1.为什么要推进党建标准化建设 党建

党建标准化建设就是对党建工作制度、程序进行优化设计，以形成最佳的工作秩序，同时量化党组织、党员考核指标，制定科学的考核体系，以提高党建工作效率和质量，保证企业党组织充分发挥政治核心作用，为企业的科学发展提供坚实的组织保障、思想动力和智力支持，推动企业的科学发展和持续进步。

优化流程，规范程序，实现企业党建标准化过程可控、结果可知。党建标准化建设重在以制度流程建设为重点，以标准执行为核心，以工作质量、产品质量为落脚点。由于工作流程带有根本性、全面性、长期性和稳定性的特点，党建工作标准化建设要朝着量化、硬化、细化方向发展，从而实现“过程可控，结果可知”的目标。通过优化流程，实现党建工作、生产经营工作在各领域、各环节、各工序、各岗位运行过程的标准化、规范化，全面培养党员、干部、职工自觉按照标准、制度、流程工作的良好习惯，使每名党员都置身于标准化管理中，最终实现工作质量、服务质量的全面提升。

精细管理，科学量化，实现企业党建和生产质量管理目标双赢。在党组织和党员中，以党员先锋岗、党员责任区、党员挂牌上岗等活动突出岗位职责要求、质量要求，强化质量标准培训，积极开展质量零缺陷管理活动，质量减废劳动竞赛，党员身边无事故等活动，用各种方法调动党员群众对每一个生产环节实施有效的质量超前控制，标准化控制，生产出优质产品。

完善机制，科学考评，全面推行企业党建标准化建设的优化量化。坚决的执行力是所有管理活动取得实效的必要前提和重要保证。企业基层党组织要把党建工作标准的执行与考核结合起来，以考核促执行。对党建工作内容进行再次描述与量化，在建章立制、确定标准的同时，建立一套科学的考核评价体系，把标准的执行情况与各党支部的工作考评紧密结合起来，与政工干部的工作考评结合起来，以严格的考评作为有效执行的推动力。

2.五化建设党建是什么

1、加快工业化，就是突出工业主导地位，着力在提升总量、优化升级、集群发展、促进转型上下功夫，努力提高工业对经济社会发展的引擎作用和反哺能力，实现传统农业县向工业强县转变，由农业社会向工业社会转变；

2、提升产业化，就是突出主导产业发展，着力在扩张规模、提质增效、增强关联、互支互促上下功夫，努力提高产业对富民强县的支撑作用，形成特色鲜明、优势凸显的产业发展新格局；

3、打造生态化，就是牢固树立生态发展的理念，把生态融入经济社会发展的全过程，毫不动摇、持之以恒地促进城乡绿化和美化，提高森林覆盖率，有效控制污染，精心打造天蓝、地绿、水碧、气爽、宜人的生活环境，以良好的生态文明促进秀美灵台建设；

4、加速城镇化，就是突出城镇的聚集功能，着力在突出特色、统筹规划、增强配套、完善机制上下功夫，努力构建布局合理、相得益彰、共同发展的城镇体系，以城镇化促进工业化、产业化快速发展；

5、实现一体化，就是统筹优势资源的综合开发利用，着力在有效整合、科学配置、良性互动、一体推进上下功夫，努力形成工农互补、产业互促、城乡共荣、生态和谐的一体化发展格局，推进县域经济社会全面协调可持续发展。

3.一是量化考核内容,解决好党员考评"考什么"的问题

（一）部分党员作风不够扎实。理论学习缺乏应有的热情。对理论学习兴趣不浓，主动性不够，以“忙”为理由漠视学习，甚至把学习当作一种负担。有的对党的路线、方针、政策不能自觉地深刻理解把握，理论联系实际的能力不强。实际工作缺乏踏踏实实的干劲。有的缺乏责任感，对业务钻研不够，工作质量不高，离岗位要求存在一定距离。有的工作拖拉，为基层和企业想得少，缺少应有的服务意识和效能观念。

