最低0.27元/天开通百度文库会员,可在文库查看完整内容> [摘 要]分析当前基层党支部书记存在的问题,并对产生问题的原因剖析;对提高基层党支部书记履职能力提出建议。
[关键词]基层党支部;党务工作;履职能力;问题;对策中图分类号:D267.6 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2016)15-0252-01当前,随着社会经济的不断进步,人们的思想也日渐活跃,党支部面临的任务也愈加复杂,新的挑战更多。基层党支部作为党的最基层组织,采用合理、正确的管理办法将决定着其未来发展方向,同事也是未来发展的重中之重。
作为基层党支部书记,必然面临着履职能力的考验。而现实中,部分党支部书记在履职能力上,却存在认识偏差和不会、不学等问题,直接影响了战斗堡垒作用的发挥。
一、当前基层党支部书记存在的问题1、政治素质修养不适应新形势下思想政治工作的需要。政治素质是基层党支部书记必须具备的首要素质。
作为一名党支部书记,不仅要有胜任工作的理论政策水平和业务能力,而且要有政治上的坚定性,有良好的思想作风和道德品质。党支部书记是基层党支部各项工作的组织者,是党支部一班人的“班长”。
但现在部分党支部书记政治理论素质和政治业务素质不高,放松了对党的基础理论的学习,造成对党的基础理论储备不足,其政治理论素质只能停留在低水平扩张上,而无。
最低0.27元/天开通百度文库会员,可在文库查看完整内容> 原发布者:龙源期刊网 中图分类号:D267文献标识:A文章编号:1674-1145(2016)08-000-01摘要基层党支部书记是基层党建工作的组织领导者、经营发展的政治主管,在班子中处于领航掌舵的地位,也是员工群众心中的“党代表”。
在油田发展新时期,带好基层队伍成为党支部书记重要且首要任务。关键词党建思想政治工作典型党政同责作为党支部书记,抓班子要当好一班之长,带队伍要做到一心为民,把方向要做到一以贯之,切实把党的政治优势转化为推进企业科学发展、和谐发展的竞争优势,使基层党支部和广大党员干部在应对危机、迎接挑战、推进和谐发展中,发挥好战斗堡垒作用和先锋模范作用。
一、融入中心,强基础,固根基,做到守土有责书记要做到守土有责,就是有岗必有责、守岗必担责。作为党群工作第一责任人,必须融入中心抓党建,注重工作人情味,总结选树新典型,发挥引领提士气。
(一)明确基层党建工作思路。过去一段时期,党建工作的思路是“围绕中心抓党建,抓好党建促发展”。
实践证明,对企业的生存与发展而言,仅仅“围绕”是不够的,我们施工企业一方面要坚持党建工作从基层抓起、从支部工作抓起,施工点在哪儿,党组织就要建在哪儿;另一方面,要把党建工作作为培育企业核心竞争力和管理优势的基础。
农村基层党的建设是党工作和战斗力的基础,农村基层党建的重点是支部书记的带头能力、基层班子的带领能力、普通党员干部的中间作用,关键是解决基层党组织的战斗力薄弱的问题。
1、农村基层党建的重点是增强支部班子的带领能力。工作干得好,全靠车头带。
党支部是村级各种组织的核心,搞好村级组织建设,关键是搞好党支部班子建设。必须加强基层党支部的政治学习,更好掌握方针政策,必须加强基层党支部的组织学习,更好组协带领群众投身农村建设。
2、农村基层党建的关键是增强支部书记的带头能力。如何选好一个支部书记,是一个支部班子战斗力的关键,也是农村基层工作开展好坏的关键。
工作中我们要把政治素质高、群众威信高、致富能力强作为党支部书记应具备的条件,坚持高标准选人。达到选好一个人,带动一班人,促进一村人的效果。
