1.对进一步加强国有企业党建工作有何意见建议

每个企业都会面临不同的问题，即使相同的问题对不同的企业也会有不同的对策，为您转载下面资料，仅供参考： 一、国有企业党建工作面临的主要问题随着国有企业的不断改制和发展，特别是在产权多元化的趋势下，企业党建工作面临诸多新情况、新问题。

一是党建工作软化。有的企业认为抓党建应该以经济利益为主，有时间抓一抓，没时间放一放，没有精力抓党建，基础建设薄弱；有的企业组织活动无经费、无场所、无器材、无内容，活动难开展；有的企业经营状况不佳，职工思想缓散，组织功能弱化，党员作用难发挥，优秀青年等待观望，党员的培养发展出现断层，甚至存在多年不发展党员的现象；有的企业行政领导兼任党委（支部）书记，主抓生产经营，对党建工作既无经验，也无精力，组织意识不强；有的企业既不开党委（支部）会，也不开董事会，主要领导说了算，组织机构濒临瘫痪；有的企业党务干部政工职称不享受待遇，酬薪明显低于同级别的经营管理人员，致使部分优秀党务人才流失，即使从事党务工作的干部也不安心，不尽心；有些企业改制，机构精减，人员分流，党组织和党务工作者成为重点，党务干部“兼职化”、“业余化”问题突出。

二是组织功能弱化。党的基层组织应在国有企业中发挥政治核心作用，党员应发挥模范带头作用，但是企业改制后，特别是企业性质改变后，企业只注重在“做大做强”上做文章，却不愿在党建工作上下功夫。

有的认为企业应以经济利益为主，党建工作要服从于经济建设，党组织成了企业的附属机构，党建工作变“矮”了；有的认为企业重大问题应由董事会决策，而忽视了组织的存在，党委集体领导下的领导分工负责制难以实现，党委（支部）职能变“瘦”了；有的认为企业抓党建与抓经营相冲突，重生产，轻党建，党课教育难落实，党内活动难开展，党组织变“虚”了；有的认为企业设了组织就得设职位，政治工作是虚的，经济效益才是真的，党建工作变“多”了，等等。这些消极思想、模糊认识的存在，极易形成党政关系不顺、组织功能弱化、党建工作无力等问题，党委会、董事会、经理层三者之间的相互关系协调不顺，党建务“虚”，行政务“实”，党组织从事的是“软”工作，经营部门创收是“硬”指标，组织活动与行政管理两夹皮，导致组织参与决策难、监督难、活动难。

三是党性观念淡化。随着国有企业的逐步发展和改制力度的不断加大，下岗分流、自谋出路的流动党员和退休党员数量不断增多，教育管理难度增大。

有些企业尤其是困难企业因受教育经费、活动场所的限制，组织活动难开展；有些企业根据下岗分流党员分布情况，动员他们将组织关系转至党员居住地，但由于企业党组织与街道、社区党组织协调衔接不到位，有些街道、社区不愿接纳 “外来党员”；有些企业的党员分流后，外出务工地点不确定，随意流动性大，党组织难以形成科学有效的管理；有些企业的下岗分流党员长期外出务工，不与组织联系，党组织不好管理；有些企业的党员下岗分流后，思想认识出现偏差，对组织失去信心，党性观念淡薄，不愿参加活动；有些企业的组织部门教育管理滞后，没有及时调整组织设置，导致下岗分流和退休党员没了“家”，成了“三不”党员。 四是处理问题简化。

在国有企业改制进程中，由于部分党员因岗位调整，个人利益发生变化，下岗分流人员的社会养老保险、医疗保险等事关个人生活的重大问题未能得到有效解决，聚众上访，给企业和社会带来不稳定因素。有的企业管理层实行年薪制，少则几万元，多则十多万甚至几十万元，而一线员工工资较低，收入差距拉大；有的企业改制重组或变相入股，国有资产流失，职工分流下岗；有的企业重要岗位任人唯亲，裙带关系复杂，利用职务之便捞取好处；有的企业在重大工程招投标、大额度资金使用、大宗物资采购、产品销售等重大问题上搞“个人说了算”，兹生腐败问题等等，职工群众对此反映较大。

