1.如何发挥脱贫攻坚 党建引领作用

一要奋起发力，各级党组织都要成为脱贫攻坚的坚强堡垒。全州各级党组织要充分发挥战斗堡垒作用，坚持“党建带扶贫，扶贫促党建”，激发和调动党员干部的内动力，凝聚脱贫攻坚的正能量，形成处处都有主阵地、人人都是战斗员的攻坚拔寨强大声势。要创新基层党组织设置，切实整顿软弱涣散基层党组织，建强基层干部队伍，推进“三个培养”工程，加强村后备干部培养，强化基层党建保障，壮大村集体经济，强力推进支部结对，推进“智慧党建云”平台建设。

二要率先垂范，各级领导干部都要成为脱贫攻坚的主心骨。全州各级领导干部要把脱贫攻坚的责任扛在肩上、抓在手上、落实到具体行动上，带头学习精准扶贫政策要求，带头研究解决重点难点问题，一级带着一级干、一级做给一级看、示范带动引领脱贫攻坚工作。要严格领导责任，建立责任清单，开展蹲点调研，总结推行建立贫困户帮扶“常务家长制”。

三要积极行动，每一名党员都要成为脱贫攻坚的旗帜。全州广大**员要积极响应党组织的号召，大力发扬“不怕困难、艰苦奋斗、攻坚克难、永不退缩”的贵州精神，充分发挥先锋模范作用，团结带领基层群众，积极投身脱贫攻坚主战场。要带头落实政策，带头发展致富，带头攻坚拔寨，落实结对帮扶责任，充分发挥“五人”小组作用，传递好脱贫攻坚的正能量，激励全州各级党员干部脱贫攻坚的信心和决心，团结一致、奋力拼搏，共同夺取脱贫攻坚战的胜利。

2.对加强基层党建助推脱贫攻坚有何建议

抓党建促脱贫，建强村级班子是前提。“农村富不富，关键看支部；支部强不强，关键靠头羊。”要加强支部建设，探索强村带弱村、富村带穷村、联建共建党组织等办法，整顿软弱涣散村级党组织，切实发挥基层党组织的战斗堡垒作用。要抓住关键，把加强村支书队伍建设作为重中之重来抓，着力建设一支政治坚定、能力过硬、作风优良的村一把手队伍。要优化结构，坚持在“能人”中选“好人”，把致富带富能力强的党员群众吸纳进村“两委”班子，注重选拔重用优秀村干部、大学生村官，推行和深化从机关选派优秀干部到贫困村任第一书记工作，保持村班子队伍“一池活水”。

抓党建促脱贫，党员作用发挥是重点。“做给群众看，带着群众干。”脱贫攻坚中，必须充分发挥党员的先锋模范作用。要针对贫困村普遍存在队伍老化、青黄不接、教育管理难等问题，结合“两学一做”学习教育，进一步拓宽农村基层党员来源渠道，注重从农村致富能手、退伍军人、返乡创业就业人员中选拔培养发展党员，加大在青年农民中培养和发展党员力度，加强党员教育管理。要鼓励党员带头发家致富做示范，带头学习技术、带头发展产业、带头脱贫奔小康；鼓励党员主动与贫困群众结成对子，在信息、资金、技术等方面给予全方位的帮扶，激励贫困群众心热起来、行动起来。

3.怎样在产业脱贫中发挥基层党建作用 党建+模式兴产业

一是突出“党建+”亮点，强化作用发挥。在深化“334”工作法的同时，积极探索“党建+”模式，不断鼓励党员发挥示范引领作用。在全镇形成“党建+党员”强化先锋引领；“党建+支部”引领，强化民生建设；“党建+产业发展”，强化输血造血；“党建+教育培训”，强化技能支撑的浓厚氛围。充分利用自身区位优势和资源优势，按照“特色引领、生态优先、产业兴镇”的发展思路，紧紧抓住发展机遇，不断优化产业结构调整。全镇2016年末基本形成“一村一品”特色化发展模式，全镇贫困户共发展中蜂养殖1500箱，布尔羊养殖958只，乌鸡养殖3720只，牛养殖242头，种植花椒473亩，核桃822亩，苹果127。进一步壮大了产业，强化了群众造血功能。年末顺利实现了240户939人脱贫。