3、农村基层党建的基础是增强基层党员的素质能力。农村发展现在最缺的是人才,最紧迫的是基层党员掌握的政策不够多,具备的素质不够高,特别是年轻党员少、高素质党员少。
要加大大学生村官党员培养力度,把每一个党员都培养成素质高、能力强的农村工作行家里手。?。
一、加强村党支部书记队伍建设的总体要求全面贯彻落实科学发展观,紧紧围绕建设社会主义新农村这个主题,着力建立健全村党支部书记选拔任用、教育培养、激励保障、监督管理机制,建设一支政治坚定、作风正派、年富力强、素质优良、精干高效的村党支部书记队伍,使他们成为农村小康领路人、产业带头人、科技明白人和群众贴心人,为全区农村经济社会发展提供坚强有力的组织保证和人才支持。
二、村党支部书记的工作职责根据党内有关文件规定和当前农村实际,村党支部特别是村党支部书记要认真履行好以下职责:(一)推动科学发展。以科学发展观为指导,按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求,主持讨论决定本村经济和社会发展的重大问题,研究确定符合本村实际的新农村建设规划和富民强村路子,协调推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设,促进经济社会全面协调可持续发展。
(二)带领农民致富。落实上级党委、政府各项支农惠农强农政策,带领和引导党员群众抓好农业生产,推进农业产业结构调整,推广普及农业技术,发展农民合作经济组织和致富项目,为农村群众提供多种形式的生产经营服务,千方百计增加农民收入。
领导和支持集体经济组织管理集体资产,搞好生产服务和资源开发,发展壮大集体经济实力。(三)密切联系群众。
经常深入到村民群众中去,了解群众所思所想,听取群众对村党支部工作的意见建议,做好思想政治工作。组织党员干部为群众办实事做好事,及时解决涉及群众切身利益的实际问题,做好困难群众帮扶工作。
坚持服务群众、依靠群众,组织村民群众有序参与村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督实践,支持和保障村民依法开展自治活动。(四)维护农村稳定。
加强村民群众教育,提高群众的法律意识、道德素质和集体观念。抓好社会治安综合治理、平安创建、人民调解、计划生育和农村社会保障等工作,疏导和化解矛盾纠纷,促进社会和谐稳定。
组织开展健康有益的文化活动和文明村、文明户等群众性精神文明创建活动,教育和引导农民群众崇尚科学、诚信守法、抵制迷信、移风易俗,养成健康文明生活方式,形成男女平等、尊老爱幼、邻里和睦、勤劳致富、扶贫济困的良好风尚。(五)加强村党支部建设。
贯彻落实党的路线方针政策和上级党组织及本村党员大会的决议。带头执行党的民主集中制原则,健全村党支部议事规则和决策程序,组织开展“五个好”村党支部创建活动。
组织开展党的组织生活,加强对党员的教育、管理、监督和服务,增强党员主体意识,督促党员履行义务。负责抓好入党积极分子的教育和培养,做好经常性的发展党员工作。
带头执行党风廉政建设各项规定,抓好对村、组干部和村办企业管理人员的教育管理和监督。三、健全完善村党支部书记选拔任用机制(一)切实加强村级领导班子建设,改革和创新选拔任用制度。
选拔任用村党支部书记由镇、街道党(工)委具体负责,按照有关规定和程序进行。坚持民主、公开、竞争、择优的原则,根据不同村情,采取“两推一选”、“公推直选”面向社会公开选拔、镇、街道党(工)委委派等方式把思想政治素质好、带富能力强、协调能力强的“一好双强”型优秀人才选进村级领导班子,尤其要选准配强村党支部书记。
