐败,是党必须始终抓好的重大政治任务。
必须充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,把反腐倡廉建设放在更加突出的位置。 坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,严格执行党风廉政建设责任制,在坚决惩治腐败的同时加大教育、监督、改革、制度创新力度,更有效地预防腐败,不断取得反腐败斗争新成效。
参考资料来源:中国政府网-中共中央印发《中国**巡视工作条例》 参考资料来源:百度百科-党的建设。
问题一:在基层党组织建设上抓的不够实、不够严。存在基层单位正式党员人数超过3人未单独成立党支部的情况;对发展党员程序和材料把关、指导还不够,基层党组织在履行发展党员程序、档案材料书写方面不够规范;由于业务遍布全国,联合党组织对党员的教育管理上缺乏有效手段;基层党组织存在在职党员组织关系未转入或离职员工组织关系未及时转出的情况。
整改措施:
1.针对3个基层单位正式党员人数超过3人未单独建立党支部的情况,公司党委11月份专题研究部署,及时调整了基层党组织的设置,选派了3名政治成熟、经验丰富的党员担任该3个支部的支部书记,并于11月27日正式印发《关于调整公司基层党组织设置的通知》,该项工作整改完成。
2.针对党员发展程序和档案资料不规范的问题,公司党委已责成党委办公室对已发展党员档案进行全力梳理核查,认真核对、查漏补缺;加强党务工作者技能培训,全面实施基层党务工作者“五个一”锤炼计划,由党委办对全体党务工作者开展党务基础知识尤其是党员发展5个阶段25个环节流程的专题培训,并计划于12月份组织开展党务基础知识在线测试。
3.针对联合党支部党员教育管理问题,公司党委于11月份制定了《关于加强公司联合党支部党员教育的指导意见》,推动联合支部党员组织生活规律开展、日常管理及时到位、政治教育得到保证;严肃组织关系管理纪律,逐步推动组织关系规范、及时进出。
问题二:在落实意识形态工作责任制上不够到位。意识形态工作组织机构不够健全,基层组织对意识形态工作的认识理解不够到位、工作落实举措不够扎实、阵地管理不够有力。
整改措施:
1.压实工作责任。公司党委于12月上旬成立意识形态工作领导小组,全体党委班子成员、职能部门责任人任领导小组组员,进一步将公司意识形态工作责任压实。
2.加强专项督查。公司党委将于12月底组织意识形态工作专项督查,在各基层党组织自查自评的基础上,对各基层党组织落实“221111”意识形态各项工作情况进行现场检查,逐家反馈点评、促进提高。
问题三:基层党组织存在对党风廉政建设工作研究不深,推动全面从严治党与中心工作深度融合不够。基层党组织缺乏对党风廉政建设的主动思考,基层党组织班子会议专题研究党风廉政建设工作频次不够。落实党建廉政建设责任不够积极主动,以党委层面的工作部署落实为主,未将全面从严治党与中心工作深度融合。
整改措施:
1.加强对基层党组织纪检干部队伍的建设。通过完善人员配备和系统性的技能培训,让基层党组织提高对党建廉政建设工作的认识,明确工作内容和工作方法。
2.运用好考核指挥棒,提升基层党组织主动思考、主动谋划党风廉政建设工作的意识。
3.开展“清廉中拓”建设全面对照检查活动,强化各基层组织全面从严治党“两个责任”意识。
问题四:基层党组织存在组织生活会程序不够规范的问题。部分基层党组织存在组织生活会程序不够完善,会上批评不够深刻,会后对提出问题整改落实不够的情况。
整改措施:
1.深入学习《中国**支部工作条例(试行)》,对照规定动作落实到位。
2.加强对支部党员的教育,提高对组织生活会在党内政治生活中地位的认识,动真碰硬,切实起到效果。
3.督促基层组织更加认真梳理收集到的意见建议,列出问题清单和整改时间,整改一个销号一个,公司党委加强监督,推动落实。
新形势下怎样开展巡察工作
十八大以来,**高度重视巡视工作,巡视工作从聚焦党风廉洁建设和反腐败斗争这个中心,到紧扣“六项纪律”,再到聚焦全面从严治党、深化政治巡视,体现了对党要管党、从严治党的认识在实践中不断深化。
巡察作为巡视工作向市县延伸的有效方式,与巡视工作的方式方法、本质属性相同,将新修订颁布的《巡视工作条例》作为基本遵循和制度保障。与巡视工作一样,市县一级的巡察工作主体是市县一级党委,巡的是政治,而不是业务。从对象上说,政治巡察,巡的是一个地区、部门、单位的党组织和党员领导干部;从内容上说,就是要从政治上看问题,聚焦党的领导、党的建设、全面从严治党、党风廉洁建设和反腐败工作以及选人用人等问题,看看被巡察党组织的领导核心作用发挥得够不够、领导班子凝聚力强不强,是不是坚定地与**保持高度一致,是不是在管党治党上体现“严”的要求。
1问 巡察怎么巡?