二是突主题活动，拓宽脱贫攻坚思路。抓好“党建领航 决胜脱贫”活动，发挥党员示范引领作用。以发展特色产业为动力，充分发挥“四大工程”载体作用，党支部和党员在产业发展中的示范引领作用更加充分。带动中蜂、乌鸡养殖，羊肚菌、香菇种植等特色产业发展，促进了群众脱贫致富。在脱贫攻坚、环境卫生综合整治、社会综合治理等中心工作中以党建工作为抓手，镇党委高度重视，精心谋划组织，基层党组织和党组织负责人、先进党员发挥引领作用，带动工作干劲。抓好主题党日活动，激发干事创业激情。建立健全月“主题党日”制度，创新形式增强党支部活动实效性，进一步激发了广大农村党员干事创业激，广大党员依托党支部，利用身边资源，向群众积极宣传政策、介绍致富项目、协助发展现有产业，赢得了广大群众的一致好评。抓好“334”工作法深化工作，扎实为民服务。不断深化、拓宽我镇“334”工作法的内涵，纵向延伸。积极为群众代办各类事务，引得群众信任。全面向村组延伸，全年村级代办事项670余件、调处矛盾纠纷36件、收集社情民意信息142条，开展文艺演出32场。

三是突出工作方法创新，坚定脱贫攻坚信心。创新“334”工作法，产业发展有渠道。依托产业发展引领小组，带领群众积极发展产业，确保群众增收有渠道。镇党委号召广大镇村干部、第一书记、驻村工作队、党员首先发展自己的产业，用自己的产业来群众发展，增加群众收入，做农村发展的“领头雁”。创新帮带形式，群众发展有依靠。依托我镇绿色、无公害农产品大镇优势，积极整合“十户一体”互助组、“双培双带”、“1+2+x”活动，在产业发展商下功夫。对那些积极性高、产业发展缺少技术指导、资金扶持的农户，镇党委选派专业特长好的产业互助组与农户开展结对帮扶，打消群众后顾之忧，确保群众发展有奔头，产业发展有收获。创新代办形式，服务群众有方法。依托外出务工返乡时节，积极召开各类会议，收集群众意见建议，建立群众服务QQ群、微信群，实现网络代办全覆盖，大大便利了外出务工群众。

4.如何以抓实农村基层党建工作引领精准脱贫

一是“党组织+‘带头人’+贫困户”模式。大力实施以“三级书记抓党建、建强队伍促发展”为主题的“带头人”工程，把村级组织“带头人”队伍打造成为精准脱贫的“尖刀团”。

二是“党组织+农场+贫困户”模式。发挥农村党员在扶贫攻坚中的先锋模范作用，由党员无偿出资成立“专业农场”，经营收入主要用于发展村内公益事业和扶贫助困。

三是“党组织+企业+贫困户”模式。转变扶贫资金发放方式，盘活扶贫资金，“变‘输血’为‘造血’”，实现精准扶贫。

四是“党组织+园区+贫困户”模式。以项目拉动、产业带动、土地入股等形式，带动贫困户脱贫致富。

5.如何发挥支部作用助力脱贫攻坚

充分发挥基层党组织带头作用。

在脱贫攻坚这一具有历史意义的“战斗”中，基层党组织要号召基层党员做好先锋模范带头作用，要以身作则，勇于担当，攻坚克难，奋发有为。团结带领广大群众走产业致富的道路，以点带面，一个党员带动3-5户群众发展产业，以基层党组织为依托，最终形成产业发展队伍，互帮互助，最终达到脱贫的目的。

充分发挥基层党组织的模范作用。脱贫攻坚不仅仅是在物质上的脱贫，还要丰富群众的文化生活，达到思想上的“脱贫攻坚”。

目前在基层还普遍存在群众文化生活匮乏、思想素质偏低、政治理论水平不高的情况，要解决这一困境，要充分发挥基层党组织的作用，首先要强化党员的思想素质水平，通过党员的模范影响，提升群众的思想素质。以基层党组织为依托，丰富群众的业余文化生活。

