1.如何发挥脱贫攻坚 党建引领作用

一要奋起发力，各级党组织都要成为脱贫攻坚的坚强堡垒。全州各级党组织要充分发挥战斗堡垒作用，坚持“党建带扶贫，扶贫促党建”，激发和调动党员干部的内动力，凝聚脱贫攻坚的正能量，形成处处都有主阵地、人人都是战斗员的攻坚拔寨强大声势。要创新基层党组织设置，切实整顿软弱涣散基层党组织，建强基层干部队伍，推进“三个培养”工程，加强村后备干部培养，强化基层党建保障，壮大村集体经济，强力推进支部结对，推进“智慧党建云”平台建设。

二要率先垂范，各级领导干部都要成为脱贫攻坚的主心骨。全州各级领导干部要把脱贫攻坚的责任扛在肩上、抓在手上、落实到具体行动上，带头学习精准扶贫政策要求，带头研究解决重点难点问题，一级带着一级干、一级做给一级看、示范带动引领脱贫攻坚工作。要严格领导责任，建立责任清单，开展蹲点调研，总结推行建立贫困户帮扶“常务家长制”。

三要积极行动，每一名党员都要成为脱贫攻坚的旗帜。全州广大**员要积极响应党组织的号召，大力发扬“不怕困难、艰苦奋斗、攻坚克难、永不退缩”的贵州精神，充分发挥先锋模范作用，团结带领基层群众，积极投身脱贫攻坚主战场。要带头落实政策，带头发展致富，带头攻坚拔寨，落实结对帮扶责任，充分发挥“五人”小组作用，传递好脱贫攻坚的正能量，激励全州各级党员干部脱贫攻坚的信心和决心，团结一致、奋力拼搏，共同夺取脱贫攻坚战的胜利。

2.如何以抓实农村基层党建工作引领精准脱贫

一是“党组织+‘带头人’+贫困户”模式。大力实施以“三级书记抓党建、建强队伍促发展”为主题的“带头人”工程，把村级组织“带头人”队伍打造成为精准脱贫的“尖刀团”。

二是“党组织+农场+贫困户”模式。发挥农村党员在扶贫攻坚中的先锋模范作用，由党员无偿出资成立“专业农场”，经营收入主要用于发展村内公益事业和扶贫助困。

三是“党组织+企业+贫困户”模式。转变扶贫资金发放方式，盘活扶贫资金，“变‘输血’为‘造血’”，实现精准扶贫。

四是“党组织+园区+贫困户”模式。以项目拉动、产业带动、土地入股等形式，带动贫困户脱贫致富。

3.怎样在产业脱贫中发挥基层党建作用 党建+模式兴产业

一是突出“党建+”亮点，强化作用发挥。在深化“334”工作法的同时，积极探索“党建+”模式，不断鼓励党员发挥示范引领作用。在全镇形成“党建+党员”强化先锋引领；“党建+支部”引领，强化民生建设；“党建+产业发展”，强化输血造血；“党建+教育培训”，强化技能支撑的浓厚氛围。充分利用自身区位优势和资源优势，按照“特色引领、生态优先、产业兴镇”的发展思路，紧紧抓住发展机遇，不断优化产业结构调整。全镇2016年末基本形成“一村一品”特色化发展模式，全镇贫困户共发展中蜂养殖1500箱，布尔羊养殖958只，乌鸡养殖3720只，牛养殖242头，种植花椒473亩，核桃822亩，苹果127。进一步壮大了产业，强化了群众造血功能。年末顺利实现了240户939人脱贫。

