1.基层党建工作中存在哪些薄弱环节

一、基层党建工作队伍力量不强。

目前基层党建工作队伍存在着人员偏少，整体素质、专业水平偏低等不足。同时，从事基层工作的大部分同志，接受专业培训的机会很少，理论水平、政策水平不够高，组织能力和领导能力不够强，限制了基层党组织领导核心作用的发挥。

二、部分同志对基层党建在认识上还存在某些偏差，对基层党建工作缺乏足够的认识，甚至存在基层党组织只是指手划脚、上传下达、读读文件等，实际工作做不了多少的片面认识。 三、有的基层组织不能坚持正常的组织生活，或者组织生活内容单调、形式单一，不能满足广大党员的需求；有的基层组织疏于对党员的教育和管理，不能有效地开展批评与自我批评；有的基层组织在群众中威信不高，发挥作用不明显；有的基层组织的主要负责人整体素质不够高、能力不够强，甚至对党务工作精力投入不够，形不成核心，无法团结、带领党员群众开展工作；个别基层组织甚至存在软弱涣散，不发挥作用的问 四、在发展党员工作中，程序不够规范，存在重视数量淡化质量的现象，发展质量受到影响。

五、日常工作中存在疲于应付事务性工作多，习惯于等待、落实上级领导的指示精神，主动研究学习党的大政方针，开展创新理论研究少；主动谋划发展大计，创造性地开展工作少。

2.党建工作存在的问题

（一）部分领导干部思想认识存在偏差。

他们认为，企业经营的目的主要是为了盈利，企业领导的核心任务就是生产经营和管理，党建是“附带”工作。因此对党建工作缺乏热情，始终处于被动应付状态，有的是为了应付上级党组织的检查，也有把党组织的工作部门当作形式，没有不行、有却麻烦。

党组织开展活动存在顾虑，担心活动影响企业生产经营（时间）、扰乱正常工作秩序（人员）、加大企业开支（活动经费）等。部分党务工作者心理压力大，怕经理不支持，关系处理不好，影响自身利益；怕党员不积极参与，活动开展不起来；怕职工不理解，费力不讨好。

导致有的党务工作者开展活动时理不直、气不壮，“底气”不足。甚至在一些党员中存在着，自己是“打工者”，拿企业的钱、归经理管，只要干好本职、保住饭碗就行了，不愿发挥也难以发挥党员的先锋模范作用。

个别企业管理者，也没有把建立党组织、开展党的工作作为自己义不容辞的政治责任。他们对企业党建工作支持、配合的积极性、主动性不高，应付多于主动。

（二）企业的特殊性束缚了党建工作开展。一是企业生产经营的不稳定性，导致党组织建立难度增大。

由于某些企业“小”、“变”、“散”等特点，严重制约了党建工作的开展。“小”即企业规模小，目前企业党员人数少，不能单独组建党组织；“变”即企业经营变化快；“散”即企业分布相对分散，人员工作地点分散等，给企业管理特别是党建工作带来很多不便。

二是企业用工制度灵活，导致党员教育管理难度增大。由于企业员工的减少，党员人数也在不断的下降，加之企业经营活动条件的限制，一些党员成为名副其实的“流动”党员，企业党组织难以实施有效的教育管理。

三是企业现代管理机制的确立，导致党组织活动开展难度增大。企业生产经营管理目标责任制的确立，工作时间由经理支配，党组织开展活动时间缺乏自主性，活动经费存在依赖性。

从而导致，大部分党组织没有固定的活动场所，一定程度上束缚了党建工作的开展。 （三）党组织自身建设薄弱影响了党建工作开展。

一是党组织的数量偏少。

二是党务工作者整体素质不高。大部分企业党务工作者是由原企业改制后行政管理人员兼任的，他们在思想观念、专业素质和工作方法等方面未经过较严格的培训，因此难以适应党建工作的新形势、新情况。

三是党组织负责人难选。由于企业改制后规模相对较小，党员人数也少，要选出政治坚强、熟悉党务工作、会做思想政治工作，而且懂经营会管理，善于同行政管理人员合作共事的党组织负责人比较难。

还有个别的党组织负责人，把抓党建工作等同于抓企业经营管理，把党组织等同于企业的下属办事机构，致使党组织负责人在职工中缺乏影响力和感召力。 （四）相关政策法规滞后制约了党建工作快速发展。