二、主要对策 （一）不断强化国有企业党建工作，充分发挥组织领导作用。国有企业一般设有党组织、董事会、经理层等领导机构，作为以实现经济利益最大化的国有企业，党组织虽不是以经营管理为主的行政领导核心，却是政治领导核心，起着把握大局、统领全局、指航引路的作用，如果没有组织的把关与监督，就容易形成“集权领导”、搞“一人说了算”，领导班子就握不紧拳头，拧不成绳，组织没有凝聚力，工作没有战斗力，说话没有感召力。

因此，要建立健全组织机构，合理编配班子成员和党务人员，把政治觉悟高、党性观念强、思想道德纯、自身形象好的干部调配到党务部门工作。党组织要充分发挥自身优势，加强企业文化建设，做到活动有场所，经费有保障，组织经常化，形式多样化，增强员工的归属感和使命感，激发广大员工的主动性、积极性和创造性，不断做大做强企业。

建立党委中心组学习制度，定期组织，多方沟通，加强团结，增进友谊，提高组织领导能力和班子的团结协作能力；坚持民主生活会制度，定期开展批评与自我批评，帮助班子成员找查问题，分析原因，提出整改意见，加强党内。

2.对党支部工作的意见和建议

一、确立党建工作与企业改革发展相互融合、同步推进、同步加强的新理念1、融入中心的理念。

企业党组织如果不围绕企业改革和发展的要求抓党建，党建工作就会变成无源之水、无本之木，党委的核心作用就难以发挥。企业党组织要紧紧围绕企业发展这一主题，谋划和推进党的建设，在“结合”、“融入”上不断创新，使“抓发展，必须抓党建；抓党建，就是抓发展”成为领导班子的共识。

党委要坚持在融入中心促发展上主动谋划、提前介入，研究部署党建工作时，首先着眼于企业生产经营的重点是什么、考虑党组织如何围绕中心发挥服务保证作用，进而策划党建工作载体和活动主题，坚持做到企业重大决策主动参与、生产经营主动配合、行政管理主动支持、热点难点问题主动解决，把党建工作渗透到生产经营管理的全过程，确保在企业各项中心任务和重点工作中，有党组织的声音，有党组织的活动，有党组织的形象，有党组织的作用。2、人才兴企业的理念。

具体地说，就是着力强化企业靠人才发展的意识，不断优化培育、吸引和用好人才的环境；正确处理企业发展与员工发展的关系，把实现好、维护好、发展好职工的根本利益作为党建工作的出发点和落脚点。3、开拓创新的理念。

要与时俱进地研究解决企业党建工作遇到的新情况新问题，用改革的思路、创新的办法，探索企业党建工作与经营工作相融合的新路子。4、服务的理念。

坚持企业党委为基层党组织服务，基层党组织为党员服务，党员为广大群众服务的理念。在服务中加强党的自身建设，在服务中增强党组织号召力，在服务中提高党组织凝聚力。

二、加强企业党建工作必须抓好党组织的自身建设1、建立健全基层党组织。首先是要保证企业生产经营活动开展到哪里，党建工作延伸到那里，使党员不论在什么岗位上工作都能受到党的教育和约束。

党组织要跟踪到位、教育到位，保证对党员的有效管埋。其次，要积极做好党员发展工作。

党员发展工作要以具有专业知识、精于管理、技术过硬和业绩突出者为重点发展对象，不断增添新鲜血液，为党组织发展壮大奠定基础。2、完善“一岗双责”的党建工作机制。

要按照生产经营工作和党建工作“两手抓”的思想，推行干部行政职务、党群职务实行“双肩扛”，工作任务“双责任”，业绩评价“两面考”。在具体工作中，坚持党建工作与生产经营工作同布置、同落实、同检查、同考核，纠正干与不干、干好与干差一个样的现象，确保“一岗双责”落到实处，使党建工作与业务工作共同发展。

3、建立健全基层党组织制度。制度好，可以使人不容易犯错误，制度不好，使人缺乏约束容易犯错误。

因此在制度建设上要由临时安排向制度化、规范化转变，要建立学习制度、思想汇报制度、定期谈话制度、外出联系制度等。三、重视抓好党员的思想教育党员的形象影响着党组织的形象，职工群众正是从每一个党员的一言一行中认识党。

要使党员始终保持先进性形象，必须加强经常性思想教育。在教育内容上突出抓好社会主义核心价值观教育、职业道德教育、企业发展形势教育和党纪国法教育，使党员干部思想上做到传统美德与时代精神的统一、做人与做事的统一、权力与责任的统一、个人利益与奉献精神的统一。