（二）有些党员进取精神不强。有的习惯于按照惯性办事，满足于守摊，工作中探索创新意识和能力不强；有的甘当老好人，坚持原则怕丢选票，不想、不愿、不敢得罪人，遇到困难躲着走，模范作用平时看不出来；有的大事干不了，小事不愿干，眼高手低，在群众中威信不高。

（三）部分党员知识更新不足。部分党员对知识需求的饥饿感，对本领欠缺的恐慌感，对形势不适应的危机感不够强烈，不断更新知识和提升工作能力的动力减弱，胜任本职工作的本领不够强。

（四）个别党员领导干部抓党建工作不到位。

少数单位党务工作被放在了次要地位，甚至兼职党务干部成了全权代理，组织生活流于形式，对党员不能严格要求、严格管理，存在一手硬、一手软，一手重、一手轻的现象。

二、存在问题的主要原因机关党员干部队伍存在问题的原因，既有客观方面的，也有主观方面的。我认为主要有以下几个方面原因：（一）机关党建工作机制不够完善。一是落实党建工作责任制缺乏力度，没有形成具体明确的考核评价机制，致使有些党组织和党员领导干部对党员干部队伍建设的重要性、艰巨性认识不够，认为抓业务是“硬指标”，抓党建是“软任务”，抓与不抓关系不大，影响了抓党建工作的质量。二是在党建工作运行机制中，机关党委与有关部门在教育培训、管理监督、考核激励等工作中存在着职能交叉重复问题，在加强统一协调、形成合力上下功夫不够。三是党内民主参与、关心帮助党员以及联系服务群众工作机制有待进一步完善。

4.什么是量化型组织

量化型组织是基于量化管理思想和方法，使用系统、科学、量化的手段对组织内的各种信息和管理对象进行量化描述、评估、分析，并基于这些结果对企业做出决策和规划，从而让企业发展处于有序、透明、和有效的控制中的组织形态。

它涵盖企业战略制定、组织体系建设、对具体工作进行量化管理等企业管理的各个领域，是一种整体解决企业问题的系统性的量化管理理论。量化型组织的本质是以数字为基础，用数学的方法来考察和反映企业的运动状态和现状，对企业运营中关键的决策点、任务进展和企业发展的规模、目标实现的程度等做出精确的数字描述，让企业从平面的变成立体的，让管理者更容易看到企业背后的规律和趋势，从而为后续采取各种管理手段和对策提供支持。

企业组织的各个部分互相关联，互相制约，共同组合成一个有机的整体，量化型组织能用数学的方法，反映这个有机整体的“健康状况”并作出调整，从而使企业管理系统像一部精密的机器有效的运作。

5.怎样在2016年工作中继续落实抓党建,促发展

强化党建责任述评考核，抓责任落实。部党组专门制定文件，严格落实党建主体责任和党风廉政建设“两个责任”。细化、量化、硬化党建责任制考核指标，考核结果向党组汇报，对抓得不好的进行约谈。认真制定并落实基层党组织党建述职述评考核方案，聚焦“关键少数”，坚持“一把手抓、抓一把手”、“一把手述、述一把手”，探索更好落实党建责任的有效机制。

健全领导和协调机制，抓力量统筹。我们成立科技部党建工作领导小组，从体制机制上整合党建和业务资源，全面加强理论学习和业务学习、党务干部和业务干部队伍建设、党风和政风建设、反腐倡廉和科技管理制度建设、党建履职和业务履职考核“5个融通”。结合中央财政科技计划管理改革，坚决下放机关具体项目管理权限，加强廉政风险防控。在干部管理监督中坚持人事司、机关党委、驻部组局三部门联席会议制度，将事业单位选人用人“一报告两评议”职能由人事司调整到机关党委。

探索“清单管理”，抓常态化教育。我们在“三严三实”专题教育中，积极探索建立“四个清单”，即读书清单、问题清单、整改清单、制度清单。在部党组建立相关清单的同时，要求各级党组织也结合实际建立相应的清单，依据清单分解责任、依据清单“照表操课”、依据清单加强督查，取得积极效果。

