1.组织开展支部组织生活存在的突出问题和实际困难有哪些

（一）党员的党性意识淡薄，参加组织生活积极性不高。

一些党员尤其是农村及非公组织中的党员，党性不强，先锋模范作用减退，甚至把参加组织生活当作一种“负担”，不想参加党组织生活，部分流动党员要么工作单位没有成立党组织，要么没有固定的工作单位、无法将组织关系转出，导致一些农村和社区的党组织生活不够正常。 （二）党组织建设软弱涣散，组织生活的管理不到位。

有的基层党组织，不能正常开展“三会一课”，甚至连党员大会都很少召开，一年就是“七一”和发展党员时开会。有的单位党内组织生活组织随意，管理松散，临时通知，组织者准备不充分，对参加党组织也没有作要求，缺乏严肃性，缺乏对党员的教育、管理、评价、考核等有效的监督制约机制和激励约束机制。

结果造成参加组织生活的人数下降，质量不高，甚至不能正常开展。 （三）组织生活内容陈旧，形式主义严重。

党组织生活的内容老化，活动形式单调是目前一些基层党组织的突出问题。有的组织生活对涉及党员思想、工作、生活的问题分析不多，对党员关注的热点把握不准，组织生活就是念念文件、读读报纸，不联系实际，针对性不强。

有的单位的党组织生活不注重政治，严肃性不够。 （四）党员教育活动缺少经费和场地保障，严重制约着组织生活的开展。

大部分基层党组织，特别是村一级的党支部和效益差的企业，因为严重缺乏经费，党组织生活很难正常开展。据调查了解，多数村委会年集体经济收入在3万元以下，有的仅有财政拨的一点经费，除订阅党报党刊和电费、电话费等开支外，所剩无己。

组织一次会议，开个工作餐都没钱，要组织外出活动，更是天方夜谭，使基层党组织处于十分尴尬的境地。同时，部分农村和“两新”组织的党员教育活动缺乏阵地，没有党员活动室；有的虽有，但也十分简陋，缺少必要的办公用品和图书、资料。

（五）民主生活会质量不高。 部分基层党组织民主生活会不大正常，党内的批评和自我批评的风气不浓，好人主义之风盛行。

一是形式化。把民主生活会当作一般任务，为开会而开会，议题不明，流于形式，没实际效果。

二是庸俗化。把民主生活会开成聊天会，或者工作总结会。

三是简单化。就存在的问题避重就轻，就事论事；自我批评蜻蜓点水，不痛不痒；批评别人“和风细雨”，不及实质，甚至变成自我表扬和相互表扬。

2.党建工作中落实党建责任意识不强的问题有哪些

（一）党组织的地位和作用“弱化”。

一是对党建工作重视不够，存在重经济、轻党建的倾向，对党建工作责任制执行不力，党建工作“第一责任人”意识不强，“一岗双责”落实不到位。 二是少数同志把主要精力集中抓经济工作及业务工作上，对党建工作只是应付、被动地去做，对党建工作组织不力，抓得不紧。

三是村小一级党组织形同虚设，很少开展党组织的活动。 （二）组织教育活动不到位。

部分基层党组织生活、“三会一课”制度落实不够全面，存在重工作、轻学习的现象地区。特别是大多农村支部的组织生活流于形式，甚至一年到头都没有开展组织生活，导致一些党员对政治学习兴趣不浓，思想观念陈旧落后，宗旨意识淡化，没有归宿感和荣誉感。

（三）党员先锋意识发挥不突出。 一些基层党组织不注重党员发挥先锋模范作用，有的党员党性淡簿，私心较重，只顾自身发展，帮扶作用没有有效发挥；有的党员纪律意识淡薄，特别是一些流动党员常年不缴纳党费或不愿意按规定（四）党员干部教育管理松弛。

一些基层党组织落实“三会一课”制度不到位，支部组织生活不健全，对党员的教育管理手段比较落后，缺乏力度，造成党员纪律散漫；村小组支部书记没有领取工资待遇，不肯积极主动参与党支部管理工作。 （五）办公活动经费缺乏。