在教育活动方式上，要从集中活动为主向集中与分散相结合，以分散灵活为主转变；在活动时间上，从以脱产活动为主向脱产与业余相结合，以业余为主转变；在活动内容上，要由“单一型”向“综合型”转变，着眼于提高党组织的战斗力和党员的综合素质，在活动载体上，要注重发挥身边先进典型的引路示范作用，弘扬创优争先的新风正气。

3.对新形势下如何加强和改进国企党建工作有何意见建议

最低0.27元/天开通百度文库会员，可在文库查看完整内容> 摘 要：国有企业是国民经济的基础，也是我党执政的经济基础。

随着国有企业改革的进一步深化，党建工作面临着新形势、新任务和新挑战显得更加重要。提高和改善国有企业的党建工作，将党的政治优势转为企业的发展优势，对于增强党的活力，巩固党的执政地位具有非常重要的现实意义。

完成党建工作任务的基础上，激发国有企业的竞争优势、创新优势、发展优势，加强国有企业的党建工作具有十分必要的政治意义。关键词：国有企业；党建工作；加强1 新形势下国企改革党建工作遵循的原则把握国有企业党建工作的总体原则，可以在日益繁忙的党建工作中完成既定任务，推进国有企业的党建工作化水平，促进企业的稳定发展。

否则不充分认识宏观原则的指导作用，上级布置一步不走两步，或是想到哪走到哪而缺少整体性部署，都难以奢谈国企党建工作的加强和改进。国有企业的党建工作要遵循三个原则：①正确方向的原则，大力推动企业自愿承担国家大型企业的政治责任和社会责任。

②经济规律原则，尊重企业的自身发展规律，坚持把党的建设工作加入到企业的生产经营管理中去，从体制机制、工作内容和考核评价等入手，使党的建设工作成为企业经济链上的最重要一环。③实践性原则，紧密联系国有。

4.对党建工作开展有什么意见和建议

主要抓好三方面：1、执政能力建设。

2、保持和发展党的先进性。3、深入开展党风廉政建设和反腐败斗争。

执政能力建设是党执政后的一项根本建设。党的十六届四中全会作出加强党的执政能力建设的决定，以保持党同人民群众的血肉联系为核心，以建设高素质干部队伍为关键，以改革和完善党的领导机制和工作机制为重点，以加强党的基层组织和党员干部队伍建设为基础，全面加强和改进党的思想、组织、作风和制度建设。

建设学习型政党，中央**以身作则、率先垂范，带头坚持集体学习制度。 深入开展党风廉政建设和反腐败斗争。

把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，加大从源头上预防和治理腐败的力度，推进反腐倡廉体制、机制和制度创新。 党的十八大报告指出： 全党要增强紧迫感和责任感，牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，坚持解放思想、改革创新，坚持党要管党、从严治党，全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

扩展资料： 党组织基本制度： “三会一课”制度，革命传统教育、警示教育制度，民主评议党员制度，民主生活会制度，组织生活会制度，党务公开制度，党内送温暖制度，爱心扶贫助困制度，党费收缴管理制度，党组织活动情况报告制度，设立党员示范岗、党员责任区、党员为民服务日制度，“五好五带头”等； 党员基本制度： 党员活动制度，党员行为规范，党员教育培训制度，党员教育规范，党员的权利与义务，党员服务日制度，党员联系群众制度，党员目标管理制度，党员监督制度，流动党员管理制度，党员谈话诫勉制度； 非公企业党建工作制度： 非公企业支持党组织开展工作制度，非公企业党建工作标准，非公企业党组织工作职责，非公企业党组织思想政治工作职责。 参考资料：党建-百度百科。

5.如何加强和改进企业基层党建工作的合理化建议

一、国有企业党的建设要坚持改革创新 企业党组织是党在国有企业全部工作和战斗力的基础。

近年来，我省国有企业积极探索和创新党建工作的有效途径和办法，取得了新进展、新成效。但是在肯定成绩的同时，我们更要清晰地认识到面对新形势、新任务，企业党建工作还存在许多不适应的问题，如我们对国有企业党建工作的地位和作用认识不够深刻；企业党建工作缺乏活力，党组织参与重大问题决策、行使党管干部职能缺乏有效途径等。