思想政治素质好,就是理想信念坚定,宗旨观念较强,认真贯彻执行党的方针政策,自觉学习实践科学发展观,办事公道、廉洁自律;带富能力强,就是有知识、有见识,思路宽、点子多,懂经营、会管理,能团结带领党员群众共同致富;协调能力强,就是热爱农村、对农民有感情,善于运用民主、法律、示范和服务的方法做群众工作,妥善处理矛盾,维护农村和谐稳定。大力推进村党支部书记、村委会主任“一肩挑”和村“两委”班子成员交叉任职。
(二)拓宽选人用人渠道。注重从本村优秀现任村干部、致富能手、农民经纪人、农民专业合作组织负责人、复员退伍军人、外出务工返乡的农民党员中选拔村党支部书记和其他村级领导班子成员。
鼓励优秀民营企业经营管理人员,机关事业单位退居二线、提前离岗或退休干部职工中的党员回原籍担任村党支部书记。本村暂时没有合适人选的,也可以从区直部门和镇办机关党员干部中选派。
积极探索村党支部书记跨村任职,采用强村带弱村、大村带小村的办法建立联合党组织,从中择优选拔村党支部书记。鼓励党政机关、企事业单位优秀年轻干部到经济贫困村、工作薄弱村任职。
(三)大力加强后备干部队伍建设。完善和落实配套政策,加强跟踪培养,严格日常管理,帮助高校毕业生在农村尽快成长成才,优秀的要及时通过推荐和参加选举担任村党支部书记、副书记。
要把发展党员、选拔后备干部、培养实用人才和村级领导班子建设结合起来,注重在优秀青年和致富能手中培养党员,把党员致富能手培养成村干部,不断为农村党组织注入新鲜力量。四、健全完善村党支部书记教育培训机制(一)整合培训资源。
由组织部门牵头,统筹民政、农业、计生、人力资源和社会保障等涉农部门培训力量,对涉农培。
要从以下六个方面来认识和思考 一、要深入理解村党支部书记所扮演的角色。
从我们党的组织体系来看,村党支部处于最基层的位置,可以说村党支部书记是中国最小的“官”。但在群众心里、在村班子成员的眼中,书记是很大的“官”。
村党组织是农村三个文明建设的领导核心,村党支部书记是整个班子的班长,是农民奔小康的领头人,是农村三个文明建设的主要推动者,处于关键的地位,起着重要的作用。 二、要有较强的为村民和农业发展服务的能力。
作为村党支部书记,不仅要有热情,还要有较强的为村民和农业发展服务的能力,这是前提条件。各项政策要求较高,而且农民的认识能力大大提高;特别是全面取消农业税,农村党支部的功能主要转向“服务”,即为村民和农业发展服务。
这就要求村党支部书记必须不断提高自身素质,不断改进工作方式方法,不断提高服务能力。要做到三点: 一是贯彻党的路线方针政策不能讲大话、空话和套话; 二是要带头学习和掌握法律法规基本知识,提高法治能力,成为村民遵纪守法的楷模; 三是要学会站在农民的角度,用农民的思维方式进行换位思考,用真情来换取真心,做到这样很多事情就不难解决。
三、要有吃苦耐劳、乐于奉献的精神和公正无私的品质。 这是当好村党支部书记必备的基本素质。
在农村,工作量大且复杂,村里不管发生什么事,总是习惯于直接找“一把手”,问题最后往往都集中到书记这里来,这时,你既不能不管,也不能推诿,更不能态度粗暴。所以,书记一定要有吃苦耐劳、乐于奉献的精神。
只有这样,才能把工作做到位、做好。 四、要树立“不怕干部受累,就怕百姓吃苦;不怕干部失权,就怕百姓失利;不怕百姓不理解,就怕不让百姓参与”的观念。
从本质上说,村民才是真正的主人,村干部只是服务者,村党支部书记更是如此。如何做好服务?首要的是服务意识,关键是要树立上述观念。
党员干部吃苦受累是应该的,老百姓不能吃苦;老百姓吃苦,就说明干部失职或没有能力,他们就不答应。党员干部手中的权力是老百姓给的,不要怕失去;反过来讲,要想不失权,就不能让老百姓失利,老百姓得到了利益,自然会拥护你。
