1.如何以党建工作为引领,弘扬“正能量”凝心聚力,营造一个好的干事

一、双轮驱动，建立统筹协调，良性互促的工作机制

①上下协调，左右联动，完善党建工作机制。市局由一名党组成员担任机关党总支书记分管党建工作，设专职副书记负责日常党建工作，充实和加强了党建力量。建立市局领导基层党建联系点，及时掌握了解情况，强化沟通指导。该局党组经常听取党建工作汇报，注重加强组织协调、工作指导和督促检查，推动了党建工作任务落实。

②内外协调，理顺关系，服从地方工作大局。市局“一把手”多次主动向市委组织部、市直机关工委领导汇报党建工作思路、创建党建示范点、开展“三严三实”专题教育等党建重点工作情况，争取关心、关注和支持。认真落实党建工作的部署要求，积极参加市直机关工委组织的开展“树廉洁家风.建最美家庭”主题活动，总支、支部书记培训，践行“三严三实”演讲比赛等系列活动，形成了市局党组和地方党委双重领导国税党建工作的新局面。

③严格考评，全面覆盖，建立绩效考评体系。严格党建工作绩效管理考核，建立了纵向一管到底、横向覆盖到边的绩效考评体系。进一步细化、量化、硬化党建考核指标，从党建工作计划、坚持“三会一课”制度、加强党支部建设、党员学习教育管理、开展“三严三实”专题教育等7个方面围绕计划拟定、过程管理、目标实现对党建工作实时监控考评。从责任落实、组织建设、党员教育6个方面设置量化考核指标25项，采取日常和年终考核、述职评议等形式对县区局党组抓党建工作进行综合考评。

二、强基固本，打牢为国聚财，为民收税的坚实基础

①健全机构，夯实基础，提升强基固本能力。创建党建示范点，按照党组织阵地建设“一室八有两栏”标准，建立和改造党员活动室，改善了软硬件设施。强化教育，理论武装，筑牢思想建党堡垒。坚持思想建党，把思想政治教育摆在更加突出的位置，

②作为经常性工作，持续发力。把握教育重点。以“讲党性、守纪律，讲规矩、做表率”主题实践活动和“三严三实”专题教育为载体，对党员干部深入开展理想信念、宗旨意识、党性、先进性、作风纪律、社会主义核心价值观和预防职务犯罪警示教育，引导广大党员进一步增强党员意识、纪律意识、规矩意识，自觉锤炼党性，严守政治纪律和政治规矩，不断激发内生动力，提高履职能力。

③制定规范，完善制度，提高党建工作水平。该局从制度建设入手，推进党建工作标准化、规范化。一是完善党建工作制度。制定了党支部主题党日教育、党员党性定期分析、基层党建工作联系点、谈心谈话、诫勉谈话、组织约谈等9项制度，修订党员学习教育、“三会一课”、党费收缴、民主评议党员等7项制度，形成了便于操作，较为完善的制度体系。二是制定系统党建工作规范。从基层党组织设置、换届选举规程、发展党员、党员教育管理、党建工作考核等9个方面制定党建工作规范，指导系统党建工作。

三、先锋引领，营造凝心聚力，干事创业的良好氛围

①以上率下，正风肃纪，持续改进工作作风。该局党组以上率下，把从严治党、从严治队贯穿于税收工作全过程。一是严明政治纪律和政治规矩，增强践行“三严三实”要求的思想自觉和行动自觉。二是开展“不作为”问题专项整治。集中5个月时间，分三个阶段从14个方面检查整改存在的“慵、懒、散、浮”和“不作为”问题。三是加大执纪监督力度。将不讲规矩、不守纪律，有令不行、有禁不止的行为纳入年度纪检监察和巡视检查的内容。深化“四风”整治，对厉行节约、公务接待、公车配备等规定执行情况强化监督检查，把顶风违纪搞“四风”列为纪律监察的重点，着力营造风清气正的工作氛围。

②巩固阵地，凝心聚力，发挥战斗堡垒作用。该局党组把加强党建工作的着力点放在各级党支部。一是巩固思想阵地。规范开展党支部组织生活，增强党员干部的纪律意识和规矩意识。二是发挥战斗堡垒作用，促进税收中心、重点工作。三是搭建桥梁纽带，增强服务能力。