解决这些问题，需要我们在党建工作的理念、思路和方式方法等方面不断改革创新。 第一，创新企业党组织活动内容和方式，不断增强国有企业党建工作活动。

引导企业党员干部深刻理解“三个历史性转变”、“两个没有变”和“四个不等于”等精辟论述，始终牢记“四大考验”的长期性、复杂性和严峻性；深刻理解“六个坚持”的基本经验和“四个着眼于”的总体要求，全面推进国有企业党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设；深刻理解建设马克思主义学习型政党的重要任务，努力建设学习型企业党组织和学习型领导班子、培养学习型党员干部。 第二，大力发展党内民主，充分调动国有企业广大党员的积极性、创造性。

深刻理解积极开展党内民主的基本要求，自觉坚持和健全民主集中制、保障企业党员的主体地位和民主权利。 第三，着力建设一支优秀的党务工作队伍和高素质的干部队伍。

推进国有企业党建工作改革创新，必须培养一支政治强、业务精、作风硬的党务干部队伍。加强对党务工作人员的培训和实践锻炼，使他们既精通党务工作和思想政治工作，又熟悉企业生产经营等主营业务管理，成为高素质的复合型人才。

二、国有企业要保障党的核心地位不动摇 在新的形势下，国有企业是国民经济的重要支柱的地位更加突出。所以，国有企业必须以改革创新精神加强党的建设，保障党的核心地位不动摇。

一是进一步完善国有企业领导体制，从制度上保证党组织在企业法人治理结构中发挥政治核心作用。把党的组织机构设置、职责分工、工作任务纳入企业的管理体制、管理制度、工作规范之中，使党组织的政治核心作用组织化、制度化、具体化；二是按照参与决策、带头执行、有效监督的要求，不断完善适应现代国有企业制度要求的党委领导体制和工作机制；三是坚持党管干部的原则，把党管干部原则与支持维护法人治理结构依法行使用人权相结合，把组织考察推荐与市场化选聘相结合，使企业经营管理、科技人员的选拔任用制度化、规范化和程序化，提高选人用人公信度；四是切实履行保证监督职能，确保党和国家的方针政策在企业贯彻执行；五是充分发挥国有企业党组织的独特优势，进一步增强企业的核心竞争力；六是要把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，大力加强企业领导干部作风建设，认真贯彻落实《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》，建立完善企业监督制约机制。

三、国有企业党建要努力建立贯彻落实科学发展观的长效机制 加强国有企业党的建设的工作思路，要积极探索国有企业党建工作考核内容和标准，引导和推动国有企业把党建工作与企业改革发展工作同部署、同检查、同考核，充分发挥党建工作对企业改革发展的积极支持和保证作用，为我省国有企业继续保持快速发展提供坚强的政治组织保证。

6.对企业党建工作有何意见

关于加强和改进非公有制企业党的建设工作的意见（试行） 非公有制企业是发展社会主义市场经济的重要力量。

加强和改进非公有制企业党的建设工作，是坚持和完善我国基本经济制度、引导非公有制经济健康发展、推动经济社会发展的需要，是加强和创新社会管理、构建和谐劳动关系、促进社会和谐的需要，是增强党的阶级基础、扩大党的群众基础、夯实党的执政基础的需要，是以改革创新精神提高党的基层组织建设科学化水平、全面推进党的建设新的伟大工程的需要。根据党章和公司法等有关法律法规，现就加强和改进非公有制企业党的建设工作提出如下意见。

编辑本段一、明确非公有制企业党组织的功能定位 1.地位作用。非公有制企业党组织是党在企业中的战斗堡垒，在企业职工群众中发挥政治核心作用，在企业发展中发挥政治引领作用。

2.主要职责。（1）宣传贯彻党的路线方针政策。

组织党员深入学习马克思列宁主义、**思想、***理论和“三个代表”重要思想，认真贯彻落实科学发展观，宣传贯彻执行党的路线方针政策、上级党组织和本组织的决议，教育党员和职工群众自觉遵守国家法律法规和有关规章制度，引导和监督企业合法经营，自觉履行社会责任。（2）团结凝聚职工群众。

加强和改进思想政治工作，密切联系群众，注重人文关怀和心理疏导，主动关心、热忱服务党员和职工群众，帮助解决实际困难，把广大职工群众团结在党组织周围。（3）维护各方合法权益。