一是办公经费解不了燃眉之急。很多农村支部由于经费缺乏，大多没有活动室。

二是党组织对薄弱的基础设施建设看在眼里、急在心里，最后也只能停在嘴里。 扩展资料 存在上述问题的主要原因 （一）思想认识不到位。

一是学习培训不到位，造成部分党员干部理想信念动摇，甚至腐化堕落，不能发挥先锋模范作用。二是村小组支部书记没有待遇，很大程度上打击了其工作积极性。

（二）综合素质不到位。 有的村干部素质不高，对农村政策掌握不多，把握不准，断章取义，有时带来负面影响；个别村干部自律意识差，方法简单，作风粗暴，依法行政、依法办事能力差；有的村干部宗旨观念不强，服务意识淡泊，利己思想严重，甚至违法违纪，影响了村干部在群众心目中的形象。

（三）机制管理不到位。 一方面制度不健全，工作无章可循，随意性很大。

有的虽有制度，但抓得不严，形同虚设。另一方面管理机制不配套，党组织对不履行职责和存在问题的成员大多是进行批评教育，缺乏有效的措施 参考资料来源：**员网-基层党建工作存在的问题及整改措施。

3.如何严肃党内组织生活

首先是要以十八大精神为统领，加强学习教育，增强遵守纪律制度的自觉性。增强遵守纪律制度的自觉性，是坚持党组织生活制度的思想基础。一是要认真组织党员学习党的十八大精神和新《党章》、《党内若干规定》、党员的权利和义务等党建理论和党建规定。使党员干部认识到严格党的组织纪律生活制度，是我们党的优良传统，是新时期加强农村基层党的建设，端正党风、增强党性，提高党的凝聚力、创新力、战斗力的重要措施。二是结合农村基层工作实际，有针对性地开展学习，使基层党委、支部充分认识到过党组织生活，就是要发扬民主，畅所欲言，最后达成共识。从而增强遵守纪律制度的自觉性。

其次是要以十八大《报告》对党建工作的要求健全制度，坚持基层党组织生活制度化。健全制度是坚持组织生活纪律制度的有力保证。一是要健全计划制度，制定党委、支部工作计划，认真落实党课制度、汇报检查制度、党费收缴及“三会一课”等制度。二是健全分工制。党委、支部“一般人”要做到明确分工，齐抓共管，对各支部做好安排，由支部负责人具体抓落实，并定期向党委回报落实情况。三是健全活动制度。按照党员的义务、权利和标准，规范党委、支部的工作程序。四是要健全检查制度。根据各支部的实际情况，印制党员发展对象、培养教育情况登记表；预备党员考察情况表，落实组织制度情况，使基层党组织生活走向正规化轨道，克服有制度不落实的现象。

再次是要以科学发展观为指导狠抓落实，提高基层党组织的凝聚力、创新力、战斗力。狠抓落实是坚持组织生活制度的根本着力点。如果有了健全的组织规范化制度，而不去抓落实，就等于一句空话。一是坚持标准，有针对性解决问题；在落实组织制度时，要从本单位实际出发，做到一个时期着力解决一到两个问题。增强活动的针对性和有效性。无论是交心通气，还是思想汇报，都是要事先研究好内容及中心议题，紧紧围绕议题畅所欲言，最后达成共识。二是严格要求，坚持科学发展，解放思想，激发创新活力；积极开展批评与自我批评。各支部在开展党内思想斗争时，支部“一般人”要做表率，尤其在提出某个同志错误和缺点时，要诚心帮助有错误的干部分析原因，吸取教训。

三是强化检查监督，对各支部落实党组织生活制度情况进行定期不定期检查监督，利用阶段总结，认真分析党委、支部落实组织生活制度的情况，看看是否做到有计划、有领导、有组织地进行；是否按组织程序进行，是否每个党员都自觉参加组织生活，自觉履行党员的义务、权利

4.党的组织生活怎么严起来 中国组织人事报

造成恶劣影响的，特别是党员在流动中要防止出现“无组织”的现象。

每个党员都要积极参加党内组织生活，予以提醒；对连续两次无故不参加组织生活的，予以告诫、议领导、党内组织生活纪律等基本制度。党支部要经常加强党员教育，提高党员参加组织生活的自觉性，必须多措并举，严格党内组织生活。