二是突主题活动，拓宽脱贫攻坚思路。抓好“党建领航 决胜脱贫”活动，发挥党员示范引领作用。以发展特色产业为动力，充分发挥“四大工程”载体作用，党支部和党员在产业发展中的示范引领作用更加充分。带动中蜂、乌鸡养殖，羊肚菌、香菇种植等特色产业发展，促进了群众脱贫致富。在脱贫攻坚、环境卫生综合整治、社会综合治理等中心工作中以党建工作为抓手，镇党委高度重视，精心谋划组织，基层党组织和党组织负责人、先进党员发挥引领作用，带动工作干劲。抓好主题党日活动，激发干事创业激情。建立健全月“主题党日”制度，创新形式增强党支部活动实效性，进一步激发了广大农村党员干事创业激，广大党员依托党支部，利用身边资源，向群众积极宣传政策、介绍致富项目、协助发展现有产业，赢得了广大群众的一致好评。抓好“334”工作法深化工作，扎实为民服务。不断深化、拓宽我镇“334”工作法的内涵，纵向延伸。积极为群众代办各类事务，引得群众信任。全面向村组延伸，全年村级代办事项670余件、调处矛盾纠纷36件、收集社情民意信息142条，开展文艺演出32场。

三是突出工作方法创新，坚定脱贫攻坚信心。创新“334”工作法，产业发展有渠道。依托产业发展引领小组，带领群众积极发展产业，确保群众增收有渠道。镇党委号召广大镇村干部、第一书记、驻村工作队、党员首先发展自己的产业，用自己的产业来群众发展，增加群众收入，做农村发展的“领头雁”。创新帮带形式，群众发展有依靠。依托我镇绿色、无公害农产品大镇优势，积极整合“十户一体”互助组、“双培双带”、“1+2+x”活动，在产业发展商下功夫。对那些积极性高、产业发展缺少技术指导、资金扶持的农户，镇党委选派专业特长好的产业互助组与农户开展结对帮扶，打消群众后顾之忧，确保群众发展有奔头，产业发展有收获。创新代办形式，服务群众有方法。依托外出务工返乡时节，积极召开各类会议，收集群众意见建议，建立群众服务QQ群、微信群，实现网络代办全覆盖，大大便利了外出务工群众。

4.浅谈党建如何引领绿色发展

党建引领绿色发展的关键在于强化思想。

思想决定行动，要推进绿色发展，关键在于将绿色发展的理念根植于广大党员群众心中。

2012年，上林县确立了生态立县，绿色发展的发展定位，并以创建先锋示范县为契机，深入开展扶贫攻坚党旗红，绿色发展争先锋和党旗辉映团旗红，共建绿色新上林等主题实践活动。同时邀请专家教授到上林开办颠覆传统观念，助推上林文化旅游产业转型升级等专题讲座，组织党员领导干部到浙江安吉等生态发展先进地区参观学习，并通过举办中国旅游日广西主会场暨南宁后花园·上林生态旅游养生节等大型活动，把绿色发展的理念融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，为建设美丽上林和实现上林的永续发展打下了坚实的思想基础。

党建引领绿色发展的切入点在于榜样示范。

要让广大干部群众参与到推动绿色发展的活动中来，必须为他们树立样板，让他们学有标杆，赶有方向。上林县通过挖掘和培育绿色发展党员先锋，树立了深山导游人莫明文、有机栽培食用菌带头人韦翠兰、林下养鸡标兵覃先民等一批绿色发展致富的先锋典型，打造了罗堪村党总支部、排岜村党支部、覃排社区党总支部、下水源庄党支部、江卢村党总支部等一批助推绿色发展的先进基层组织，建立了大明山下水源生态旅游基地、上林县无公害优质稻种植基地、明山有机食用菌栽培基地等一批绿色发展示范基地，为全县产业绿色发展树立了新样板新标杆。

党建引领绿色发展的重点在于创新载体。

上林县委书记尹建华同志指出：生态县建设是区域协调、可持续发展模式的一种具体实践和探索，贵在创新、重在实干。

2012年以来，上林县在创建先锋示范县中，以构建先锋示范体系为核心着力点，通过思想教育、榜样带动、典型示范等多措并举，积极探索建立公司+支部+基地+农户和项目+支部+农户的新型绿色产业发展模式，形成了支部建在绿色产业链上、党员聚在绿色产业链上、农民富在绿色产业链上的生态党建新格局，全力推进绿色产业健康发展，在扶贫开发、交通设施、工业园区、城镇、生态旅游五个建设方面取得了重大突破。投资13亿元的金莲湖生态旅游项目第一期基本建成；成功引进了企业投资40多亿元的生态项目，开发建设龙母湖国际生态文化旅游度假区、云里湖现代农业观光园项目等；初步建成了桑蚕有机食用菌无公害农产品等一批低碳环保、带动力强的生态产业链，走出了一条有效转变经济增长方式的新途径。

