基层党建"三个清单"主要内容: 1、建立问题清单,不怕揭短亮丑。
党建办每月组织人员力量对各村党建工作进行定期督查,深入分析各村存在的问题,及时反馈问题清单,明确整改时限,按照整改时限上报问题整改情况。 2、建立整改清单,确保兑现承诺。
实行次月“整改清单”验收回访制度,镇党建办将整改清单落实效果作为下月督查的重要内容进行重点检查。因发现问题整改不到位,在上级党建检查中出现重大失误、造成严重影响的,严肃问责村党组织负责人。
3、建立责任清单,促进抓好主业。结合每月工作重点,下发村级党建责任清单,分项目指出重点工作,明确分值和扣减分标准,把党建工作“软任务”变为“硬指标”,使内容更具体,指向更清晰。
扩展资料:践行基层党建"三个清单"的经典案例-白碱滩区 白碱滩区坚决贯彻全国城市基层党建工作要求。在街道、社区层面推行建立“三个清单”制度,凝心聚力推进城市基层党建工作全面开展。
1、集中摸底,积极深挖各方需求,建立需求清单。主动摸底辖区内各成员单位需求和居民诉求,依托街道“大工委”共建联席会,仔细梳理各成员单位的需求和关乎民生问题的各项诉求,激发成员单位参与社会事务、承担社会责任的主动性和积极性。
2、集中盘点,积极整合可用资源,建立资源清单。社区带动成员单位主动融入社区治理,立足于为民办实事、办好事,更大范围的参与城市基层党建,激发最大的能动性,实现资源共享,互惠共赢。
3、集中协商,积极对接共建项目,建立项目清单。按照前期摸排的需求、资源清单,街道“大工委”、社区“大党委”主动发挥共建联席会作用,将资源清单和需求清单进行对接,引导各成员单位根据自身资源优势及需求进行双向认领,最终达成共建项目清单。
参考资料:建立“三个清单” 全面落实基层党建工作责任-党建研究。
一要牢固树立党建意识,全面履行党建职责。
镇党委是基层党建的“主角”和“龙头”,是基层党建的直接推动者和落实者,必须牢固树立正确的党建工作理念,树牢“党建书记抓、抓书记”、“抓好党建是最大政绩”、“抓好党建促发展”的理念,切实增强角色意识和政治担当,时刻牢记管党治党之责,形成抓好抓实基层党建工作的新常态,努力实现党建与发展的同频共振、互促共进。二要着力突破党建瓶颈,全面落实党建任务。
要针对当前基层党建工作中存在的主要问题,坚持问题导向,着力破难题,夯实基层党建工作基础。要抓基层打基础,保障经费,夯实阵地,关怀基层。
镇党委要严格执行保障标准,不折不扣抓好政策落地;要大力发展村级集体经济,增强村级自身“造血”功能;要做好村级活动场所建设“升级改造”工作,进一步强化村级活动场所的使用管理,探索建立村干部绩效考核新机制。要抓管理强队伍,选好人,用好人,干好事。
要创新村干部选拔模式,大力推广“能人治村”工程,注重后备人才队伍建设;要加强对乡村两级党员干部的管理考核,大力弘扬和践行“三严三实”,以优良的作风更好的为群众服务。三要科学谋划党建蓝图,全面提升党建水平。
各级党组织书记在抓基层党建工作中,要始终做到想在前、干在先,要主动谋划,整体部署;带头履责,以上率下;创新载体,真抓实干,把党的建设牢牢抓在手上、扛在肩上、落实在行动上。镇党委书记要认真履行基层党建“第一责任人”的职责,带头抓党建、议党建,切实做到党建工作守土有责、守土负责、守土尽责。
要带领党委一班人履行党建职责,切实做到“人人肩上有担子,个个头上有指标”,真正把“虚”功做“实”,切实完成好历史和人民交付给我们的使命。
一要牢固树立党建意识,全面履行党建职责。镇党委是基层党建的“主角”和“龙头”,是基层党建的直接推动者和落实者,必须牢固树立正确的党建工作理念,树牢“党建书记抓、抓书记”、“抓好党建是最大政绩”、“抓好党建促发展”的理念,切实增强角色意识和政治担当,时刻牢记管党治党之责,形成抓好抓实基层党建工作的新常态,努力实现党建与发展的同频共振、互促共进。