企业中党组织的地位、作用以及发挥作用的途径等，现行的有关政策和规定只作了原则的界定，缺乏具体的、操作性强的规定和制度，更没有规定企业党组织的建立及地位与作用的法律依据。《党章》虽然对企业中的党的基层组织的工作任务作了相应规定，但现有的法律条文和党规中并没有提供这些任务所应有的支持手段。

《公司法》和《个人独资企业法》也只是笼统地规定党的基层组织和党员按照党章进行活动，并没有对党组织开展活动提出具体要求。虽然近几年我们企业党建工作取得了明显成绩，但目前还没有达到改制前企业所制定和形成的一整套成熟的工作机制，使得企业中开展党的活动缺乏保障机制、考核管理办法，造成党组织建立和开展工作处于“受制于人”的尴尬境地。

3.教育局 党建工作取得了一些成就,但不可否认,存在问题

一是对建立现代制度过程中加强党建工作的重要性认识不足。

有的人认为建立现代制度与国际接轨，国有党组织的地位和作用会出现弱化；有的人认为在混合所有制的法人治理结构中，股东大会和董事会是决策，党组织管好党员就行了，没必要介入的生产经营活动，参与重大问题决策；有的人认为实行现代制度以后，党务干部逐步兼职化、党组织活动业余化。

二是国有的领导体制正处在探索阶段。

党组织与法人治理结构之间的关系还不十分明确，党组织参与重大问题决策的途径和方法还需要进一步探索。

三是党管干部原则在一些难以落实。

一些党委只负责管理党务干部，很难履行对内部各级、各类干部的教育、培养、考察、监督职责，特别是对行政中层干部的任免，往往是由董事长或总经理动议，然后由党委组织部门去考察，走程序。

四是在一些，工人阶级主人翁地位和作用出现被削弱的现象。

有的轻视职代会的作用，把职工参与管理特别是参与重大决策当作一种形式，只是走走过场，个别的甚至连过场也不走，影响了职工积极性和创造性的发挥。

五是党建工作思想观念陈旧、工作方法缺乏创新。

一些党组织面对国企改革给党建工作带来的新情况、新问题，创新意识不够，仍习惯于传统的工作模式，在工作方法上缺乏时效性和针对性。一些停产、半停产党建工作不能正常开展，党员先锋模范作用难以发挥。

4.群众路线中提到一薄弱是什么

“一薄弱”是指“基层组织薄弱”。

一、“一薄弱”——基层组织薄弱：

1、基层党建工作队伍力量不强。目前基层党建工作队伍存在着人员偏少，整体素质、专业水平偏低等不足。同时，从事基层工作的大部分同志，接受专业培训的机会很少，理论水平、政策水平不够高，组织能力和领导能力不够强，限制了基层党组织领导核心作用的发挥。

2、部分同志对基层党建在认识上还存在某些偏差，对基层党建工作缺乏足够的认识，甚至存在基层党组织只是指手划脚、上传下达、读读文件等，实际工作做不了多少的片面认识。

3、有的基层组织不能坚持正常的组织生活，或者组织生活内容单调、形式单一，不能满足广大党员的需求；有的基层组织疏于对党员的教育和管理，不能有效地开展批评与自我批评；有的基层组织在群众中威信不高，发挥作用不明显；有的基层组织的主要负责人整体素质不够高、能力不够强，甚至对党务工作精力投入不够，形不成核心，无法团结、带领党员群众开展工作；个别基层组织甚至存在软弱涣散，不发挥作用的问

4、在发展党员工作中，程序不够规范，存在重视数量淡化质量的现象，发展质量受到影响。

5、日常工作中存在疲于应付事务性工作多，习惯于等待、落实上级领导的指示精神，主动研究学习党的大政方针，开展创新理论研究少；主动谋划发展大计，创造性地开展工作少。

以上问题的存在，影响党组织有效发挥领导核心、政治核心、战斗堡垒作用，影响党员充分发挥先锋模范作用，影响党组织与人民群众的密切联系。加强基层党组织建设，不断改进和创新基层党组织工作方式和活动内容，切实解决好薄弱环节，使基层党组织真正成为全面落实科学发展观的组织者、推动者、实践者，成为团结带领党员群众前进的政治核心和坚强堡垒是十分必要的。

