1.如何“党建引领”社会组织

要始终把立足点放在扶持培育发展好社区生活服务类、社区公益慈善类、社区文体活动类、社区专业调处类等四类社区社会组织，使之更好发挥作用。

要切实在关键之处用力，通过落实政府购买服务的优先原则，编制发布政府购买服务项目计划，建立全市统一、公开、透明的公共管理平台。取消项目管理费比例规定，根据项目特点合理确定政府购买服务项目的价格和合同期限等，拓展社会组织参与社会治理空间。

要牢牢把握党建引领这个根本，认真落实中央印发的《关于加强社会组织党的建设工作的意见（试行）》，理顺党建工作体系，落实党建主体责任，创新党建工作方式方法，实现党的组织和工作全覆盖，确保社会组织正确政治方向。

2.如何“党建引领”社会组织

要始终把立足点放在扶持培育发展好社区生活服务类、社区公益慈善类、社区文体活动类、社区专业调处类等四类社区社会组织，使之更好发挥作用。

要切实在关键之处用力，通过落实政府购买服务的优先原则，编制发布政府购买服务项目计划，建立全市统一、公开、透明的公共管理平台。取消项目管理费比例规定，根据项目特点合理确定政府购买服务项目的价格和合同期限等，拓展社会组织参与社会治理空间。

要牢牢把握党建引领这个根本，认真落实中央印发的《关于加强社会组织党的建设工作的意见（试行）》，理顺党建工作体系，落实党建主体责任，创新党建工作方式方法，实现党的组织和工作全覆盖，确保社会组织正确政治方向。

3.申请社团组织时社会组织党建工作方案怎么写

2014年社会组织党建工作计划

一、进一步健全社会组织党建工作体制

要进一步健全社会组织党建工作联席会，进一步加强社工委同业务主管部门之间的协调沟通，形成推进社会工作的良好合力，为推进社会工作发挥作用。各乡镇和业务主管单位要明确党建责任股室和联络人，理顺党建工作体制，明确工作机构，完善工作机制，进一步加强和重视对社会组织党组织的领导和指导，并尽可能地对社会组织党组织给予各方面的帮助。

二、切实抓好社会组织党组织的带动作用

按照“先易后难、分类指导、有序推进、全面覆盖”的原则，在2014年基础上，加大对社会组织党建工作的探索，不断扩大社会组织党的组织覆盖和工作覆盖。要着力打造社会组织党组织发挥作用示范点，积极探索兼职党员发挥先锋模范作用的方法和途径；积极探索社会组织党组织在社会生活生产中尤其是涉农生产、带动农民增收致富上发挥更加积极的作用途径。

三、培育发展党员队伍，大力选树典型、培养典型、表彰典型

全年拟培养40名入党积极分子，拟发展至少10名新党员，拟培养树立3个基层党组织和3个模范党员作为先进典型。同时，按照非党积极分子考察制度，坚持标准层层把关，及时吸收符合条件的、工作在一线的优秀骨干分子加入党组织。在工作中，注重发挥一线党组织的作用，发现和培养社会组织中的党组织和党员典型，通过有效的指导，培养和树立典型，突出抓好典型示范带头作用，借助主流媒体和网络平台，通过多种形式介绍社会组织党建工作示范典型的经验和做法，全面推进社会组织党建工作，增强社会影响力。

四、加强社会组织党组织规范化、制度化建设，着力促进社会党组织规范健康科学发展

通过推行党建制度样本，进一步规范社会组织党组织的制度建设，选举党性强、能力强、作风端正、有热情的党员担任党组织负责人，选齐配强支部委员，注重发挥党建指导员的作用，对社会组织党建进行深入指导，及时发现和总结社会组织党建中好的做法的存在问题。不断完善各项制度，加大对社会组织党组织考核力度。党建工作要与社会组织的日常经营活动有机结合起来，设立活动场所，针对其场所有限，可协商参加附近社区活动或挂靠单位党组织等方式，保障组织活动的经常性开展。

