1.急需一篇公安基层派出所2000字调研文章 "我能为信息化建设做点什

对派出所信息化建设情况的调研报告摘要：笔者通过两个月的基层锻炼，了解到了一些派出所的信息化建设的现状，分析了派出所信息化建设中存在的主要问题，并提出了相应的方法和对策，由此引发了对公安信息化建设的几点思考。

关键词：信息化建设；现状；主要问题；方法和对策；思考 信息主导警务，是现代警务的一个突出特点。把信息化建设与应用作为加强“三基”工程建设特别是加强公安基础工作的重要载体，既是在社会信息化条件下做好公安基础工作的一个重要途径，也是区别于传统公安基层基础工作的一个鲜明特色。

派出所是公安机关最基层的业务单位，担负各业务部门的信息采集工作，它的信息化建设在基层基础建设中占有主导地位，是推动公安基础工作向前发展的依托和保障。笔者在派出所锻炼期间，通过实际工作和调查，对目前石家庄市派出所信息化建设情况有了一个初步的了解和思考。

一、派出所信息化建设的现状1.基层民警对信息技术的掌握情况。根据当前公安基础工作的要求，基层民警已基本达到会打字、会上网、会收发电子邮件，能在公安网上进行信息录入、查询等工作。

2.硬件配置情况。我市的派出所已全部接通了公安网，有的派出所还建立了所内局域网；民警微机配置率正逐年提高，有的所队甚至达到100%。

3.信息化应用情况。首先是应用意识较强。

民警认为，现在所有日常工作，包括追逃、查人、破抢包案件等都离不开网络的支持，做到上班必开机、工作必上网，已经越来越离不开信息技术的支持。其次是应用水平较高。

民警在工作中采集的各类信息，如案件及违法人员信息，通过计算机网络及时录入警务综合应用系统，使采集的各类信息及时转化为网上信息数据，发挥信息查询及共享的作用。特别是在今年的人口普查工作中，通过“居民区入户登记信息系统”软件将辖区内居民区的人员居住及房屋情况全部登记录入；通过“石家庄市入户登记信息系统”软件将辖区内的流动人口情况全部登记录入。

这些信息的录入大大方便了今后的执法办案和治安管理。第三是应用范围较广。

民警不仅能利用网络进行信息查询，而且日常公务也实现了办公自动化，缩短了办公行文等事务性时间，将民警从简单的重复劳动中解放出来，提高了工作效率，节约了人力和财力，降低了行政成本。二、派出所信息化建设存在的主要问题1.缺乏系统培训，基层民警应用计算机的技能有待提高。

虽然计算机已经较为普及，但民警平时工作任务繁重，没有时间学习计算机知识，又缺少系统培训，计算机操作水平较低。2.基层派出所计算机等硬件设备总量不足、配置较低。

计算机、网络等硬件建设是公安派出所基础信息采集、管理、应用的保障，受经费的制约，基层派出所的计算机配置与信息化建设的需求差距较大，难以满足公安警务网络化管理普及、推广和逐步升级的需要。3.应用网络信息服务工作少。

目前民警上网主要是查询人口信息，依靠信息系统进行网上作战的能力不强，信息预警、信息促控、信息导侦的工作成效不明显。4.缺少专业化人才。

由于缺少系统性培训，造成基层派出所信息化专业性人才紧缺，致使一些硬件故障不能及时排除而影响正常工作，在网络及设备维护方面也存在很多不足。5.对信息的采集和使用缺乏整体规划。

由于对信息采集项目、录入要求不明确，导致该采集的信息没有采集，该录入的信息没有录入，或者采集、录入的信息项目不全，存在偷工减料、描述不准、用词随意等问题；由于信息研判、传递、反馈工作不顺畅，导致信息关联度、共享度低，重复劳动和资源浪费的现象比较严重。三、派出所信息化建设的方法和对策1.组织开展各种计算机和网络应用培训班，提高民警计算机操作水平和网络应用能力。

可以聘请高校计算机教师对民警进行培训，还可以在市局或分局的主页上设立学习专栏，为基层民警提供计算机应用、公安信息网络安全等内容的学习资料，丰富学习渠道。2.争取各级党委和政府的高度重视，加大设备、资金的投入。

因为公安信息化建设是一项战略性的系统工程，事关公安工作发展全局，各级党委和政府要从全局的、长远的角度出发，把公安信息化建设列入政府信息化建设的重点项目，摆上重要议事日程，在政策导向、资金投入、人才队伍建设等方面加强领导，加大投入力度。3.大力加强信息的实战化应用，切实提高实战效能，调动民警的使用积极性。

应该在网上建立信息研判机制，切实加强对各类信息的自动比对、关联查询、动态分析，把信息化建设与应用、打击与防范、管理与服务等各项工作有机地结合起来，提高利用信息化手段破案的数量和质量，更好地为公安实战服务。4.大力培养和引进急需的科技专业人才，做到人尽其才，才尽其用。

通过公开招收专业科技人才，挑选民警进行培训等方法，努力建设一支信息化知识技术过硬的专业人才队伍。同时，建立健全设备运行管理机制，落实各项保障措施，确保信息系统的正常运行。