巡察工作采取常规巡察与专项巡察相结合、以专项巡察为主的方式进行。按照巡察全覆盖的制度机制要求,派出巡察组的党组织对每届任期内所有单位至少覆盖一遍,县级还要做到对信访集中、群众反映强烈且处理问题矛盾不力、软弱涣散的行政村(社区)党组织进行“延伸式”专项巡察。巡察流程包括巡察准备、巡察了解、报告巡察情况、反馈巡察意见、组织整改督查、立卷归案等6个环节。巡察重点根据对象特点而定,对领导班子及其成员,侧重“四个着力”“两个责任”的监督;对基层党员干部,侧重解决“处事不公平、履职不廉洁、作风不民主、行为不守纪”等损害群众利益的突出问题。在具体实践中,应注重从三方面入手。
最低0.27元/天开通百度文库会员,可在文库查看完整内容> 原发布者:弘利遴选 内容一流 工作心得:有效开展巡察谈话工作的四大要点巡察谈话是巡察工作的重要环节,是发现问题线索的重要方式。
但巡察谈话不是纪律审查,更不是司法调查,在实践中,谈话人员要对巡察谈话有准确的定位,把握谈话的态度、方式和方法。一、立足政治巡察是全面从严治党向基层延伸的重要途径在巡察工作中突出政治巡察,在政治定位上聚焦全面从严治党,坚持全方位、全过程、全覆盖,每一名党员、每一个党组织都在其中。
巡察谈话中宣讲党的路线、方针和政策。巡察的过程也是宣传党的路线、方针和政策的过程,要在巡察谈话中主动宣讲**有关巡视巡察的政策精神,不仅能消除干部群众的种种误区,而且能为巡察工作顺利开展提供舆论支撑。
巡察谈话中理顺党员干部的情绪,化解矛盾。谈话中,有的党员干部并不是都有具体问题来反映,但围绕一些涉及个人利益的问题,比如在干部任用、职称评定、个别改革方案等方面存在困惑,有时会愿意向巡察组谈话人员倾诉。
这些问题看似与巡察工作无关,但却事关被巡察单位稳定发展的大局,这就要求巡察组的谈话人员要有大局意识和担当精神,处理好局部和整体的关系,把地方、部门的利益与中心工作和整体利益紧密结合起来分析判断,在发现问题的同时,结合政策法规积极理顺党员干部的情绪、化解矛盾。巡察谈话中发现党建工作的共性问题和薄弱环节。
党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等三大问题,在被巡察单位中普遍存在,也是一些被巡察单位的共性问题。这些问题。
8月26日,中央纪委监察部网站公布了十八届中央第十二轮巡视四单位和地方的整改情况。
陕西省委整改方案把反馈意见细化为33项整改任务,每项任务由1名常委同志牵头负责,明确责任单位、整改目标和时限要求。研究制定了巡视专项检查、选人用人和意识形态工作3个整改方案,构建起全省整改工作“1+3”的总体框架。
各市、各单位按照省委整改方案都制定了具体整改措施,做到了任务到人、责任到岗、要求到位。加大违纪违规案件通报曝光力度,编发党的十八大以来严重违纪案件和忏悔录等警示教育资料,用典型案例教育警示广大党员干部。
6月份,全省党内问责447件,比上月上升135.2%;问责领导干部1178人,比上月上升278.8%。正确运用“四种形态”,在使第一种形态运用成为常态的同时,发挥第二种形态的警示纠偏作用,结合陕西实际加大第三、第四种形态的运用力度,严查大案要案。
上半年,省纪委立案审查厅局级干部15件,同比增长150%。 云南省委注重标本兼治,在围绕中央巡视组反馈意见制定135项具体整改措施的基础上,结合实际开展一批专项整治、建立一批制度规定、整改一批省委巡视发现的问题,延伸拓展中央巡视整改效果。
领导小组办公室加强督办和协调,建立整改台账,实行整改项目销号、进展情况周报制度,3次进行中期评估,到11个单位进行实地督查,推动整改任务加快实施、取得实效。今年1至6月,全省收到信访件14666件,同比下降8%;立案2886件,上升62%,其中省管干部37件,上升270%;处分2558人,上升38%。