二要着力突破党建瓶颈,全面落实党建任务。要针对当前基层党建工作中存在的主要问题,坚持问题导向,着力破难题,夯实基层党建工作基础。要抓基层打基础,保障经费,夯实阵地,关怀基层。镇党委要严格执行保障标准,不折不扣抓好政策落地;要大力发展村级集体经济,增强村级自身“造血”功能;要做好村级活动场所建设“升级改造”工作,进一步强化村级活动场所的使用管理,探索建立村干部绩效考核新机制。要抓管理强队伍,选好人,用好人,干好事。要创新村干部选拔模式,大力推广“能人治村”工程,注重后备人才队伍建设;要加强对乡村两级党员干部的管理考核,大力弘扬和践行“三严三实”,以优良的作风更好的为群众服务。
三要科学谋划党建蓝图,全面提升党建水平。各级党组织书记在抓基层党建工作中,要始终做到想在前、干在先,要主动谋划,整体部署;带头履责,以上率下;创新载体,真抓实干,把党的建设牢牢抓在手上、扛在肩上、落实在行动上。镇党委书记要认真履行基层党建“第一责任人”的职责,带头抓党建、议党建,切实做到党建工作守土有责、守土负责、守土尽责。要带领党委一班人履行党建职责,切实做到“人人肩上有担子,个个头上有指标”,真正把“虚”功做“实”,切实完成好历史和人民交付给我们的使命。
落实党建主体责任。要求州市党委书记亲自研究谋划、安排部署、督促检查、调研指导,研究制定本地基层党建工作责任清单,抓好县乡党委书记抓基层党建述职评议考核,层层压实党建责任;落实党委常委抓基层党建工作联系点制度,督促党委班子成员履行分管领域管党责任;统筹抓好党委换届及州市县人大、政府、政协和乡镇人大、政府换届工作。
突出抓好“两学一做”。要求精心抓好本地“两学一做”学习教育;落实创新方式讲党课等“六项主要措施”,着力解决一些党员理想信念模糊动摇、党的意识淡化、宗旨观念淡薄、道德行为不端等问题;全面完成一些基层党组织“三会一课”制度执行不到位等5项基础工作集中整治;抓实“关键在做”,以学习教育促进改革发展稳定各项工作取得实效。
加强基层组织建设。要求年内全面完成机关事业单位、高校、国有企业到期和没按期换届的基层党组织换届,配齐配强各领域基层党组织书记;实施非公经济组织和社会组织党组织覆盖提升行动,年内非公企业和社会组织党组织覆盖率分别达到70%以上和80%以上,园区非公企业党组织努力实现全覆盖,州市级以上社会团体和从业人员30人以上的实体性社会组织实现全覆盖;全面完成软弱涣散基层党组织整顿提升;规范基础党务,健全基层党组织党务台账,夯实党建工作基础。
训强党员干部队伍。要求举办新任乡村党组织书记、其他各领域基层党组织书记、组工干部、党务工作者示范培训班,县级做到全员轮训,对乡镇党委班子和村(社区)“两委”班子成员全员轮训一遍;全面抓好党员发展,坚持标准落实党员积分制管理和“云岭先锋”党员志愿服务制度;抓实抓好党员组织关系集中排查;全面建立和落实党费日制度,开展党费收缴工作专项检查;完成省党代会代表推选工作。
抓党建促脱贫攻坚。要求抓好驻村扶贫工作队、第一书记选派和管理,严格落实召回制度;在驻村扶贫工作队全部组建临时党支部或党小组,纳入乡镇党委和村党组织管理;对贫困地区村党组织书记、村委会主任、村务监督委员会主任进行集中轮训;开展基层党建与脱贫攻坚“双推进”,实现贫困村都有强基惠农“股份合作经济”项目,切实消除“空壳村”。