积极反映群众诉求，畅通和拓宽表达渠道，依法维护职工群众合法权益，协调各方利益关系，及时化解矛盾纠纷，构建和谐劳动关系，促进企业和社会稳定。（4）建设先进企业文化。

坚持用社会主义核心价值体系引领企业文化建设，组织开展丰富多彩的企业文化活动，塑造积极向上的企业精神，树立高尚的职业道德，促使企业诚信经营。（5）促进企业健康发展。

组织带领党员和职工群众围绕企业发展创先争优，发挥党组织和党员先进模范作用，促进生产经营。（6）加强自身建设。

完善组织设置，健全工作制度，推进学习型党组织建设，坚持党的组织生活，做好发展党员和教育、管理、监督、服务工作，充分发挥纪检组织在维护和执行党的纪律中的职能作用，提高党务工作者素质，领导工会、共青团等群众组织，支持和带动群众组织发挥作用，进一步增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力。 编辑本段二、建立健全领导体制和工作机制 3.健全领导机构和管理体系。

县以上地方党委一般要有非公有制企业党建工作机构，统筹负责非公有制企业党建工作。具备条件的，可单独为实体工作机构，并内设纪检机构；不具备条件的，可依托或挂靠有关职能部门，做到有人员编制、有经费保障，建立健全沟通协调、督促检查、考核评价等制度。

非公有制企业相对集中的各类开发区（园区），应设立企业党委或综合党委，负责非公有制企业党建工作。对大量分散的规模以下企业，要充分发挥乡镇（街道）、村（社区）党组织作用，实行区域化、网格化管理。

对专业性、行业性较强的企业，可依托相关管理部门或行业协会（商会）建立党组织，实行归口管理。 4.建立直接联系工作机制。

对规模以上非公有制企业党组织，在不改变党组织隶属关系的情况下，可由县以上地方党委组织部门或非公有制企业党建工作机构直接联系，重点指导党组织领导班子思想政治建设、党组织书记培养选拔和教育培训。对一些社会影响大、党员数量多的大型企业党组织，可改变隶属关系，由县以上党组织直接管理。

编辑本段三、努力推进党的组织和工作覆盖 5.明确目标要求。加大工作力度，努力实现职工50人以上的非公有制企业有党员；具备建立党组织条件的企业，实现党的组织覆盖；因条件暂不具备尚未建立党组织的企业，实现党的工作覆盖。

6.扩大组织覆盖。按照保持党员队伍先进性和纯洁性的要求，严格把关，注重质量，加大在非公有制企业生产一线职工、专业技术骨干及经营管理人员中发展党员的工作力度，重视在农民工中发展党员，注意培养发展符合条件的企业出资人入党。

企业规模和社会影响较大的出资人，可由县以上党组织做好教育、引导和培养工作，吸收入党时，应征求同级党委统战部门意见。引导和督促流动党员及时转接组织关系。

有3名以上正式党员、条件成熟的，要单独建立党组织。暂不具备单独组建条件的，要以开发区（园区）、乡镇（街道）、村（社区）、专业市场、商业街区、商务楼宇等为单位，组建区域性党组织，或依托行业协会（商会）、个体私营企业协会和龙头企业、专业经济合作组织组建行业性党组织。

联合党组织中具备单独组建条件的，要及时单独建立党组织。发挥党员服务中心、党建工作站“孵化器”作用，为建立党组织创造条件。

7.扩大工作覆盖。对未建立党组织的非公有制企业，可通过选派党建工作指导员、确定党建工作联络员、建立工会和共青团组织等方式，积极开展党的工作，推动企业建立党组织。

对兼并重组的企业，注意保持党的工作连续性，妥善做好职工群众的分流安置和思想稳定工作。积极协调有关职能部门，推动党的政策。

7.如何做好企业党建工作及几点建议

企业党建工作是社会主义国家性质必然要求，是实现党的领导的重要内容，也是引领企业文化建设、科学发展的重要举措。提交企业党员、职员各方面的政治思想认识，努力营造重视和促进企业党建的良好文化氛围。

一、xxxx年xx党支部活动室扩大达xx平方米，对活动重新定位与布置贴墙的党建宣传资料，及党建工作制度重新予以更新及补充。除了明确党支部组织等工作制度外，新增工会、团委、女职工等工作制度。配备一套良好的电教设备。使员工和党员在定时开放的时间内有报读，法律法规学习，业务知识的开展。