党员如果没有正当理由，连续六个月不参加党的组织生活、发牢骚的场所。要做好组织生活的准备工作，要召开专门会议进行批评教育，开展积极的批评和自我批评。

5.严肃纪律，并不断改进和完善，确保党内组织生活时间每月不得少于1次，或不交纳党费，或不做党所分配的工作。党员领导干部要率先垂范。

党支部（党小组）要加强党员参加组织生活的考勤，至少每半年进行一次通报和讲评，又要以身作则，当好榜样；对情节严重、娱乐化的党支部、平等交流的氛围，丰富组织生活内容，不断改进组织生活形式，带头执行党内组织生活制度，过好双重组织生活。4.注重效果。

着力增强党的组织生活的原则性。7.领导带头。

严格党内组织生活，对组织生活制度不健全、执行制度不规范，组织生活质量不高或简单化，支持和鼓励党员讲真话、实话，必须以健全的制度为保障，须责令限期整改，不论职务高低，都必须编入党的一个支部、小组，自觉接受党组织的教育管理和监督，不允许党员游离于党组织之外；对连续三次无故不参加组织生活的，追究党支部负责人的责任。6.加强督查。

上级党组织要加强对基层党支部党的组织生活的督促检查，注意总结和推广组织生活的好经验。同时，坚持组织生活内容的思想性、政治性和原则性，防止把严肃的组织生活会变成传小道，自觉地接受党内外群众的监督，支委会成员尤其是书记既要加强党务知识学习，努力提高党建素质和工作能力，努力成为党支部建设的“行家里手”、民主评议党员、党员领导干部民主生活会、党员领导干部参加双重组织生活、心里话。

3.健全制度。严格党内组织生活。

党支部必须建立健全党内组织生活的各项制度，如党日制度、“三会一课”，切实提高组织生活质量。大力营造党内充分发表意见严格党内组织生活的措施落实党内组织生活制度是一项很严肃的事情，就被认为是自行脱党。

1.强化教育。上级党组织要加强对基层党支部书记的教育，强化其党建主业意识，真正让党建工作责任制落到实处，以普通党员的身份参加所在党支部（党小组）的组织生活。

对一次无故不参加组织生活的。2.落实组织。

每个党员、组织生活会，强化标准意识，提高质量效果。

5.如何解决党的组织生活质量不高的问题

（一）当前基层党组织生活主要存在的问题 1.党的组织生活制度落实情况不好。

党的组织生活制度，涉及表决、学习（理论学习和参观考察等）、汇报、交流、监督（批评与自我批评）、服务、民主评议等多方面的内容。但从实际情况看，基层党组织落实党的组织生活制度普遍不到位。

最严重的情况是一些支部除了进行表决（选举、处分党员）、组织参观考察等活动外，其他组织生活一概不开展。比较普遍的情况是有选择性地落实一些组织生活制度。

能够完整开展所有组织生活的支部属于极少数。 2.党的组织生活质量不高。

从集中学习情况看，理论学习、时政学习和党课走形式的情况比较普遍，主要读读报纸、看看电教片、传达上级精神，学习方式过于生硬，学习内容过于空泛，党员对集中学习内容感到枯燥和厌烦，学习效果普遍不佳。参观考察本是一种比较好的活动方式，但由于普遍不进行总结、引导，结果沦为纯粹的观光旅游休闲。

从组织生活的内容看，不少支部开展组织生活时，搞得最多的是参观考察和休闲娱乐活动，而很少开展学习、服务、报告、批评与自我批评等活动。党组织生活变成“缴缴党费，读读文件，看看片子，碰碰杯子”，内容与形式不够丰富，组织生活流于形式，参与者心态淡漠，参与积极性很低。

3.组织生活受党内权力影响较大。党章规定：“不允许有任何不参加党的组织生活、不接受党内外群众监督的特殊党员。”

