1.党建如何促进高质量发展

党的十九大报告强调：“推进伟大工程，要结合伟大斗争、伟大事业、伟大梦想的实践来进行”。对于基层党建工作来说，尤其需要将党建工作融入中心工作、业务工作。近年来，江苏南通市通州区着力探索党的建设与经济社会发展同谋划、同部署、同考核的“融合党建”新路径，积极构建二者统筹推进的新机制，以高质量党建推动高质量发展不断迈上新台阶。

基层处于改革发展第一线，任务重、压力大，有的单位和部门在不同程度上存在着党建与发展“一手软、一手硬”，政治与业务“两张皮”的问题。把党的政治建设摆在首位，把发展作为第一要务，把握好两者之间相互依托、相互促进的辩证关系，是治理者必须面对的时代考题。我们坚持压实责任促融合，以“区委—基层党委（党组）—党员领导干部—党支部”四级联动党建工作责任制，汇聚管党治党工作合力。区委明确“三必”要求，即重大会议必提党建要求、基层调研必看党建工作、工作督查必查党建内容。基层党委（党组）书记实行党建项目与产业项目双领办、双推进、双考评，既干好“第一要务”又干好“最大政绩”。党员领导干部建立抓党建“一岗双责”职责任务、问题整改、创新创优“三个清单”。党支部书记分领域制定工作指南，层层压实管党责任。在此机制基础上，还注重发挥考核的“指挥棒”作用，连续三年实施党建与发展“双百分考核”，把党建考核成绩作为综合考评系数，努力放大党建的乘数效应。

向中心聚焦、为大局聚力是党建工作的重要着力点。从南通市通州区看，当前正处于全面深化改革、加快创新发展重要时期，以党的建设推动经济社会发展任务更为繁重。我们突出党的组织、党建载体、党建资源“三融入”，切实把党建优势转化为发展优势、党建活力转化为发展活力。今年，全区举办“四问通州干部大讲坛”，围绕党建与发展等主题，晒工作、比思路、亮业绩，引导领导干部解放思想、追赶超越，一大批党员干部在招商引资、项目建设等任务中冲锋在前、示范表率。在农村，我们从严选派驻村“第一书记”，举办“村党组织书记工作讲坛”，把农村基层组织建成脱贫致富的战斗堡垒。在城市社区，创新街道党建联席会、社区党建共治会、网格党建理事会“三会共治”工作模式，选聘驻区单位党组织负责人作为社区党组织“兼职委员”。在国企、学校、“两新”组织，分类制定党建工作标准流程。做好党建工作，不是简单地一刀切，而是根据基层党组织的功能定位分类施策、精准发力。

应当看到，实现高质量发展，把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作都抓具体、抓深入，基层工作仍然需要系统谋划、持久发力。深化“融合党建”理念，以更大力度推动管党治党由“被动抓”向“主动抓”转变、服务发展由“围绕型”向“融入型”转变，把党的全面领导在经济社会发展各领域、全过程坚持好、加强好，我们定能实现党建与发展融合并进、互促共赢，在优化服务中凝聚党心民心、汇聚民意民力。

《 人民日报 》（ 2018年05月15日 05 版）

2.什么叫高质量发展

高质量发展是2018年**政府工作报告首次提出的新表述。

**发展研究中心副主任王一鸣指出，高质量发展根本在于经济的活力、创新力和竞争力，供给侧结构性改革是根本途径。他认为，当前转向高质量发展具备很多有利的基础性条件，比如过去五年最终消费的上升、服务业占比的提高大大增强了经济运行的稳定性，中等收入群体规模的不断增大提供了强大的市场驱动力，供给侧结构性改革有效强化了市场功能，科技创新和技术扩散为高质量发展提供了技术支撑，全球价值链的变化为高质量发展提供机遇。

3.如何理解新时期发展党员要坚持"控制总量,优化结构,提高质量,发

1、准确把握“控制总量”要求 目前，从总体上看，我们党员总数已经超过8700万人，一些地方存在党员人数增长过快的现象。

但从加强基层工作的角度来讲，又亟须吸收大量的优秀人才入党来提高基层党员队伍的质量。处理好这一矛盾，关键在于把握好发展党员数量和质量的关系。

作为基层党组织书记，应坚决贯彻中央作出总量调控的最新部署，按照上级下达的发展党员数量要求，统筹做好本单位发展党员的计划，防止和克服发展党员工作的随意性、盲目性。 2、准确把握“优化结构”要求 当前，一些农村和社区党员老龄化严重，党员年龄结构、学历结构、知识结构不合理，导致后备人才缺乏，影响了基层党建工作的开展。

作为基层党组织书记，在发展党员工作中应注意考虑新党员的年龄、文化、性别、民族和职业构成等情况。 主动通过大范围寻找、多渠道发现、宽领域举荐，发现和培养入党积极分子；注重在有文化、有一技之长、能带领群众共同致富的优秀青年工人、农民、知识分子中发展党员。

以返乡大中专毕业生、复员退伍军人、外出务工经商人员、致富能手、大学生村官等为重点，解决党员年龄老化、党组织班子后继乏人问题。 3、准确把握“提高质量”要求 当前，基层党建环境、党组织任务、党员队伍状况都发生了很大变化，对基层党员队伍建设提出了新的更高要求。

作为基层党组织书记，在发展党员工作中，应始终坚持以提高质量为核心，通过坚持党员标准、加强培养教育、严格日常管理、严肃纪律要求等，保证把发展党员工作“提高质量”的要求落实到位。 4、准确把握“发挥作用”要求 当前，基层党建工作面临新情况、新问题、新挑战，基层党建工作任务重。

这就要求基层党员要更加具有奉献精神，敢于啃硬骨头、涉险滩；能发挥模范带头作用，自觉联系群众，敢于、善于为群众办好事、办实事，不断提高为人民群众服务的本领。 作为基层党组织书记，在发展党员工作中应以发挥作用为目的，成熟一个发展一个，发展一个带动一片，真正让党员在平常时候看得出来、关键时刻站得出来、生死关头豁得出来。

扩展资料： 党员队伍庞大，发展要质量，把素质好各方表现强的人发展进来；结构上考虑年轻的，党员队伍中形成梯次、知识结构往高学历调；党员不仅是荣誉更是责任，要发挥作用，帮助他人及组织干好本职工作，带领群众共同发展。