一个工作平台、两项运行机制、三级立体网络、五类共建项目。
其中,“1”指的便是央地融合党建工作平台。按照属地化原则,“央地”中的“央”主要是已入驻世博B片区的央企,将来适时扩大到世博地区其他央企;“央地”中的“地”主要包括自贸区世博管理局(世博管委会)、世博地区街镇、相关职能部门、文化场馆、非公企业等。
两项运行机制指的是学习交流和协商协调。每半年平台将举行一次定期会议,交流党建群团工作,通报世博地区发展规划、开发进度、各类政策等,并利用互联网媒介,实时开展工作交流、信息沟通;央企提出的各类问题,可以通过平台梳理各方意见,协调市、区和世博区域各职能部门、开发集团,共同解决痛点、难点问题。
三级立体网络中第一级为央地各单位党(工)委、党组开展党建共建,主要以调研走访、中心组联组学习等为主;第二级为各单位部门、条线基层党组织开展党建联建,包括联合组织生活、党日活动、志愿者公益活动等;第三级为各单位党员之间开展结对共建,主要以央企党员与社区困难党员、老党员结对,开展困难帮扶为主。
5类共建项目分别是党员管理、教育培训、文体活动、志愿公益行动、先进典型培育。
扩展资料
"1+2+3"工作体系要点:
1、明确党建工作责任;建立健全基层党建责任机制、推进机制、考评机制,实施“清单式管理、项目化推进、全覆盖问责”,不断强化各级党组织书记抓党建“主业”意识。
2、加强基层组织建设、党员干部队伍建设;全面抓好基层党组织优化、党员干部作用发挥、党内组织生活、党建经费保障等重点工作,分领域推进组织设置、党员干部队伍建设和基层组织保障标准化建设。
3、实施党组织服务创先、党员服务争优、党员干部服务连心三项行动;以党员群众需求为导向,以制度建设标准化为手段,丰富党建为民服务形式,不断完善基层党组织服务功能,提升党员干部服务水平。
参考资料来源:人民网——构建“1+2+3+5”工作体系
1.党建三大工程是: ①实施党建创新工程强化执政能力建设:创新活动载体、创新工作机制、创新工作思路; ②实施素质提升工程增强履职尽责能力:深化“三项教育”活动、开展“岗位培训”活动、实施“先锋示范”活动; ③实施和谐惠民工程提升群众幸福指数:加强民生保障工作、加快社会事业发展、统筹推进城市建设。
2.党建其实就是党的建设,包括三个方面的含义: ①研究党的建设的理论科学; ②在马克思主义党的学说指导下所进行的党的建设的实践活动; ③作为理论原则与实际行动两者中介的约法规章。 扩展资料 党建三大工程的基本要求 1.按照推进党的建设新的伟大工程的要求,全面加强和改进党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设,不断提高党的创造力、凝聚力、战斗力,不断提高党的领导水平和执政能力以及拒腐防变和抵御风险的能力,使党的建设出现了与时俱进、蓬勃发展的新局面。
2.党的建设必须密切联系党的政治路线来进行,必须围绕在各个历史时期保持党的先进性着力加强党的思想、组织和作风建设,把制度建设贯穿其中。在执政条件下,还要加强党的执政能力建设,使党的各个方面建设的成效都体现到提高党的执政能力、完成党的执政使命上来。
参考资料:人民网-山东临朐城关街道:党建“三大工程”强力推进为民服务 参考资料:百度百科-党建。
“基层党建 5+1 工程”的含义: 指以“党建5+”(即党建+好班子、党建+好门路、党建+好服务、党建+好山水、党建+好乡风)为引领的基层党建工作新路径,建立以“党建5+”为“纲”、以基层党建30条为“目”的 “纲举目张”基层党建工作新格局,激发基层党建工作新活力。
基层党建工作由于其点多、面广、“长远之计”、“固本之举”等特点,既是党建工作的重点难点,也是党建工作的创新点。浙江省江山市通过串联、融合、延伸等方式,探索出了一条“党建5+”的党建道路。
扩展资料 “党建5+”建设的成效: 1、党建+好班子,破解了“人本”问题。打造出了一支“干事有思路、管理有规矩、服务有真心、群众有口碑”的干部队伍,如选出20余位在外创业人士担任村支部书记。