但实际上比较普遍的情况是领导干部的双重组织生活往往落实不了，而且领导干部职务越高、权力越大，越不参加组织生活。一些领导干部几乎从不参加支部组织生活。

领导干部这种反面示范，对组织生活的正常开展形成了极为不利的影响。 4.服务党员做得很不到位。

党组织为党员提供服务，其内容应该是很丰富的，例如：通过组织学习帮助党员提升理论分析水平与能力，深入理解党的重大政策，帮助党员解决遇到的困难和问题，帮助党员在党组织活动中发挥个人特长、提升成就感，等等。但是，目前除了偶尔开展帮扶困难党员活动外，其他服务开展得很不理想，特别是不注意创造让党员发挥个人特长的机会和条件，党员个人在组织中缺少成就感。

（二）主要原因 1.对基层党组织生活的重要性认识不足。基层党组织是党的组织体系的基础，是党的全部工作和战斗力的基础。

党的组织生活是组织建设的基础性工作。所谓基础性工作，就是指很重要，缺了它不行。

不仅起不到教育、监督、约束作用，反而降低了党组织的影响力、号召力，削弱了党组织的凝聚力、战斗力。如果党组织主要靠执政的权力吸引党内外人士，主要靠干部任用这个权力来影响党内外人士，则其后果是非常危险的。

任何一个组织如果缺少活力，就无法对其成员产生吸引力，无法产生归属感和凝聚力、战斗力。因此，纵观基层组织生活存在的种种问题，归根到底，在于我们对基层组织生活的重要性认识不到位。

2.对基层党组织生活重视不够。党建工作目标管理虽纳入了组织生活的内容，但着重检查记录，基本没有对组织生活质量、效果的测评考核。

党建研究方面更注重研究时髦问题，没有重视研究如何有效开展组织生活这类基础性问题。不少单位开展党组织活动的经费不能保证。

在开展理论学习、党课方面，对基层党组织的负责人理论培训严重不足，上级党组织又往往没有提供理论宣讲服务，导致基层党组织理论学习内容空泛。 3.党内权力干预组织生活的正常开展。

现有的党内权力体制使得党内握有权力的各级主要领导干部客观上处于强势地位，并且在党内的强势程度与其所处党内权力体系的位阶高低、手里权力大小成正比，而一般党员和干部则相应处于权利弱势位置，很难对党内权力进行强而有力的制约与监督。在这样的权力结构特性下，党内同志之间的平等合作奋斗关系就会被扭曲成一定程度上的权力依附关系，出现以权力意志支配党内关系、处理党内事务的潜规则，党章制度的权威也就被权力意志权威所取代。

而一旦下级对上级存在着权力依附关系，党内民主就难以保证。

6.领导干部个人在严格党内组织生活方面还有哪些不足

基层党内组织生活现状及存在问题

按照党章第二十九条规定，党的基层组织主要是指在企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织、人民解放军连队和其他基层单位组建的党组织。从笔者调研情况来看，绝大多数基层党组织能够把严格党内组织生活摆在突出位置，坚持围绕中心、服务大局，认真落实中央和上级党组织关于党内组织生活的各项规定，紧密结合所在行业领域实际，切实加强党员经常性教育，教育引导党员和其他干部群众立足岗位、勤奋工作，确保了党内组织生活的规范化、科学化，取了明显成效。但客观上也有部分基层党组织相关工作开展情况不够好，存在一定问题，主要表现在以下四个方面：

一是思想缺位，认识不清。在少数单位，党建工作责任制落实不到位，业务工作特别是经济工作“一枝独秀”、“一家独大”，领导班子和单位负责人对党建工作重视程度不够，党建工作“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的现象还比较突出，少数党员干部特别是领导干部错误地认为党内组织生活耽误时间、影响工作、难见成绩，敷衍塞责，应付了事，个别基层党组织的组织生活甚至长期处于停滞状态。

二是状态不佳，业务不精。由于多方面原因，有的党务工作者工作积极性不高，对待党务工作还有“做一天和尚撞一天钟”的想法，业务知识学习不积极不主动，开展工作得过且过；有的党务工作者由于经历和精力的原因，不熟悉党务工作，面对党务工作找不准切入点和突破口，党务工作能力不强，党内组织生活客观上受到一定影响

