1.如何做好新形势下的社区党建工作

随着社会主义市场经济体制的不断完善，政府各项职能的转变，“小政府，大社会”格局的形成，社区作为整个社会的细胞，党建工作开展的如何对整个社会的发展有着直接的影响。

针对新形势，必须要进一步解放思想，深刻领会围绕发展抓党建，抓好党建促发展的时代要求和丰富内涵，加强探索，大胆实践，不断将基层组织建设工作提高到新水平。 一 、全面提高自身素质是做好社区党建工作的前提和基础 社区党建是一项地区性、社会性、群众性、公益性的工作，加强基层组织建设是社区党建的首要任务。

必须始终紧跟形势的发展要求，着力创新组织建设，充分发挥街道、社区党组织在社区党建中的领导核心和组织协调作用。 1、抓班子，强化自身建设。

整合社区党组织资源，建立一个以社区党组织为核心，职责明确的社区体系，健全一套资源共享、优势互补、共驻共建的协调运行机制，建设一支政治素质好，群众公认、熟悉社区建设和管理工作，团结协调的社区领导班子和社区工作者队伍，作为社区党组织建设的核心。为充分发挥班子的合力，首先从自身抓起，一是加强学习，坚持支部学习制度。

每月党支部成员集中学习，通过常抓不懈，进一步提高班子成员的政治理论水平和业务水平。二是严格党的组织生活。

按照“三会一课”制度要求，班子成员都要过双重组织生活会，认真开展批评和自我批评，使民主生活会成为交心会、团结会和鼓劲会，进一步增强了班子的整体合力。 2、抓队伍，提高党员素质。

一是建立健全党建工作制度。使党的组织、党的管理制度化。

二是丰富教育形式。党员教育要在对象上有区别性，内容上有针对性，形式上有多样性。

针对不同内容、不同人群，采取集体学习与个人学习相结合的学习形式。依托农村党员干部现代远程教育站点，组织党员干部学习新党章和各项政策法规；组织播放党员电教片教育党员干部树立正确的人生观、世界观和价值观。

针对外出务工党员、身体不好、卧病在床的老党员和临时不能参加组织生活和党课的党员，进行逐户走访，为他们送去学习书籍，做到“送课到家庭，送课到楼院”。 三是分类管理党员队伍。

要严格执行党员管理的有关规定，积极推进社区党员分类管理工作。如，对离退休党员干部，要及时理顺关系，使机关、企事业单位的退休党员的组织关系及时转到居住地党组织，通过建立老干部支部和关工委，积极发挥其作用，使之做到老有所养、老有所教、老有所为、老有所乐；对流动党员，要严格执行《流动党员活动证》制度，及时登记好其基本信息、流动原因、去向和发挥作用等情况，通过建立流动党支部、临时支部、党员联络站等形式，把他们纳入组织的有效管理中；对待业、失业党员，重点要帮助他们增强党性观念、群众观念和组织纪律观念，做到失业不失志、带头再就业，自觉维护党员的形象；对在职党员，要本着“提高质量、活动适量、发挥特长、形式多样”的要求，结合其自身的职业特点和专业特长，设置参与社区活动的相应岗位，为他们发挥作用搭建舞台。

总之，要强化党员的分类教育管理，做到因材施教、因人设岗，充分发挥各类党员的旗帜作用。 二、不断强化服务意识是做好社区党建工作的根本和途径 服务社区、服务群众是社区党建工作的根本出发点和落脚点。

要以“创先争优”活动为抓手，围绕“服务居民群众、构建和谐社区”这一主题，深入开展创建平安和谐社区和争当“五个模范”**员活动，增强服务意识，完善服务网络，改进服务方式，拓宽服务领域，进一步增强社区党建工作的生机和活力。 1、注重增强服务意识。