5.加强信息数据的规范化管理，整合利用现有各类网络信息资源，实现信息关联和共享。要抓紧制定总体规划和规范标准，全面整合现有的各类信息系统，打破各种。

2.浅谈如何提高基层派出所党组织生活质量求答案

作者：海南公安边防支总队澄迈边防支队 周邦盛 党内组织生活是不断强化党员党性观念、增强党组织凝聚力战斗力的根本途径和有效载体。

每一个基层派出所，就是一个小的党集体，真正从小处入手、从细处入手，找准这个集体组织生活中存在的问题，采取相应措施改进和提高，并不断加强管理教育，从而使党组织始终充满生机活力，始终保持党的先进性和战斗力，才能适应新时期边防部队的新需要。所以，加强和改进基层派出所党组织生活质量显得尤为重要和紧迫，笔者结合自身实际和工作经验，就如何提高基层派出所党组织生活质量谈几点认识。

一、当下基层派出所在过党组织生活时存在的问题 党组织生活是政治生活的一项重要制度，是解决自身矛盾，提高整体素质，加强内部监督的重要途径。如何提高党组织生活质量，一直是各级党组织十分关注的问题，也是新形势下基层派出所面临的重大课题。

但是，如果组织不当、协调不利、制度不严的话，就会使组织生活失去它原有的作用，从而影响到创建活动的深远有效开展。 （一）组织生活庸俗化 组织生活在我们每个党员的心目中都应该是神圣的、严肃的，具有鲜明的政治性、思想性和原则性。

但是，随着时代的发展和形势的变化，现在一些基层派出所的党组织生活出现了偏差，其中一个突出的问题就是庸俗化倾向较大。主要表现在组织生活中部分党员去刻意组织化和失去政治化。

列宁同志曾说过，无产阶级政党最强大的力量在于它的组织。靠组织、讲政治是我们党的最大优势。

而实际工作中，由于一些党员的组织观念淡化，对党组织的不信任，觉得一个基层派出所就那么几个人，大家天天都见面，有事情可以私下谈，无需放到桌面上做一些形式化的东西。还有一些党员在组织内不讲真话、实话，不敢开展批评与自我批评。

对组织生活、政治学习缺乏兴趣，患了“政治贫血症”、“组织软骨病”，导致了党组织功能弱化。 （二）组织生活过场化 基层派出所在过组织生活时受工作性质和思想观念影响，所内人员每日因办案、公差、采购等工作无法有较长的时间统一到一起进行学习、开会，有的党员便以工作为托词逃避或是长期不参加所内党组织生活；有的党员即便参加了，在需要发言表态或选举投票时随意行使自身权利，做出或说出一些及其不负责任的行动和语言；有的党员从思想上对过党组织生活“不感冒”，觉得这只是一种形式上的、表面上的工作，将组织生活过场化，使派出所创建工作缺乏针对性和结合性。

（三）组织生活娱乐化 正常的党组织生活本应是组织严密、规范有序、内容丰富、政治性强的组织活动。一些基层党组织却将其简单化、娱乐化。

有的党组织生活变成了简单的读读报，有的用行政会代替组织生活，有的是组织党员外出吃喝游玩，甚至将组织生活变成了传小道消息、讲笑话段子的聊天，其负面效应和产生的消极影响可想而知。这主要是在实际工作中我们的一些基层党组织功能弱化，对党员干部教育不够、监管不力、制度不落实、党内组织生活缺乏原则性、针对性和吸引力等诸多因素造成的。

二、存在问题的原因分析 一是党员对党组织生活的重要性认识不足。一些党员粗浅的认为组织生活就是开会、搞教育，殊不知党组织实施党内决议、开展党务工作、管理党员干部、了解掌握党员的思想状况等等都是通过组织生活来实现的；还有一些党员认为党组织生活是领导的事，与自身无关。

长此以往，党员的党性意识、组织纪律观念将日趋弱化。二是基层所领导重视不够。

一方面，带头落实双重组织生活坚持的不够好，有时为图省事、图方便，对需要召开会议处理解决的问题进行私下定夺；另一方面是党组织活动存在着参不参加随心、人员多少随便、内容确定随意等问题，致使有的党员参与活动的自觉性、积极性不高。三是部分党务工作者理论素养低，水平不高。

有的对组织生活的概念把握不准确；有的组织活动照搬照抄、缺乏创新。 三、提高基层派出所组织生活质量的主要措施 （一）强化意识，在制度化上下功夫。

一是重认识。当前基层派出所在党组织生活中出现的问题，既有体制机制上的原因，也有党员干部缺少引导等方面的原因，但是党的建设永远是处在第一位的核心工程，组织好、过好党组织生活是基层各级党组织不可推卸的责任。

只有提高各党员干部对组织生活的重视，才能真正抓出成效。二是重制度。

基层党组织是基层全面建设的主心骨，是一线战斗堡垒，是党实现在部队的思想、政治、组织领导的保证，要学会用制度来管理人，用制度来约束人。因此必须建立完善良好的党组织生活参与制度，明确规定基层派出所党员每周、每月、每季度参与党组织生活的次数，并将出勤率作为年终量化考核的内容之一，只有这样，才能从思想上端正党员参与党组织生活的态度，强化党组织生活质量。