五、建立社会组织党建工作与登记管理工作协同配合机制

要继续发挥社会组织党工委依托民政部门开展工作的优势，建立健全社会组织成立登记、变更登记、注销登记、年度检查等协同配合机制，实现党建工作与登记管理工作同步推进，相互促进，形成齐抓共管的合力。以抓党建带管理、促发展，进一步健全完善社会组织培育发展政策，健全监管执法体制机制，推进行业协会改革，大力发展公益性社会组织，积极培育社区社会组织，扶持发展一批服务好、能力强、公信力高、影响力大的社会组织，引导社会组织遵守国家法律法规，团结凝聚职工群众，维护各方合法权益，促进社会组织健康发展。

六、加大学习培训宣传工作力度，扩大社会组织的影响力

重点开展党的十八大精神和省、市委有关会议精神学习，深入贯彻学习县委第十二届二次会议精神，采取多种形式，引导各基层党组织和党员找准理论与实践的结合点，全年组织开展培训2次以上，培训面要达到党组织工作人员80%以上。加大社会宣传工作力度，通过报刊、电视、网络平台等宣传媒介，扩大社会组织的影响力。通过举办文艺活动、诚信自律活动、制作宣传册、扶贫助学等活动等，促进社会组织更好地为民服务。社会组织要加强自身信息宣传工作，每月要定时上报党建和管理活动信息一篇以上。

七、加强党工委自身建设，不断提高服务基层能力

按照“讲党性、重品行、作表率”要求，努力打造学习型、服务型、创新型、效能型、实干型强势团队。深入探索社会组织党的基层组织有效的管理模式，根据工作需要及时充实精干力量，对基层提供及时、有效的工作指导、业务扶持，提高基层党务工作者多平台展示的能力，加大对内对外交流。