上半年,全省共查处违反中央八项规定精神问题112起,处理152人,给予党纪政纪处分119人。省纪委对2批14起典型问题进行通报曝光。
省纪委近期将在全省开展反“四风”问题重点督查抽查和“四风”隐形变异问题调研,有针对性地提出治理对策。全面、彻底肃清白恩培、仇和等余毒影响。
进一步匡正选人用人风气,坚决根除在白恩培、仇和等人的恶劣影响下形成的亲亲疏疏、团团伙伙和“山头”“圈子”、派系那一套,坚决防止“带病提拔”“买官卖官”“裙带关系”等不正之风,弘扬清风正气,以选人用人的风清气正促进政治生态的山清水秀。 中国农业大学党委针对巡视反馈意见,制定了《落实中央专项巡视反馈意见整改方案》和《中央专项巡视反馈意见整改任务清单》《中央专项巡视意识形态工作责任制落实情况整改任务清单》《中央选人用人专项巡视反馈意见整改任务清单》,共计12个主要问题、114个具体问题、285项整改措施,每一项都明确了负责校领导、主责单位、整改目标和时限要求。
强化二级党组织的政治核心作用,制定《二级党组织书记例会制度》,部署安排、督促指导二级党组织贯彻落实基层党建和思想政治工作,确保党的建设工作重心在基层、关键在基层、活力在基层。实行二级党组织书记抓基层党建述职全覆盖,将其纳入工作考核和评奖评优体系。
制定《学院党政联席会议事规则》,明确学院党委委员为党政联席会参会人员,强化学院党的领导,在教学科研管理和人才队伍建设等重大事项中履行政治责任和发挥主导作用。推进落实学院党政班子成员的交叉任职。
学校纪委对接到的信访举报、问题线索情况进行梳理排查,按照《中国**纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)》《中共教育部党组贯彻落实〈中国**问责条例〉实施办法(试行)》有关规定,综合运用监督执纪“四种形态”,全部办结涉及举报类的信访件和问题线索。涉及群众诉求的信访件已逐一进行调查,处理解决群众合理诉求,进行政策说明解释,做好安抚稳定工作。
东南大学党委制定了《东南大学党委整改工作方案》和《东南大学党委巡视整改任务清单》,确定了问题清单、整改措施、责任领导、责任单位和整改时限,明确了三方面125条整改任务,由29个单位牵头负责。巡视整改工作领导小组下设5个专项工作组,即加强党的领导专项工作组、加强党的建设专项工作组、全面从严治党专项工作组、科研产业专项工作组、综合工作组。
校领导班子成员认真落实牵头协调责任,根据职责分工抓好分工范围内的整改落实工作。加强基建工程管理,成立东南大学建设工程投资评审小组,调整了东南大学基建工程领导小组,对基本建设管理全过程进行风险点梳理。
立行立改修订了《东南大学基建工程变更及签证管理办法(暂行)》《东南大学基建非公开招标项目采购实施细则》,完善了《基建项目预算20万至50万(含)特殊采购管理办法(暂行)》,有效防控基建过程中的廉政风险。修订了《东南大学基本建设管理实施办法(暂行)》,进一步严格规范基本建设全过程管理,并加强监督问责。
进一步规范和加强公务接待费结算管理,出台了《东南大学关于加强公务接待费核算管理的若干规定》,明确了公务接待的范畴、公函制度、审批要求、报销时限等内容,规定公务接待费一律使用公务卡结算。根据学校采购管理办法,进一步梳理完善招投标工作机制,增加人员编制,引入技术手段,加强招投标工作力量。
执法必严,违法必究。
芙蓉学院学生党支部分类定级自评报告根据《关于做好基层党组织分类定级工作的通知》的精神,在学院党总支的统一安排下,我支部紧密部署,积极配合,在全面开展自我批评与自我检查的基础上,撰写此自评报告。