（二）强化带头，在标准化上下功夫。一些基层派出所党支部组织生活制度落实不好，突出表现为法规观念不强，在抓落实中要求不够严格，程序不够规范。

这些问题的存在与基层领导有着直接关系，他们对落实组织生活制度负有主要责任，若要提高组织生活质量，必须从领。

3.浅谈如何提高基层派出所党组织生活质量求答案

作者：海南公安边防支总队澄迈边防支队 周邦盛 党内组织生活是不断强化党员党性观念、增强党组织凝聚力战斗力的根本途径和有效载体。

每一个基层派出所，就是一个小的党集体，真正从小处入手、从细处入手，找准这个集体组织生活中存在的问题，采取相应措施改进和提高，并不断加强管理教育，从而使党组织始终充满生机活力，始终保持党的先进性和战斗力，才能适应新时期边防部队的新需要。所以，加强和改进基层派出所党组织生活质量显得尤为重要和紧迫，笔者结合自身实际和工作经验，就如何提高基层派出所党组织生活质量谈几点认识。

一、当下基层派出所在过党组织生活时存在的问题 党组织生活是政治生活的一项重要制度，是解决自身矛盾，提高整体素质，加强内部监督的重要途径。如何提高党组织生活质量，一直是各级党组织十分关注的问题，也是新形势下基层派出所面临的重大课题。

但是，如果组织不当、协调不利、制度不严的话，就会使组织生活失去它原有的作用，从而影响到创建活动的深远有效开展。 （一）组织生活庸俗化 组织生活在我们每个党员的心目中都应该是神圣的、严肃的，具有鲜明的政治性、思想性和原则性。

但是，随着时代的发展和形势的变化，现在一些基层派出所的党组织生活出现了偏差，其中一个突出的问题就是庸俗化倾向较大。主要表现在组织生活中部分党员去刻意组织化和失去政治化。

列宁同志曾说过，无产阶级政党最强大的力量在于它的组织。靠组织、讲政治是我们党的最大优势。

而实际工作中，由于一些党员的组织观念淡化，对党组织的不信任，觉得一个基层派出所就那么几个人，大家天天都见面，有事情可以私下谈，无需放到桌面上做一些形式化的东西。还有一些党员在组织内不讲真话、实话，不敢开展批评与自我批评。

对组织生活、政治学习缺乏兴趣，患了“政治贫血症”、“组织软骨病”，导致了党组织功能弱化。 （二）组织生活过场化 基层派出所在过组织生活时受工作性质和思想观念影响，所内人员每日因办案、公差、采购等工作无法有较长的时间统一到一起进行学习、开会，有的党员便以工作为托词逃避或是长期不参加所内党组织生活；有的党员即便参加了，在需要发言表态或选举投票时随意行使自身权利，做出或说出一些及其不负责任的行动和语言；有的党员从思想上对过党组织生活“不感冒”，觉得这只是一种形式上的、表面上的工作，将组织生活过场化，使派出所创建工作缺乏针对性和结合性。

（三）组织生活娱乐化 正常的党组织生活本应是组织严密、规范有序、内容丰富、政治性强的组织活动。一些基层党组织却将其简单化、娱乐化。

有的党组织生活变成了简单的读读报，有的用行政会代替组织生活，有的是组织党员外出吃喝游玩，甚至将组织生活变成了传小道消息、讲笑话段子的聊天，其负面效应和产生的消极影响可想而知。这主要是在实际工作中我们的一些基层党组织功能弱化，对党员干部教育不够、监管不力、制度不落实、党内组织生活缺乏原则性、针对性和吸引力等诸多因素造成的。

二、存在问题的原因分析 一是党员对党组织生活的重要性认识不足。一些党员粗浅的认为组织生活就是开会、搞教育，殊不知党组织实施党内决议、开展党务工作、管理党员干部、了解掌握党员的思想状况等等都是通过组织生活来实现的；还有一些党员认为党组织生活是领导的事，与自身无关。

长此以往，党员的党性意识、组织纪律观念将日趋弱化。二是基层所领导重视不够。

一方面，带头落实双重组织生活坚持的不够好，有时为图省事、图方便，对需要召开会议处理解决的问题进行私下定夺；另一方面是党组织活动存在着参不参加随心、人员多少随便、内容确定随意等问题，致使有的党员参与活动的自觉性、积极性不高。三是部分党务工作者理论素养低，水平不高。

有的对组织生活的概念把握不准确；有的组织活动照搬照抄、缺乏创新。 三、提高基层派出所组织生活质量的主要措施 （一）强化意识，在制度化上下功夫。

一是重认识。当前基层派出所在党组织生活中出现的问题，既有体制机制上的原因，也有党员干部缺少引导等方面的原因，但是党的建设永远是处在第一位的核心工程，组织好、过好党组织生活是基层各级党组织不可推卸的责任。

只有提高各党员干部对组织生活的重视，才能真正抓出成效。二是重制度。

基层党组织是基层全面建设的主心骨，是一线战斗堡垒，是党实现在部队的思想、政治、组织领导的保证，要学会用制度来管理人，用制度来约束人。因此必须建立完善良好的党组织生活参与制度，明确规定基层派出所党员每周、每月、每季度参与党组织生活的次数，并将出勤率作为年终量化考核的内容之一，只有这样，才能从思想上端正党员参与党组织生活的态度，强化党组织生活质量。

（二）强化带头，在标准化上下功夫。一些基层派出所党支部组织生活制度落实不好，突出表现为法规观念不强，在抓落实中要求不够严格，程序不够规范。

这些问题的存在与基层领导有着直接关系，他们对落实组织生活制度负有主要责任，若要提高组织生活质量，必须从领导干部入。

4.浅谈如何加强基层派出所党支部执行力

一、执行力对公安工作的重要意义 所谓执行力就是贯彻落实上级决策、工作部署的实践能力，就是把握规律、创造性开展工作的能力，就是化解矛盾、解决问题的能力，就是狠抓落实、坚决完成任务的能力。