4.如何创新党组织活动载体,党组织建设也社会组织执业活动互促共赢

、围绕服务局找准机关党建工作与行政工作结合点 一、转变思想观念树立与社主义市场经济相适应新观念 新历史期机关党建工作要强化意识强化工作质量效益意识破除往工作形现已适应新形式发展传统观念条条框框转变种工作安排等文件工作落实靠经验陈旧模式要敢于创新、勇于实践善于研究及解各期党建工作目标、任务、要求；解单位工作重根据经济工作目标任务明确党建工作内容；经济工作难点作党建工作重点紧紧抓住经济工作断向党建工作题目、提要求、做文章保证业务目标任务完作机关党工作发点断拓展机关党建工作内涵载体机关党工作才能形式内容深化、深度广度拓展始终保持机力 二、转变工作思路积极协助行政负责完工作任务提高机关党工作效性针性 机关党负责要熟悉业务本机关主要业务工作定期工作重点做数根据单位工作、目标任务谋划工作思路明确工作内容安排工作任务落实保证措施推促进经济、业务工作始终贯穿于党建工作全程努力克服党建抓党建、党建工作与业务工作相脱离倾向 三、转变工作软任务变硬指标 机关党工作机关三文明建设重要组部起着统思想、凝聚作用单位物质文明建设提高思想保证精神力机关党工作列入党组工作议事程列入目标任务考核量化基层各党支部做机关党工作与业务工作同步安排、同步考核、同步总结、同步奖惩使机关党建工作软任务变硬指标断加机关党建工作力度 二、解放思想与俱进断创新机关党建工作式 一、创新理论习机制断提高理论习质量 提高党员干部理论习效性我习式进行改进采取集习与散习相结合充发挥基层党支部灵性创造性使支部赋机与力；二主讲与讨论相结合单习文件通报工作与轮流主讲、谈认识、谈体结合起改变读其说睡觉现象营造重视习、主讲氛围；三业务习与理论习相结合即要理论、政治要经济、管理、业务、现代科技知识使党员干部政治坚定、思想清晰、业务中国代新四走与请进相结合走主要组织参观、习、考察请进主要请专家、者进行专题讲座；五习教育手段化集习基础充利用现代工具设备进行影、声教育寓教于乐六落实习制度做习计划、安排、考勤、记录、检查、总结述、评、考列入党员民主评议、考察干部重要内容通习制度创新使机关党员干部习质量提高进步促进习制度化、规范化 二、创新思想政治工作式做统思想、凝聚工作 党建工作说底做工作机关党建工作立足点要放围绕经济工作充发挥党组织战斗堡垒作用党员先锋模范作用坚持本关键思想针期干部职工思想状况反映热点、重点及工作作风等问题制定思想工作目标、任务措施、建立必要保障制度：职工思想政治工作定期析制度、定期谈制度、谈提醒制度、表彰激励制度等通卓效思想政治工作达思想统、认识位、力量凝聚围绕服务、保证工作限度调每党员积极性、主性创造性保证任务完使机关党组织位作用党工作服务程改善加强 三、创新党组织夯实党建工作基础 着力点放党组织建设党基层组织党整组织基础党全部工作战斗力基础建立健全机关党组织机关党项基本任务要利于工作展发机关建立党基层党组织做支部建处室努力使党支部工作更贴近业务工作加教育、管理监督力度做支部堡垒党员面旗帜二坚持三课制度做主题突、内容丰富、形式、记录规范支部组织除展些基本习、支部议外根据单位工作重点群众关热点、焦点进行讨论进行些演讲、竞赛、文体等等三加强党内民主制度建设实现党内民主制度化健全党集体领导体制健全党监督制度坚持民主公原则尊重党员民主权利等等 四、创新载体提高机关党建工作影响力 才力运用载体展既党建工作传统做新形式展机关党建工作效途径机关工作必须要党组织声音、党组织、党组织形象近几我局组织展丰富彩、健康向各种并注重三结合与深化三优满意相结合创建文明机关、文明处室评选、机关效能建设作深化三优满意切入点深入展机关文明服务微笑服务进步转变机关工作作风提高工作效率推进机关精神文明建设；二与党建工作任务结合起展系列文体先进性教育、每七党、庆等展相应庆祝；三与业务工作结合起展系列主题 三、落实党建工作三级责任制构建机关党建工作新格局 一、建立健全党组抓机关党建工作责任制明确党组机关党组织指导职能领导责任严格履行第责任职责 建立党组统领导党组书记负总责管领导具体抓其领导抓岗双责领导体制要改变往机关党建工作仅仅机关党组织职责旧观念树立党组抓党建失职抓党建称职新观念二党组要机关党工作提明确工作要求放、放手、放任务充发挥机关党组织战斗堡垒作用三党组领导要身作则带执行机关党组织决议、决定积极参加所支部认真完党支部配工作任务四要机关党组织配班并保证党务干部与机关同职务干部待遇使党务干部其位、司其职、尽其责五党组要机关党建工作提供必要经费保障保证机关党组织能展工作发挥作用 二、机关党委要发挥规划组织作用严格履行具体责任职责 机关党委要主解确握单位党组工作部署围绕思考问题围绕展工作充发挥党组织战斗堡垒作用党员先锋模范作用使机关党工作作、位、力二机关党委要做党组参谋助手协助、督促保证党路线针政策部门工作任务本单位贯彻落实同要干部群众。

5.党建引领群众组织,社会组织社会治理创新方面还存在哪些问题

加强和创新社会治理，是我国社会主义社会发展规律的客观要求，是人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安的重要保障。

《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》针对社会治理领域存在的突出问题，就加强和创新社会治理作了全面部署，对推进国家治理体系和治理能力现代化具有重要意义。当前，我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，也面临诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战。

我们要适应新形势，增强风险意识，深化对社会治理规律的认识，以理念思路、体制机制、方法手段创新为动力，以现代科学技术为引领，以基层基础建设为支撑，提高社会治理现代化水平。一、构建全民共建共享的社会治理格局。

如果说工业时代的奥秘是分工，那么互联网时代的奥秘则是融合，是信息互通、资源共享、社会合作。这就要求我们确立合作、互通、共享理念，打造社会治理人人有责、人人尽责的命运共同体，构建全民共建共享的社会治理格局。