在此报告的撰写过程中,我学生支部充分查找问题所在,分析形成原因,总结经验教训,制定整改方案,以实现将基层党组织建设工作朝着科学化、规范化和制度化的方向扎实推进的目标,不断增强基层党组织的凝聚力和战斗力,不断提高党建工作的整体水平,加强各项工作管理,全面促进学院科学发展。现我支部根据《普通高等学校教师党支部分类定级参考标准》,仔细分解条目,专题召开党支部会议,深入群众听取意见,认真开展自评工作。
形成我支部自评情况总结汇报如下:一、基本组织建设好(满分5分,自评5分)1、我院教工党支部组织健全,人员结构合理,支部委员会由支部书记、组织委员、宣传委员、支部干事组成,学校联系我院工作的校领导也隶属我支部,并指导开展工作。我支部现共有党员28名,其中正式党员28名。
(满分3分,自评3分)2、我支部每三年进行一次换届,换届过程中充分遵循民主投票和集中讨论相结合的组织原则,在学院党总支的指导下开展支部换届工作。(满分2分,自评2分)二、基本队伍建设好(满分20分,自评20分)1、我支部书记熟悉基层组织的党建业务,具有较高的理论水平,党性强,工作能力强,既能积极配合学院党总支开展各类党建活动,也能合理独立开展支部活动。
(满分5分,自评5分)2、我支部本届支部书记由院长助理肖旸同志兼任,该同志为我院电子信息系专业教师,系我院培养的中青年骨干。(满分3分,自评3分)3、我支部委员会成员岗位职责明确,分工具体,协调配合。
在党支部书记的带领下,制定了明确的支部委员会成员职责划分方案。支部委员会凝聚力、向心力强,成员无违纪现象。
(满分3分,自评3分)4、我支部党员意识和宗旨意识强,积极参与学院的教学、科研和管理工作,战斗在学院发展事业第一线。支部党员在学院的号召下,积极担任我院物理学专业“专业导师”的试点工作,积极配合学工办担任学生班级“班主任”工作,带头参加教学质量评比、科研奖励评比等活动,其中涌现出了一批校级“十大名师”、校级“十大中青年骨干”、校级“十大科研成果”获得者、校级教学竞赛获奖者、校级“思德标兵”、校级“优秀**员”、校级“优秀党务工作者”等先进代表。
这些党员同志在我院的各项教学、科研、管理工作中起到了积极的带头作用。(满分3分,自评3分)5、我党支部本着公平、公正、公开的原则,严格按照党员发展的标准,做到成熟一个发展一个,现我支部共有党员28名。
其中优秀青年教师、教学科研骨干中党员的比例达到90%以上。(满分3分,自评3分)6、我支部全体党员及时缴纳足额党费,同时我支部定期公布党员们的缴纳党费情况,并在党员职级调动的情况下,及时修订了其党费的缴纳标准。
(满分3分,自评3分)三、基本活动开展好(满分15分,自评11分)1、我支部委员会成员定期组织召开支部党员大会(每学期每月一次)、支部委员会(每学期每月一次)、民主党员评议评议会(每半年一次),及时学习并落实上级党组织的相关文件精神和任务,贯彻我支部党员的思想教育、理论学习。通过在民主生活会、民主党员评议会中,开展批评与自我批评,通过批评与自我批评、自我评价、民主评议和组织考核等系列活动,实现对每个党员监督与促进,达到激励党员、纯洁组织、整顿队伍的目的。
(满分5分,自评5分)2、我支部根据上级党组织的相关指示,及时制定了创先争优活动方案,以创建“五个好”先进基层党组织、争当“五带头”优秀**员为主要内容,开展创先争优活动并将此活动深入推进,做到支部每个党员都在该活动中有想法、有贡献、有进步。与此同时我支部也开展了支部及党员公开承诺的相关活动,并在群众的监督下扎实推进,逐一落实。
但是限于学院现有条件和部分承诺的实现需要较长周期(如全面提升学院整体科研水平)等原因,导致支部及党员的公开承诺还未能做到100%的落实。(满分5分,自评4分)3、在创新活动形式和经常性开展群众文体活动方面是我支部做的不够好的地方。