二、第二批群众路线教育实践活动，着力解决以下几个方面的突出问题：

1、“四风”：形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风，

2、“两问题”：政治立场问题、工作作风问题，

3、“一薄弱”：基层组织薄弱，

4、“六不强”：担当意识不强、工作能力不强、服务意识不强、贯彻执行力不强、责任意识不强、纪律观念不强。

5.如何推进小学党组织和党的工作全

（一）、学校党组织建设存在的突出问题：一是思想认识上，重教学业务、轻学校党建在当前我国中小学实行校长负责制的体制下，一些学校领导片面认为，学校的发展必须以教育教学质量和办学条件等硬件建设为硬指标、硬任务。

为了使学校在竞争中提高生存力，学校大量时间、精力和财力都在抓发展规模，造成党建工作在文件中提得多，行动上落实得少，开会布置多，实际落实少；从事党务工作人员（学校党组织负责人）热情不高、心思不稳，以致党建工作业务不精、理论水平不高，影响了党建工作的效果和力度。二是领导体制上，重行政领导作用，轻党组织的政治核心作用学校领导配备上，校长是一把手，书记（副书记）是二把手或三把手。

校长负责制体制下，校长的中心领导地位和作用明显并强势；而学校党组织在执行党的路线、方针、政策上的保证监督作用，参与学校重大决策与中层干部管理的作用，实施党组织自身建设的作用，领导职工思想政治工作、学生德育工作和学校精神文明建设的作用等都未得到充分有效的发挥，学校党组织建设薄弱。具体表现为，学校党组织和党员管理教育的各项制度不健全，党员活动阵地缺失、党建档案材料不完善；党组织活动不能够很好地开展；学校党组织的政治核心作用呈现弱势，党组织的凝聚力、号召力、战斗力不强。

三是工作实践中，重党建工作形式，轻党建实际效果。多数学校在党建工作上只注重搞形式主义，以应付的态度对待上级安排的任务。

例如，一些学校在安排政治活动的形式和内容上都缺乏针对性，对社会和群众关心的热点和学校工作的难点问题不能作深入的讨论和深层次的思考；在参与学校决策方面，学校党组织对具有方向性、全局性、长期性的重大问题只是停留在“点头”和“摇头”上，对于学校作出的决策，从来不做深入细致的调查研究，也不管决策的实施效果到底如何，党组织参与学校决策就成了履行职责的一种形式而已，其政治核心作用根本无法发挥出来。在党建活动方面，一些学校一般是把发展新党员、召开生活会当作主要内容，在涉及全党性的政治主题教育活动的安排（如创先争优活动等）上，活动时间大都集中在某个主题教育活动前后的几个月。

“风头”一过，其活动也就可以搁起不问了，往往是“虎头蛇尾”。至于活动的实效性，很少有人关心。

四是领导机制上，重班子配备，轻制度监督从目前中小学校来看，党政领导的设置一般采用三种方式。一是党政分设，二是党政互兼，三是党政一人兼。

我市的直属学校仅有鹿泉一中等5所学校实行党政分设，其他7所学校均实行党政一人兼。无论哪种形式，都有一个对党政领导实行有效监督的问题。

由于主、客观的原因，对校长、书记的监督往往存在监督不够到位，实际运作障碍等现象。学校党组织和教代会的作用发挥得如何，常常不是基于制度的保证，而是取决于校长、书记的个人素质。

同时，教育局党委对书记、校长的监督，一般还只是通过年度的工作检查考核和听取汇报掌握，难以做到有效监督和科学评价。在党组织难以监督到位的情况下，就会出现决策失误，处事不公，群众不满等后果，从而影响学校稳定和发展。

五是队伍建设上，重发展党员，轻党员教育与管理。各学校在发展党员问题上都比较重视，能够按照程序把那些政治成熟、业务精干、业绩优秀的教职工吸收到党员队伍中。

但是对党员的后续教育与管理乏力，总是认为学校应以业务工作为主，以教学为主；对党员后续教育和管理跟不上，造成入党后党员（预备）管理教育松懈，忽略了党员教育在加强党的建设中的重要作用。由于上述情况，造成党组织建设在工作方法上缺乏创新，在组织实施上缺乏活力，党建制度不完善、不健全，党建活动不能科学、规范、有效进行。

原因分析：1、一些学校把校长负责制当成校长个人负责，导致产生“家长制”作风。校长负责制中的校长是法人代表，依法行使学校行政管理职权，但必须按规定行使决策权，自觉接受党组织监督。