③表率带头，示范引领，发挥先锋模范作用。一是党员亮明身份上岗。针对党员主体责任淡化的问题，为每个党员设置“我是**员”岗位标示，在党的重大活动时，党员干部佩戴党徽，时刻提醒党员与普通群众的区别，在潜移默化中让党员感受到自己的身份，时时处处高标准、严要求，通过自我警醒，群众监督，增强党员意识，激发内在动力。二是创先争优，培育典型。争创“党员先锋岗”、“优秀**员”、“巾帼示范岗”、“纳税服务标兵”，开展“比技能、比作风、比业绩”和“群众评议、党员互评、领导点评”为内容的“三比三评”活动，激励党员干部在困难和艰巨的工作任务面前，争先进、创一流，勇于担当，敢于吃苦，发挥表率带头和示范引领作用。

2.如何以党建引领企业文化建设

一、企业文化与党建工作之间的辩证关系 企业文化经过长期积累而成，通过企业员工的思想和素质真实地反映，能够直观地反映企业的精神面貌和企业形象。

它具有导向、凝聚、规范、鼓励功能，对企业发展、塑造员工有着重大作用，对社会也有着积极的影响。企业文化和党建工作不是孤立的、而是相辅相成的。

随着行业“532”、“461”发展目标的大力推进，中式卷烟“航母编队”日渐成型，重生产经营轻政治工作的思想广有市场。如果将企业比作船，那文化就是帆，党建工作就是舵，三者在企业可持续发展过程中发挥着联动效应，互为支撑、互为配合、互为依存才能有效推动企业可持续发展。

二、企业文化与党建工作相结合的基本途径 以党建为引领，坚持企业文化的发展方向 企业政治思想工作离不开企业多年来形成的文化传统，党建工作重要任务之一就是指导企业文化建设工作，必须把两者有机的融合和统一起来，建立引领企业发展的文化体系，为企业创造强大的精神力量。在企业文化工作中，党建工作是一面大旗，引导企业文化向正确的方向前进。

党组织的导航作用真正发挥出来，企业的精气神才能树立起来，大众敬业、千人创新氛围才能够在各项管理工作中体现出来。要以各生产点的子文化为基础，汲取70余年的历史积淀，凝练企业母文化；其次要在长久反复宣贯中深化“贵是一种态度”企业文化。

企业文化源于若干代员工创造，更需要创新发展，融入时代元素并转化为新时期员工的自觉实践。鉴于此，还需要进一步加大宣贯工作力度，用新时期员工喜闻乐见的传媒工具，通俗易懂的语言、画面、案例宣贯贵烟文化的精髓所在。

通过开展座谈讨论、知识答题、文艺汇演、征文、互动演说等多种形式的活动达到企业文化生根落地践行的目的。企业文化不仅需要凝练整合、学习深化，要通过有目的的培育引领，使员工自觉地把自身利益和企业发展紧密联系在一起。

党行工团共抓齐管，发挥文化强企的软实力作用 随着内外环境发生的新变化，行业新一轮的竞争势必更加激烈，会不会出现重生产经营轻政治工作的思想与现象？企业文化为企业规范了行为和价值，党建工作则帮助员工树立了正确的工作观、从业观与名誉观，让员工充分认识到企业与员工的关系犹如鱼与水的关系，从而达到同呼吸共命运心连心的高能量。当今，企业生存与发展的关键不仅取决于领导者的管理经验和能力，更取决于软实力——企业文化。

用优秀文化激励员工。要进一步把企业文化融入到企业各项工作中去，特别是思想政治工作中去。

提高思想政治工作的针对性、实效性，增强吸引力，用先进的文化凝聚人、激励人、规范人。激励员工立足岗位铢积寸累将手中之事做实做好做精；激励员工要有闯的精神、要有担当的责任、要有居安思危的忧患意识；激励员工要有革故鼎新、敢为人先的创新思维。

用文化推动企业持续健康发展。积极借鉴国内外优秀企业的发展经验，特别是行业优秀企业的成功经验。

深入推进企业文化建设，搭载文化力，提升竞争力，推进企业迈进行业第一阵营的发展目标得以早日实现。发挥好党员的作用，特别是引领示范作用 典型引领，充分发挥优秀党员，特别是员工身边的优秀党员的引领示范作用，是企业文化建设的一项重要而有效的方法。