充分发挥基层党组织的引领作用。基层党组织要加强自身建设，吸收高素质的年轻人才，通过教育培养充实到党组织中来，一个好的带头人远比眼前利益重要。

人才教育才是脱贫攻坚成功的有利保障，授之以“鱼”不如授之以“渔”，要增强群众的自我发展能力，变政策兜底为依靠自己的双手脱贫奔康。脱贫攻坚要团结一切可以团结的力量，这是一场具有伟大历史意义的“决战”，是中国13亿人民的普遍愿望，基层党组织要明确自身任务，下定决心，决战脱贫奔康。

6.如何以农村基层党组织标准化建设为契机,抓党建促脱贫攻坚

抓党建促脱贫，建强村级班子是前提。

“农村富不富，关键看支部；支部强不强，关键靠头羊。”要加强支部建设，探索强村带弱村、富村带穷村、联建共建党组织等办法，整顿软弱涣散村级党组织，切实发挥基层党组织的战斗堡垒作用。

要抓住关键，把加强村支书队伍建设作为重中之重来抓，着力建设一支政治坚定、能力过硬、作风优良的村一把手队伍。要优化结构，坚持在“能人”中选“好人”，把致富带富能力强的党员群众吸纳进村“两委”班子，注重选拔重用优秀村干部、大学生村官，推行和深化从机关选派优秀干部到贫困村任第一书记工作，保持村班子队伍“一池活水”。

抓党建促脱贫，党员作用发挥是重点。“做给群众看，带着群众干。”

脱贫攻坚中，必须充分发挥党员的先锋模范作用。要针对贫困村普遍存在队伍老化、青黄不接、教育管理难等问题，结合“两学一做”学习教育，进一步拓宽农村基层党员来源渠道，注重从农村致富能手、退伍军人、返乡创业就业人员中选拔培养发展党员，加大在青年农民中培养和发展党员力度，加强党员教育管理。

要鼓励党员带头发家致富做示范，带头学习技术、带头发展产业、带头脱贫奔小康；鼓励党员主动与贫困群众结成对子，在信息、资金、技术等方面给予全方位的帮扶，激励贫困群众心热起来、行动起来。

7.如何发挥""两新""组织在促脱贫攻坚的作用

一是通过 “两新组织”组织领导抓党建促脱贫。

逻沙乡通过强化党委抓党建的主体责任，坚持一把手亲自抓，一级抓一级、层层抓落实，真正发挥党建工作在脱贫攻坚中的作用。要把脱贫攻坚实绩作为选拔任用干部的重要依据，在脱贫攻坚第一线考察识别干部，激励各级干部到脱贫攻坚战场上大显身手。

在“两新组织”促脱贫中，选树典型，发挥典型示范作用，充分激发广大党员干部和贫困群众做好脱贫攻坚的热情。 二是通过“两新组织”把贫困群众组织起来。

贫困群众是扶贫攻坚的对象，更是脱贫致富的主体。没有贫困群众的参与，扶贫开发就难以持续，只要群众的能动性、创造性激发出来了，就会乐于创造、敢于创新。

逻沙乡通过“两新组织”发动群众，组织群众脱贫致富，突出群众主体作用，调动提升贫困群众的脱贫信心与能量。“两新组织”负责人、第一书记、驻村工作队深入到贫困群众中，找到致贫主因、对症下药，分类施策、靶向治疗，切实做到扶真贫、真扶贫、真脱贫。

三是通过“两新组织”营造良好脱贫攻坚氛围。为营造精准扶贫浓厚氛围，引导广大党员干部和群众积极投身到脱贫攻坚工作中，逻沙乡“两新组织”将宣传政策与脱贫攻坚相结合。

唱灯艺术协会党总支部通过唱灯形式走村窜屯，用群众通俗易懂的民族语言，融合唱灯、表演、小品等形式进行讲解，让扶贫理论和政策大众化、民族化、通俗化。使贫困群众掌握好扶贫攻坚政策，确保政策落实到村到户到人。

四是通过 “两新组织”党员致富带头引领群众攻坚拨寨。为切实加快逻沙乡脱贫步伐，打胜脱贫攻坚战，乡党委、政府着力培养“两新组织”农村党员致富带头人，并让党员致富带头人用身边事激励身边人，通过率先脱贫党员现身说法、经验交流、结对帮带等方式，帮助他们掌握实用技术、培育特色产业、拓宽致富路子，带动他们搞好生产经营，提升致富能力，最终带动其他贫困党员群众共同脱贫致富。