5.如何推动党建工作 融合精准扶贫

着眼“四融合”，拧紧扶贫党建“一股绳”。推动扶贫开发、实现精准扶贫，关键是引导各级党组织围绕中心、服务大局，把“两张皮”拧为“一股绳”，做到“四个融合”：一是目标融合，坚持“党建带扶贫，扶贫促党建”，把基层党建目标任务与精准扶贫目标任务有机融合，实现党的建设和精准扶贫“无缝对接”。二是责任融合，建立健全“书记抓、抓书记”责任机制，坚持做到精准扶贫推进与加强基层党建工作同研究、同部署、同推动、同考核。三是项目融合，加大项目整合力度，把群众愿望、群众需求与党建项目紧密结合起来，着力发展一些改善生产生活条件的项目，着力办好一些顺民意、惠民生的好事实事，把扶贫项目做到群众心坎上。四是机制融合，探索建立党政同责，部门联动的工作机制，推行党建工作和精准扶贫整村推进联系点制度，采取领导抓乡挂村、部门联动包组、干部结对联户的方式，层层建立“责任区”，形成上下联动、各方配合、齐抓共管工作格局。

着力“五个好”，打好建强堡垒“组合拳”。结合精准扶贫工作，继续把整顿软弱涣散基层党组织作为一项具体攻坚任务，着力把基层党组织建成推动发展、维护稳定的坚强战斗堡垒。打造一个好班子。拓宽选人渠道，着力解决人难选、无人选的问题。明确一条好思路。围绕培育特色产业、夯实基础设施、改善人居环境、提升素质能力、完善社会服务、加强生态文明建设等，统筹考虑党的建设、扶贫开发等各项工作，抓产业、抓项目、抓服务，实现双促进、双提升。打牢一项好基础。咬住发展壮大村级集体经济这个“牛鼻子”不放，着力解决无钱办事的问题。制定一套好机制。充分发挥基层党组织在扶贫开发中组织群众选择项目、动员群众参与工程服务监督的作用，让党组织真正站到扶贫开发“前台”，真正居于扶贫开发第一线。建设一支好队伍。提高党员队伍的“双带”能力，发挥党员在扶贫开发中的先锋模范作用。

着心“三个化”，钉牢精准扶贫“干部桩”。精准化选准扶贫干部才能打牢“扶贫桩”，找到精准化扶贫的支撑点。常态化落实。把选派干部到扶贫一线作为建立在基层一线培养锻炼干部链条的主渠道，统筹做好下派干部挂职锻炼、选派第一书记、新农村建设指导员工作，盯住扶贫脱帽任务，分期分批做好选派。精准化选派。认真分析基层贫困原因和发展后劲，找准症结，有针对性分类选派干部到扶贫一线。村级党组织软弱涣散的，选派党性强、熟悉党务的干部；发展滞后，贫困面广的村选派熟悉产业发展的技术干部；矛盾纠纷集中、热点难点问题多的村选派熟悉法律、群众工作经验丰富的干部，让选派干部发挥优势。实效化考核。严格实绩考核，制定科学合理考核方案，细化考核内容、量化考核指标，强化考核结果运用，对作风踏实、工作业绩突出、考核结果优秀的干部，该重用的重用，该提拔的提拔；考核不合格的要重新选派或是延长选派期限，把选派制度真正严格执行下去。

6.2017年村党支部怎么围绕扶贫抓党建

“两学一做”助推精准扶贫。

全镇紧紧围绕“两学一做”思想教育，与精准扶贫攻坚紧密结合，将精准扶贫工作抓出成效。镇委书记、镇长率先垂范，经常深入贫困户家中嘘寒问暖，了解帮扶需求，协调解决贫困群众生产生活中的难题，得到群众认可。

