基层党组织是党在基层的“神经末梢”,是党执政大厦的根基。
坚持党要管党、从严治党,必须把基层党组织建设好、把基层党员干部作风塑造好、把基层党组织和党员干部作用发挥好。如何抓好基层党建和党风廉政建设?就是要牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的政治意识和责任意识,做到眼向下看、脚向下走、钱向下投、劲向下使,形成重视基层、抓好基层、夯实基层的鲜明导向;就是要抓好“两个责任”的落实,持之以恒转变作风,从严教育管理基层党员干部,把党的政治优势、组织优势转化为服务优势、治理优势,推动基层党组织和党员干部在强化服务中凝聚人心、在改进作风中树好形象;就是要坚持问题导向,对存在的薄弱环节和突出问题不回避、不推诿、不畏难,真抓真管、严抓严管,以改革创新精神解决基层党建工作重点难点问题。
如何衡量基层党建和党风廉政建设的成效?归根结底要看是不是有利于增强党的凝聚力、政府公信力、干部执行力和制度约束力。
一、加强思想建设坚持理论学习继续坚持政治思想学习与联系实际相结合。
抓班子,促队伍勤政务实。一是加强理论学习,强化班子政治理论素质。
规定学习时间,做到经常性自学为主,集中讲学为辅,使学习时间有保障;指定学习内容,明确学习要求,开展学习体会交流。改变过去死板的学习方法,主要采取集中学与个人自学、读文件与专题研讨相结合等多种有效形式,强化了学习的针对性,提高了学习效能。
二是学习内容到位,重点学习了“三个代表”重要思想、十七大精神、十七届三中全会精神和科学发展观的实质内涵以及新党章,重塑党员干部的理想信念,以统一党员干部的思想,振奋精神,努力工作。加强了业务知识教育,不断提高党员干部的业务素质和工作能力。
开展了“一个支部一个堡垒,一个小组一片阵地,一个党员一面旗帜”活动,使党员干部牢固树立宗旨意识,提高为民服务的自觉性、主动性。三是落实民主集中制要求,坚持科学决策,民主决策,对干部任用、经费开支、全局性工作部署等始终坚持班子集体讨论决定。
按照民主生活会要求,认真开展批评和自我批评,不断增强领导班子的凝聚力和向心力。三是加强全局观念,提升班子组织领导水平。
注重找准影响大局、有决定意义的关键环节,跳出分管工作圈子,站在全局看问题。四是始终坚持以人为本、预防为主、领导班子带头的方针,把抓好党员干部特别是党员领导干部的经常性教育和强化廉洁自律意识作为遏制****的治本之策,筑牢党员干部拒腐防变防线。
抓思想,促干部奋发向上。一是强调“以树立正确的理想信念为先导,”把队伍的奉献、创新、实干、奋斗精神作为抓队伍建设的“灵魂”。
二是利用“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动,推动执法规范化建设水平,努力从思想根源上解决为谁掌权、为谁执法、为谁服务的问题。三是利用社会主义荣辱观教育活动,坚持围绕目标,精心组织,扎实推进,通过开展扶贫帮困献爱心、“法律七进”活动,使干部职工自觉地把践行荣辱观作为立足岗位努力工作的动力。
四是利用社会主义法治理念学习教育活动,履行司法行政部门良好形象。二、加强组织建设强化政治保障加强领导班子建设。
按照建设一个好班子,抓好一支好队伍,形成一套好机制,培养一种好作风的“四好要求”,切实加强了领导班子建设,认真按照《党章》要求,严格落实了党的民主集中制原则。强化了班子团结,增强了民主氛围,对重大决策问题,严格按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,规范建立健全议事规则和决策程序,提倡会议争论,反对会后议论,增强工作透明度,提高办事效率。