有人认为农村工作不好做,提起农民直摇头,怪农民素质低,理解能力差。关键是怎样对待,如果能够做到民主,每一件事让他们知情,让他们参与进来,做好细致的解释工作,尊重他们的意见,老百姓不仅会理解,而且还会支持。
五、要做好党建工作。 作为村党支部书记,做好村党建工作是其他工作的基础。
要抓好三点:一要建设一个好班子;二要要结合本村的实际情况,建设管用实用的制度;三要加强经常性的学习教育。 六、要抓好经济工作和精神文明建设。
经济发展事关重大,只有让农民不断地得到发展带来的实惠,他们才信任你、拥护你。农村精神文明建设是农村工作一个非常重要的方面。
村党支部书记要 “两手抓”,两手都硬。
作为一名基层乡镇的党委书记,每天接触最多的是村党支部书记,支部书记是农村基层组织建设的组织者和实施者。
加强基层组织建设,农村党支部建设是关键。在新形势下如何建设坚强有力的村党支部领导班子,特别是选好配强党支部书记尤为重要。
因为村党支部书记是最基层党组织的带头人,是群众脱贫致富奔小康的领路人。因此,村党支部书记的基本素质如何,都直接影响着基层组织建设和村整体建设的发展。
因此,村党支部书记须具有以下几个方面的能力,才能适应农村新形势的要求。 准确把握政策。
农村是贯彻执行党的各项政策的重要前沿阵地,而农民的思想相对闭塞保守、文化素质较低,要深刻理解贯彻落实党和政府的各项政策,村党支部书记就要带头做好表率。 学会依法办事。
随着农民法律意识的不断增强,村民开始学会用法律手段解决各种矛盾和问题,维护自己的权益。新时期出现的新情况要求村党支部书记不能再搞一言堂和个人说了算,必须具备较强的法律意识和一定的法律知识,切实搞好涉及村民利益的村务公开和财务公开,搞好每年的民主日活动。
在稳定的环境中带领全体村民加快农业结构调整步伐,引导村民树立市场经济观念,尽快富起来。 紧密结合本村实际。
农村由于自然情况、人文特点、历史原因和现实存在的各种社会问题和矛盾等,要求村党支部书记必须把党和政府的各项方针政策与本村村情紧密结合起来开展工作,带领村民奔向富裕。 讲究工作艺术。
村党支部书记大多是本村土生土长的人,开展工作面对的不是亲戚就是朋友,都是熟悉的人,这就要求村党支部书记考虑好各种关系,顺好理,有一定的领导艺术。如具备驾驭全局的能力,学会弹钢琴,能够团结一班人形成一个战斗堡垒,打造一个工作过硬、群众信得过的班子;还要各项工作走在前头,遇到困难带头上,难的工作主动干,不能互相推诿扯皮。
此外要胸怀宽广、大度,做到容人、容事、容话,听得进一些同志的反对意见,能承受各种误解、责备和困难,团结同志,增强班子凝聚力,多为村民办实事、办好事,赢得认可。 (一)是要强化服务意识。
作为基层党支部书记,不要把自己摆在“领导”的位置上,而要把自己摆在为单位出成绩、出人才、积极争创文明单位的“服务”位置上,要围绕单位的中心工作和重点工作,想方设法充分发挥支部各成员的积极作用、带头作用和先进性,为单位整体工作任务的完成做好思想上的服务,而平时则要常关注党员干部的个人实际,特别是年轻干部的思想波动,在他们成长、进步的道路上排忧解难,充当铺路石,让他们安心工作,早出成就。 (二)是要强化监督意识。
铁的纪律和有效的监督机制是赢得各项工作胜利的先决条件,腐败的孳生往往是监督失去了作用。支部书记要充分利用支部例会,经常和党员干部重温《党章》的内容,学习相关的党的知识,理解和准确把握共*产*党员先进性要求,永葆党的先进性。