据不完全统计，“两学一做”学习教育开展以来，广大党员经常深入精准扶贫一线，为群众送去致富信息70余条，协调传授生产技术3项，全镇60余户发展了种养殖。 “三百”行动架起干群之间“连心桥”。

该镇开展了以“进百家门、摸百家情、解百家难”为主题的“三百”活动。12名科级干部、87名“两委”干部每名走访群众不少于10户，进村入户做到“六必访”，即老党员必访，五保户必访，低保户必访，种养大户必访，重点信访户必访，“两代表一委员”必访。

重点走访群众生产生活中的困难，对基层工作的意见和建议等。“三百”活动开展以来，广大党员共走访群众1800余人次，收集意见建议130余条，帮助群众解决实际问题32个，达到了听群众声音，为群众办事的目的。

扶贫党建两手抓、“打捆”安排增时效。 扶贫与党建均为当前重点工作，高楼东西狭长，两委干部来镇里开一次会不容易。

针对这一情况，镇党委政府把两项工作合并安排，形成了讲党建强调扶贫、抓扶贫必说党建的工作模式。干部们齐说“这种方法好，节约了时间，提高了效率”！一、主要做法在具体工作中，我们突出了“四个紧抓”，强化“四个注重”，使脱贫攻坚工作逐步走上正轨。

一是紧抓基层党组织这一核心，注重完善脱贫攻坚组织体系。我们不断完善苏木党委统筹抓和嘎查村党支部具体抓的组织体系，切实把抓党建促脱贫攻坚工作作为头等大事和第一民生工程来谋划、来推动、来落实，成立了苏木脱贫攻坚办公室，党委书记为第一责任人，班子成员全员参与，并配备了10名工作人员；各嘎查村组建了脱贫攻坚工作小组，支部书记为第一责任人，由嘎查村“两委”班子成员和村民代表负责具体工作。

着力探索“专业合作社组织建在产业链上”和“党员创业先锋团聚在产业链上”等做法，通过推行“支部+协会”、“支部+基地”、“致富能人 产业项目”的模式，开展了党员先锋引领活动，积极组织农牧民党员认领产业项目，组织其与困难群众结对帮扶，共认领种植产业党员先锋岗57个，养殖产业先锋岗42个，二三产业先锋岗36个，在产业发展方面起到了很好的示范带动作用。 二是紧抓党支部书记这一关键，注重建强脱贫攻坚骨干队伍。

脱贫攻坚，必须要有攻坚的“排头兵”。我们将提升嘎查村党支部书记抓好脱贫攻坚本领、提升嘎查村“两委”班子成员领富带富能力，作为抓好脱贫攻坚的重要举措。

通过举办脱贫攻坚专题培训，对各嘎查村党支部书记进行多轮培训，帮助其拓宽脱贫攻坚工作思路、掌握工作方式方法。 同时，我们结合开展“两学一做”学习教育，将脱贫攻坚工作融入党课内容，组织精干力量进村入进行集中宣讲，不断强化农村牧区党员主动参与脱贫攻坚意识和困难群众致富的信心和决心。

在抓好嘎查村党支部书记这个关键的同时，按照“政治上靠得住、发展上有本事、农牧民群众信得过”的标准，不断加强嘎查村党组织后备干部队伍建设，切实建强建优脱贫攻坚骨干队伍，共培养储备嘎查村级后备干部51名，吸纳33名致富能人进入嘎查村班子；健全完善了农牧民党员群众培训规划，切实做好农村牧区实用人才、专业技术人才、新型职业技能和创业就业培训，充分发挥农业技术推广培训机构的作用，积极开展“支部 协会 远教”培训活动，不断增强农牧民党员致富带富领富能力。 三是紧抓健全完善机制这一重点，注重靠实压实脱贫攻坚责任。