1、完善党委领导、政府主导、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制。加强和创新社会治理的过程是实现社会善治的过程，政府和社会要各归其位、各担其责。

①推进社会治理社会化。在充满不确定性的现代社会，只有政府和社会携起手来，才能建设好安全家园。

要在发挥好党委领导、政府主导作用的同时，引导社会成员增强主人翁精神，激发社会自治、自主、能动力量，让大众的问题由大众来解决。②推进社会治理法治化。

法治作为社会治理创新的最优模式，应该回应社会发展过程中面临的种种问题。要善于运用法治思维构建社会行为有预期、管理过程公开、责任界定明晰的社会治理制度体系，善于运用法治方式把社会治理难题转化为执法司法问题加以解决。

③推进社会治理精细化。我国传统文化中推崇直觉、感性思维，习惯于对事物进行模糊的归纳，严谨、理性、体系化的实证研究不够。

这种思维方式容易导致粗枝大叶、大而化之。提升社会治理现代化水平，就要培育以尊重事实、推崇理性、强调精确、注重细节为主要特征的“数据文化”，把精细化、标准化、常态化理念贯穿于社会治理全过程。

2、健全利益表达、利益协调、利益保护机制。目前，社会矛盾大多属于利益诉求。

预防化解社会矛盾，关键是要坚持维权和维稳相统一，健全维护群众利益的机制。只有这样，才能赢得广大群众发自内心的认同和拥护，为维护社会和谐稳定奠定坚实基础。

①健全利益表达机制。畅通群众利益表达渠道，是密切党委和政府同群众联系、舒缓社会紧张关系的重要举措。

要完善行政复议、仲裁、诉讼等法定诉求表达渠道，发挥人大、政协、人民团体、行业协会等利益表达功能。全面推行阳光信访，尽快实现国家信访信息系统全面联通，把网上信访打造成群众信访主渠道。

积极推进网络参政议政，搭建党委和政府同群众沟通交流新平台。②健全利益协调机制。

谋发展、搞建设，都要统筹好群众的现实利益和长远利益，兼顾好群众的个体利益和集体利益。要围绕涉及群众利益的事项，按照协商于民、协商为民原则，积极推动有关部门、单位多同群众商量，确保各项工作更好地顺乎民意。

把社会稳定风险评估作为重大决策前置程序，努力使评估过程成为倾听民意、化解民忧、赢得群众理解支持的过程，预防和减少因决策不当引发的社会矛盾。③健全利益保护机制。

当前，影响社会和谐稳定的突出问题，大多是由损害群众利益问题引发的。要树立把改革发展成果更多惠及百姓的理念，围绕教育、就业、医疗、养老、住房等民生问题，办大事、办实事，让群众得到实惠、看到希望。

发挥好司法救济功能，依法严厉打击农村土地征用、城镇房屋拆迁、企业改制等过程中损害群众利益的违法犯罪行为，确保群众权益受到公平对待、利益得到有效维护。3、实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动。

现代社会，善不善于发挥社会主体积极性，推动形成政府治理和社会调节、居民自治良性互动局面，是衡量党委和政府社会治理能力高低的重要标志。我们要创新多方参与机制，更好地组织动员企事业单位、社会组织、人民群众参与社会治理，努力实现社会事务社会治理。

①发挥好企事业单位作用。企事业单位不仅承担着防控安全生产风险的重要责任，而且是维护社会公共安全的重要力量。

要充分发挥企事业单位在资源、技术、人才等方面的优势，调动他们参与社会治理的积极性，为维护公共安全发挥更大作用。②发挥好社会组织作用。

社会组织是现代社会治理不可或缺的重要载体。要推动社会组织明确权责、依法自治，确保其成为党委和政府的有力助手。

完善政府购买服务机制，发挥好社会组织在引导社会成员参与风险评估、矛盾调解、社区矫正、青少年教育管理等方面的积极作用。③发挥好基层自治作用。

基层自治是社会主义民主的重要形式，是基层群众实现自己的事情自己管、自己办的重要方式。要完善基层民主决策、民主治理机制，构筑起全社会共同治理公共安全的网络联系和信任关系，做到知风化险、规避风险。