当前，中央政法委部署的“三项重点工作”、公安部的“三项建设”和省公安厅的“六项创新”工作正在如火如荼地开展，加上“创平安，迎亚运”、警车和涉案车辆专项治理等各种各样的专项严打、专项整治活动。可以说，今年是公安机关活动最多、任务最重、压力最大的一年，如果没有较强的执行力，那么开展这些活动就很难取得实效。

因此，各警种、部门必须以新的角度、新的眼光来认识和分析新形势，以新的工作作风、新的工作效率把握和适应新要求，以新的执行理念、新的执行机制来推动和完成新任务。（一）提高执行力，是维护社会治安稳定、建设平安和谐德庆的必然要求。

当前，广州亚运会的安保工作任务日益繁重，县城“两抢一盗”案件时有发生。另外，随着我县经济建设和社会发展的全面提速，涉及征地拆迁补偿、山林土地权属等引发的不安定因素不断凸显。

全县公安工作面临的形势更趋严峻复杂，维稳任务和社会治安工作艰巨繁重，这些挑战无疑对全县公安机关的执行力提出了新的、更高的标准和要求。要应对这些挑战，战胜这些挑战，如果没有坚强的执行力保证，所有的一切都只能是纸上谈兵，是不可能做好的。

（二）提高执行力，是构建和谐警民关系、提升群众对公安工作满意度的必然要求。公安部党委部署开展“三项建设”，之所以把加强和谐警民关系建设当作其中一项内容，置于这样一个高度，就是因为当前一些地方的警民关系还存在着诸多不和谐因素，甚至产生严重的暴力对抗和警民冲突，不仅降低了公安机关的执法公信力和亲和力，也直接损害了社会和谐稳定的基础。

警民关系问题，关键在警。群众对我们警队的评价和印象，主要来源于公安民警对一起起案件和事件的处理，来源于一次次管理和服务的具体行为，归根结底是来源于对公安民警执行力强与不强的表现。

因此，全县公安机关必须站在巩固党的执政基础、提高党的执政能力的高度，深刻认识构建和谐警民关系的特殊重要性，把提高执行力作为事关公安工作发展全局和公安事业兴衰成败的大事，置于更加突出的位置抓紧抓好，积极构建警爱民、民拥警的和谐警民关系，努力把公安队伍建设成为犯罪分子最怕、人民群众最亲的队伍，永远做党的忠诚卫士和人民群众的贴心人。（三）提高执行力，是完成公安工作任务、推动公安事业科学发展的必然要求。

今年全县公安工作的目标任务和工作重点已经明确，继续深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕社会和谐稳定的总要求，以确保“两运”（亚运会和大运会）安全为目标，解放思想，开拓创新，扎实推进公安信息化、执法规范化、和谐警民关系“三项建设”和公安队伍建设，狠抓省公安厅提出“六项创新”工作的落实，全面提高公安机关维护国家安全和社会稳定的能力和水平，进一步增强人民群众的安全感和满意度，努力为经济社会发展创造和谐稳定的社会环境。要实现全县公安事业的科学发展和跨越发展，关键是看执行力。

没有一种见贤思齐、取长补短的自觉性，没有一种不甘落后、事争一流的责任感，没有一种脚踏实地、求真务实的进取心，没有一种严谨求实、训练有素的警务作风，何谈科学发展、跨越发展？全县公安机关一定要按照省厅、市局的部署，认清形势，始终不渝地把抓落实作为今年公安工作的主线和关键，以作风建设为保障，大力提高公安机关执行力，以坚定的执行力为我县公安事业的科学发展、跨越发展打下坚实的基础。二、我县公安机关执行力存在的问题 近年来，我县公安机关在县委、县政府和上级公安机关的正确领导下，紧扣发展第一要务，在维护稳定、打击犯罪、服务群众等方面取得了新突破，在队伍建设方面实现了新发展。

去年，我局先后被省厅评为全省优秀公安局、全省公安机关执法质量优秀单位、全省公安机关思想政治工作先进单位，这既得益于上级的正确领导，也是全体民警克难奋进、开拓创新、执行力不断提高的结果。但是，也要清醒地认识到，个别单位和少数民警身上还存在一些与面临的新形势、新任务不相适应的问题，这些问题，不是战略问题、思路问题、决策问题，而是执行力问题。

概括起来，主要表现在以下五个方面：一是思想信念不坚定、不牢固。当前，受一些消极负面因素的侵蚀和影响，有的民警思想信念处于一种“灰色地带”，宗旨观念淡漠，理想信念模糊，方向迷失，思想空虚，境界不高。

二是工作状态不认真、不到位。有的民警安于现状，整天无所事事；有的办事拖拉，不推不动，工作主动性差；有的见到困难就躲，见到责任就推，见到成绩就争。

三是执行警令不通畅、不彻底。个别单位对县局决定的事，议论、迟疑、等待和观望，讲价钱，谈客观； 还有的纪律执行不到位，管理不到位，有令不行，有禁不止，心有侥幸，如在“五条禁令”方面，县局三令五申，逢会必讲，但仍有个别人存在违反“禁令”苗头。