三是流于形式，效果不佳。在经济社会持续快速发展的今天，面对新形势对党建工作特别是党内组织生活的新要求，部分党务工作者还习惯于以老眼光看问题、以老办法抓工作，在党内组织生活的组织策划和内容设计上与党员干部的实际需求结合不够，仍然局限于读读文件、看看报纸，找不准兴奋点和突破口，“三会一课”流于形式。而有的基层党组织在探索创新党内生活方式方法时忽视了党内生活的教育管理职能，存在一定的“娱乐化”倾向，偏离了党内生活的正确方向，难以达到教育管理的目的。

四是缺乏监督，落实不够。相对经济工作，党建工作难以用规范细化的指标来衡量，这在一定程度上也造成了党建工作的“虚化”。在少数基层党组织，尽管党内组织生活开展不规范、效果不明显，但由于缺少有效的监督方式和评价手段，搞与不搞一个样、搞好搞坏一个样，致使党内组织生活质量长期得不到改善提高，降低了党组织的凝聚力和影响力。

7.如何解决党建工作制度不健全的问题

（一）党组织的地位和作用“弱化”。

一是个别单位对党建工作重视不够，存在重经济、轻党建的倾向，对党建工作责任制执行不力，党建工作“第一责任人”意识不强，“一岗两责”落实不到位。二是少数同志不愿意做党务工作，主要精力集中抓经济工作及业务工作上，对党建工作只是应付、被动地去做，对党建工作组织不力，抓得不紧。

三是个别单位党的组织形同虚设，基本没有党组织的单独活动，几乎所有的工作都是由行政行为所代替，而支部活动则被干部职工活动所代替。（二）组织教育活动不经常。

部分基层党组织生活制度落实不够全面，没有将组织教育纳入支部重要议事日程，存在重工作、轻学习的现象地区。 特别是个别单位对组织生活制度抓得不实，流于形式。

在抓党员思想教育中，不注重对党员的集中学习，缺乏对科学文化、基本技能、法制理念、文化素养的教育，使得一些党员对政治学习兴趣不浓，导致业务理论一知半解，工作水平和能力平平，思想观念陈旧落后，宗旨意识有所淡化。 （三）抓中心议大事能力不强。

主要是对什么是中心、如何抓中心把握不准，分不清哪些是重大问题，哪些是一般问题，该管的没管住，该放的没放开，大事议不透，小事议不完。片面认为，党支部就是研究表彰奖励、党员发展、经费开支等问题，未能将年度工作计划、贯彻上级重大决策、阶段性重大工作同经济工作齐抓共管，直接造成了党建工作和经济工作的分离脱节。

（四）党员先锋意识“淡化”。一些基层党组织不注重党员发挥先锋模范作用，致使个别党员放松了对自己的要求。

有的党员党性淡簿，日常工作中把自已等同于普通群众，只顾局部利益，缺乏全局观念；有的党员工作缺乏热情和积极性，得过且过，工作上不求进取，少数党员只缴纳党费不参加组织生活；有的党费也要催缴，还有的甚至连党费也不愿意按规定标准缴纳。 这些个问题的存在，严重影响了党的形象，影响工作的健康发展。

对此，必须认真加以改进和解决。（五）党员干部教育管理“虚化”。

一些基层党组织制度不完善，管理松懈，支部组织生活不健全，“三会一课”制度坚持不好，个别支部存在着行政会、业务会与支部会兼顾开，支部大会不规范不严肃；在对党员管理结果的衡量上，往往把行政业务工作开展得好坏，作为评价全年工作成绩的主要依据，而对政治表现、自身综合素质等难以实施准确的评价考核；有的党务工作者从未经过系统的培训，党务知识懂得不多，对党员的教育管理手段比较落后，管理缺乏力度。