创新“互联网+党建”。要求县一级实现基层党组织综合服务平台网络全覆盖、平台全覆盖、电商全覆盖;推动互联网与党务管理深度融合,强化互联网在党支部建设上的应用,为基层党组织管理服务党员提供信息化新手段;打造网络服务平台,整合下放服务事项,将党建信息化平台与电子商务平台互通链接。目前,已入驻商家4946个,上架产品1.4万个,发布乡村景点454个、特色村寨48个、农家味道栏目信息83条,实现农村劳动力、农产品、乡村旅游、特色产业等网络推介营销,引领群众就业创业、增收脱贫。
一要奋起发力,各级党组织都要成为脱贫攻坚的坚强堡垒。全州各级党组织要充分发挥战斗堡垒作用,坚持“党建带扶贫,扶贫促党建”,激发和调动党员干部的内动力,凝聚脱贫攻坚的正能量,形成处处都有主阵地、人人都是战斗员的攻坚拔寨强大声势。要创新基层党组织设置,切实整顿软弱涣散基层党组织,建强基层干部队伍,推进“三个培养”工程,加强村后备干部培养,强化基层党建保障,壮大村集体经济,强力推进支部结对,推进“智慧党建云”平台建设。
二要率先垂范,各级领导干部都要成为脱贫攻坚的主心骨。全州各级领导干部要把脱贫攻坚的责任扛在肩上、抓在手上、落实到具体行动上,带头学习精准扶贫政策要求,带头研究解决重点难点问题,一级带着一级干、一级做给一级看、示范带动引领脱贫攻坚工作。要严格领导责任,建立责任清单,开展蹲点调研,总结推行建立贫困户帮扶“常务家长制”。
三要积极行动,每一名党员都要成为脱贫攻坚的旗帜。全州广大**员要积极响应党组织的号召,大力发扬“不怕困难、艰苦奋斗、攻坚克难、永不退缩”的贵州精神,充分发挥先锋模范作用,团结带领基层群众,积极投身脱贫攻坚主战场。要带头落实政策,带头发展致富,带头攻坚拔寨,落实结对帮扶责任,充分发挥“五人”小组作用,传递好脱贫攻坚的正能量,激励全州各级党员干部脱贫攻坚的信心和决心,团结一致、奋力拼搏,共同夺取脱贫攻坚战的胜利。
着眼解决基层党建工作“谁来抓、抓什么”的问题,持续推行责任、任务、问题“三张清单”制度,有力有效推动基层党建工作全面进步、全面从严、全面过硬。
1. “责任清单”明主责,聚精会神抓主业。紧扣书记抓、抓书记这个关键,分层建立了各党(工)委书记、副书记、班子其他成员、包片领导、基层党组织书记等不同层面、不同主体抓基层党建工作的责任清单,明确责任,细化到人,量化到岗,精准发力,督促各级党组织承担落实好从严治党责任,党组织书记落实好“第一责任人”责任,班子成员落实好“一岗双责”,推动全面从严治党管党主体责任向各领域各行业基层党组织延伸,形成了县委统一领导、组织部门牵头抓总、成员单位密切配合、党组党委统筹推进、基层组织主抓落实、联系领导督查指导的“六层联动”基层党建工作责任体系,构建了责任全覆盖的基层党建工作新格局。
2. 2.“任务清单”定目标,督查倒逼抓推进。围绕全县工作大局和中心任务,结合基层党建工作实际,以严肃规范党内政治生活为基础,以推进“两学一做”学习教育常态化制度化为关键,紧扣“组织设置、骨干队伍、服务载体、民主机制、基础保障、考评体系”6个重点,研究制定《2017年全县基层党建工作要点》,细化分解年度基层党建工作重点任务6大项28小项,并分领域、分层级签订了党建工作目标管理责任书,细化建立了基层党建工作任务清单,明确了各级党组织抓基层党建工作的任务、措施、时限和目标要求,真正做到行之有规、奖惩有据。同时,以深入开展“明察暗访督查年”活动为契机,坚持一月一抽查、两月一督查、一季一通报,发现问题、书面反馈、限期整改、跟踪落实,对问题严重的由联系领导、分管领导约谈问责,倒逼责任落实。