四是执法活动不严格、不规范。有少数民。

5.浅谈如何开展派出所党支部书记工作

在新形势下的部队工作中，边防派出所党支部部书记的工作面临着新的挑战，如何开展党支部书记工作成为了新的理论问题和实践问题。

总结多年工作经验，下面笔者就如何开展派出所党支部书记工作展开论述。一、在继承与创新中，抓好党员的管理与教育工作。

抓好党支部党员的管理与教育工作是党支部书记的重要职责。在多年的党支部工作实践中，我们积累了许多好的经验和做法，无论是现在还是将来，这都将对我们的工作起着重要的指导作用。

但面对新形势、新情况、新问题和新要求，我们必须要用新的思路和方法去解决，才能取得较好的效果。党支部书记要按照《党章》规定，认真抓好党员的教育与管理、开展正常的组织生活、开展党课教育、发展党员和其他一些基础工作。

而搞好这些工作都会遇到一些新情况，比如：组织官兵学习时难以实现集中学习、部分党员自身利益意识较强而党性观念淡薄、党务工作与派出所工作时常发生冲突、党员流动性大，不好管理等等，这些新情况、新问题要求党支部书记要在总结过去工作经验的基础上，探索新形势下做好党务工作的新途径、新方法，适应工作的需要。因此，在平时的管理与教育中，要学会用事业凝聚人、用真情感召人，保持着三个“注重”，确保官兵的合心、合力。

（一）注重与官兵之间的情感交流，在工作中切实做到尊重人、理解人、信任人、关心人和培养人，增强政治工作的情感影响力。（二）注重与官兵之间的思想沟通，在官兵的工作、生活和学习中发现其思想问题，准确地把握他们的思想脉搏，找准与官兵沟通的切入点，并将教育学、伦理学、心理学等多种知识运用到工作中，使我们的工作能得到官兵的认可和欢迎。

（三）注重培育和谐的工作氛围，想方设法促进官兵的团结，培育官兵的团队观念，形成“同荣辱，共进退”的氛围，激发官兵内在活力。二、在规范行为和提高素质中，带出过硬班子。

党支部书记是派出所领导班子的“班长”，对于调动班子成员的积极性、促进班子团结、发挥整体合力起着重要的作用。在实际工作中，党支部书记要把握好以下几个环节：（一）要把自己置身于班子成员之中，率先垂范，平等相待。

一般来说，派出所班子成员的人数不多，各自有明确的职责和工作分工。党支部书记要带头遵守部队有关的规章制度，不搞特殊化，不搞“下不为例”，为其他班子成员做出表率。

党支部书记应该有强烈的民主意识，才能在工作中不搞个人说了算。凡是涉及到处理单位的重大问题，主动倡导领导班子集体讨论，严格遵守民主集中制的工作原则，逐渐在班子内形成良好的民主作风和工作习惯。

这对搞好班子建设，促进单位工作的顺利进行非常重要。（二）要顾全大局，维护军事主官对派出所工作领导的中心地位。

军事主官是派出所业务及军事训练的第一责任人。党支部书记要从大局出发，主动与其在思想上保持一致、在感情上经常交流、在工作上合拍。

要主动为军事主官分忧解难、热情帮助，为派出所业务、军事工作的开展铺路、搭桥，积极创造条件。（三）要及时补位，维护班子的团结。

由于部队内外部环境的影响以及领导干部个人素质的差异，在工作中难免会出现这样和那样的问题。出现这种情况时，党支部书记要及时补位，维护班子的整体形象。

当造成工作失误时，绝不能停留在批评、指责和埋怨上，要善于推功揽过，勇于为班子成员承担工作失误的责任，共同查找原因，弥补损失，增进班子的团结。三、在融入和参与派出所工作中，体现党支部的自身价值。

党支部是派出所的政治核心。在新的形势下，党支部在派出所中的核心作用更加广泛，党支部的工作与派出所工作结合的更加紧密。

可以说，在一个派出所中没有脱离工作实际的党的工作。因此，要把党支部的工作渗透到派出所工作的各个环节，在具体的派出所工作中体现党组织的工作成果和存在的价值，是新形势下加强党的建设，充分发挥“两个作用”的关键。

（一）党支部书记要有正确的认识，要知实情。党支部存在于派出所之中，党支部的工作如果脱离派出所工作实际，独成一家地开展工作是不现实的。

党支部书记要充分认识到这一点，转变思想观念，摆正自身位置，深入到生产现场，主动了解派出所工作的实际情况，做到心中有数。（二）要主动参与派出所的各项工作，干实事。

新的历史条件下，边防派出所工作面临着新的国际问题，经受着生存和发展的考验。党支部书记要树立一切工作为派出所工作服务的思想，把党支部的工作内容与派出所工作实际紧密地结合起来，发挥党组织的服务保证作用。

一是发挥指导作用。在派出所工作中会遇到各种困难和问题，党支部书记作为一个单位党组织的领导，要为行政工作当好参谋。

要从全局出发为行政的决策和措施的制定与实施提出正确的可行的意见。应多与行政领导商量，达成共识，尽量保证工作的正确性，少走弯路；二是发挥促进作用。

党支部书记要根据不同时期的派出所工作情况组织党员和官兵开展各种活动，激励斗志、克服困难。例如：开展学习“红色历史”、学习先进党员为内容的党日活动，以及开展“争先创优”和“反腐倡廉。