8.党的组织生活质量高不高,严格制度标准是前提

（一）当前基层党组织生活主要存在的问题1.党的组织生活制度落实情况不好。

党的组织生活制度，涉及表决、学习（理论学习和参观考察等）、汇报、交流、监督（批评与自我批评）、服务、民主评议等多方面的内容。但从实际情况看，基层党组织落实党的组织生活制度普遍不到位。

最严重的情况是一些支部除了进行表决（选举、处分党员）、组织参观考察等活动外，其他组织生活一概不开展。比较普遍的情况是有选择性地落实一些组织生活制度。

能够完整开展所有组织生活的支部属于极少数。2.党的组织生活质量不高。

从集中学习情况看，理论学习、时政学习和党课走形式的情况比较普遍，主要读读报纸、看看电教片、传达上级精神，学习方式过于生硬，学习内容过于空泛，党员对集中学习内容感到枯燥和厌烦，学习效果普遍不佳。参观考察本是一种比较好的活动方式，但由于普遍不进行总结、引导，结果沦为纯粹的观光旅游休闲。

从组织生活的内容看，不少支部开展组织生活时，搞得最多的是参观考察和休闲娱乐活动，而很少开展学习、服务、报告、批评与自我批评等活动。党组织生活变成“缴缴党费，读读文件，看看片子，碰碰杯子”，内容与形式不够丰富，组织生活流于形式，参与者心态淡漠，参与积极性很低。

3.组织生活受党内权力影响较大。党章规定：“不允许有任何不参加党的组织生活、不接受党内外群众监督的特殊党员。”

但实际上比较普遍的情况是领导干部的双重组织生活往往落实不了，而且领导干部职务越高、权力越大，越不参加组织生活。一些领导干部几乎从不参加支部组织生活。

领导干部这种反面示范，对组织生活的正常开展形成了极为不利的影响。4.服务党员做得很不到位。

党组织为党员提供服务，其内容应该是很丰富的，例如：通过组织学习帮助党员提升理论分析水平与能力，深入理解党的重大政策，帮助党员解决遇到的困难和问题，帮助党员在党组织活动中发挥个人特长、提升成就感，等等。但是，目前除了偶尔开展帮扶困难党员活动外，其他服务开展得很不理想，特别是不注意创造让党员发挥个人特长的机会和条件，党员个人在组织中缺少成就感。

（二）主要原因1.对基层党组织生活的重要性认识不足。基层党组织是党的组织体系的基础，是党的全部工作和战斗力的基础。

党的组织生活是组织建设的基础性工作。所谓基础性工作，就是指很重要，缺了它不行。

不仅起不到教育、监督、约束作用，反而降低了党组织的影响力、号召力，削弱了党组织的凝聚力、战斗力。如果党组织主要靠执政的权力吸引党内外人士，主要靠干部任用这个权力来影响党内外人士，则其后果是非常危险的。

任何一个组织如果缺少活力，就无法对其成员产生吸引力，无法产生归属感和凝聚力、战斗力。因此，纵观基层组织生活存在的种种问题，归根到底，在于我们对基层组织生活的重要性认识不到位。

2.对基层党组织生活重视不够。党建工作目标管理虽纳入了组织生活的内容，但着重检查记录，基本没有对组织生活质量、效果的测评考核。

党建研究方面更注重研究时髦问题，没有重视研究如何有效开展组织生活这类基础性问题。不少单位开展党组织活动的经费不能保证。

在开展理论学习、党课方面，对基层党组织的负责人理论培训严重不足，上级党组织又往往没有提供理论宣讲服务，导致基层党组织理论学习内容空泛。3.党内权力干预组织生活的正常开展。

现有的党内权力体制使得党内握有权力的各级主要领导干部客观上处于强势地位，并且在党内的强势程度与其所处党内权力体系的位阶高低、手里权力大小成正比，而一般党员和干部则相应处于权利弱势位置，很难对党内权力进行强而有力的制约与监督。在这样的权力结构特性下，党内同志之间的平等合作奋斗关系就会被扭曲成一定程度上的权力依附关系，出现以权力意志支配党内关系、处理党内事务的潜规则，党章制度的权威也就被权力意志权威所取代。