6.如何抓好党建,促中心

一是要提高认识求统一。所有党员干部要充分认清党建工作的作用和地位，调动一切积极因素，促进中心工作的完成。要树立引领意识，力求工作高标准，立足现有条件，不花钱办好事，花小钱办大事。

二是要创新思路求突破。要立足实际，增进相互交流，要突出抓好支部重组；要重视党的组织建设，要突出抓好机关党委和支部的换届改选；要落实制度，突出抓好“创先评优”、“三会一课”等，促使党建规范化，制度化。

三是要解决问题求实效。要合理把控经费使用，注重搞好党群建设，有效团结一切可以团结的力量，为党员群众办实事，办好事，让党建与中心工作有机结合，实现“共惠互赢”。

7.如何推进基层党组织标准化建设

面对这样一个问题，必须遵循实事求是、因地制宜的原则。

基层党组织的标准化建设，涉及到党组织生活制度的标准化、党组织活动阵地的标准化、党组织服务内容的标准化等等方面，由于基层党组织的实际情况、实际条件不一样，尤其是在一些经济欠发达的偏远农村，强求划一的硬性标准就会损伤这项工作的生命力和背离这项工作的原本宗旨。

提高基层党组织的生命力、战斗力、凝聚力，充分发挥基层党组织的核心领导作用和战斗堡垒作用、充分发挥党员队伍的先锋模范作用和骨干带头作用才是基层党组织建设的出发点和落脚点。

正是因此，搞标准化建设，形式一定要服从内容，讲求实效才是最根本的目的。

8.如何有效发挥党支部主体作用

新形势下，基层党支部发挥战斗堡垒作用必须从实际出发，要站在推进党的建设新的伟大工程的高起点上，把保证和促进各项工作、推进和实现事业跨越式发展，作为检验基层党支部工作成效和战斗力的重要标准。

要以建设开拓型的支部班子、学习型的党员队伍、长效型的工作机制、管理型的基础工作、文化型的思想阵地、务实型的党内活动为目标，逐步将党支部建设成为适应现代化管理和服务要求，形成严密的组织体系和高效的管理体系，促进新形势下基层党支部充分发挥战斗堡垒作用。应首着重从以下几个方面狠下功夫：（一）加强党建工作，推动开展各项工作的保证和动力。

各级党委要把党支部建设渗透到单位管理的各个层面、各个环节，纳入各级领导的目标责任和岗位职责，保证党建工作与重点工作目标同向、工作同步、责任共担、考核一体。一是在工作指导思想上要牢固树立“五种意识”。

即党委特别是党委书记是党支部建设第一责任人，要对党支部建设负总责的责任意识；党支部是基层组织建设的主体，要依靠自身力量解决实际问题的主体意识；党支部委员在本职岗位上带头探索和实践“三个代表”的表率意识；主动自觉地加强理论修养和技术业务学习，提高个人综合素质的危机意识；真心实意地相信和依靠群众，主动接受群众监督，把群众的需求作为工作的“第一信号”的群众意识。各级党委、支部要切实做到党建与业务工作“两个目标一起制定，两个责任一起落实，两项工作一起检查，两个成果一起考核”，把党的基层组织建设情况作为考核党委及其主要领导同志工作实绩的一个重要依据。

二是在思想教育上要采取灵活多样的形式。思想教育应注重针对性，要采取灵活多样的形式，加强党员干部党性、党风、党纪、时事政治、典型、警示等教育，使广大党员干部牢固树立党性意识，树立正确的世界观、人生观、价值观，切实在实际工作中充分发挥党支部的领导核心和战斗堡垒作用。

三是在队伍管理上要建立完善适应新形势下基层党支部建设的长效机制。要注意长期规划与近期工作的紧密结合，要以发展的角度研究制定切实可行的长期规划，明确前进的目标和方向，着力解决当前存在的实际问题。

要以提高素质增强党性为根本目的，严格党内生活，严肃党的纪律，以贯彻落实新党章、党内监督条例，纪律处分条例为主要内容，运用组织管理的措施、手段，积极完善党员管理监督机制，通过这些有效形式、措施，真正的能够使每一位党员充分发挥带头作用、骨干作用和桥梁作用。四是在发展党员工作上要严把质量关。