在实际运作过程中，有的校长把对学校人、财、物的决策权视为私权，缺乏对党组织应有的尊重，重大问题决策不按规定程序，不定期向党组织汇报工作，不主动征询党组织意见；有的学校党组织负责人怕有“越位”之嫌，不敢大胆监督，导致校长用“家长制”作风管理学校。2、个别学校片面理解校长负责制对学校全面工作负责，导致学校党组织建设不作为。

中小学实行校长负责制的目的是把党组织从包揽一切繁杂的事务中解放出来，集中精力抓好干部队伍和教职工队伍的思想政治建设，帮助校长实施正确决策，凝聚员和广大教职工在贯彻党的教育方针，提高办学水平和教学质量中发挥先锋模范作用和体现职业精神。在实际运作过程中，有的党组织负责人把校长对学校全面工作负责，视为不用党组织负责，把党组织的作用视为可有可无，导致该抓的事不敢大胆抓，该管的人不敢大胆管。

3、在大多数学校领导看来，学校的主要任务是教学，是提高教学质量，学校党建虽然重要，但毕竟不是学校的中心工作。如果强调学校党建工作，势必影响学校的教育教学质量。

由于这种思想认识的偏差，。

6.党建工作中落实党建责任意识不强的问题有哪些

（一）党组织的地位和作用“弱化”。

一是对党建工作重视不够，存在重经济、轻党建的倾向，对党建工作责任制执行不力，党建工作“第一责任人”意识不强，“一岗双责”落实不到位。 二是少数同志把主要精力集中抓经济工作及业务工作上，对党建工作只是应付、被动地去做，对党建工作组织不力，抓得不紧。

三是村小一级党组织形同虚设，很少开展党组织的活动。 （二）组织教育活动不到位。

部分基层党组织生活、“三会一课”制度落实不够全面，存在重工作、轻学习的现象地区。特别是大多农村支部的组织生活流于形式，甚至一年到头都没有开展组织生活，导致一些党员对政治学习兴趣不浓，思想观念陈旧落后，宗旨意识淡化，没有归宿感和荣誉感。

（三）党员先锋意识发挥不突出。 一些基层党组织不注重党员发挥先锋模范作用，有的党员党性淡簿，私心较重，只顾自身发展，帮扶作用没有有效发挥；有的党员纪律意识淡薄，特别是一些流动党员常年不缴纳党费或不愿意按规定（四）党员干部教育管理松弛。

一些基层党组织落实“三会一课”制度不到位，支部组织生活不健全，对党员的教育管理手段比较落后，缺乏力度，造成党员纪律散漫；村小组支部书记没有领取工资待遇，不肯积极主动参与党支部管理工作。 （五）办公活动经费缺乏。

一是办公经费解不了燃眉之急。很多农村支部由于经费缺乏，大多没有活动室。

二是党组织对薄弱的基础设施建设看在眼里、急在心里，最后也只能停在嘴里。 扩展资料 存在上述问题的主要原因 （一）思想认识不到位。

一是学习培训不到位，造成部分党员干部理想信念动摇，甚至腐化堕落，不能发挥先锋模范作用。二是村小组支部书记没有待遇，很大程度上打击了其工作积极性。

（二）综合素质不到位。 有的村干部素质不高，对农村政策掌握不多，把握不准，断章取义，有时带来负面影响；个别村干部自律意识差，方法简单，作风粗暴，依法行政、依法办事能力差；有的村干部宗旨观念不强，服务意识淡泊，利己思想严重，甚至违法违纪，影响了村干部在群众心目中的形象。

（三）机制管理不到位。 一方面制度不健全，工作无章可循，随意性很大。

有的虽有制度，但抓得不严，形同虚设。另一方面管理机制不配套，党组织对不履行职责和存在问题的成员大多是进行批评教育，缺乏有效的措施 参考资料来源：**员网-基层党建工作存在的问题及整改措施。

7.如何克服投入不足夯实党建工作基

一是实施党建联系点制度，为组织涣散、党建力量薄弱的基层党组织派驻党建指导员帮助、指导、督促党建工作开展。

二是落实好“党建经费”专项使用制度，确保党建工作的资金保障。三是依托基层组织网格化管理机制，积极排查解决党建工作中的重点、难点、弱点、盲点问题，消除党建“盲区”，实现“横到边、纵到底”的党建覆盖体系。