造成这种问题的原因:一方面,是由于受到学院经费开支方面的限制,无法经常性开展群众文体活动,但是每年至少两次的全体教职工联欢活动是我院所一直坚持开展的,但这与“经常性”这一要求还有一定差距;另一方面,我院在教学工作当中,所有的专业课程教学和大部分公共基础课程的教学都由本院教师自行承担,这造成教师教学任务较重,时间较为紧张,难以组织经常性全体群众参与的活动。(满分5分,自评2分)四、基本制度建设好(满分10分,自评7分)1、目前我院还缺乏专门针对支部书记和支部委员的岗位目标责任的文件性制度,及专门就支部工作开展的述职制度,而是将之并入到学院岗位职责和学院年终个人述职报告当中。
(满分2分,自评1分)2、我支部坚持民主集中制,遇到重要问题召开支部大会讨论通。
一是农村基层党组织对落实党风廉政建设责任制缺乏紧迫感和责任感,认为抓党风廉政建设是软指标,因此一些乡镇把责任制工作没有被摆上应有位置,只部署不检查,只发文不落实,总体给人的感觉就是说起来重要,做起来次要,忙起来不要。
二是有些乡镇的决策民主化、政务公开化程度不高。决策程序不够到位,决策的科学性、可行性没有必要保证;政务公开不规范、不经常,没有为推进民主管理发挥应有的作用。
三是一些乡镇干部认为党风廉政建设在农村各项改革中促进作用不够,尤其是在农村税费改革之后,认为只要村级财务双代管落实到位,农村基层党风廉政建设也就算做到位了。 四是在建设社会主义新农村的新的历史时期,中央对“三农”投入不断加大,就如何加强党风廉政建设、认真落实中央一系列惠民政策,主动思考的不够,抓党风廉政建设与新农村建设的联系还不够密切,党风廉政建设的实际成效还不够明显。
五是基层少数党员干部廉洁从政意识不够强,工作作风简单粗暴。还有一些农村党员干部自身素质不高、形象不佳、作风不正。
往往由于乡镇工作千头万绪,易产生监管监督不到位的现象,在干群之间引发矛盾,成为群众上访的热点,影响了基层社会的稳定。
党务公开意见建议收集反馈处理制度一、意见收集 由局党务公开工作领导小组办公室通过设立党员意见箱、召开座谈会、发放征求意见表、联络监督员、开通热线电话等方式,征求广大党员、群众对党务公开的意见和建议,整理后向党务公开工作领导小组汇报。
二、意见处理 对党员、群众提出的意见和建议,局党务公开工作领导小组办公室要向有关部门、单位通报;对重要意见和建议,要及时向有关领导汇报,相关部门和单位要根据通报,按照有关规定和办法认真办理,并及时将办理情况向党务公开工作领导小组汇报。对于能马上办理的意见和建议,原则上要在3天内办结,一时不能办理的或涉及重大问题的要解释原因、创造条件,尽快办理。
三、意见反馈 对党员、群众提出的意见和建议的处理结果,各部门各单位要以适当形式公开答复。署名提出的意见建议,要由部门和单位负责人答复,并进一步听取意见。
严禁出现对党员群众提出的意见和建议推诿扯皮和置之不理的现象,坚决杜绝对提意见和建议的党员群众进行打击报复。
“1+5”系列文件是市委组织部、市委农办、市发改委、市财政局、市民政局等部门齐心协力,历时两个多月,在大量调查研究、征求意见的基础上形成的,是我市今后一段时期农村和社区基层党建工作的行动指南,是牵头管总的纲领性文件。
下面,结合我市基层党建工作情况和这次会议主要精神,我就贯彻落实好“1+5”系列文件,抓好当前农村和社区党建工作,再讲谈几点意见: 一、“1+5”系列文件,是巩固我市基层党建工作成果的需要。近年来,全市各地各部门按照从严从实的工作要求,花大力气、下狠功夫抓基层党建工作,在强责任、打基础、重服务等各项工作上都取得了很好的效果。
这次的“1+5”系列文件,把全市各地各部门的一些好的做法、先进经验都吸收进来,除了刚才会上作交流的县市区外,还有炎陵县的“坐班制”,攸县的“村级联合办公”,株洲县的“基层党组织书记管理考核”,芦淞区的“党旗飘楼栋”,石峰区的“街道大工委制”,云龙示范区的“村级集体经济产业化”等,这些都在文件中得到了体现,以制度的形式予以巩固和推广。此外,还有一些中央、省委明确的重点工作,这次“1+5”系列文件也予以了专门明确和深化。