二、加强社会治理基础制度建设。社会治理现代化中，制度建。

6.急需一份社区综合工作管理创新实施方案

宇宙巷社区社会管理创新综合试点 工作实施方案 为大力推进社会管理创新，切实维护社会和谐稳定，推动我社区社会建设工作取得新进展、新成效。

根据《昆仑路街道社会管理创新综合试点工作实施方案》的要求，结合我社区实际，制定如下实施方案。 一、指导思想 坚持以***理论和“三个代表”重要思想为指导，以创先争优活动为契机，探索社会服务管理新模式、新机制和新举措，全面提升社区社会服务管理水平，促进社区各项工作又好又快发展。

二、工作目标 针对社会管理中影响社会和谐稳定的突出问题、薄弱环节和工作盲区，围绕社会矛盾化解，特殊人群服务管理、社会治安重点地区排查整治、综治维稳基层基础建设、“两新组织”服务管理、互联网管理等工作，探索社会管理创新“三项工程”、四大格局和四支队伍建设、理顺工作体制，健全工作机制，强化工作措施，用两年时间率先形成与社会主义市场经济体制相适应的社会管理体系，建立起“党委领导、政府负责、社会协调、公众参与”的社会管理格局，实现对流动人口、特殊群体和矛盾排查、化解的一体化、常态化规范化管理。群众信访案件明显下降，促进经济社会又好又快发展，维护社会和谐稳定。

三、成立工作领导小组 为确保社会管理创新综合试点工作取得实效，我社区成立由社区主任任组长，副主任任副组长，社区工作人员、辖区相关单位负责人为成员的社会管理创新综合试点工作领导小组。 四、主要内容 （一）创新社会管理机制，推进“三项工程”建立科学规范的社会管理网络 1、推进社会服务管理“网络化”工作 （1）科学划分网络管理框架。

社区综治维稳工作站要及时建立社区级社会服务管理机构，科学的划分网络（此项工作各社区3月30日前完成）。要配齐配强专门工作力量，指定各网络负责人，将辖区以企事业单位，居民小区，大型商（市）场等全部纳入网格化管理，实施对所有组织的服务管理。

（个社区5月30日前完成） （2）推进网格化管理规范运行。按照网格化管理要求，把辖区人、地、物、事，组织全部以网格为单位，进行登记造册，纳入网格进行管理，积极协助建立“五大系统”（即：基础建设系统，信息网络系统，组织指挥系统，应急处置系统，维稳防控系统）规范网络化运行，实现社会服务管理“责任化、综合化、精细化、信息化、实效化”。

（各社区5月30日前完成） 2、推进社会组织管理“一体化”工程 （1）规范对各类社会组织的管理。对各类社会组织进行统一登记，分类管理，及时掌握其活动情况。

（各社区3月1日前完成） （2）规范对新经济组织的管理。配合相关职能部门，探索建立新形势下加强非公有制企业等新经济组织服务管理的体制机制、方法手段，落实新经济组织内部安全稳定法人责任制及社会责任制，实现社会管理和公共服务全覆盖。

（各社区3月1日前完成） （3）加强对宗教活动场所的管理。健全和完善社区主要领导和工作人员联系重点活动场所工作制度。

探索管理机制，逐人逐户建立档案信息库，实现网上查阅和信息化管理，有效解决非法设立活动点，非法举办宗教培训班，未成年人入教等问题，确保实现合法活动场所规范有序。 （二）创新社会管理体系，构建“四大格局”，切实提高社会建设和社会管理水平 1、创新和加强科学化的社会服务管理体系，构建“大综治”工作 （1）推进“大综治”组织建设。

建立社会管理、综合治理、矛盾化解、维护稳定四位一体的工作平台，实行集中办公。社区综治维稳工作站按照“一个中心，四个功能区”的模式设置，下设信息综合，综合服务，诉求调解，隐患整治四个功能区。