3. 3.“问题清单”树导向,凝心聚力抓整改。始终突出问题导向,聚焦各领域各行业基层党建工作中的突出问题和薄弱环节,各级党组织对照市、县述职评议会上自身查找、领导点评、党员群众提出的突出问题,对照年终考核中发现的不足,对照2016年专题民主生活会和组织生活会上查摆和提出的问题,对号入座、主动认领,逐项梳理、分析研判,细化建立了抓基层党建工作的问题清单。同时,对照问题清单,建立完善了整改台账,分项逐级明确了责任主体、整改措施、完成时限,集中力量、资源,一条一条抓整改、一项一项抓落实,以突出问题整改推动基层党建工作全面提升,并将整改情况作为下一年度党组织书记述职评议的重要内容,督促各级党组织强化责任、真抓实干,形成一心一意谋发展、聚精会神抓党建的“新常态”。
问题清单
任务清单
责任清单
完成时限
责任单位及具体责任人
履行主业主责不到位
带头树立“抓好党建就是最大政绩”的理念,切实担起党建第一责任和主体责任,营造一心一意谋发展、聚精会神抓党建的氛围
4月底前
农组办、党政办,阮波、各党组织书记、各党建工作指导员
每季度召开1次党委会专题研究全镇党建工作,每季度召开1次农组工作调度会,调度各村党建工作;加大对各村党建考核权重,在2015年的基础上提高10个百分点;严格党建工作责任追究,对党建目标考核最后一名的村党总支书记和驻村党建工作指导员,进行诫勉谈话,且当年不得评先评优
12月底前
农组办,林结华、江节、各党组织书记、各党建工作指导员
落实“四议两公开”民主决策机制,深入推进党务村务公开规范化建设,把财务公开作为重点,对所有的收入、支出项目做到逐笔据实公开
6月底前
农组办、党政办、镇纪委,
吴超、各党组织书记
党员的先锋模范作用发挥不明显
认真梳理党员组织关系,以支部为单位认真排查、登记造册、规范管理、组织处理、分析总结
7月底前
农组办、各党组织,江节、董嘉忆、各党组织书记
加大对党员干部的教育和管理,全面推行党员干部网格化管理,各党建工作指导员全年至少要给蹲点村党员干部上2次党课
12月底前
农组办、各党组织,各党建工作指导员
服务型党组织建设的整体水平不高
推行镇便民服务大厅工作人员和各村干部集中办公、坐办值班制度,定期开展督查;创新服务群众方式,推行一站式服务和便民服务全程代理制度;规范党建档案管理
3月底前
农组办、党政办、镇纪委、各村党总支,全体镇村干部
镇村干部和党员的承诺做到精细化、准确化、便考核。每名镇村班子成员至少结对帮扶3名贫困户,包保精准脱贫
4月底前
农组办、扶贫办、各村党总支,各党建工作指导员
确定龙口村党总支为2016年度高士镇软弱涣散村党组织,集中力量进行整顿
12月底前
农组办、龙口村总支,阮波、林结华、江节、龙口村“两委”
加强对非公企业和社会组织党建工作指导;鼓励按要求发展优秀人员入党,对非公企业和社会组织中的优秀积极分子,在符合条件的情况下优先考虑,同时加强对非公企业和社会组织党员教育;加强对非公企业和社会组织党支部书记和企业出资人教育,引导他们配合支持党建指导员工作,让企业党建为企业做大做强提供组织保证
6月底前
农组办、各非公企业和社会组织党支部,林结华、江节、各派驻非公企业和社会组织党建工作指导员
优先保障党建资金和服务群众工作经费投入,每年每村不低于5万元,并逐年提高标准,形成常态保障机制。督促各村管理、维护和使用好便民服务中心,拓展中心的服务功能,安排1.5万元专项资金评比3个先进便民服务中心
12月底前
农组办、财政分局,林结华、
江节、龙彬
全面建成标准化的村级党务村务公开栏,推动农村基层党务村务公开制度化、常态化、具体化
12月底前
农组办、各村党总支,林结华、
江节、董嘉忆、各村党总支书记
建立村干部、普通党员、村民组长量化考核机制,结合村级班子“回头看”、民主评议党员及村民组长,进行考核
12月底前
农组办、党政办、林结华、
江节、董嘉忆、各党建工作指导员
党建工作亮点、特色不多
在安九线选择高士村、武昌村开展村级党建示范点建设