在新形势下，社区党组织和广大党员要深刻理解社区服务的内涵和外延，认真贯彻党的群众路线，时刻关注群众需求，不断增强服务意识，牢固树立起“大服务”的理念。要把群众是否满意作为检验街道、社区党建工作的重要标准，把服务群众、凝聚人心、优化管理、维护稳定贯穿街道社区党组织活动始终。

2、注重完善服务网络。调动社区群众和驻区单位的积极性，共同参与街道社区服务体系建设，通过有效整合社区各种资源，形成多层次、全方位的街道社区服务体系。

充分利用网络、广播、有线电视、电话、宣传手册、宣传卡片等媒体和手段，加强社区党组织与居民的沟通和联系，促进社区服务网络建设。按照无偿服务和有偿服务相结合的原则，鼓励和支持各类组织、企业和个人开展社区服务，并加强对各类服务组织的监管，保证社区服务工作的健康发展。

3、注重改进服务方式。社区党组织要根据新形势下社区群众多层次、多样化的生产、生活需求，及时调整工作思路，改进服务方式，实现“五个转变”，即由被动响应向主动服务转变、由事后补救向事前服务转变、由随意运作向规范服务转变、由单纯的事务办理向提供社区综合服务转变、由多个机构多头受理向“一站式”“一条龙”服务转变，努力形成科学、管用、便捷、高效的社区服务群众工作新机制，使社区党组织和党员真正成为社区群众“温暖的家”、“贴心的人”。

4、注重拓宽服务领域。社区党组织要坚持以人为本，推行“10+ 5”服务，着力拓宽服务领域，提高服。

2.群众对党员的建议

一、把握总体要求 村（社区）教育实践活动在群众家门口开展，同群众贴得更近，关系更直接，要坚持把“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求贯穿始终，把落实“六个更加注重”的具体要求贯穿始终，把突出重点领域和重点对象贯穿始终，把深入推进“环境立县”战略贯穿始终，把深入开展“干部走基层、真情五为民”活动贯穿始终，把坚持“两手抓、两促进”贯穿始终，抓住反对“四风”这个重点不放，以为民务实清廉为主题，村党组织以“学习春风经验、建成全面小康”为主线，社区党组织以“转作风、强服务、聚人心、促和谐”为主线，教育引导村（社区）党员干部牢固树立群众观念，践行党的群众路线，转变工作作风，切实解决人民群众反映强烈的突出问题，努力实现“作风更实在、服务更到位、发展更有力、群众更满意”目标。

二、解决重点问题 突出问题导向，自始至终抓住解决问题这个关键，边学边改、边查边改，以问题整改开局亮相、以问题整改注入动力、以问题整改交出答卷，回应群众期盼，赢得群众信任。 （一）在“四风”问题方面：重点解决村（社区）干部宗旨意识淡化，组织纪律性不强，在党不言党、在党不为党，信仰缺失，看风水、信阴阳、拜菩萨、搞迷信；群众观念和服务意识淡薄，对待群众没感情，对群众诉求漠不关心；组织纪律涣散，庸懒散软，不担当、不作为，遇事不讲原则，是非面前“和稀泥”；欺下瞒上，回避问题，报喜不报忧；村（社区）干部存在家长式作风，独断专行，恣意妄为，思想保守、不思进取，集体经济发展不好；方法简单粗暴，对待群众态度恶劣，随意训斥，“通不通三分钟，再不通龙卷风”；党员作用发挥不好，心思用于自身发展，只扫自家“门前雪”、不管群众“瓦上霜”，平常时候看不出来、关键时刻站不出来等问题。