（各社区2011年5月30日前完成） （2）规范“大综治”工作运行。依托网络化管理模式，在综治维稳工作站的统一指挥下，按照其职责范围，负责相关工作开展。

（各社区5月30日前完成） （3）推进“大综治”规范化建设。首先要统一硬件设施。

各级综治维稳工作站要统一使用中央综治委制定的全国综治徽章作为标识（此项工作3月1日前完成）。中心总使用面积要达到200平方米以上，安装视频监控系统，配备工作必须的电脑，电话，传真机，复印机，打印机及工作车辆，社区综治维稳工作站的硬件设施，由各社区根据各自实际情况确定统一标准（此项工作3月1日前完成）。

其次要统一台账薄册，各社区综治维稳工作站要统一使用市综治办制定的“1书2本3单4报5表7册”基本台账薄册，档案记录要做到“简便易行、首尾连贯、有据可查、详要分明、一目了然”，实行一案一档制度。办理的来信来访及受理的矛盾纠纷调处化解案件，要做到日清，周报，月结，有案可查，科学归档。

（各社区5月30日前完成） 2、创新和加强立体化的社会治安防控体系，构建“大综治”工作 （1）加强技防设施建。协助相关部门按照“大集中，大整合”的思路，制定辖区技防建设总体规划。

（各社区5月30日前完成） （2）制定治安重点地区整体发展规划。社区要把社会治安重点地区特别是城乡结合部、少数民族群众聚居区的经济建设、基础设施建设、环境整治、公共服务纳入辖区社会发展整体规划，制。

7.基层党建工作创新的内容有哪些

保持同人民群众的密切联系，实现维护发展好人民群众的根本利益，凝聚群众共同奋斗是基层党建工作创新的核心。

一是服务基层。在制定工作目标工作计划时，首先要从基层的实际出发，要建立和实施联系基层制度，及时了解掌握基层工作状况，千方百计帮助基层解决困难，保证党的路线方针政策和上级的决定决议在基层贯彻落实。

二是服务群众。健全群众利益表达和利益协调机制，拓宽新形势下基层党组织服务群众凝聚人心的途径和方法。

用心服务，使党群干群之间更融洽和谐，赢得群众的信赖与支持。 三是服务中心。

正确处理党务工作与业务工作的关系，找准结合点，把党务工作融合于中心工作中，真正做到思想上同心，目标上同向，任务上同担。坚持在本岗位建功立业。

拓展资料 党建，即党的建设的简称。党的建设即马克思主义建党理论同党的建设实践的统一，马克思主义党的学说的应用。

党的建设包括三个方面的含义：一是研究党的建设的理论科学；二是在马克思主义党的学说指导下所进行的党的建设的实践活动；三是作为理论原则与实际行动两者中介的约法规章。 参考资料：百度百科-党建。

8.创新社会管理方式有哪些

社会管理创新的内容与路径管理内容创新是社会管理创新的重点。

创新社会管理模式，必须创新管理内容，理清管理领域，强化社会公共事务的管理，有效调处社会矛盾，维护各方各类群体的正当权益。社会管理创新的主要内容可归纳为如下几个方面：（一）加强社会管理体系建设，增强社会管理合力1、正确处理政府与社会组织以及各相关主体之间的关系，明确各方主体在社会管理中的定位。

强调党和政府在社会建设中的中心位置，强调政府公共财政的更多投入，同时要健全和完善社会自治、自律和自我发展的新机制，充分发挥各种社会组织和公民个人在社会管理上的主体性及其对政府社会管理的监督制约作用。2、建构和实施以权利为导向的社会政策体系，尊重和保障社会组织和个人的权利和自由，加强社会服务体制建设，提升社会管理和服务水平，消除社会排斥，推动社会融合。

3、加强民生制度建设，确立以政府为主导、社会各方共同参与的民生社会管理发展新机制。改善和保障民生问题不仅是政府履行社会管理职能的必然要求，而且是政府行政必须优先实现的基本职能，也是需要社会和个人共同努力才能解决的问题。