比如:在责任落实方面,我们开展党建工作述职评议,严格落实基层党建工作责任制,这次“1+5”系列文件明确了县市区委书记、市直单位党委(党组)书记、乡镇(街道)党(工)委书记抓党建工作责任清单,也是为了突出责任怎么进一步落实到位;在基础保障方面,“1+5”系列文件逐年明确了到2020年底的具体目标,并对加快基层基础设施建设步伐,强化村、社区党组织基本经费保障,规范升级“五小”设施和干部周转房等阵地设施提出了具体的意见;在服务能力方面,各县市区积极探索服务基层群众的有效载体,有效提升了服务发展、服务群众的能力水平,这次“1+5”系列文件对建强服务平台、丰富服务载体、突出党建帮扶与扶贫开发等重点工作,又新提出了具体意见。 二、“1+5”系列文件,是解决我市基层党建突出问题的需要。
“1+5”系列文件吸收了各地各单位好的做法和先进经验,体现了中央、省、市委在基层党建方面的具体要求。但是,对照中央、省委的最新精神,结合前段时间突击暗访的情况来看,有些工作还要加强,有些问题还要补课。
比如:在基层党员干部服务能力方面,部分村和社区班子成员年龄较大,思想不够解放,带头致富、带领群众致富的能力不强,党组织书记重业务轻党建,工作程序生疏,业务知识不熟悉;在基层党员教育管理方面,部分基层党组织发展党员程序不规范,教育培训方法比较落后,“三会一课”没有正常开展,党内生活制度没有很好坚持;在村级后备干部队伍建设方面,大部分地方村级后备干部队伍培养制度落实不到位,村级后备干部储备明显不足;在基层党组织规范化管理方面,个别县市区没有部署“一核心三组织五基本”工作、没有实施“一体三化”治理模式,没有建立党员管理积分制和为民服务全程代理制;在软弱涣散党组织整顿方面,一些软弱涣散党组织没有安排县级领导和县直单位挂点帮扶,整顿流于形式,个别村甚至不知晓本村是软弱涣散村;在村级集体经济发展方面,全市1561个村,还有948个村的集体经济处于空白状态,5万元以上的村只有188个;在基层组织活动场所方面,部分村级活动场所新建、改扩建工程进展缓慢,乡镇“五小设施”不齐全,村部服务场所使用率不高。等等,诸如此类的问题,这次我们以市委的名义下发文件予以明确要求,届时我们会组织市委、市政府督察室重点督办落实情况。
三、全面贯彻落实“1+5”系列文件,突出抓好当前几项重点工作。现在已经是11月了,各项工作都将进入总结扫尾阶段,时间紧、任务重。
这次“1+5”系列文件明确的工作要求和相关责任,各地各部门一定要抓好落实,要按照卫国书记、玉芳市长的讲话要求,突出重点,精准发力,抓紧抓好以下几项重点工作。 一是抓好市、县、乡党委(党组)书记、组织部长履行基层党建工作责任述职评议考核工作。
11月份,省委组织部就会启动市州委书记、组织部长履行基层党建工作责任述职评议考核工作,届时将会安排交叉考核组来株洲进行考核。大家一定要对这次考核高度重视、认起真来,按照上次市委组织部组织的暗访内容和反馈的问题,结合去年各县市区委书记述职提出的问题,主动自查自纠,有针对性的抓好整改落实,确保全面覆盖,不少项目,不留死角。
同时,各县市区委要认真做好乡镇(街道)党(工)委书记、组织委员述职评议考核工作,逐级增强抓基层党建的责任感、紧迫感、使命感。 二是高质量开好专题民主生活会和组织生活会。
各级组织部门要以践行“三严三实”为主题,对照去年群众路线教育实践活动召开的专题民主生活会“标准从高、程序从紧、内容从实”的要求,组织召开好今年的专题民主生活会和组织生活会,各级专题民主生活会和组织生活会原则上要在12月底之前完成。要进一步严格、严肃党内组织生活,增强政治性、原则性、战斗性,使党内生活真正严起来、实起来。
三是紧扣扶贫攻坚主题,扎实。