（二）在侵害群众利益方面：重点解决村（社区）干部办事不公、假公济私，在征地拆迁、廉租房分配、低保办理、物资发放、扶贫慰问等方面优亲厚友、厚己薄人；公权私用，吃拿卡要，不给钱不办事；婚丧嫁娶大操大办，借机收敛钱财；弄虚作假，挤占、挪用、私分村（社区）办公经费、强农惠民资金或救灾救济物资；借公益之名行谋利之实，包干包揽工程建设项目，搞变通吃回扣谋私利；与民争利，在集体资源、资产、资金管理和处置中以权谋私；财务管理混乱，不公开或只公开大账粗账，私账公报等问题。 （三）在党组织自身建设方面：重点解决村（社区）工作运转经费保障不到位，集体经济薄弱，阵地建设滞后、设施陈旧、功能发挥不好，干部报酬考核管理体系不健全、养老保险覆盖面不够等问题；解决班子不团结，凝聚力战斗力不强，表率作用差；引领服务能力弱，发展村级集体经济能力不强，促农增收办法不多；组织生活制度不健全，活动内容和方式老旧；组织动员能力不足、工作方法简单，在群众中威信不高，号召力、带动力差；社区工作“行政化”，不能满足居民群众多样化需求；村（居）务公开和监督不够；对大学生村干部管理监督不到位；发展党员、培养干部质量不高或搞“近亲繁殖”等问题。

三、明确工作步骤 村（社区）开展教育实践活动，要紧密联系实际，着力抓好三个关键环节。 （一）学习教育、听取意见 1。

搞好思想发动。在开好支委会、党小组长会基础上，召开全体党员大会，由村（社区）党组织书记作动员，乡镇联系领导或驻村（社区）干部提要求，讲清楚活动的目的意义、方法步骤和具体安排。

2。搞好学习教育。

结合本村（社区）实际，采取灵活多样、通俗易懂、党员喜闻乐见的方式，搞好“五个一”学习教育。（1）进行一次专题辅导。

结合学习文件资料，由乡镇联系领导作1次专题学习辅导。（2）组织一次典型宣讲。

邀请“最美长宁人”、“抗震救灾先进个人”、“十佳基层干部”等先进典型作报告、谈体会，以身边人讲身边事、身边事教育身边人。 （3）观看一部警示教育片。

利用现代远程教育站点，组织党员、干部集中观看一部反腐倡廉警示教育片，增强党纪法纪意识。（4）开展一次集中培训。

县乡两级联动，利用县委党校、“竹海大讲堂”和乡镇党群活动服务中心等平台，对村（社区）干部进行全覆盖集中培训。 （5）搞好一次送学上门。

组织党员干部、大学生村官为离退休职工党员、年老体弱党员送学上门、送资料上门。每个支部至少组织1次学习交流。

积极鼓励党员干部撰写学习心得。 3。

广泛征求意见。坚持开门搞活动，全覆盖走访征求意见，走进示范典型、社会贤达、困难群众、“两代表一委员”、信访群众、产业大户、驻地单位、产业协会、外出务工经商人员、流动党员等，充分听取他们对党组织班子及成员、村（社区）发展的意见和建议，做到党员、困难户、信访户“三个必访”，分类建立民生诉求、困难群众和稳定工作“三本台账”。

对外出务工经商人员和流动党员，可采取电话、信函、网络等方式，征求意见建议。 （二）查摆问题、开展批评 1。

认真对照检查。结合征求到的意见建议，党组织班子和党员要认真对照《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》以及要解决的重点问题进行检查，讨论形。

3.社区基层党建活动需要些什么内容

社区党建工作应该坚持按照旗帜举起来、阵地强起来、组织动起来、活动搞起来为总目标，全面开展城市基层党建攻坚行动。

在具体工作中，可以针对辖区的实际情况，努力打破“一墙之隔不相识，擦肩而过不说话”的都市病，结合城市基层党建攻坚行动，主抓党组织建设、党员引领带动，逐步形成以大家庭、大邻里、大和谐为核心；以家文化、传统文化、体育文化、科普文化、学区文化为载体；以共建、共享、共驻为重点的“一核五化三共”新型工作法。逐步树立了争当社会好公民、争当单位好工作者、争当家庭好成员的榜样氛围和创建文明风尚和谐新社区的共同目标。

4.社区的党建工作具体包括哪些

答：社区党建是党的建设的一个重要组成部分。社区党建工作必须紧紧围绕改革、发展、稳定的大局，为党和政府的中心任务服务。?