要始终坚持把党员发展质量放在首位，围绕发展党员工作的重点环节，重点把好“五关”，即实行入党志愿书编号管理，把好“结构关”、实行“五制”管理，把好“程序关”、实行预备党员转正预警和限时督办，把好“转正关”、实行年度量化积分，把好“考核关”、实行失职责任追究，把好“责任关”。要健全工作机制，完善工作制度，切实推进发展党员工作的规范化、制度化、科学化，实现发展党员工作全程监控管理，保证发展党员工作质量。

（二）建立激励机制，推进各项工作的顺利开展。基层党支部建设要重点在强化基础管理，规范过程运作、形成长效机制上下功夫。

一是在工作方法上要努力实现“四个转变”。即党支部基础管理要从主观型、随意型向规范化、制度化转变；党支部党内评比要从一劳永逸的静态型、表彰型向动态型、激励型转变；党支部工作的质量评价要从封闭型、自我评价型向开放型、科学型转变；党支部活动的考核要从多头向下的单项型、烦琐型向标准化、一体化转变。

二是在人才培养上要建立激励竞争机制。要增强干部职工的责任感、紧迫感和危机感，鼓励干部职工积极进取，勇于开拓，敢为人先，收入与绩效挂钩，有效地激发干部群众的内在活力。

要注意积极发现、培养人才，按照公正、公开、公平的原则，随时把素质高、能力强、有奉献精神、年轻有为、德才兼备、积极进取的优秀人才推荐、选拔、聘任到领导岗位上或作为后备干部，给他们压担子，提要求，创造锻炼、施展才干的机会，鼓励和支持他们贡献自己的聪明才智，使之尽快成长起来。要改变过去那种党内评比凭印象、搞照顾，真正做到考核排序，营造比、学、赶、帮、超良性循环的竞争氛围。

三是在管理体制改革上要服务民生。各级机关党委要尽力帮助基层党支部解决自身不能解决的实际问题，把民生放在首，宏观把握，统观全局，把群众呼声作为第一信号，把群众需要作为第一选择，把群众利益作为第一考虑，把群众满意作为第一标准，做到无情调整，有情操作，无情改革，有情管理，使广大干部职工能够真正感受到组织的温暖、党的关怀和爱护，从思想上接受组织的安排，克服抵触、畏难情绪，从而防止一些矛盾的激化和问题的发生，从根本上保证改革的顺利推进。

（三）结合党建实际，认真解决存在的问题。党的组织建设必须以提高质量为重点，以发挥战斗堡垒作用为目的，以创建“五好”党支部为载体，以动态管理为手段，牢固树立宗旨、责位、绩效意识，切实解决好党建设工作存在的倾向性问题。

一是牢固树立宗。

9.管理课程可视化,党建怎么干"看得见

首先需要党员干部进一步加强党的理论知识修养，把理论学习作为提高党员自身能力素质，精神境界，思想觉悟的重要途径，特别是要以开展党的群众路线教育实践活动理论学习为动力，坚持理论学习与改进思想作风为主，要着力从以下五个方面解决问题。

（一）以开展党的群众路线教育实践活动为动力，着力强化党员干部“五种”意识 中心意识。要立足实际，突出实践特色，坚持“一个要求，确保达到”三个转变。

“一个要求”，即：要求党员干部受教育。增强密切联系群众，服务群众的主动性。

“三个转变”。即：向“主动服务”转变。

改进基层党组织的工作方法，促进党员干部以人为本主动服务的意识，真心诚意为纳税人服务。向“服务基层”转变。

始终把群众和纳税人的需求作为税收工作的出发点和落脚点，关注基层、关心群众、服务大局。向“以小见大”转变。

牢固树立“群众利益至上，群众工作无小事”的理念，促进地税党员干部与纳税人感情明显增强，税收专业化管理工作能力明显提高，党员干部联系服务群众的作风明显改进。核心意识。

要带头执行党的政治纪律，自觉维护党组织的权威，履行工作规程，做到令行禁止，保持政令畅通。自觉遵守党章，坚持原则，维护社会稳定，协调各方的核心地位确保党组织的各项决策和部署畅通无阻，切实在工作中得到充分体现和落实。