进一步靠实压实苏木党委、嘎查村党组织的主体责任，通过苏木党委与各嘎查村签订目标管理责任书，苏木党委书记定期约谈等形式，逐级压实工作责任，层层传导工作压力。积极整合嘎查村卫生室、文化室、金融网点、电商扶贫等各类资源，把嘎查村级组织阵地建成集“党务、村务、医务、商务、事务”于一体的综合服务平台。

全面推行了苏木干部、嘎查村干部“驻村联户、民事。

7.如何运用群众的路线引领扶贫开发

要在扶贫开发中始终践行 “坚持群众观点、站稳群众立场、发挥群众力量、保障群众利益”的群众路线，因地制宜、因户施策，才能使得扶贫开发不断以新的成效取信于群众、造福于群众，使我们的扶贫开发工作真正成为连接民心和党心的“德政工程”、“民心工程”。

1 切实坚持群众观点，注重谋划全局战略被帮扶的贫困村大都资源匮乏、集体经济薄弱、自我发展能力羸弱，“贫困老区”的帽子往往已戴多年。这就要求帮扶方必须始终坚持群众观点，紧扣“村集体增收致富、贫困户增收脱贫”的主题来谋划扶贫工作的全局战略，有效地促进扶贫工作上台阶、上档次、出特色。

1.1 注重明确扶贫开发的整体思路 概括地说，就是“坚持为了群众、发动群众的根本原则，把贫困群众最关心、最直接、最现实的利益诉求作为制定帮扶规划、开展扶贫工作的根本出发点和落脚点，立足当前、着眼长远，把基础扶贫、产业扶贫、智力扶贫和劳动力转移作为治本措施来抓，有效地促进集体增收、农户脱贫”。1.2 注重更新扶贫工作队的工作理念 概括地说，就是“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来、到群众中去”的群众理念。

毋庸置疑，扶贫工作队是做好扶贫开发的生力军，面对纷繁复杂的农村基层，工作队必须及时更新工作理念，尽快融入群众，用“群众观念”武装头脑、用“群众方法”强化本领，在日常工作中切实做到“用真心去解决贫困群众的困难、用真情去温暖贫困群众的心灵、用真诚去赢得贫困群众的信任、用真干去激发贫困群众的热情”。1.3 注重指引扶贫工作队的工作方法 概括地说，就是“了解民情、汇聚民智、尊重民意、激活民力、凝聚民心、排解民忧，因地制宜、因户施策，不断提升贫困群众自我发展、脱贫致富的能力。”

具体地说来，就是在扶贫工作开展中紧紧围绕“村集体增收致富”和“贫困户稳定脱贫”两个目标，以整村推进为抓手，坚持可持续发展和“造血”扶贫观念，一以贯之地落实“项目决策顺应群众期盼、项目规划尊重群众意愿、项目启动激发群众热情、项目实施发挥群众智慧、项目进程依靠群众监督、项目落实保障群众利益”，循序渐进、分步实施，着力改善贫困群众的生产生活条件，缩小贫富差距，不断提升贫困群众的幸福指数。2 切实站稳群众立场，注重推进帮扶共建在明确扶贫开发的目标方向、整体思路和工作方法后，帮扶方就得以规划为依据、以项目为载体，注重与被帮扶村的干部群众一齐共同推进扶贫开发工作的有序展开，可以从以下八个方面的着手：2.1 扶贫宣传，凝聚民心 “宣传先行”的目的就是为了有效地激活民力、凝聚民心。

一是激发贫困群众自我发展、脱贫致富的热情。通过入户走访、村民座谈、群众大会、扶贫信息宣传栏、横幅标语、电视广播等多种形式向群众讲清道理、宣传政策，把贫困群众的思想从贫穷落后的禁锢中解放出来，帮助他们克服“惰性思维”和“等、靠、要”的依赖思想，激发他们自力更生、艰苦创业、勤劳实干、依靠科学技术致富脱贫的信心和主动性。