首先，社区党建中，加强领导班子建设是关键。中组部在1996年的10号文件中就已经明确规定，街道党委和居民区党支部是街道和居民区各种组织和各项工作的领导核心，要充分发挥好这两个“领导核心”的作用，以适应各项改革的深入和城市管理重心下移的需要，必须先把领导班子建设好。现在，北京市各城区都已开始按照公开、民主、平等、择优的原则选拔街道、社区干部，配强街道党政一把手和居民区党支部书记，并采取多种措施，加强教育培训，提高他们的素质，改善领导班子结构，增强领导班子的活力。?

第二，社区党建是要建立起以街道党工委为核心，居民区党支部为基础，社区全体党员为主体，社区内各类基层组织共同参与的，条块结合，以块为主的区域性党建工作格局。?

在活动内容上，以搞好社区建设和社区管理为中心，以地区性、群众性、公益性、社会性工作为重点，以共同目标、共同利益、共同需求为纽带，以为社区居民、社区单位服务为出发点和落脚点。?

在组织领导上，是在街道党工委的统一领导和组织下，建立社区内各单位党组织参加的党建工作协调委员会，并争取在职党员的积极支持与配合，使社区党建深入到为群众办实事、化解社区各类矛盾和社区居民的自我教育、自我管理、自我服务的各项具体工作和实践中去。?

在工作体制上，正确处理社区党建与街道党建的关系，使二者同步加强、互相促进。运用市场经济机制，探索社区共建、资源共享、优势互补、共同发展的工作机制。?

社区党建与街道党建有明显的不同。社区党建是街道党建的拓展和延伸，在领导方式上，是从封闭的行政化管理模式向协调、指导、服务的方式转变；在组织方式上，街道党建主要是依托组织隶属关系开展工作，上级党组织领导下级党组织，以条为主，条块分割。而社区党建工作是通过社区党建工作协调委员会，把街道辖区内不同隶属关系的党组织和党员组织起来，协调起来，形成条块结合的网络化工作模式；在活动方式上，街道党建工作主要是依靠自身管理的党员，社区党建工作则要求社区党员，包括居民中的党员、离退休人员中的党员、流动人员中的党员及居住在社区内的所有在职人员中的党员都要在社区建设和管理中，发挥先锋模范作用，尤其是各级领导干部都应以社区普通党员的身份参与社区建设并带头发挥作用。?

5.如何落实2015年社区党建工作

通过深化落实“两级政府、三级管理、四级网络”的管理体制，构建由街道工委、社区党总支、党支部和党小组四级组织构成的社区党建网络机制，扩大党在社区工作的覆盖面，充分整合社区资源，不断提高党组织在基层的执政能力和领导水平，巩固党在城市工作的组织基础和群众基础。

1、要探索调整和改进社区党组织的设置形式。按照“方便管理、增强实效”的原则设置党组织，推行把党总支建在社区、党支部建在小区、党小组建在楼栋的方式，形成健全的组织网络，实现党建工作触角的有效延伸。要从驻社区单位负责人和离退休党员中选拔社区党组织班子成员，兼任副书记、副主任以及委员等职务，调动辖区单位和党员参与社区建设的积极性。

2、改进社区党员教育管理方式，保持社区党员队伍的先进性。实行党员分类管理。对在职党员实行双重管理，支持鼓励在职党员参加所在社区党组织活动，进一步强化在职党员的责任意识和奉献意识；对流动党员实行动态管理，确保社区党员关系不遗漏、组织生活不间断、教育管理不放松、先锋作用不削弱；对社区直接管理的党员实行隶属管理，不断强化党员的组织观念。坚持学习教育制度化。切实做到年有计划，月有安排，制度健全，学习规范，通过学习教育把社区党员团结在社区党组织周围。对年老体弱、行动不便的党员可组织身体好的党员与他们结成对子，定期传递党组织的信息；强化对年轻党员的教育，发挥他们的骨干作用，为社区党组织当好参谋和助手；对长期在外、流动性强的党员可经社区党组织介绍，参加所在地党组织的教育活动。在继续坚持党员责任区的基础上，重点推行无职党员设岗定责制度，通过设置政策宣传、民事调解、便民服务、治安巡逻、帮教解困、卫生保洁等服务岗位，在党员个人自愿申报的基础上，由社区党支部研究审批，定期评议审核。