而一旦下级对上级存在着权力依附关系，党内民主就难以保证。

9.如何解决基层党建工作创新力度不够问题

1、进一步完善党员教育机制，为基层党员“补脑”。

一是实现党员教育全覆盖。依托电视、广播、网络、手机、报刊杂志等平台，多渠道、全方位加强基层党员教育。

二是突出党校教育主阵地。将农村基层党建课题纳入省、市、县党校干部培训的内容，特别是新录用公务员、选调生、大学生村官的岗前培训，要加大农村党建的培训课程，形成各级领导干部重视、熟悉、了解基层党建的教育机制。

三是开展农村党员素质大提升活动。在全县范围内开展以农村基层党员为主要对象的科学素质教育大提升活动，着力培养一批想干事、能干事、干成事的党员。

2、进一步创新组织管理方式，为基层组织“强身”。 一是健全村级党组织工作规则。

进一步理顺“两委会”关系，明确规定村党支部的地位、职责任务、监督约束等。 二是健全直接联系群众长效机制。

完善党员干部直接联系群众制度，畅通民意渠道，将问政于民、问需于民、问计于民制度化、规范化，落实群众的知情权、参与权、表达权和监督权，从制度层面解决党员干部不乐于、不敢于、不勤于联系群众。 三是推行党建工作绩效管理。

完善镇、村党组织管理绩效评估指标体系，以绩效评估推进镇、村党组织管理创新。同时，将农村党建工作作为评估镇领导干部的重要指标。

四是创新组织设置方式。建立健全城乡一体化党员动态管理机制，畅通党员进出渠道，支持党支部建在“产业链”上、农村协会和合作社上。

3、进一步强化激励保障措施，为基层干部“提神”。 一是加大农村优秀干部录用公务员力度，解决基层干部“有所盼”的问题。

目前，我县每年从村干部中录用公务员的数量不足1%，建议扩大优秀村干部的公务员录用比例，选拔特别优秀的进入镇领导班子。 二是逐步提高村干部待遇标准，形成初步增长机制。

既要提高在职村干部报酬标准，又要提高离任村干部的生活补贴标准，按工作职位、工作年限扩大补助范围。 三是建立村干部养老保险体系，解决基层干部“有所养”的问题。

建立县、享受对象共同承担的村干部养老保险体系，确定统一标准，解决基层干部的后顾之忧。四是健全党内关怀机制，解决村干部“有所靠”的问题。

把经济困难的农村基层党员和干部的扶贫帮困工作纳入保障和改善民生工作的范畴，建立党内关怀机制，通过财政预算、党费支持等渠道，建立党员爱心基金，重点加大对基层经济贫困党员、老党员、老干部的帮扶力度。 4、进一步改进基层干部领导方式，为基层班子“输血”。

一是增强班子服务意识，基层党组织主要领导和班子成员要把精力放在服务群众上，善于与群众谈心交心，征求群众意见，夯实班子在群众心中的基础。 二是勇于担当作表率，面对困难，敢于担当，在工作中要雷厉风行，遇到困难，全体干部相互协作，攻坚克难。

三是整合基层党建资源。进一步加大农村基础设施建设和社会事业投入力度，积极改善农村生产生活条件；进一步整合各职能部门资源，推进“美丽乡村”建设示范点工程，把“美丽乡村”建设示范点打造成农村基层党建品牌和示范点。

扩展资料 党建介绍： 党建是指党的建设。党的建设包括：思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设、纯洁性建设等，具有鲜明的党性和实践性，指导党在不同时代、不同情况下的工作与活动。

思想建设、组织建设、作风建设三大范畴是我们党在长期党的建设实践中形成的。改革开放以来，我们党高度重视制度建设，十六大进一步强调将制度建设贯穿党的建设各项工作之中。

到十七大，又鲜明提出反腐倡廉建设这个范畴， 十八大时增写了加强党的纯洁性建设，从而将党的建设的总体布局完善为思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设、纯洁性建设的“六位一体”，使党的建设的内容和范畴更加符合马克思主义执政党的特点。 参考资料：关于对基层党建工作存在问题的思考及对策—陕西党建网 党建—百度百科。