二是激发社会大众关心、支持、参与扶贫开发的热情。通过媒体全方位、多形式地对扶贫开发的社会意义、贫困群众的生活现状和扶贫工作的进展情况大力宣传报道、积极扬颂各种扶贫济困的行为和现象，营造出全社会携手扶贫、共建和谐的良好氛围。

2.2 党建扶贫，夯实民基 “火车跑的快，还靠车头带”，帮扶方要在扶贫开发中始终把党建扶贫摆在重要位置优先审视、科学谋划、积极推进，充分发挥挂扶村党支部的战斗堡垒作用和**员的先锋模范作用。一是强化村两委领导班子建设，（1）帮助强化村级组织建设和制度建设，提高村两委的凝聚力；（2）帮助强化党员干部队伍建设，提升村两委的战斗力；（3）助推村两委换届选举，积极引导“愿为群众办事、能为群众办事、靠得住、有本事、有威望”的优秀人才进入村两委班子。

二是加强村党支部活动阵地建设，大力改善贫困村村两委的办公条件，确保实现“五有”（即有牌子、有活动场地、有电化教育设备、有宣传栏、有工作制度）。三是积极在党员农户中培育致富带头人，提高村两委团结、带领贫困户脱贫致富的信心和能力。

2.3 基础扶贫，惠及民利 “从解决贫困群众最想、最盼、最迫切需要解决的问题入手，充分发挥帮扶资金的撬动效应，积极发动当地干部群众投资投劳、共同建设”是开展贫困村基础设施完善工作必须坚持的基本思路。通过帮助贫困村建设“致富路”、“民生桥”和完善农田水利基础设施等一系列有针对性的大型民生项目，努力让极其有限的帮扶资金真正用在刀刃上，大力改善贫困村的生产生活条件，强有力地助推贫困村的经济发展和贫困户的脱贫致富。

同时也通过这批立竿见影、急民所急的民生工程赢取广大贫困群众对帮扶方扶贫工作的信任和支持。2.4 集体增收，汇聚民智 面对贫困村集体经济薄弱，自我发展能力羸弱的突出问题，帮扶方可通过组织召开不同层次座谈会的形式，广泛征求村组党员干部和群众在产业发展方面的意见和建议，与当地党员干部群众一起现场勘查、调查研究、综合论证集体增收项目，鼓励当地群众投资投劳，充分结合。

8.如何运用群众的路线引领扶贫开发

要在扶贫开发中始终践行 “坚持群众观点、站稳群众立场、发挥群众力量、保障群众利益”的群众路线，因地制宜、因户施策，才能使得扶贫开发不断以新的成效取信于群众、造福于群众，使我们的扶贫开发工作真正成为连接民心和党心的“德政工程”、“民心工程”。

1 切实坚持群众观点，注重谋划全局战略被帮扶的贫困村大都资源匮乏、集体经济薄弱、自我发展能力羸弱，“贫困老区”的帽子往往已戴多年。这就要求帮扶方必须始终坚持群众观点，紧扣“村集体增收致富、贫困户增收脱贫”的主题来谋划扶贫工作的全局战略，有效地促进扶贫工作上台阶、上档次、出特色。

1.1 注重明确扶贫开发的整体思路 概括地说，就是“坚持为了群众、发动群众的根本原则，把贫困群众最关心、最直接、最现实的利益诉求作为制定帮扶规划、开展扶贫工作的根本出发点和落脚点，立足当前、着眼长远，把基础扶贫、产业扶贫、智力扶贫和劳动力转移作为治本措施来抓，有效地促进集体增收、农户脱贫”。1.2 注重更新扶贫工作队的工作理念 概括地说，就是“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来、到群众中去”的群众理念。

毋庸置疑，扶贫工作队是做好扶贫开发的生力军，面对纷繁复杂的农村基层，工作队必须及时更新工作理念，尽快融入群众，用“群众观念”武装头脑、用“群众方法”强化本领，在日常工作中切实做到“用真心去解决贫困群众的困难、用真情去温暖贫困群众的心灵、用真诚去赢得贫困群众的信任、用真干去激发贫困群众的热情”。1.3 注重指引扶贫工作队的工作方法 概括地说，就是“了解民情、汇聚民智、尊重民意、激活民力、凝聚民心、排解民忧，因地制宜、因户施策，不断提升贫困群众自我发展、脱贫致富的能力。”