政府既要承担起直接提供各类服务的职责，又要善于借助其所掌握的权力、权威和信息、资源，调动社会各界的积极性，使其参与解决民生问题。4、健全社会风险评估机制和应急管理体系建设，提高应对各种风险的能力，并形成维护社会长期稳定和有效处理社会公共危机事件的社会稳定机制。

在群体性事件等危机处理中，要善于做到“情绪疏导”和“情绪管理”，以贴近的感情疏导民情，化解危机，尽量避免机械、简单地运用“物质满足”或者“物质诱导”的方式。5、增强全社会参与社会管理的活力，进一步完善社会管理的运行机制。

要建立不同社会主体之间平等、民主的社会合作机制，倡导参与型行政理念，形成兼顾各方各类利益、维护全体人民的发展利益与环境生态利益相结合的可持续发展管理机制，努力实现生态系统良性循环。（二）社会管理创新须重点解决的问题推进社会管理创新，进一步完善社会管理体系，既要全面展开工作，又要抓住源头性、根本性和基础性问题，重点在于解决好流动人口服务管理、特殊人群帮教管理、社会治安重点地区综合治理、网络虚拟社会建设管理、社会组织管理服务等问题。

1、推进流动人口服务管理创新，要公平对待，切实保护流动人口的合法权益，从就业、居住、就医、子女教育等基本民生入手，不断创新统一有效管理新机制，结合城镇化建设，积极稳妥地推进户籍管理制度改革，实现城乡一体化和服务全覆盖的人口互动管理模式，疏堵有机结合，使流动人口能够全面参与并真正融入当地社会生活，变流动为活力，从根本上解决流动人口不稳定和不和谐等问题。2、推进特殊人群帮教管理创新，要建立健全对服刑在教人员、刑满释放解教人员、社会闲散人员特别是青少年以及吸毒人员等高危人群的常态化帮教管控机制，充分发挥基层组织和社会组织的积极作用，推动教育改造与安置帮教工作双延伸。

对特殊人群的帮教管理，要有措施、有方法、有体系，应在有利于解决他们的实际困难、促进他们的发展上下功夫，尤其是应当致力于建构和完善帮助其更好地融入社会的机制制度，从根本上化解社会矛盾。3、推进社会治安重点地区综合治理的创新，要将城中村、城乡结合部等地区的治理和城乡规划、地区改造相结合，在完善基础设施、改善生活环境的基础上，健全基层组织、延伸公共服务，切实处理好整治、服务、管理和发展的相互关系；要对小旅馆、娱乐、洗浴场所等实行耐心指导、重点防控、过程监管，完善长效机制，突出指导服务理念。

4、推进虚拟社会建设管理创新，要提高对互联网的认识，注重研究互联网的内在规律和规则，充分运用法律、行政、经济等手段，加强互联网的建设与有效管理，特别是要认真研究和充分利用法律手段，依法保证互联网健康有序发展。既要把网络舆情作为听民声、察民意的重要渠道，又要高度重视和评估舆情影响，主动回应社会关切，有效地制定互联网管理建设政策，正确引导网上舆论，维护网上秩序，营造有利于社会稳定的舆论环境。

5、推进社会组织管理服务创新，要致力于对社会组织的研究，承认社会组织在国家发展与建设中尤其是社会管理创新中的重要地位和积极作用，并按照社会组织发展规律施以有效监管，健全和完善相关法规范。（三）社会管理创新的路径选择推进社会管理创新，首要的是搞好制度建设，完善社会管理的一系列政策和法规范，建立与构建和谐社会相适应的社会管理新格局。

推进社会管理创新，特别重要的是要完善参与型及自治型治理结构，重视对优秀的管理者、优秀的专业人员和优秀的社会组织的培养和培育，通过对社会管理领域进行过程引导和规范，实现政府对创新活动和创新行为的有意识引导、调控和激励，形成卓有成效的社会管理创新生态机制。社会管理创新要确立正确方向和科学路径，要促进社会活力而不是要限制社会活力，要对利益调整进行结构性改革，强调要尊重不同的价值观念，倡导不同的行为模式，。