五是通过“两新组织”带动脱贫攻坚初见成效。名特优经济作物种植联合党支部是在逻沙乡大石山区特色产业 “三个果子，一张叶子”的支撑下应运而生的，为逻沙乡产业经济发展提供了坚实的平台。

8.2017年村党支部怎么围绕扶贫抓党建

“两学一做”助推精准扶贫。

全镇紧紧围绕“两学一做”思想教育，与精准扶贫攻坚紧密结合，将精准扶贫工作抓出成效。镇委书记、镇长率先垂范，经常深入贫困户家中嘘寒问暖，了解帮扶需求，协调解决贫困群众生产生活中的难题，得到群众认可。

据不完全统计，“两学一做”学习教育开展以来，广大党员经常深入精准扶贫一线，为群众送去致富信息70余条，协调传授生产技术3项，全镇60余户发展了种养殖。 “三百”行动架起干群之间“连心桥”。

该镇开展了以“进百家门、摸百家情、解百家难”为主题的“三百”活动。12名科级干部、87名“两委”干部每名走访群众不少于10户，进村入户做到“六必访”，即老党员必访，五保户必访，低保户必访，种养大户必访，重点信访户必访，“两代表一委员”必访。

重点走访群众生产生活中的困难，对基层工作的意见和建议等。“三百”活动开展以来，广大党员共走访群众1800余人次，收集意见建议130余条，帮助群众解决实际问题32个，达到了听群众声音，为群众办事的目的。

扶贫党建两手抓、“打捆”安排增时效。 扶贫与党建均为当前重点工作，高楼东西狭长，两委干部来镇里开一次会不容易。

针对这一情况，镇党委政府把两项工作合并安排，形成了讲党建强调扶贫、抓扶贫必说党建的工作模式。干部们齐说“这种方法好，节约了时间，提高了效率”！一、主要做法在具体工作中，我们突出了“四个紧抓”，强化“四个注重”，使脱贫攻坚工作逐步走上正轨。

一是紧抓基层党组织这一核心，注重完善脱贫攻坚组织体系。我们不断完善苏木党委统筹抓和嘎查村党支部具体抓的组织体系，切实把抓党建促脱贫攻坚工作作为头等大事和第一民生工程来谋划、来推动、来落实，成立了苏木脱贫攻坚办公室，党委书记为第一责任人，班子成员全员参与，并配备了10名工作人员；各嘎查村组建了脱贫攻坚工作小组，支部书记为第一责任人，由嘎查村“两委”班子成员和村民代表负责具体工作。

着力探索“专业合作社组织建在产业链上”和“党员创业先锋团聚在产业链上”等做法，通过推行“支部+协会”、“支部+基地”、“致富能人 产业项目”的模式，开展了党员先锋引领活动，积极组织农牧民党员认领产业项目，组织其与困难群众结对帮扶，共认领种植产业党员先锋岗57个，养殖产业先锋岗42个，二三产业先锋岗36个，在产业发展方面起到了很好的示范带动作用。 二是紧抓党支部书记这一关键，注重建强脱贫攻坚骨干队伍。

脱贫攻坚，必须要有攻坚的“排头兵”。我们将提升嘎查村党支部书记抓好脱贫攻坚本领、提升嘎查村“两委”班子成员领富带富能力，作为抓好脱贫攻坚的重要举措。

通过举办脱贫攻坚专题培训，对各嘎查村党支部书记进行多轮培训，帮助其拓宽脱贫攻坚工作思路、掌握工作方式方法。 同时，我们结合开展“两学一做”学习教育，将脱贫攻坚工作融入党课内容，组织精干力量进村入进行集中宣讲，不断强化农村牧区党员主动参与脱贫攻坚意识和困难群众致富的信心和决心。

在抓好嘎查村党支部书记这个关键的同时，按照“政治上靠得住、发展上有本事、农牧民群众信得过”的标准，不断加强嘎查村党组织后备干部队伍建设，切实建强建优脱贫攻坚骨干队伍，共培养储备嘎查村级后备干部51名，吸纳33名致富能人进入嘎查村班子；健全完善了农牧民党员群众培训规划，切实做好农村牧区实用人才、专业技术人才、新型职业技能和创业就业培训，充分发挥农业技术推广培训机构的作用，积极开展“支部 协会 远教”培训活动，不断增强农牧民党员致富带富领富能力。 三是紧抓健全完善机制这一重点，注重靠实压实脱贫攻坚责任。