典型引领是思想政治工作升华的一种表现，可以推动思想政治工作向深层次发展。老中青党员中的一部分是经过企业文化建设和党建双重洗礼中锤炼出来的优秀人才，这一群体要在企业文化建设中成为排头兵，发挥榜样的作用，引导广大员工紧紧围绕企业的发展目标干事创业。

企业文化和党建工作的重要任务之一就是要把企业的优秀人才培养成党员，把党员培养成企业文化建设的推动着、践行者和生产经营骨干。同时要依靠党组织把优秀党员培养成思想道德好、业务精通好、工作作风好、遵纪守法好、学习能力好的“五好”员工。

借鉴学习党建工作先进经验 在当前的企业文化建设工作中，更多强调的是工具的作用，力求通过各种测评方案使企业文化工作量化。而各生产点在多年的党建工作中都形成了大量好的、具有自身特色的经验。

要把这些经验充分应用到企业文化工作中，一味照搬其他企业看似成功的文化管理模式是不够的，必须要结合自身的企情、厂情、员情，形成符合自身发展的，具有时代规律性和企业鲜明个性的企业文化管理手段。发挥党组织的核心领导作用 创新党建工作新理念。

企业各级党组织要针对企业员工队伍思想状况、精神状态、年龄结构、文化层次结构以及业务技能水平等，不断强化“党建促发展”的工作理念。转变思维，主动走进生产一线，用看得见、摸得着、悟得到的事例对员工开展感恩教育，用严格的纪律和科学的制度加强企业管理，用讲效率、讲质量、讲奉献的工作氛围建设企业文化。

创新党建工作新模式。加强党对群团组织的领导，发挥党群组织导向作用，及时掌握、了解员工思想动态，及时为员工解决所想、所盼、所需问题。

促进企业各项工作任务目标的完成，保持员工队伍的整体稳定。全面提升员工素质。

用优秀的传统文化、新的思想理论、落地生根的企业文化、先进的管理业务。

3.如何以党建为统领,带好队伍,转变作风

要深化对机关党建和“两学一做”的认识，进一步增强责任感和紧迫感，以党建工作统揽全局，真正把成效体现在政法队伍建设管理上、体现在政法干警作风转变上，体现在业务能力提升上、体现在服务群众的水平和质量上，为全市经济社会持续健康发展营造良好的法治和社会环境。要坚持问题导向，主动查找不足，直面问题，举一反三，敢于亮剑，敢于思想交锋，抓紧补齐短板，做到全面提升、全面过硬，对于一些好的做法，要善于总结，创造更多可复制可推广的经验，形成比学赶帮超的氛围。要把全面从严治党的要求落细落实，结合政法机关特点和工作实际，瞄准标杆，做到规定动作不走形、不变样，创新举措务实可行、注重实效。要把思想政治工作贯穿始终，推动党的思想政治建设常态化、制度化，抓在日常、严在经常，虚实结合、创新举措，切实解决好政法队伍在思想、学习、工作、作风等各方面存在的问题，营造心情舒畅、风清气正的工作环境。要坚持把“学”和“做”有机结合起来，坚持以学促做、以知促行，强化宗旨意识、服务意识，全面推进司法体制改革，狠抓作风建设，规范服务行为，提高工作精细化水平，努力打造政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的政法队伍，以优质的服务和良好的形象让广大群众满意。

要牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的理念，把党建工作摆上重要日程，坚持做到与经济工作同部署、同落实、同推进，切实增强责任感、紧迫感和使命感，把“书记抓、抓书记”的要求落到实处，真正履行好党建“第一责任人”的职责。要以转变工作作风为重点，认真开展群众路线教育实践活动，做到规定动作做到位，自选动作创特色，坚持边学边改、边查边改、边整边改，集中解决“四风”方面存在的突出问题，以作风转变、科学发展、惠民利民的实际成果检验教育实践活动成效。要以建设服务型党组织为重点，大力加强基层组织建设，把基层党建的重心转到进一步服务发展、服务民生、服务群众、服务党员上来，不断深化乡镇服务指数、基层党组织堡垒指数、党员先锋指数等“三大指数”管理，推动基层服务型党组织建设提档升级。要以集聚高层次人才为重点，重视做好党管人才工作，深入实施人才强区战略，发挥党管人才的政治优势，创新人才政策，优化创业环境，发挥平台作用，努力把社会各界人才都集聚到党的事业和大局中来。要以加强专武干部队伍建设为重点，切实加强党管武装工作，按照经济建设与国防建设协调发展的要求，在管方向、抓规范、重实践上下功夫，使党管武装工作得到较好落实。