四是建立党员联系服务群众机制，实施“三走进三服务”和“双联双助”等活动。要求广大党员走进基层，尽自己能力帮扶联系贫困户；要求党员干部多走进群众，多倾听群众心声，多了解百姓所需，做好民情日志记录，帮助群众及时解决实际问题和困难；要求党员干部做好联系服务企业、项目工作，为企业发展、项目推进等提供良好的服务保障。

充分凝聚基层党组织的力量，夯实基层党建工作基础，发挥基层党组织在团结群众、营造和谐、推动发展中的作用。

8.如何处理好党建与教育教学工作的关系

一、统一思想，提高认识，进一步加强和改进中小学党建工作。

近年来，各校积极开展工作，不断推进党组织的思想、组织和作风建设，在促进学校教科研、推动学校精神文明建设、维护学校安定稳定等方面发挥了重要的作用，取得了良好的成效。当前学校党建工作面临着新的任务和形势，加强和改进中小学党建工作，意义重大，影响深远。我们今天召开学校党建工作会议，也是几个方面的需要。

第一，是适应行政区划调整和组织隶属关系调整的需要。2005年以来，我区先后有海口等三个乡镇中小学、皖河农场和石化等企业学校陆续划入，相关学校的党员组织关系也相继转入教育局党委。目前，教育局党委下设17个支部，2个总支，党员386人。今天的会议，是学校党组织隶属关系从属地管理向条块管理调整以来的第一次全体大会，是一个团员会，目的是增进了解，加强交流，共同应对教育系统党建工作面临的新形势和新要求。

第二，是开展深入学习实践科学发展观活动的需要。年初以来，教育局机关和区属各校先后参加了第二批和第三批深入学习实践科学发展观活动。目前，第二批活动已圆满结束，第三批活动正在整改落实阶段。近一年来，我们在区委的统一部署和领导下，以构建和谐教育为主题，认认真真学习，扎扎实实实践，在提高思想认识、解决突出问题、破解发展难题等方面取得了一定的成效。现在召开这个会，就是对全年的学习实践活动进行回顾和总结，进一步巩固学习实践活动的成果，继续在建立长效机制、推动科学发展上下功夫，做好成果的推广和应用工作。

第三，是学习贯彻党的十七大和十七届四中全会精神的需要。党的十七大和十七届四中全会都对加强和改进党建工作作出了重大的战略部署，对基层党建工作提出了新目标和新任务。十七大报告指出，全面推进基层党组织建设，优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式，充分发挥基层组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。党的十七届四中全会通过了《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》，部署了以改革创新精神推进党的建设的伟大工程，同时全会还明确提出：“党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。”召开学校党建工作会议，就是对学习贯彻党的十七大和十七届四中全会精神的再动员、再部署，希望各校要把学习贯彻党的十七届四中全会精神作为当前一项重大政治任务，强学习、重贯彻，抓基层、打基础，认真抓好学校党组织建设和党员队伍建设。

第四，是解决学校党建工作中存在的突出问题和夯实党组织建设的需要。在第三批学习实践活动第二阶段，教育局党委组织人员参加各校组织生活会，并通过查资料、听汇报和个别访谈等方式，对学校党建工作进行了深入细致调研。从检查情况来看，目前党建工作还存在着很多突出的矛盾和问题。一是党组织的堡垒作用没有充分发挥，战斗力、凝聚力和向心力不突出。二是党员的先锋模范作用没有充分发挥，工作的积极性、主动性和创造性没有凸显，个别党员甚至还存在与师德相违背的行为。三是党组织活动不够规范化和经常化，有限的活动由于思想重视不够，也缺乏针对性、实效性和吸引力。四是民办学校的党建工作存在盲区，多数民办中小学的党建工作基础非常薄弱。

上述种种问题，直接影响到学校的发展，关系到教育事业的未来，务必要引起各位校长书记的高度重视。为了解决这些问题，局党委印发了《教育系统关于贯彻<；中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定>；的意见》，希望大家回去后进行积极地消化吸收，认真地梳理总结，结合今天党建工作会议的精神，全面剖析本校在党建工作中存在的方方面面的问题，站在提高执政能力、办满意教育、促科学发展的战略高度，充分认识新形势下做好学校党建工作的重要性、艰巨性和紧迫性，进一步增强做好这项工作的责任感和使命感。