具体地说来，就是在扶贫工作开展中紧紧围绕“村集体增收致富”和“贫困户稳定脱贫”两个目标，以整村推进为抓手，坚持可持续发展和“造血”扶贫观念，一以贯之地落实“项目决策顺应群众期盼、项目规划尊重群众意愿、项目启动激发群众热情、项目实施发挥群众智慧、项目进程依靠群众监督、项目落实保障群众利益”，循序渐进、分步实施，着力改善贫困群众的生产生活条件，缩小贫富差距，不断提升贫困群众的幸福指数。2 切实站稳群众立场，注重推进帮扶共建在明确扶贫开发的目标方向、整体思路和工作方法后，帮扶方就得以规划为依据、以项目为载体，注重与被帮扶村的干部群众一齐共同推进扶贫开发工作的有序展开，可以从以下八个方面的着手：2.1 扶贫宣传，凝聚民心 “宣传先行”的目的就是为了有效地激活民力、凝聚民心。

一是激发贫困群众自我发展、脱贫致富的热情。通过入户走访、村民座谈、群众大会、扶贫信息宣传栏、横幅标语、电视广播等多种形式向群众讲清道理、宣传政策，把贫困群众的思想从贫穷落后的禁锢中解放出来，帮助他们克服“惰性思维”和“等、靠、要”的依赖思想，激发他们自力更生、艰苦创业、勤劳实干、依靠科学技术致富脱贫的信心和主动性。

二是激发社会大众关心、支持、参与扶贫开发的热情。通过媒体全方位、多形式地对扶贫开发的社会意义、贫困群众的生活现状和扶贫工作的进展情况大力宣传报道、积极扬颂各种扶贫济困的行为和现象，营造出全社会携手扶贫、共建和谐的良好氛围。

2.2 党建扶贫，夯实民基 “火车跑的快，还靠车头带”，帮扶方要在扶贫开发中始终把党建扶贫摆在重要位置优先审视、科学谋划、积极推进，充分发挥挂扶村党支部的战斗堡垒作用和**员的先锋模范作用。一是强化村两委领导班子建设，（1）帮助强化村级组织建设和制度建设，提高村两委的凝聚力；（2）帮助强化党员干部队伍建设，提升村两委的战斗力；（3）助推村两委换届选举，积极引导“愿为群众办事、能为群众办事、靠得住、有本事、有威望”的优秀人才进入村两委班子。

二是加强村党支部活动阵地建设，大力改善贫困村村两委的办公条件，确保实现“五有”（即有牌子、有活动场地、有电化教育设备、有宣传栏、有工作制度）。三是积极在党员农户中培育致富带头人，提高村两委团结、带领贫困户脱贫致富的信心和能力。

2.3 基础扶贫，惠及民利 “从解决贫困群众最想、最盼、最迫切需要解决的问题入手，充分发挥帮扶资金的撬动效应，积极发动当地干部群众投资投劳、共同建设”是开展贫困村基础设施完善工作必须坚持的基本思路。通过帮助贫困村建设“致富路”、“民生桥”和完善农田水利基础设施等一系列有针对性的大型民生项目，努力让极其有限的帮扶资金真正用在刀刃上，大力改善贫困村的生产生活条件，强有力地助推贫困村的经济发展和贫困户的脱贫致富。

同时也通过这批立竿见影、急民所急的民生工程赢取广大贫困群众对帮扶方扶贫工作的信任和支持。2.4 集体增收，汇聚民智 面对贫困村集体经济薄弱，自我发展能力羸弱的突出问题，帮扶方可通过组织召开不同层次座谈会的形式，广泛征求村组党员干部和群众在产业发展方面的意见和建议，与当地党员干部群众一起现场勘查、调查研究、综合论证集体增收项目，鼓励当地群众投资投劳，。