而作为支部书记本人,则要利用上级党组织赋予的职责,通过严格而经常性的组织生活、民主生活会等各种各样的方式,对支部每个成员的工作、思想、作风实行有效监督,以保持支部成员的净化和纯洁。 (三)是要强化协调意识。
一个机关就好像是一盘棋,每个成员、每一项具体的工作,每一个环节就好比一个个的棋子,要使整盘棋活起来,协调走好每一步至关重要。当好支部书记,首先要协调好与单位行政领导的关系,平时要同行政领导多联系、多请示、多汇报、多交流工作,及时了解单位每一个时期内的主要任务,并适时反映支部党员、干部的思想和工作情况,使行政一把手能更好地加强对基层的思想领导和业务指导,同时,也取得领导对支部工作的大力支持;其次要协调好内部各科室之间的关系,调动各方面的积极因素,最大限度地减少“内耗”,以达成各项工作配合上的默契,为发挥基层的整体效能营造良好的氛围;再次是要协调好同志们之间的关系,一个单位的同志工作在一起难免在工作、学习、生活各方面出现小磨擦,支部书记应及时调查,全面了解,有效协调,春风化雨,使单位在整体上保持高昂的斗志,具有团结协作的精神。
(四)是要强化预见意识。“麻雀虽小,肝胆俱全”,基层工作多、事情杂、时效性强,作为支部书记在工作中要掌握好提前量,避免临时“抱佛脚”或者“放马后炮”的现象,比如:安排支部活动或者过组织生活时,因为行政领导一般都在支部内部过组织生活,所以支部书记在严格落实组织制度、强调领导干部要自觉接受教育和监督的基础上,要考虑到领导的工作既要对上又有对下的特殊性,所以要在活动安排之前和领导取得联系,求得共识,使安排的时间尽量符合工作实际,与领导近段工作的安排互相融洽,相得益彰。
这样才能够使支部组织生活有效地促进工作,具体工作反过来又能充实组织生活的内容。二、支部书记在具体工作中要能够学以致用,用心投入工作中,并不是说具有以上几种意识就能够得心应手,马到成功,还要在实践中积累工作经验,提高以下五种能力: (一)提高组织领导能力。
作为支部书记,虽然不是处于行政“领导”的地位上。
热心网友 1、明确支委会职责和分工。
2、开展党建工作调研,充分掌握党支部、党员以及活动场所等基层党组织基本情况,健全完善工作制度。 3、与党委联系掌握当前党建工作重点和内容。
一方面做好上级精神的贯彻落实,另一方面结合自身开展加强党组织自身建设方面的活动(如硬件建设,党性教育,党内活动,可学习传达当前党内重要精神) 4、做好上级党委安排的常规性和临时性工作。 重点还是要放在完善自身建设和活动开展上,多在网上看看党建活动方面的资料,形式非常丰富,有务实的、有务虚的,两者必须兼备。
在乡党委、政府的正确领导下,作为党建第一责任人,我认真贯彻落实乡党委基层党建责任制目标要求,紧紧把握自身在村党建工作中牵头抓总、当好表率的具体职责定位。
按照“抓党建、凝合力、谋发展,抓发展、夯基储促党建”的工作思路,以开展创先争优活动为契机,团结带领全村广大党员干部群众艰苦奋斗、开拓创新、扎实工作,提升了党建工作水平,有力地推进了全村经济社会各项事业的又好又快发展。下面,我就履行村党建工作第一责任人职责情况述职如下,请各位领导、同志们评议: 一、狠抓党员干部教育管理,构建打造党建工作的“核心工程”。
一是建设“学习型、思考型、进取型”两委班子。坚持每月一次两委学习制度和业余自学制度,在班子成员中开展以“学理论、学科技、学法律,查思想、查信念、查作风,促进党性观念增强、促进经济发展、促进党群干群关系进一步密切”为主要内容的“三学、三查、三促”活动,互帮相促,乐于交流,形成“工作学习化、休闲学习化、生活学习化”氛围,同时利用农家书屋,组织党员干部利用业余时间学习党的理论知识、科技实用技术及其它文学、人物传记等书籍,增长知识,另外还组织党员干部群众参加区、乡、村举办的教育培训3次,解放思想,开拓了党员干部视野。