2016年末,全市村级后备干部储备量达1000人左右,后备干部在实践中提高素质、增长才干。 2、党建+好门路,破解了“基础”问题。
集体经济增收成效明显。由江山市委书记领办、市委组织部牵头,概算总投资3600余万元,用地面积20000余平方米,计划新建5幢二层框架结构标准厂房的“红色物业”经济园,已于2016年11月份动工建设。
3、党建+好服务,破解了“宗旨”问题。基层群众的需求和政府服务的方向更加明朗,群众服务响应时间大为缩短。
如双塔街道乌木山社区创建手机APP“四海通”和谐乌木山平台,居民不用再跑到社区来反映他们的需求,通过手机发布就可以提出,社区也可以在第一时间帮助他们解决问题。 4、党建+好乡风,破解了“乡风”问题。
激发党员干部承诺、示诺、践诺,体现党员的先锋模范作用,叫响“向我看齐”口号。创新性制定的农村党员“优学优做积分法”,注重从群众的需求出发,把群众的需求当成自己的需求。
5、党建+好山水,破解了“生态”问题。全市党员争当美丽庭院建设党员示范户,自觉采用废物利用、种植苗木等方式带头美化自家庭院。
2016年底,江山市已建成贺村镇耕读村等多个“美丽庭院”示范点以及S315省道双塔段等多条“美丽庭院”示范线。 参考资料来源:人民网--浙江江山:以“党建5+”建设激发基层党建工作新活力。
1、党的宗旨:坚持全心全意为人民服务;党的最高理想和终极目标:实现共产主义 2、发展党员“十六字方针”:控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用 3、“三会一课”:支部委员会、党小组会、支部党员大会、党课 4、“四议两公开”工作法:党支部会提议,“两委”会商议,党员大会审议,村民会议或村民代表会议决议;决议公开,实施结果公开 5、基层党建“5+1”工程:农牧区实施“领头雁”工程、机关事业单位实施“党员干部素质提升”工程、学校实施“师生思想政治教育”工程、国有企业围绕实施“党组织政治核心作用”工程、非公经济组织和社会组织实施“双覆盖”工程、离退休党支部开展“退休不褪色、永远跟党走”主题教育实践活动 6、农牧民“三老”人员:老党员、老干部、老劳模 7、“两新”组织:新经济组织和新社会组织。
8、双培双带:把党员培养成致富带头人,把致富带头人中的先进分子培养成党员,党员带领群众共同发展,党组织带领致富带头人不断进步 9、非公有制经济组织和社会组织“双覆盖工程”:党组织和党的工作覆盖 10、**员“五带头”:要带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气 11、农牧区党员“五带头三培养”:农牧区党员带头跟党走、带头发展致富、带头服务群众、带头维护和谐稳定、带头弘扬新风正气;把优秀的致富带头人培养成党员,把党员培养成致富带头人,把党员致富带头人培养成村组干部 12、“三级联述联评联考”:“三级联述”,市(地、州、盟)、县(市、区、旗)、乡镇(街道)党(工)委书记就抓基层党建工作情况分别向上一级党委进行专项述职,“三级联评”,基层党组织、党员和群众代表对县(市、区、旗)、乡镇(街道)、村(社区)党组织抓党建工作情况进行评议。“三级联考”,把抓基层党建工作情况作为市(地、州、盟)、县(市、区、旗)、乡镇(街道)党(工)委和部门党组(党委)领导班子、领导干部年度考核的重要内容。
13、村级活动场所“八有”:有牌子、有人员、有场所、有经费、有制度、有活动、有领袖像、有国旗 14、三亮三比三评:亮标准、亮身份、亮承诺;比作风、比业绩、比技能;群众评议、党员互评、领导点评 15、党员远程教育“三薄一册”:登记簿、讨论记录簿、信息反馈簿,党员干部点名册 16、先进基层党组织“五个好”目标:领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好 17、村(居)干部“一定三有”:定职责目标,收入有保障、干好有希望、退后有保障 18、文建明工作法(即:乡镇党委“3+2”工作法)内容:三制(即:业务工作常抓制、中心工作分组制、应急工作集中制),三定(即:定岗、定员、定酬),三教育(即:党员党性教育、干部受教育、群众“十好”教育八两下),两集中(即:集中服务、集中理财) 19、“三级联创”:创建“五个好”农村党支部,创建“五个好”乡镇党委,创建农村基层组织建设先进县 20、国有企业“四强四忧”活动:推动发展能力强,服务群众能力强,凝聚人心能力强,促进和谐能力强。