进一步靠实压实苏木党委、嘎查村党组织的主体责任，通过苏木党委与各嘎查村签订目标管理责任书，苏木党委书记定期约谈等形式，逐级压实工作责任，层层传导工作压力。积极整合嘎查村卫生室、文化室、金融网点、电商扶贫等各类资源，把嘎查村级组织阵地建成集“党务、村务、医务、商务、事务”于一体的综合服务平台。

全面推行了苏木干部、嘎查村干部“驻村联户、民事。

9.发挥基层党组织和党员什么作用 保障脱贫攻坚精准实效

党支部引领作用。

充分发挥各级党组织的政治引领作用和服务功能，将组织优势转化为精准扶贫优势，把抓基层党建的成效体现到脱贫攻坚工作上来。以村级党组织换届为契机，选优配强党支部班子，建强农村带头人队伍，积极鼓励党员致富带头人、乡土拔尖人才、大学生村官到村参选任职。

针对各村资源条件和产业发展特点，依托8个村“强基惠农”股份合作经济试点，推行“支部+合作社+基地+农户”模式，因地制宜培植特色种植、养殖产业，为扶贫特色产业的发展奠定了基础。目前8个试点行政村集体经济运行态势良好全部实现了年收入2万元的目标，在壮大村集体经济的同时拓宽了群众增收渠道，有效带动贫困户增收致富。

2014年全县成功脱贫854户2976人，2015年脱贫719户2585人，计划2016年内再脱贫6000人。部门挂钩帮扶作用。

整合驻村扶贫工作队、挂钩帮扶单位、县级相关部门的力量，结合部门挂村联党建制度和“驻村服务工作日”制度，扎实开展 “挂包帮”“转走访”工作。省、州、县共有36名领导挂点，挂钩帮扶31个贫困村；省、州、县106个部门挂钩帮扶65个村委会，做到31个建档立卡贫困村、34个非贫困村都有部门挂钩帮扶；3151名机关干部职工分别结队帮扶3431户12081名贫困群众，实现“领导挂点、部门包村、干部帮户”全覆盖。

目前个挂钩部门投入资金441万元，争取帮扶项目82个，制定到村到户帮扶措施（计划）3256条，在加快贫困农村山区交通、水利、农村住房、医疗卫生等生产生活基础设施改善方面发挥了有力促进作用。党员示范带头作用。

省、州、县、乡共下派257名驻村扶贫 工作队员中党员有170名，党员比例占三分之二，31名扶贫工作队长还兼任行政村党总支第一书记。通过明确职责措施、强化考核激励，增强扶贫工作队员、贫困村村干部的服务群众意识和提升履职带富能力，帮助贫困户解决资金、技术、市场等方面难题，提升创业致富成功率，激活贫困户自我发展的造血能力。

发挥好1800万“基层党员带领群众致富贷款”和各种扶贫项目资金作用，扶持引导贫困村村干部、党员致富带头人立足本村实际，找准优势，突出“一村一品、一组一专”，积极发展特色产业，如李家庄苹果、秀玲村玉香梨、石坪村生姜、向阳村黄瓜以及乡村生态旅游等，依托产业发展实现贫困地区党员群众增收致富，使党员先锋模范作用在脱贫摘帽攻坚战中得以充分发挥。科技人才支撑作用。

把素质提升、科技推广作为脱贫攻坚的突破口和着力点，抓实扶贫工作者和贫困群众两方面的教育培训，培养农村实用人才。结合“干群素质拓展工程”，对9个乡镇分管扶贫干部、31个村党总支书记、257名驻村扶贫工作队成员共320人进行了“党建与扶贫双推进、美丽宜居村寨的规划编制、特色产业的培植、易地扶贫搬迁政策”等8个专题辅导。