二是坚持“三抓”提高发展党员质量,即:抓培养,夯实发展党员工作基矗抓管理,强化党员先进作用辐射。抓制度,力求党建工作规范科学。
通过不断健全完善抓制度与落实,规范了发展党员工作,优化了党员队伍结构,促进了党的基层组织建设,目前,陈栅子村共有党员41名,新发展党员2名,积极分子转预备党员2名,培养积极分子7名,培养后备干部3名。 二、深入开展创先争优活动,激活力作表率。
自开展基层党组织和党员“创先争优”活动以来,陈栅子村将“创先争优”活动列入了村支部、村委会重要议事日程之中,5月20日召开了村两委班子会议,认真学习了乡党委、政府关于在基层党组织和党员中开展创先争优活动实施方案及有关工作部署,又从本村实际出发详细制定了以“抓党建强管理,激活力作表率,创机制谋发展”为主题的创先争优活动实施办法,成立了以村支部书记为组长,村两委人员为成员的创先争优活动领导小组,深入开展了创建活动。 在创建活动中,通过组织党员重温入党誓词、学习党的政策,互相交流讨论,以典型示范村为榜样比发展,党员之间比“岗位奉献”等各种形式,激发了村两委和党员活力,使创先争优活动起到了明显效果,一是充分发挥党支部作用为栅子村西小区48户村民清理了公共厕所卫生遗留问题,并制定了环境卫生长效保洁制度,从根本上解决了村西小区一到雨季粪池涨满,粪便四处流,村民行走困难问题;二是充分发挥党员先锋模范作用,发动35名党员投入到新农村建设环境卫生整治活动中,自4月份起历时38天时间,清理了因修建承唐高速辅道拆迁和村民建房遗留垃圾12000立方米,清理道路2条总长2400米,在此基础上,建立了环境卫生整治长效机制,新建了垃圾池9个,为了解决全乡垃圾堆放处理问题,陈栅子村党支部积极动员党员协助乡政府做占地户思想工作,协调解决征占农户山地补偿问题,最后在本村山湾子山沟内,新建了全乡大型垃圾场一处。
三、发挥党建工作的牵引力和带动力,创机制谋发展。 陈栅子村始终把党建工作和中心工作联系起来,充分发挥党建牵引带动作用,切实为人民群众兴办了一批好事实事。
一是在区乡的帮扶下,为51个农户安装蔬菜大棚卷帘机51套。二是通过党支部组织党员群众学习科技知识和聘请技术专家讲课,以党员带群众,种植各种蔬菜500亩,栽植各种树木25000棵,发展农户养猪1000头。
新建便民煤场3个,发展沼气30户。三是深谋细化为民生,为了真正解决村万亩稻田和蔬菜大棚上水难问题,年初村两委形成共识,谋划了年内修建2700米渗水渠计划,在上级的帮扶下,目前已完成超平测量2000米,修建渗水渠便道600米。
四、强基固本,深入落实四议两公开制度。 为进一步实现加强党的领导与充分发扬基层民-主的有效统一,加快推动新农村建设的顺利开展,村从工作实际出发,一抓联动,健全责任体系。
二抓培训,增强落实能力。三抓宣传,构建浓厚氛围。
四抓落实,提高工作水平。通过坚持“四抓”措施,强化对“四议两公开”工作法的推广实施。
促进了村工作顺利开展,特别是在上半年筹建村级活动场所建设过程中,村党支部严格把关,按照“四议两公开”工作程序,确定了占地面积1400平方米集村部、村民议事、党员活动为一体的活动场所一处,目前征地拆迁工作已顺利完成。 虽然我村抓党建工作取得了一些成绩,两委班子的整体战斗力得到了加强,干部的整体素质和“双带”能力得到提高。
但是与乡党委、政府的要求还有一定差距,与兄弟村相比还有一定差距。下一步,在乡党委、政府的正确领导下,我将以更强的责任心、更高的热情、更清的思路进一步抓好党建。