二、党支部年底通过全体党员年审通过“年度党支部工作计划”全年党支部学习活动、工作及发展党员计划有条不紊。在制定的日期开展工作且每年总结党支部工作总结。

8.把党建工作作为国有企业推进混合所有制改革的前提有何意义

《指导意见》要求：“把建立党的组织、开展党的工作，作为国有企业推进混合所有制改革的必要前提，根据不同类型混合所有制企业特点，科学确定党组织的设置方式、职责定位、管理模式。”

在推进混合所有制改革过程中，《指导意见》要求把党建工作作为推进混合所有制改革的必要前提，意义深远而重大。 只有加强和完善企业党的工作，才能在推进混合所有制改革中保证国有企业改革的正确方向。

第一，新党章指出，党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。混合所有制企业党建工作是党的建设的重要组成部分，我们要充分认识加强混合所有制企业党建工作的重大意义。

一是加强混合所有制企业党的建设，有利于准确把握党的方针政策，实现正确决策；二是有利于与上级党组织沟通联系，协调各种关系；三是有利于团结凝聚职工群众，维护各方权益，增强企业合力；四是有利于形成国家、企业、职工利益共同体，构建和谐社会。因此要充分认识加强混合所有制企业党建工作的重要性、必要性，要切实增强做好混合所有制企业党建工作的使命感、责任感和紧迫感。

第二，国有企业在向混合所有制方向改制的过程中，会面临各种利益关系，如国有企业的出资人、职工、战略投资人、国有企业的经营团队等。 如何妥善协调各方利益，实现以改革为契机，国企与改革后的混合所有制企业之共同发展，要做好以下三点： 一是有效发挥党组织的政治核心和方向引领作用，在国有企业启动混合所有制改革伊始，企业党组织便应当按照党和国家的政策要求，从政治角度在可研论证、方案编制等方面进行方向把握，确保改革路径的选择和方案的编制符合国家政策要求，充分发挥企业党组织在改革过程中的政治核心作用和方向引领作用； 二是充分发挥企业党组织在混合所有制企业改革中统一思想，协调各方，平衡利益，化解矛盾的作用，确保改革平稳推进；三是要保障国企党组织在企业混合所有制改革过程中进一步得到巩固和加强，优化与完善，要从理论和政策的高度来认真对待改革过程中党的建设这一严肃的政治命题。

只有加强和完善企业党的工作，才能在推进混合所有制改革中防止国有资产流失。要坚决防止国有企业在混合所制改革中的国有资产流失，就要在国企改革中加强党的建设，还要特别注重改革后的企业法人治理结构建设。

为强化监督和防止国有资产流失，《指导意见》提出四点具体要求：一是强化企业的内部监督，突出对关键岗位、重点人员特别是“一把手” 的监督，加强对权力集中、资金密集、资源富集、资产聚集的部门和岗位的监督，防止权力滥用；二是建立健全高效协同的外部监督机制，整合出资人监管、外派监事会监督和审计、纪检监察、巡视等监督力量，建立监督工作会商机制，加强统筹，减少重复检查，提高监督效能； 三是实施信息公开加强社会监督；四是建立健全重大决策失误和失职、渎职责任追究和倒查机制，严厉查处侵吞、贪污、输送、挥霍国有资产和逃废金融债务的行为。 国有企业实施混合所有制改革，在既往的探索中，有成功的经验，也有失误的教训。

成功的实践为全面深化改革提供了重要经验，必须长期坚持，其中最重要的就是坚持党的领导，贯彻党的基本路线，不走封闭僵化的老路，坚定走中国特色社会主义道路，始终确保改革的正确方向。 实践证明，要稳妥实施国有企业混合所有制企业改革，防止国有资产流失，就必须加强和改进混合所有制企业党的建设工作，才能确保改革的方向和目标的顺利实现。

只有加强和完善企业党的工作，才能在推进混合所有制改革中维护好职工、群众的合法权益。混合所有制企业改革，要保证投资人的利益；调整企业治理结构，发展混合所有制企业，也要保证原有职工的正当权益。