4.怎么发挥党建引领作用

1、要树立以人为本的理念，要从群众的根本利益出发谋发展、促发展，在发展的各个环节、各项工作中体现和保障广大群众的利益，让改革、创新、发展的成果真正惠及广大群众。

2、要树立全面、协调、可持续的发展理念；要真正做到科学发展观确定的统筹兼顾的发展之法：既要关注业务发展，又要关注群众思想、行为发展演变；既要考虑当前发展，又要顾及长远发展；实现发展的质量、效益和速度的全面统一。

3、基层党组织要始终与上级组织保持一致，坚决贯彻执行上级党组织的决策部署，要抓原则、管方向、管大事、管决策，充分发挥领导核心作用和政治核心作用，保证各项事业沿着正确的方向前进。

4、基层党组织要树立大局意识和长远思想，在谋求局部发展的同时更多地考虑全局利益，在谋求当前发展的同时更多地考虑打基础、利长远的事。

5.如何发挥党建引领作用,助推企业发展.国有

应该结合自身优势，从三方面发挥作用，实现抓党建促发展的目标，推动企业转型升级，维护企业和谐稳定。

一是强化凝心聚力功能，创新思想观念，推进经济转型升级。充分发挥党组织思想政治工作优势，将广大党员群众的思想和行动凝聚在推进经济转型升级的生动实践中。以深入开展学习实践科学发展观活动为平台，发挥党员先进模范作用，尤其是管理团队要以社会责任的高度来看待和推动企业的转型升级，以促进社会经济的发展，进而推动和谐社会的建设。

二是强化资源整合功能，创新工作模式，拓宽企业转型渠道。根据经济社会发展变化的新形势，党组织要围绕各自企业经济工作，有效整合党内外各种资源，合力推进经济转型升级。着力提高党员群众科学发展的能力和意识，全面增强基层党组织和广大党员投身发展、服务发展的自觉性。全面推行党组织和党员分层分类管理，深化党建带群团组织建设工作，凝聚党组织与工会、共青团等群团组织工作力量，积极引导基层党组织和广大党员在助推重点项目建设，在企业发展中发挥先锋模范作用，拓展延伸基层党组织助推经济转型升级的视野和途径。

三是强化企业文化功能，创新活动载体，提升企业发展软实力。紧紧围绕发展主题，越是关键时期，企业上下一心，树立信心就显得尤为重要。企业党组织要充分发挥宣传引导作用，通过“双争双评”活动、开设党课、百名党员宣誓、进一步推进文明单位和学习型企业的创建等形式开展宣传贯彻，加强个人修炼，倡导先进企业文化，把其作为凝聚人心、增强企业核心竞争力的有力措施，提升企业发展软实力，奠定助推企业转型升级的文化基础。

6.推动社会主义文化大发展大繁荣,要重视公益性文化事业建设,加强文

(1)①文化对人的影响，来自于特定的文化环境和各种形式的文化活动，文化能够塑造人生。②重视公益性文化事业建设，发展健康向上文化，有利于为人们创造良好的文化氛同，丰富人们的精神生活，增强人们的精神力量，提高人们的文化与思想道德修养，促进人的全面发展；有利于保障人民群众基本文化权益，不断满足人民群众日益增长的物质文化需求，引领文化发展方向，推动社会主义精神文明建设（促进社会主义文化人发展大繁荣）。

(2)①我国政府是人民的政府，满足人民日益增长的文化需要，是政府的重要责任。②政府具有组织社会主义文化建设的职能，促进文化事业的发展繁荣，是政府必须履行的职能。③政府具有提供社会公共服务的职能。建设各种公益性文化设施是政府的重要职责，它有利于推动社会主义文化事业发展，保障人民群众的基本文化权益。