3、深入开展社区服务活动，努力创建和谐社区。社区党组织要注重整合组织资源，加强对业主委员会、物业公司等社区内各种组织的指导，使其按照有关章程，自主管理，各司其职，各尽所能。要把为居民服务作为社区党建的重中之重，把党建工作贯穿到社区服务和为民办实事的具体活动中去。根据群众的不同层次需求，坚持以人为本，在五个方面下功夫：在促进下岗职工再就业、面向困难群众社会救助、福利服务上下功夫；在帮助居民群众解决衣食住行方面下功夫；在满足群众文化生活需求上下功夫；在维护社会稳定、体现社区服务的减震疏导功能上下功夫；在满足社区居民多样化、个性化服务上下功夫。

4、建立社区党建共建机制，构筑适应社区发展的党建工作新格局。要增强社区党建的实效性，社区党组织必须充分发挥其协调职能，组织社区各单位开展共建活动，走资源共享、联创联建的路子，建立适应社区发展的党建共建机制。要明确共建职责，找准社区党建共建结合点。街道、社区和辖区单位党组织要以同一区域内各类组织共同关注的工作以及能够实现资源共享、优势互补的项目为共建内容，充分调动各方共建的积极性。要建立沟通协商机制，搭建社区党建共建平台。充分发挥县（区）、街道、社区三级社区党建领导机构的领导、指导和协调作用，提出社区建设、管理和发展的阶段性指导意见，促进社区党建工作持续健康开展。

6.如何加强社区群众活动团队的党建工作

一、抓好形象塑造，提高动员能力。

党组织的先进形象，是由我们基层组织的形象来体现的，只有好的组织形象，才能有凝聚职工、推动工作的动员能力，因此我们非常重视此项工作。

一是将班子团结作为作为作为重点，即做到分工明确，有密切配合，形成团结高效、务实创新的领导团队，发挥了模范带头作用；

二是扎实开展党建活动，按照党委的安排，对党建工作进行了具体系统的落实，并召开专题会议进行了专题研究，做到了会议准备工作充分，主题突出，记录完整，质量较高。进一步健全了党支部党建工作目标责任制、绩效考核制。

三是开展形式多样的党课教育。结合生产实际，针对全体党员干部各个阶段的思想实际进行不定期多形式党课教育，采取到户外上党课、到小组上党课等形式，对全体党员干部进行党课教育，丰富党组织活动的内容，使党员整体素质有明显提高，党支部凝聚力和战斗力明显增强，有力促进了党员在工作中的先锋模范作用。

四是加强理论学习，提高廉洁意识。加强理论学习和宣传工作，抓好党员队伍的思想建设，用理论武装头脑，激励广大党员，身体力行，率先垂范。注重把党员、干部的思想政治工作同精神文明建设融为一体，与生产工作紧密结合，从小事抓起，从日常工作做起，把发挥党员作用落实到每项日常工作中。不断加强党支部制度建设和检查机制，通过制度和检查加强人、事管理，从源头上杜绝不正之风，促进了党员干部廉洁自律和党风廉政建设。

1、【进行社团注册登记，推进组织载体合法化】

社区群众活动团队党建工作应和新社会组织党建工作一样，必须合法化、规范化、常态化。为此，在社区群众活动团队发展到一定程度和规模时，应对社区群众团队联合会进行社团注册登记，让群众团队联合会这样一个社区公益性社会组织合法化。