政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评议优 21、非公有制党建“双强,六好”:党建强、发展强、生产经营好、企业文化好、劳动关系好、党组织班子好、党员队伍好、社会反映好。
22、基层党员“双育”计划:基层党员增强党性和能力提高 23、“五评”法:党员自评、支部互评、领导点评、县委点评、群众测评 24、“十星模范村”:爱党爱国星、民族团结星、勤劳致富星、特色经济星、管理民主星、重教尚文星、环境美化星、遵纪守法星、平安和谐星、先锋模范星 25、三严三实:严以修身、严以用权、严以律己,做人要实、谋事要实、创业要实 26、创先争优:创建先进基层组织,争做优秀**员 27、马克思主义“四观”、“两论”:克思主义祖国观、民族观、宗教观、文化观,马克思主义唯物论和无神论 28、“失联”党员:流出后不知去向,连续六个月以上不参加组织生活、不缴纳党费,与组织关系所在党组织失去联系的党员 29、“口袋”党员:组织关系长期放在“口袋”中,人在一处、组织关系在另一处,不办理组织关系接转手续的党员 30、“流动”党员:由于就业或居住地变化等原因,在较长的时间内无法正常参加正式组织关系所在党组织活动的党员 31、“两代表一委员”:(中央)党代表、人大代表、政协委员 32、基层党组织任期:2—3年,3—5年 33、脱贫攻坚“六个精准”:扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准 34、“十个一批”:发展生产脱贫一批、易地搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批、结对帮扶脱贫一批、金融惠农脱贫一批、培训转移脱贫一批、就业援助脱贫一批、城乡带动脱贫一批 35、“十个到位”:政策保障到位、资金投入到位、产业带动到位、项目安排到位、民生服务到位、社会帮扶到位、援藏支持到位、群众参与到位、收入分配到位、机制创新到位 36、“五大发展理念”:创新、协调、。
“1+5”系列文件是市委组织部、市委农办、市发改委、市财政局、市民政局等部门齐心协力,历时两个多月,在大量调查研究、征求意见的基础上形成的,是我市今后一段时期农村和社区基层党建工作的行动指南,是牵头管总的纲领性文件。
下面,结合我市基层党建工作情况和这次会议主要精神,我就贯彻落实好“1+5”系列文件,抓好当前农村和社区党建工作,再讲谈几点意见: 一、“1+5”系列文件,是巩固我市基层党建工作成果的需要。近年来,全市各地各部门按照从严从实的工作要求,花大力气、下狠功夫抓基层党建工作,在强责任、打基础、重服务等各项工作上都取得了很好的效果。
这次的“1+5”系列文件,把全市各地各部门的一些好的做法、先进经验都吸收进来,除了刚才会上作交流的县市区外,还有炎陵县的“坐班制”,攸县的“村级联合办公”,株洲县的“基层党组织书记管理考核”,芦淞区的“党旗飘楼栋”,石峰区的“街道大工委制”,云龙示范区的“村级集体经济产业化”等,这些都在文件中得到了体现,以制度的形式予以巩固和推广。此外,还有一些中央、省委明确的重点工作,这次“1+5”系列文件也予以了专门明确和深化。