宗旨意识。坚持党的基本政治观点和党的根本工作路线，相信群众、服务群众，向群众学习。

学习和尊重群众的首创精神，正确认识“从群众中来、到群众中去”精神内涵，坚持一切为了群众，一切依靠群众服务大局的责任意识。联系税收工作实际，正确把握群众观点，贯彻群众路线，深入基层、深入群众，倾听基层干部群众的所思所想，切实解决纳税诉求问题，提升纳税服务举措，增强为民务实清廉的透明度，充分赢得广大人民群众和纳税人对税收工作理解和支持。

创新意识。创新是一种思想，一种必须具备的与时俱进、引领潮流的思想；创新是一种能力，是作为社会中坚和先进分子所应该具有的素质和本领；创新是一种责任，一种员带领社会进步的不可推卸的时代责任。

因此，通过不断创新来发挥员的先锋模范作用，以创新成果来践行党的群众路线教育实践活动成效。责任意识。

切实增强开展党的群众路线教育实践活动重要性和必要性的认识，认清党员干部自身在促进社会经济发展中所肩负的责任，立足本职，恪尽职守，廉洁从政，积极投身于党的群众路线教育实践活动，为做好新形势下的税收工作，加快海西经济社会发展贡献力量。（二）以开展党的群众路线教育实践活动为契机，着力解决党员干部“三个”问题 一是增强党性的问题。

党性的重要体现是党员应当具有光荣感和责任感。当前的实际状况是少数党员光荣感、责任感都不强，他们并不因为自己是一名党员而感到光荣，而感到责任重大，甚至还带有一些消极负面的影响。

如何激发起党员的光荣感和责任感？这是当前急需要解决的一个突出问题，也是一个需要长期不断研究思考的问题。党的十八大明确指出，我们正处于新世纪新阶段，历史赋予中国的庄严使命是在中国特色社会主义道路上实现中华民族伟大复兴的中国梦。

思想是行动的先导，思想认识到位，才能行动自觉。如果没有积极进取、昂扬向上、团结拼搏的思想境界，就不可能有所大作为。

作为党员干部肩负历史使命，积极投身于实现中华民族伟大复兴的中国梦，是何等光荣，责任是何等重大！而这种光荣感和责任感应当与我们当前中心工作和各项目标任务紧密结合起来，通过不断努力，真正从思想上行动上增强为党和人民事业不懈奋斗的自觉性和坚定性。二是发挥先锋模范作用的问题。

党员干部以身作则履行义务并做好群众工作。党员在这两方面都应当进一步发挥先锋模范作用。

应该充分肯定，我们绝大部分党员在以身作则方面做得比较好，但是与党章和党的群众路线要求相比还存在很大差距。需要通过教育实践活动的有效开展，促使广大党员在以身作则方面适应时代要求，做得更好。

同时，还要做好群众工作，这样才能巩固党的群众基础。总之，党员要发挥“双带”（带头、带动）作用，做爱岗敬业的先锋，做关心群众的模范。

三是全面履行义务的问题。义务和权利是相辅相成的，没有权利的正确行使也就没有义务的充分履行。

党组织在要求党员履行义务的同时，也应当保证党员正确行使权利。从现实情况看，党组织在保障党员的民主权利方面意识性不强，往往片面地强调党员要履行义务，而忽视了为党员正当行使权利创造必要的条件，必须使党章赋予党员的基本权利得到应有的尊重。

要通过教育实践活动，扩大党内民主，提高党员的民主素质，使党员能够正确行使民主权利，进而促进党员更好地履行好义务。（三）以开展党的群众路线教育实践活动为切入点，着力创新党员教育管理新机制 部分党员先锋模范作用发挥不够，主要原因不能归咎于党员，而要找到党员教育和管理工作中存在的问题。

党员能否保持优良传统，归根结底要看党员教育和管理工作成效如何。要围绕开展党的群众路线教育实践活动，认真把握总结近年来基层党组织建。