6.求农村、乡镇基层党建信息素材或文章县委组织部要求每人每月写一篇

我县“三个保证”为社会主义新农村建设服务 一、充分发挥农村基层党组织的领导核心作用，为建设社会主义新农村提供组织保证。

一是大力开展农村党组织的创建活动。以开展有蓬勃的创业激情、有勇创一流的工作目标、有考核评议的规范制度、有学习先进的良好氛围、有群众拥护的深厚基础、有坚强有力的领导班子为主要内容的“六有”基层党组织创建活动，全面提高村级党组织的号召力、创新力、执行力，营造干事创业的良好氛围。

二是大力抓好村干部队伍建设。通过“两推一选”、海选等方式，把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的人，把那些想干事、会干事、能共事的人选进村党支部书记。

同时，充分发挥农村现代远程教育工程的作用，不断强化对农村干部的教育培训，结合干部素质提升工程、鼓励参加学历教育等形式，加强村干部的岗位业务培训、农村实用技术培训和学历教育，形成基层干部教育培训的长效机制。 三是大力加强农村党员队伍建设。

通过思想上扶志、发展上扶业、生产上扶持、政策上扶贫，培养带头致富、带领群众致富的“双带”农村党员；积极推行无职务党员“设岗定责”，科学设岗、以岗定职，为无职务党员施展才华、发挥作用搭建有效平台。 四是大力抓好农村致富能手队伍建设。

继续实施把“三个培养”工程，通过与“五好村党支部”创建活动相结合、“一体两会”创建活动相结合、与加强信息服务和技术指导相结合，组织多种形式的技能培训，使更多的农村党员成为带领群众致富的“田秀才”、“土专家”。 二、强化理论武装和政策教育，为新农村建设提供思想保证。

一是强化理论武装，特别是大力宣传建设社会主义新农村的目标、任务，引导广大农村党员、群众充分认识社会主义新农村建设的重要性和必要性、长期性和艰巨性，使农村党员全身心地投入社会主义新农村建设中，真正成为践行“三个代表”重要思想的组织者，实践者和推动者。 二是强化党章教育，提高对社会主义新农村伟大使命的认识。

通过认真学习党章、自觉遵守党章、切实贯彻党章、坚决维护党章，用党章统一广大农村党员的思想和行动，在社会主义新农村建设中更好的发挥先锋模范作用。 三是强化科学发展观教育，提高对建设新农村发展理念的认识，牢固树立以人为本的理念，实现经济社会全面、协调、可持续发展。

四是强化法律法规教育，广泛开展普法宣传教育，增强广大农村党员、群众的法制观念，提高学法、守法、用法的自觉性，推进农村民主法制建设。 五是强化公民道德教育，广泛开展思想道德教育，引导农村党员和农民群众自觉抵制封建迷信、不良腐朽思想和其他落后观念的影响，全面提高农村党员群众的思想道德教育。

强化社会主义荣辱观的教育，把社会主义荣辱观作为党员和群众的价值取向和道德准则。 三、建立高效运转的工作机制，为新农村建设提供制度保证。

一是村级组织活动规范化。“高标准、高起点”做好了21个村级活动场所建设，为党员开展组织生活和各项活动、丰富文化生活提供保障。

进一步落实党员教育管理制度和措施，完善“三会一课”、民主生活会、民主评议党员制度，规范党的组织生活。建立机关事业单位党组织、党员与农村党组织、党员帮扶对子和帮扶机制，通过一帮一的形式，以城带农，形成城市支持农村党建的新机制。

二是坚持村级重大事项公开化。 建立村级财务“定人负责、定期审查、定期记账、定时公开”制度；坚持发展党员、重大决策“公示”制，加大办事透明度，接受群众监督。

三是实现村干部激励约束机制制度化。按照“五个好”的要求，对村干部在选拔任用、教育培养、目标考核、经济待遇等方面实行制度化管理，规范村干部的行为；建立健全村干部工作责任制，明确村干部的工作职责和目标责任，完善考核评议、监督检查、激励评优等方式，对村干部进行综合考评，积极探索建立村干部激励机制。

四是实现村级工作运行效能化。通过村民会议、村民代表会议、党员代表会议、党员大会等形式实现村务公决，积极引导广大群众对新农村建设提出具体明确的目标思路、规划方案、工作重点和标准要求，明确努力的方向。

江西新干县桃溪乡四措并举着力打造“和谐党建” 为建立一支和谐稳定的农村党员队伍，近年来，江西新干县桃溪乡党委采取四项措施建立健全党员系列关怀和激励保障机制，使农村党员干有所为、困有所求、难有所帮，农村党员的政治感和荣誉感得到增强，党员队伍整体活力切实得到提高。

目前全乡517名农村党员，高中以上文化占76%，致富能人占84。7%，党员队伍后备力量进一步得到充实，全乡现有入党申请人、入党积极分子198名。

开通了党员求助热线。乡党委开通公布了党员求助热线，并指定专人负责党员求助电话的登记受理，对受理情况，乡党委做到有诉必批、有批必查、有查必办、有办必果，确保党员所求件件有着落，事事有回音。

据统计，热线自开通以来，乡党委共受理党员求助。

7.浅谈如何加强基层派出所党支部执行力

一、执行力对公安工作的重要意义所谓执行力就是贯彻落实上级决策、工作部署的实践能力，就是把握规律、创造性开展工作的能力，就是化解矛盾、解决问题的能力，就是狠抓落实、坚决完成任务的能力。