围绕“一户一策、一人一技”要求，积极开展好贫困群众能力素质提升培训工作，利用全省劳动力技术培训项目和农村党员开展“党训”的契机，进行富有针对性的农业科技培训，全县每年平均开展4500人（次）专门性实用技术培训，同时依托县委党校专兼职教师和农林水等职能部门业务骨干组建“漾濞县专业技术讲师团”分赴全县各地，开展“送学下乡”培训活动，给广大群众“授之以渔”，做到户均至少1人掌握1门以上实用技术。2016年以来已完成了引导性培训700人次，技能培训500人次，新增农村劳动力转移就业685人，为全县精准扶贫脱贫攻坚提供了人才保障和智力支持。

10.怎样发挥党支部核心作用,带领全村精准扶贫

（一）加强宣传教育，切实解决党员干部认知潜的问题。

在工作中，要紧紧结合当前开展精准扶贫工作的总体要求，建议相关部门联系组织、人事、党校、教育等部门，深入地棚村开展宣传教育，扩宽地棚村党员干部的知识面，同时通过宣传，鼓励群众重视教育，切实转变群众以往“有无文化一个样，能够赚钱是榜样”的错误认识，使其深知知识就是力量，知识就是发展的源泉。在今后精准扶贫工作中，把扶智放在首位，如有考取大专以上学历的困难家庭或是在读大专以上的学生，要给予一定的资金奖励，让群众体会到党的关心和帮助就在自己身边。

（二）加强班子建设，提升班子凝聚力和创造力。

俗话说：“一排篱笆三棵桩，一个好汉三个帮”。如何发挥基层党组织及村组班子的作用，班子的合理配备至关重要。建议镇、村委会基层党组织在下一步的工作为该村选好两套班子，同时在开展精准扶贫中，也配合各级党组织，进一步挖掘群众认可、勤劳致富、思想比较开放和敢于作为的人选推荐给党组织，努力使支部在任职年龄上合理搭配，在知识结构上趋于调升，在男女搭配上趋于合理，进一步提升基层党组织及村组班子的战斗力和创造力，为该村的发展发挥战斗堡垒作用。

（三）强化基层党员干部责任意识，积极发挥其模范作用。

结合当前开展的“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育活动，深入开展专题党课，进一步增强村级党组织、村组班子的大局意识和责任意识，加强对精准扶贫会议精神的宣传，从解决群众长远发展问题入手，从引导群众发家致富的工作入手，制定项目的包装上报，抓好资金的整合筹措，抓紧项目的实施，采取智力扶贫、项目扶贫等方式，确实解决贫困村、贫困户的困难和问题，充分发挥支部在精准扶贫工作中的带头模范作用。

（四）建立健全和完善规章制度，确保基层党员干部依规办事。

要结合村实际，认真督查完善支部各项规章制度，村规民约等，确保村级党组织及村组干部依规依纪为民办事，真正做到村级事业议事，村民就事提议，大家出谋划策。同时，积极探索基层党员干部制度监督、舆论监督、群众监督等各种有效的监督机制。加大惩处力度，严肃查处基层党员干部的违纪违法行为，做到警钟长鸣；充分发挥基层党员示范引导作用。

（五）加强技能培训，增加收入渠道。

结合当前开展的精准扶贫工作，深入村级调查研究，根据当地的实际情况，召开支部会、座谈会、群众会等方式，与群众面对面交流，了解群众所需、所想、所盼或急需要解决的困难和问题，加强联系相关部门深入该村开展技能培训，通过培训不断扩宽该村群众就业和增收渠道。

（六）充分发挥基层党员“三大”作用，牵引群众走上脱贫致富之路。

一是发挥表率作用。村级党员干部对村组的实际困难和问题了如指掌，在村级发展中村要充分发挥表率作用，在发展种养项目上下功夫，学用科技上做文章，以自身的致富实践，教育引导贫困群众克服困难，增强发展的信心，借助精准扶贫政策夯实发展规划，争得项目支持、资金扶持，为群众谋发展。

二是发挥引导作用。工作中善于集中党员干部智慧和力量，认真研究分析优势资源，把地区劣势采取有效措施转化为发展经济优势和增收渠道，认真做好富民政策的组织者、实施者、推动者。积极探索新形势下农村党组织在扶贫开发工作中的新方法、新途径，切实提出解决问题的新对策。

三是发挥阵地作用。村级党组织要积极转变观念、把依靠一技之长增加收入的贫困户作为致富典型宣传，促使大家向其学习，谋求脱贫致富新思路和做法。

以上为为有关论述，仅供参考，希望对您有所帮助