比如:在责任落实方面,我们开展党建工作述职评议,严格落实基层党建工作责任制,这次“1+5”系列文件明确了县市区委书记、市直单位党委(党组)书记、乡镇(街道)党(工)委书记抓党建工作责任清单,也是为了突出责任怎么进一步落实到位;在基础保障方面,“1+5”系列文件逐年明确了到2020年底的具体目标,并对加快基层基础设施建设步伐,强化村、社区党组织基本经费保障,规范升级“五小”设施和干部周转房等阵地设施提出了具体的意见;在服务能力方面,各县市区积极探索服务基层群众的有效载体,有效提升了服务发展、服务群众的能力水平,这次“1+5”系列文件对建强服务平台、丰富服务载体、突出党建帮扶与扶贫开发等重点工作,又新提出了具体意见。 二、“1+5”系列文件,是解决我市基层党建突出问题的需要。
“1+5”系列文件吸收了各地各单位好的做法和先进经验,体现了中央、省、市委在基层党建方面的具体要求。但是,对照中央、省委的最新精神,结合前段时间突击暗访的情况来看,有些工作还要加强,有些问题还要补课。
比如:在基层党员干部服务能力方面,部分村和社区班子成员年龄较大,思想不够解放,带头致富、带领群众致富的能力不强,党组织书记重业务轻党建,工作程序生疏,业务知识不熟悉;在基层党员教育管理方面,部分基层党组织发展党员程序不规范,教育培训方法比较落后,“三会一课”没有正常开展,党内生活制度没有很好坚持;在村级后备干部队伍建设方面,大部分地方村级后备干部队伍培养制度落实不到位,村级后备干部储备明显不足;在基层党组织规范化管理方面,个别县市区没有部署“一核心三组织五基本”工作、没有实施“一体三化”治理模式,没有建立党员管理积分制和为民服务全程代理制;在软弱涣散党组织整顿方面,一些软弱涣散党组织没有安排县级领导和县直单位挂点帮扶,整顿流于形式,个别村甚至不知晓本村是软弱涣散村;在村级集体经济发展方面,全市1561个村,还有948个村的集体经济处于空白状态,5万元以上的村只有188个;在基层组织活动场所方面,部分村级活动场所新建、改扩建工程进展缓慢,乡镇“五小设施”不齐全,村部服务场所使用率不高。等等,诸如此类的问题,这次我们以市委的名义下发文件予以明确要求,届时我们会组织市委、市政府督察室重点督办落实情况。
三、全面贯彻落实“1+5”系列文件,突出抓好当前几项重点工作。现在已经是11月了,各项工作都将进入总结扫尾阶段,时间紧、任务重。
这次“1+5”系列文件明确的工作要求和相关责任,各地各部门一定要抓好落实,要按照卫国书记、玉芳市长的讲话要求,突出重点,精准发力,抓紧抓好以下几项重点工作。 一是抓好市、县、乡党委(党组)书记、组织部长履行基层党建工作责任述职评议考核工作。
11月份,省委组织部就会启动市州委书记、组织部长履行基层党建工作责任述职评议考核工作,届时将会安排交叉考核组来株洲进行考核。大家一定要对这次考核高度重视、认起真来,按照上次市委组织部组织的暗访内容和反馈的问题,结合去年各县市区委书记述职提出的问题,主动自查自纠,有针对性的抓好整改落实,确保全面覆盖,不少项目,不留死角。
同时,各县市区委要认真做好乡镇(街道)党(工)委书记、组织委员述职评议考核工作,逐级增强抓基层党建的责任感、紧迫感、使命感。 二是高质量开好专题民主生活会和组织生活会。
各级组织部门要以践行“三严三实”为主题,对照去年群众路线教育实践活动召开的专题民主生活会“标准从高、程序从紧、内容从实”的要求,组织召开好今年的专题民主生活会和组织生活会,各级专题民主生活会和组织生活会原则上要在12月底之前完成。要进一步严格、严肃党内组织生活,增强政治性、原则性、战斗性,使党内生活真正严起来、实起来。
三是紧扣扶贫攻坚主题,扎实。
“12345+N”党建工作运行体系:“1”,一个目标。
党建工作走在前列。主动适应全面从严治党新形势新要求,坚持党的政治领导、思想领导、组织领导的有机统一,坚持思想建党与制度治党相结合,形成一套行之有效、独具特色的党建工作运行体系。
党建工作制度健全、运作规范,党建活动载体丰富、充满活力,党组织服务大局、作用凸显。“2”,“双入”体制。
把党组织嵌入治理结构各环节:嵌入顶层设计、嵌入领导体制、嵌入工作职责、嵌入机制制度“四个嵌入”。把党建工作融入生产经营工作全过程:从思想、责任、决策、执行、监督、考核上“五个融入”。
“3”,三个作用。一是发挥党委领导作用。