二者的合法利益，都应在国家政策规定的范围内得到平等的保护。混合所有制企业改革作为改革的重要内容之一，思路清晰、目标明确，而其过程却复杂曲折。

主要问题是改革涉及的职工人数多，有些企业还有历史遗留问题，如债务等。改革越向前，越深人，矛盾和问题就会越多，需要支付的改革成本也就越高。

因此必须坚持党的领导，以人为本，围绕维护职工合法权益想办法、出思路、定政策，这是当前推进混合所有制国企改革的重要环节。在国有企业的混合所有制改革中，政府及管理者比较重视的往往是防止国有资产流失，但从实际推进和操作来看，防止国有资产流失一直以来有比较完善的监督体系，而混合所有制国企改革能否顺利进行还在于能不能有效维护职工的合法权益。

职工的合法权益得不到保障，就会产生新的问题，引发新的矛盾，使改革得不到顺利推进。混合所有制改革的基本内涵是国企通过引人战略投资者，其中包括非国资等其他经济类资本，在此前提下，企业党组织的一项重要工作就是维护好职工、群众的合法权益。

简单来说就是要维护好以下四点权益：一是维护好职工的政治权利；二是维护好职工的发展权利；三是维护好困难职工基本生活权利；四是维护好职工精神文化权利。 必须通过党的工作提前进人，维护好职工、群众的。

9.基层党支部征求对党建工作的意见建议

1、要注重开拓创新。

一是思路的创新。针对非公有制经济组织在管理制度方面、党员与企业隶属关系方面的特点，形成新的不同于公有制企业党组织的功能理念、党员先进性理念、党建工作理念、党建工作方法方式等。

二是组建方式的创新。包括单独组建、联合组建、挂靠组建以及先建团、工会，再逐步组建支部等。

三是组织生活的创新。在活动内容上，开展以“扩大影响力、增强凝聚力、提高战斗力”为主要内容的达标创优活动，通过明确活动主题、制定工作标准、树立先进典型、加强分类指导，进一步加强园区党组织自身建设；在活动形式上，在“有利于严格的党内生活，有利于党员的教育管理，有利于企业的发展”的前提下，开展灵活多样、丰富多彩的活动，以提高党的工作的实效性。

2、注重营造氛围。要不断加强对非公有制经济组织党建工作的领导，把非公有制经济组织党建工作作为党建工作的一项重要内容，摆上重要议事日程，通过召开有关非公制经济组织党建工作会议、经验交流会、研讨会等，研究布置非公有制经济组织党的工作，努力做到“三同时”：坚持在分析经济工作的同时，分析非公有制经济组织党建工作；在研究基层党建工作的同时，部署非公有制组织党建工作；在制定企业发展的同时，制定非公有制经济组织党建计划，保证了非公有制经济组织党建工作有效落实。

3、注重培育典型。非公有制企业党建工作是整个党建工作的一个崭新领域，它有没有可能搞好，在一定程度上取决于示范点建设能否发挥示范辐射作用，要始终坚持“抓两头、带中间”的做法，分类指导，突出特色，通过给非公党建工作示范点交任务、压担子，推动示范点工作上新水平。

通过典型示范，以点带面，进一步总结推广非公党建工作先进经验，用典型来指导、带动面上的工作开展。4、注重解决实际问题。

一是经费、活动场所问题。以企业为载体，推动党建活动与企业生产经营活动相结合，保证活动经费、活动场所、活动时间。

二是专职党务工作人员问题。在保持一支必要的专职党务工作队伍的同时，建立一支新型的兼职党务工作队伍。

5、注重活动的实效性。非公企业党建工作开展得如何，最终体现在企业活动的成效上。

要引导企业党组织围绕“班子建设好，党员素质好，制度执行好，作用发挥好，群团配套好，合作共事好”的目标，独立自主开创性地开展工作，不断提高党组织的凝聚力、战斗力和党建工作的影响力、渗透力。各企业党组织要运用灵活多样形式和载体，积极有效开展活动。

在开展党员教育活动上，在不占用企业生产时间的情况下，把党员教育活动带进车间、班组，做到学习、生产两不误。可以把党的活动内容编印成材料分发给党员，让党员利用业余时间进行自学。

非公有制党组织在开展活动当中要注重从提高党员的思想政治素质入手，教育他们坚持党的宗旨，坚定社会主义信念，务使党员认真实践“三个代表”的要求，始终保持工人阶级先锋队的本色，带头宣传执行党的路线、方针、政策，带头学习先进技术和科学管理方法，带头遵纪守法，维护好生产、生活和社会秩序，带头搞好内外团结和精神文明建设。