2、【规范群团党的组织，推进党建形式常态化】

为了规范群众团队的党建形式，使临时党支部转为常态化的党组织，应对现有的群众团队党组织进行调整，取消临时党支部，根据群众团队中党员的实际情况设置不同的党建组织形式，不搞一刀切。

(1)党总支部委员会。群众团队联合会中党员正式组织关系转入50人以上的，经报请社区综合党委批准，可建立党总支委员会，并选举产生党总支书记和总支委员；不足50人的可建立党支部

(2)党支部委员会。对群众团队分会中党员正式组织关系转入3人以上的，经报请社区综合党委批准，可建立正式党支部，并根据党员的人数，选举产生支部书记和支部委员。

(3)党的工作小组。对群众团队分会中有3名以上党员但组织关系未转入的，可建立党的工作小组，组长由群众团队联合会党组织委派。

(4)党建联络员。对群众团队分会中不满3名党员或没有党员的，可由群众团队联合会党组织指定或派遣党建联络员。

3、【纳入社团管理范畴，推进经费保障制度化 】

社区群众活动团队的党建工作应纳入新社会组织党建的管理范畴。为了确保常态化的群团党组织正常运作，必须建立群团党建工作经费保障机制，参照“ 两新” 组织党支部工作经费标准，初步拟定工作经费标准如下：

1、正式党支部的工作经费：党员人数（组织关系转入的）在10人以下的，每个党支部1000元/年；党员人数在10人以上的，按每个党员每年100元的标准开支。

2、党（总）支部书记的岗位补贴，按照社区综合党委制定的标准执行。

7.小弟要写一篇《关于推进城镇化过程中农村社区、村转社区党建工作有

***推进城镇化过程中农村社区、村转社区党建工作的调研报告 党的十七届四中全会强调要“做好抓基层打基础工作，夯实党执政的组织基础”，并对农村社区党建工作提出了明确要求。

建设新型农村社区是统筹城乡发展的必由之路，加强农村社区党建工作，是农村改革、发展和稳定的必然要求，是统筹城乡发展，加快城乡一体化进程、构建和谐社会的现实需要，是巩固党在农村的执政基础的内在要求。 一、搞好社区建设的重要意义 在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段，我国农村社会发生了深刻变革，工业向园区集中、农民向城镇集中、居住向社区集中的“三集中”趋势不断加速，伴随着农村城镇化、城乡一体化的推进，各种利益调整引发的矛盾日益凸现，居民群体的复杂化、就业的多样化、利益的多元化尤为突出，对农村基层党组织维护稳定和谐局面的能力提出了新挑战。

富裕后的农民追求健康文明的幸福生活，对农村的文化卫生、居住环境和社会服务条件提出了新要求。新形势下如何转变管理和工作方式，提高服务群众的水平和质量，是基层党组织面临的一个新课题。

这些新情况、新问题的出现，迫切需要调整党组织设置，创新工作方式，下移工作重心，提高服务水平。 为提高农村新型社区党组织服务群众、管理社会事务的能力，***坚持城乡统筹和可持续发展理念，创新体制机制，坚持以改革创新精神加强农村社区党建工作，努力为统筹城乡发展提供坚强的组织保证。

努力建设管理有序、服务完善、治安良好、环境整洁、文明祥和的农村新型社区，促进城市综合生活要素向农村延伸辐射，让农村居民充分享受现代化的生活，实现城乡经济社会协调发展，促进了全镇经济社会又发又快发展。 二、主要做法 1、坚持规划先行。

编制镇域总体规划及镇政府驻地控制性详细规划和修建性规划，按照“集中居住、资源共享、改善环境、服务产业发展”的原则，根据村庄的区位条件、产业特点、基础设施现状等因素，运用科学的技术路线和评价方法，请山东省规划院历时两个多月对全镇进行规划设计。目前规划设计已基本完成。