落实党委会研究前置程序,围绕“三重一大”等涉及企业发展的战略性、全局性、根本性问题,首先由党委会研究讨论,提出意见建议,再由董事会或经理层作出决定。坚持管干部聚人才、建班子带队伍、抓基层打基础,领导群众组织并发挥其作用,凝心聚力完成企业生产经营任务目标。
二是发挥党支部战斗堡垒作用。制定实施《关于加强基层党支部组织生活标准化建设的意见》《党支部工作条例》等机制性文件,健全党支部“三会一课”、组织生活会等制度,促进了党支部建设规范化、标准化。
选强配优基层党支部书记,及时整顿软弱涣散党支部;实施党委书记抓基层党建突破项目。三是发挥党员先锋模范作用。
制定《党员教育管理办法》,采取个人自学、集体学习、脱产培训、党性实践锻炼等形式,加强党员教育培训。实施“双培养”工程,把党员培养成生产技术骨干、把生产技术骨干培养成党员。
实施党员量化考核、评星定级,细化量化考核指标,定期开展民主评议党员。扎实开展党员责任区、党员示范岗、“煤海先锋”等活动,把党员作用发挥融入岗位、贯穿日常。
“4”,四个支撑。一是党建工作责任机制。
成立党建工作领导小组,列出责任清单,形成目标明确、责任清晰、分工合理、齐抓共管的党建工作责任体系。通过党建工作述职、领导班子和管理人员考评等方式,对党建工作责任制落实情况进行考核,考核结果作为评先树优、干部选聘调整的重要依据。
制定《责任追究暂行办法》,对落实党建工作责任不到位、开展党建工作不力、党建工作存在淡化弱化虚化边缘化问题的单位,从严责任追究。二是党建工作运行机制。
党委层面立规则,制定《党委工作规则》,明确了党委、常委会(党委会)工作职责、组织原则、工作制度和议事规则。支部层面制条例,制定《党支部工作条例》,对基层党支部组织设置和工作职责提出明确要求。
党员层面订办法,制定《党员教育管理办法》,明确党员教育的主要内容和方式方法,提出谈心谈话、缴纳党费、组织处理、日常监督、考核激励等党员管理的主要任务。围绕领导班子建设、党风廉政建设、企业文化、群团工作等方面建立一系列机制制度,有力促进了党委整体工作高效运行。
三是党建工作保障机制。强化组织保障,坚持“四同步四对接”,做到哪里有党员、有职工,哪里就有党的组织、党的活动。
制定《关于加强境外机构党建工作的意见》,对境外机构的党组织建设、党的组织生活等事项进行规范完善,在澳大利亚、加拿大、拉美地区都设立了党组织。强化人员保障,按照不低于职工总数1%比例配备专职党务工作人员,规模以上单位配备副总政工师、专职党委组织员,实行党政一人兼的党支部,配备专职副书记。
设立党群人才库,打通党务干部晋升通道。强化经费保障,按照不低于上年度职工工资总额1%比例列支党建工作经费,制定《党建工作经费预算、使用和管理办法》,确保专款专用。
强化科技保障,坚持“互联网+党建”,用好“灯塔-党建在线”平台。强化创新保障,设立党建工作创新基金,每年评选一批基层党建创新项目,培育了“煤海先锋”“幸福党建”“党员暖心志愿服务”等各具特色的党建工作品牌。
四是党建工作考核机制。按照“一基三维五法”对党委工作进行考核。
“一基”指按照党委把方向、管大局、保落实的要求,开展的党委基础性工作。“把方向”,重点考核是否做到了“把党组织嵌入公司治理结构各环节”,党委工作规则是否有效落实,政治意识政治纪律是否坚决鲜明,决策程序是否规范完善;“管大局”,重点考核“三重一大”问题以及影响企业发展的重点问题,是否首先由党委会研究讨论,党委是否提出了有针对性的意见建议;“保落实”,重点考核党委如何发挥政治优势,如何履行抓班子带队伍职责,如何加强作风建设、营造干事创业的良好环境。
“三维”指从“务实、求新、创效”三个维度进行考量。重点考核基层党委如何贴近中心开展活动、如何贴近实际推进工作、如何贴近基层搞好服务、如何贴近职工活化载体。
重点考核思路创新、制度创新、载体创新、实践创新。重点考核干部职工精神风貌、市场化经营机制、企业经济效益和社会效益。
“五法”指“量化赋分、增量加分、减量扣分和一票否决、满意度评价”五种方法。“量化赋分”:是根据考核单位党建工作开展情况,依据《集团公司党委工作考核细则》进行量化考核、科学赋。