当前，中央政法委部署的“三项重点工作”、公安部的“三项建设”和省公安厅的“六项创新”工作正在如火如荼地开展，加上“创平安，迎亚运”、警车和涉案车辆专项治理等各种各样的专项严打、专项整治活动。可以说，今年是公安机关活动最多、任务最重、压力最大的一年，如果没有较强的执行力，那么开展这些活动就很难取得实效。

因此，各警种、部门必须以新的角度、新的眼光来认识和分析新形势，以新的工作作风、新的工作效率把握和适应新要求，以新的执行理念、新的执行机制来推动和完成新任务。（一）提高执行力，是维护社会治安稳定、建设平安和谐德庆的必然要求。

当前，广州亚运会的安保工作任务日益繁重，县城“两抢一盗”案件时有发生。另外，随着我县经济建设和社会发展的全面提速，涉及征地拆迁补偿、山林土地权属等引发的不安定因素不断凸显。

全县公安工作面临的形势更趋严峻复杂，维稳任务和社会治安工作艰巨繁重，这些挑战无疑对全县公安机关的执行力提出了新的、更高的标准和要求。要应对这些挑战，战胜这些挑战，如果没有坚强的执行力保证，所有的一切都只能是纸上谈兵，是不可能做好的。

（二）提高执行力，是构建和谐警民关系、提升群众对公安工作满意度的必然要求。公安部党委部署开展“三项建设”，之所以把加强和谐警民关系建设当作其中一项内容，置于这样一个高度，就是因为当前一些地方的警民关系还存在着诸多不和谐因素，甚至产生严重的暴力对抗和警民冲突，不仅降低了公安机关的执法公信力和亲和力，也直接损害了社会和谐稳定的基础。

警民关系问题，关键在警。群众对我们警队的评价和印象，主要来源于公安民警对一起起案件和事件的处理，来源于一次次管理和服务的具体行为，归根结底是来源于对公安民警执行力强与不强的表现。

因此，全县公安机关必须站在巩固党的执政基础、提高党的执政能力的高度，深刻认识构建和谐警民关系的特殊重要性，把提高执行力作为事关公安工作发展全局和公安事业兴衰成败的大事，置于更加突出的位置抓紧抓好，积极构建警爱民、民拥警的和谐警民关系，努力把公安队伍建设成为犯罪分子最怕、人民群众最亲的队伍，永远做党的忠诚卫士和人民群众的贴心人。（三）提高执行力，是完成公安工作任务、推动公安事业科学发展的必然要求。

今年全县公安工作的目标任务和工作重点已经明确，继续深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕社会和谐稳定的总要求，以确保“两运”（亚运会和大运会）安全为目标，解放思想，开拓创新，扎实推进公安信息化、执法规范化、和谐警民关系“三项建设”和公安队伍建设，狠抓省公安厅提出“六项创新”工作的落实，全面提高公安机关维护国家安全和社会稳定的能力和水平，进一步增强人民群众的安全感和满意度，努力为经济社会发展创造和谐稳定的社会环境。要实现全县公安事业的科学发展和跨越发展，关键是看执行力。

没有一种见贤思齐、取长补短的自觉性，没有一种不甘落后、事争一流的责任感，没有一种脚踏实地、求真务实的进取心，没有一种严谨求实、训练有素的警务作风，何谈科学发展、跨越发展？全县公安机关一定要按照省厅、市局的部署，认清形势，始终不渝地把抓落实作为今年公安工作的主线和关键，以作风建设为保障，大力提高公安机关执行力，以坚定的执行力为我县公安事业的科学发展、跨越发展打下坚实的基础。二、我县公安机关执行力存在的问题近年来，我县公安机关在县委、县政府和上级公安机关的正确领导下，紧扣发展第一要务，在维护稳定、打击犯罪、服务群众等方面取得了新突破，在队伍建设方面实现了新发展。

去年，我局先后被省厅评为全省优秀公安局、全省公安机关执法质量优秀单位、全省公安机关思想政治工作先进单位，这既得益于上级的正确领导，也是全体民警克难奋进、开拓创新、执行力不断提高的结果。但是，也要清醒地认识到，个别单位和少数民警身上还存在一些与面临的新形势、新任务不相适应的问题，这些问题，不是战略问题、思路问题、决策问题，而是执行力问题。

概括起来，主要表现在以下五个方面：一是思想信念不坚定、不牢固。当前，受一些消极负面因素的侵蚀和影响，有的民警思想信念处于一种“灰色地带”，宗旨观念淡漠，理想信念模糊，方向迷失，思想空虚，境界不高。

二是工作状态不认真、不到位。有的民警安于现状，整天无所事事；有的办事拖拉，不推不动，工作主动性差；有的见到困难就躲，见到责任就推，见到成绩就争。

三是执行警令不通畅、不彻底。个别单位对县局决定的事，议论、迟疑、等待和观望，讲价钱，谈客观； 还有的纪律执行不到位，管理不到位，有令不行，有禁不止，心有侥幸，如在“五条禁令”方面，县局三令五申，逢会必讲，但仍有个别人存在违反“禁令”苗头。