将全镇**个行政村（**个自然村）整合为*个社区。 2、坚持高标准实施基础设施建设。

坚持因地制宜、综合利用、便民利民的原则，确保社区设施能满足居民教育培训、文体活动、公共卫生、综合治理、便民超市等社区服务功能的发展要求。在规划中预留出 “两中心”建设用地。

“两中心”即社区服务中心、党员服务中心。高标准社区服务中心有文体活动室、农家书屋、警务室、卫生室、科普室、生活超市、农资超市、民政服务中心、调解中心、司法服务中心、计生服务中心、财务监管中心、服务大厅等场所，为农民提供与城里人一样的服务。

党员服务中心主要设有党员服务接待窗口、办公室、活动室、党员电教室、阅览室等，主要提供党务工作政策服务、咨询服务、求助服务、党员志愿者服务、党员情况收集等服务，为党员提供全方位的服务 3、注重发挥党员干部的服务引领作用。注重发挥广大党员素质高，在村里有威望的优势，把不断提高党员整体素质作为增强推进社区建设的内在动力。

通过内强素质，外树形象，发挥党员在社区建设中的主体作用，引导党员干部、村民代表、青年妇女等骨干，广泛开展各种为民、便民、利民的服务，既密切了党组织与群众的联系，又增强了群众对社区组织的认同感、归属感。 4、加大招商引资力度，加快产业结构调整，为转入社区后居民生活提供保障。

***年完成国内生产总值***亿元，同比增长**%。***年共落实项目*个，合同利用外资***亿元，实际到位资金**亿元。

计划投资**亿元**项目，征地工作已基本完成。项目全部建成达产后，可形成年……年可实现产值**亿元，利税**亿元。

**年全镇规模以上工业企业达到**家，利税过**万元的企业**家，过**万元的企业**家，个体工商户**多户。 5、通过各种培训提高居民素质，加快农民变市民步伐。

围绕提升居民素质，开展社会公德、职业道德、家庭美德教育。一是积极引导农民群众从就业、生活、观念等方面不断进步，努力成为有文化、懂经营、会管理的新型居民。

二是将开展劳动技能培训作为提高群众素质的重要方面，组织群众参加劳动力转移培训、职业技能培训、适用技术培训，使农民转居民后的生活来源有保障。三是不断增强群众参与社区管理、自我管理和自我服务意识，激发群众渴望过上与城市居民一样生活的愿望，提高群众参与社区建设的积极性。

为顺利开展社区建设打好舆论和群众基础。 三、农村社区党建工作面临的问题 1、基层干部群众的观念与农村社区建设的新形势不相适应，概念模糊，认识存在偏差。

有的干部群众认为社区就是与城市居民一样享有医疗卫生、养老失业等各种社会保障待遇；有的认为社区与村差不多，只是名称不一样。对社区的概念和主要功能比较模糊；有的乡镇和社区干部说不上什么是社区，社区有哪些功能；有的认为农村社区基层党组织就是农村党支部的简单的翻牌，没有本质区别。

2、农村基层党组织领导方式与社区建设的新形式不适应。一是群众自主意识增强与农村基层组织领导弱化。

8.如何全面加强新形势下党建和思想政治工作

今年是全面贯彻党的十七大精神的落实年，也是我们改革开放30周年和北京奥运年，我们要高举社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，坚持以又好又快发展为主线，以全民创业、全面创新为强大动力，深入实施“创业富民，创新强市的战略”，按照“重创业，促富民，重创新，促发展，重民生，促和谐”的工作基调，着力建设全民创业型社会和全面创新型城市，不断提升行政能力和服务水平，扎实推进文化、生态和社会建设，同时齐心推动社区党建工作的创新，合理共建和谐美好家园。

社区基层党组织，作为城市的细胞和前沿，正承载越来越多的社会管理和服务的职能。我们要充分发挥社区党组织在社区管理中的领导核心作用和战斗堡垒作用，以党建为纽带，整合资源、构建平台，联系上下、协调各方，架起架好党和政府联系群众的连心桥。