9.开展党建工作方面存在什么问题和困难

一是对机关党建工作重要性认识不足。

部分业务单位领导考虑自身业务多，思考党的建设少；被动重视多，主动过问少；表面重视多，实质重视少；部分同志对机关党建工作的重要性认识不足，把机关党建当做“软件”处理，致使抓党建工作被动应付，起色不大。人民网强国社区（.cn） 二是机关党委工作关系未理顺。

一是编制设置中机关党委业务由办公室负责，在部门分工时，机关党委书记并未分管办公室工作，给工作开展带来一定困难；二是一些部门部分机关支部书记由党组织成员担任，安排部署支部工作时机关党委书记需与其他党组成员协调，一定程度上影响了工作的正常推进；三是由于无编制，“机关党委副书记享受本单位中层干部待遇”无法落实，一定程度上影响了工作积极性。四是管理关系相脱节，机关党委与各党支部责权不挂钩，缺乏实施管理的必要手段，在实践工作中，号召力不强，工作难开展。

人民网强国社区（.cn）三是党组织的规范化建设有待进一步加强。部分单位党员老化严重，支部“三会一课”制度落实不好；部分单位工作量大，任务较重，机关党员常年在外，一定程度上造成了集中学习难，开展组织生活难；部分党组织届满后不及时改选，组织生活不正常；部分机关党委由于人事变动，机关党委书记空缺，一定程度上影响了工作的开展；部分离退休干部党支部、改制企业党支部组织生活无法开展，党费无法收缴，给党员的教育管理带来了极大挑战。

人民网强国社区（.cn）四是机关党务干部岗位吸引力弱。分管党务工作领导和党务干部学习培训、外出参观考察机会少，加之机关党务干部大部分兼职，部分党务干部又是本单位本部门的业务骨干，承担较多而繁重的部门业务工作，造成机关不愿担任党组织书记，不愿干党务工作，致使党务干部队伍建设滞后，工作热情不高。

人民网强国社区（.cn） 五是组织生活内容、方式单一。部分机关党组织活动就是念报纸、念文件，机关党的组织生活形式不灵活，组织生活形式单一，党组织活动缺乏吸引力；部分党组织甚至存在组织生活庸俗化、过场化、娱乐化的倾向，一定程度上影响了党组织的吸引力和凝聚力。

人民网强国社区（.cn）六是机关党建经费无保证。由于无专门活动经费，开展活动需临时想行政负责人请示，一旦单位经费紧张，党的活动就没保障，使工作开展缺乏统筹性和整体性；有的基层党组织尽管有思路、有想法，但一涉及到经费，就一筹莫展。

人民网强国社区（.cn）七是党建工作缺乏创新，亮点不多，整体水平不高。由于材料较多，加上机关人员老化，人手缺乏，致使工作按部就班，被动应付，缺乏创新，工作流于形式。

如在服务基层工作中，区直机关普遍反映联系点过于分散，致使部门有限资金分散使用，帮扶效果不明显。人民网强国社区（.cn）八是党组织和党员的先进性不突出。

有的党组织满足于工作一般化，只求过得去、不求过得硬，既缺乏走前头的意识，又缺乏走前头的勇气，更缺乏走前头的行动。 个别党员干部理想信念动摇，宗旨意识淡化，作风不实；党员的荣誉感、责任感和奉献精神淡化；部分单位改非干部过多，既占据了编制，造成单位人员年龄断层，又给在岗老干部带来消极负面影响，一定程度上影响了部门工作的开展。

10.如何加强高校学生党建工作 学生工作案例

一、教工党员在学生党建中的先锋作用 第一，有助于学校优化师资队伍结构。

教工党员是高校师资队伍的重要组成部分，教工党员队伍的稳定化有助于学校师资队伍建设的科学性。教工党员是学生党建工作的核心人物之一，教工党员的存在及其稳定化是保障学生党员认真选拔重点培养，做到理论教育系统性，选拔培养有序性的重要前提。

同时，教工党员的政治态度、思想认识、价值观念对于非党员教工也起着潜移默化的影响。所以，教工党员的发展和培养是学校师资队伍建设的主要环节。

第二，教工党员在高校党总支、校委会与学生党员、学生之间，无疑起到了纽带和桥梁的作用。高校的决议要在教工党员的传达和领导配合下带领学生党员、学生干部去有效执行，学校的教育教学工作要靠教工党员模范带头去认真完成。