四是执法活动不严格、不规范。

8.急求一份“如何认识基本党建五大块”的文章

树立基本理念，把好党建“方向盘” 基层党建工作只有在大局下行动、为大局服务，更好地融入中心、服务中心，才能找准定位、把握方向、凸显价值。

抓党建必须要把握三种理念：一是要始终坚持围绕中心、服务大局的理念，党委中心工作部署和推进到哪里，党建和组织工作就跟进到哪里；二是要始终坚持党建富民惠民、促跨越发展的理念，围绕经济抓党建、抓好党建促发展、科学发展构和谐；三是要始终坚持党组织满意、群众满意的理念，坚持以人为本，为基层办实事好事，维护好群众切身利益，充分调动他们的积极性和创造性。为确保县党代会提出的“十二五”末城乡居民收入翻番目标的实现，我们实施了“舜乡党员创业带富”工程，在全县上下营造了党员创业带动全民创业的良好氛围。

树立了20名党员创业带富标兵，党员创办领办干果经济林、香菇、养殖等专业合作社26个，带头创办经济实体28个，引进项目15个，带动全县800余名党员群众共同创业，为社会提供就业岗位2200余个。 把握基本思路，谋好党建“大文章” 基层党建工作是一项系统工程，也是党的建设的基础工程。

抓党建就必须加强战略谋划和长远规划，要有明确清晰的工作思路，对基层党建工作的总体目标、主要任务、工作重点、实施步骤、推进措施、组织领导等进行总体设计，确保基层党建工作方向明确、目标清楚，重点突出、责任明晰，推进有力、取得实效。针对基层党组织和党员实际，在反复论证的基础上，围绕中央、省委、市委的工作部署，确定了“开展系列争创活动，提升基层党建科学化水平”的党建工作思路，明确提出：实施“党员示范引领工程”，激励党员发挥先锋模范作用；开展经常性“主题党日”活动，拓展党组织活动内容和方式；实行规范化管理，农村“两委”班子争创科学发展模范，从党员、党支部和“两委”班子建设三个层面协调推动。

加强基本队伍，打造党建“生力军” 党建工作能否落实到位、抓出成效，队伍建设尤为重要。我认为抓党建必须抓好党组织书记和党务工作者两支队伍建设。

加强党组织书记队伍建设。我们出台了《垣曲县农村“两委”班子规范化管理办法》，规范了村“两委”班子的职责任务，制定了11项工作制度，从行为养成和监督约束两个层面，为农村“两委”班子和农村主干合法、合规、合理用权奠定了基础调，动了农村党组织书记干事创业、为群众办实事好事的积极性。

重点对村级班子和“两委”主干实行了任期目标承诺考核和年度目标承诺考核制。全县188个村按照“八诺”（ 科学提诺、组织审诺、党委签诺、公开示诺、实干践诺、跟踪问诺、考核评诺、奖惩促诺）步骤，围绕产业结构调整、农民收入增长、基础设施建设等方面，共承诺事项1326件，村“两委”干部正在苦干实干把诺言变为现实，切实为农民群众带来了看得见、摸得着的实惠。

加强党务工作者队伍建设。党务工作者是党建工作的规划者、组织者和实施者，是党建工作的骨干和中坚力量。

通过不断强化党务工作者的教育培训和实践锻炼，着力提高了党务工作者运用政策的能力、改革创新的能力和落实工作的能力。从去年开始，我县在组工干部中坚持举办了10次“组工论坛”，开展了“三赛”活动，编撰了《组工参阅》，建立了“智慧书屋”，2次组织全县党务工作者集中培训，编印了《基层党务工作者学习培训读本》，5次组织乡镇和县直系统党委组织委员到党建工作较好的县市和县内树立的党建示范点学习取经，提升了党务工作者综合素质，激发了党务工作者抓党建的活力和动力。

把握基本方法，盘活党建“一盘棋” 一要抓重点。由于人在党建工作中起着核心纽带的作用，而书记是核心中的核心，因此必须牢牢抓住党建工作责任制这个牛鼻子，书记抓、抓书记。

党建工作千头万绪、点多面广，若全面开花、平均用力，反而应接不暇、顾此失彼，因此，必须抓住各个时期、各个阶段的工作重点。 二要抓实在。

抓基层党建工作来不得半点虚假，必须扎扎实实，才能取得实实在在的效果。要从基层实际切入，从群众需求切入，从难点问题切入，抓问题、抓实情。

还要善始善终、一抓到底，要抓到基层、抓到支部、抓到党员。只有这样才能把基层党建抓到实处，真正取得实效。

再者，基层党建工作必须办实事，下功夫解决一些基层组织活动经费偏少、场所阵地偏小、干部待遇偏低等突出问题和实际困难。要把抓班子、带队伍，抓发展、明思路，抓覆盖、建组织，抓规范、建制度，抓阵地、建场所，抓保障、增投入的各项工作任务落到实处。

三要抓具体。党建工作必须抓具体，具体到支部、具体到人头、具体到项目。

我县运用量化分析方法，把定性分析建立在定量的基础上做了一些探索和尝试。在“红旗党支部”创建活动中，我们分领域制定出百分制量化考核评分细则，通过量化分析评定红旗党支部。

在党建工作年度考核中，把考核指标、考核测评、考核结果全部量化，使考核工作直观具体，结果准确。开展“访民生、知民情、解民事”集中走访活动中，我们把活动具体量化为“八个一”；开展保持党的纯洁性学习教育活动中，我们把活动分为三个阶段“十八个。