建立健全谈话机制,对党员个人进行谈话,交流思想,听取意见,班子成员及党员干部的积极主动性和主观能动性得到了充分发挥。坚持“三会一课”制度,按时召开支委会、支部大会和党课学习,坚持党支部委员经常碰头,有问题及时研究解决。
定期召开领导班子民主生活会,有针对性地解决全局干部职工在思想、工作等方面存在的突出问题。认真开展民主评议党员工作,努力提高组织生活质量,不断增强党支部战斗力、凝聚力,在加强班子建设中,强调树立六个意识,即:服务、表率、民主、全局、超前和学习意识,基本上做到了职责清、任务明。
三、加强廉政建设提高防腐意识严格落实党风廉政建设责任制,强化党风廉政教育,形成反腐倡廉的整体合力。局党支部抓好党风廉政建设责任制的落实工作,认真履行组织协调职能,加强与各方面的联系与沟通,及时解决工作中的矛盾和问题。
加强反腐倡廉思想教育,在全局党员中开展了“廉政自律,勤政为民”为主要内容的党风廉政教育活动,组织学习了党风廉政建设的法律法规和规章制度,教育党员干部必须时刻保持自重、自省、自警、自励,牢固树立共产主义世界观、人生观、价值观,使广大党员干部真正提高了遵纪守法的自觉性,增强了抗腐拒变的能力;以“八荣八耻”教育为核心,优化机关廉政环境。强化了廉政制度建设,不断完善了我局惩治和预防****工作体系。
始终以“三个代表”重要思想为指导,以检查管理为中心,以改革为动力,以公开、公正为目标,推进司法行政工作和党风廉政建设工作双向发展。围绕“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的目标,进一步加强队伍建设。
一是加强领导,认真负责。把党风廉政建设真正列入了重要议事日程,一手抓业务,一手抓党风廉政建设,真正做到两手抓,两手都要硬。
切实把反腐治本任务落实到实处,把执行廉洁自律规定落实到人,把全面落实党风廉政建设的任务落实到每个干部身上。二是继续改进工作作风,强化服务意识,提高工作效率,树立良好的“司法行政工作者”形象。
以积极主动的工作姿态,深入基层,为群众做好普法和法律援助服务工作,以更新的观念、更新的思路、更新的方法研究和解决司法行政工作所面临的新情况、新问题,撰写了《如何实现我县司法行政工作新突破的思索》确保了各项工作落到实处。三是党员干部严格要求自己,大力弘扬艰苦奋斗的精神,从制度上、源头上狠刹铺张浪。
首先,要加强组织领导。
党组织贯彻上级关于党风廉政建设的部署要求,结合实际确定目标任务,开展工作。确保“三会一课”定期开展,分析党风廉政建设落实过程中存在的问题;听取班子成员党风廉政建设工作上、思想上、生活上等各方面的情况汇报;开展自查自纠,对存在问题提出整改时间和整改方案。
其次,要以理论知识贯彻党风廉政思想。通过召开座谈会、党员大会等形式集中学习党风廉政建设的文件精神及规章制度。
通过深化“三严三实”专题教育、组织学习贯彻《中国**廉洁自律准则》、《中国**纪律处分条例》,以加强理论学习作为贯彻落实党风廉政建设的首要任务,切实增强各基层党员干部贯彻执行党风廉政建设的责任感。再次,狠抓责任追究,认真贯彻落实党风廉政建设责任制。
一是抓责任分解,要对基层党组织成员明确工作目标任务。通过责任分解,明确责任,充分调动党员干部的积极性,实现齐抓共管。
二是加强监督检查。在检查方面做到经常性检查与重点监督相结合,把执行党风廉政建设责任制情况纳入党员干部的日常考核内容。
各条线也自查问题,确定“风险点”并制定整改防范措施。通过自查廉政“风险点”,对存在或者潜在的廉政风险进行预警整改,对发现制度不落实、防控措施不到位的失误和偏差及时纠正,化解廉政风险,避免廉政“风险点”发展为违纪违法问题。
基层党组织只有在党风廉政建设方面加强力度,按照相关标准严格要求,将思想与行动统一起来,才能切实做好党风廉政建设。