所以，教工党员在学生管理工作和教育教学中都起着不可或缺的作用。在高校党建工作中，教工党员还肩负着如何组织学生党员积极学习党的知识、保持党的先进性，如何调动学生党员工作积极性的不可推卸的责任。

第三，教工党员的党龄较长，在政治思想修养、专业知识等方面都有较好的基础。教工党员有坚定的马克思主义信仰，远大的共产主义理想以及为共产主义事业奋斗终身的信念，坚决捍卫和执行党的路线、方针、政策，在组织上、思想上、行为上与**保持高度一致。

他们的信念，他们的思想政治修养与理论修养，对学生人生道路的选择，科学文化素质的提高，都起着十分重要的导向作用。 二、新时期教工党员在学生党建中工作的不足 第一，随着我国政治、经济等各方面发展，工作竞争、工作绩效等各个方面，让广大教工承受着巨大职业压力和心理矛盾。

当前很多党员教工将工作重心放在了学术研究上，而忽视了自身思想和道德建设，忽视了自身人生观、价值观的培育。这将直接影响到教工党员在学生党建工作中的核心作用，降低教工党员在学生党员心目中的模范形象，从而影响学生党员对党的正确认识。

第二，教工党员对学生党员教育管理的教育管理手段滞后。党员教育管理工作仅凭“一支笔、一张嘴、一板、一堆纸”的现象仍然存在。

这种方式仅停留在简单“读读报纸、念念文件”的集中学习、统一教育形式上，照本宣科、单向沟通。不能灵活的运用科学的方法，如：多媒体讲授、社会实践等方式，让学生党员更进一步体会到党的先进思想与政策。

第三，对学生党员重发展而轻教育管理，认识有待进一步提高。有些教工党员认为，发展学生入党和提高学生党员的比例是党支部的工作重点，至于学生入党后的再教育可以慢慢来；有些人认为，发展学生党员是硬任务，教育则是软任务等等，这一系列错误的思想表明，很多的教工党员没有正确的认识到发展学生党员的真正目的和学生党员思想教育的重要性。

第四，学生党员教育管理的力量薄弱。目前，高校学生和学生党员人数的急剧增加，导致了高校学生工作和学生党建工作量的增加，而从事党员教育管工作的人员却没得到相应的加强。

这种想象的出现导致了教工党员工作积极性的下降和工作效率的降低。 三、加强教工党员在学生党建中先锋作用的具体措施 第一，加强和完善学校党委对教工党员的培训学习制度。

定期学习党的新阶段新政策，了解时事政治，使其在保持坚定的马克思主义信仰，远大的共产主义理想以及为共产主义事业奋斗终身的信念，坚决捍卫和执行党的路线、方针、政策，在组织上、思想上、行为上与**保持高度一致的基础上，紧随党的前进步伐。并将与时俱进的思想及时传达给学生党员。

第二，教工党员要创新对学生党员的教育培养方式。加大对全体学生、申请人、入党积极分子、预备党员、正式党员和党员骨干的教育培养力度。

如：积极开展党的知识讲座、党建知识竞赛、演讲比赛等，建立学习型党组织。让学生在轻松的氛围中学习领悟党的思想，提高学生学习积极性。

第三，院级党委应重视教工党员在党员发展和教育管理工作中的重要作用。积极做好在现职党务干部、离退休教工党员或其他符合条件、热心组织员工作、党性强的教工党员干部中选拔专兼职组织员工作，合理安排工作任务，支持并鼓励教工党员按照有关规定开展工作。

第四，教工党员要注重理论教育，与学生党员学习交流互动，共创学习型团队。努力探索学习工作化、工作学习化，倡导学习生活化、生活学习化的团队学习模式。

加强对学生党员的了解，如：实行“一对一”党员学习组等，增进教工党员与学生间感情。 第五，教工党员在工作中要坚持和完善学生党建工作的制度体系。

（1）完善团组织“推优”制度，有计划、有步骤地从优秀团员中推选入党积极分子。（2）坚持学生党员发展程序，坚持入党联系人制度、严格发展对象公示制、票决制、严格发展对象的考察和审批制度。

（3）健全预备党员的教育考察制度，切实加强对学生预备党员日常思想上、行为上的考察和教育。（4）严格每月一次的系学生党支部组织生活，健全学生党员的日常考核制度，注重学生党员日常的政治表现，加强学生党员日常的党性教育和锻炼。

（5）严格学生党员的材料归档制度。（6）建立学生党员民主评议。