1.如何加强基层党组织建设和党员队伍建设

党的基层组织是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策，落实党的任务的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基层；党员是党的细胞，是宣传执行政策、推动各项任务落实的“领头雁”和骨干力量。

一个地方的经济社会发展取决于这个地方党组织和党员的精神状态，群众对党的认知往往是从最身边的基层党支部、最普通的党员身上反映的。1、落实从严治党责任，坚持思想建党和制度治党紧密结合，严肃党内政治生活，坚持从严管理干部，持续深入改进作风，严明党的纪律，发挥人民监督作用，深入把握从严治党规律。

2、党员是党的肌体的细胞，党员先锋模范作用的发挥直接影响党组织的战斗堡垒作用。广大党员必须牢固树立党的观念，充分认识全面从严治党的极端重要性，更加自觉地爱党、忧党、兴党、护党，不断增强自我管理、自我控制、自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。

3、全面推行村党组织书记专职化管理。建立村党组织书记履职尽责清单，实行网上实绩记载考核，加强日常管理和年度目标考核，实行“基本报酬+绩效报酬”的结构报酬制，激励村党组织书记干事创业。

2.如何加强党务干部队伍建设

如何进一步加强党务干部队伍建设，已成为开展党的建设工作的重要抓手。

党务干部是党建工作的规划者、组织者、实践者和推动者，是党建工作的骨干和中坚力量。他们直接面对群众，传达党的声音，开展党的工作，对于巩固党的执政基础，构建和谐单位、和谐校园等都具有基础性的作用，是新时期推进党的建设新的伟大工程的“施工队”。

党务干部队伍状况如何对党的路线、方针、政策的落实，对党建工作的有效开展起着决定性的作用。加强党务干部队伍建设，是有效开展党建工作的前提和保证。

一、党务干部队伍建设存在的问题 近年来，党务干部队伍建设在各级党组织的高度重视下得到了较好的加强，党务干部的大局意识、服务意识、责任意识明显增强，“围绕中心，服务大局”抓党建的能力进一步提高，但是，党务干部队伍的整体素质与中央关于加强执政能力建设和先进性建设的要求还有很大差距，部分党务干部还不能完全适应新形势新任务的需要。主要表现在以下四个方面： （一）在思想政治方面。

一是有些党务干部对党的理论、方针、政策缺乏系统的学习和掌握，对党提出的科学发展观、构建和谐社会等重大科学理论研学的不深，理解的不透；二是一些党务干部对党建工作缺乏强烈的事业心和责任感，工作热情不高，认为“搞党务工作任务软、内容虚，发展机会少，难有大作为”，不安心本职工作，千方百计找门路“跳槽”。 （二）在知识结构方面。

一是一些党务干部知识结构“单一”，对法律、科技特别是市场经济新知识知之甚少，新知识的补充和更新跟不上形势的发展变化；二是有一些党务干部不熟悉本单位本科室中心业务工作，存在“就党建抓党建”的现象，致使党建工作不能围绕中心“转”，常常是“自转”和“空转”；三是一些党务干部知识结构老化，遇到新情况、新问题，总是照搬老经验，套用老框框，出现“老办法不管用、新办法不会用”的局面，工作流于形式、被动应付。 （三）在业务能力方面。

一些党务干部对单位党组织的职能作用不了解，认为“党建工作就是组织一下学习、发展几个党员，工作一般、要求不高”，工作中既找不准方向，也把握不住重点；部分党务干部缺乏调查研究能力，不能准确了解基层党建工作实情，不善于做群众的思想政治工作，致使基层党组织缺乏创造力、凝聚力和战斗力，作用得不到很好地发挥。 （四）在管理水平方面。

一是不会管。一些党务干部不知道党员管理如何定位，不知道该“管”什么，怎么去“管”，工作缺乏主动性。

二是不愿管。有的党务干部“党要管党、从严治党”的意识不强，认为党员领导干部多，存在党员干部素质相对较高，党建工作抓与不抓无关紧要的思想。

三是不敢管。有的党务干部不能严格按党纪党规进行监督管理，怕伤情面、影响关系。

二、党务干部队伍建设存在问题的原因分析 （一）重业务轻党建。一是有些单位的主要领导认识不到抓党建工作的重要性，存在重业务轻党建的思想，党的建设纳不上全盘规划，排不上工作日程；二是个别单位主要领导对单位党建工作过问少，开展活动缺乏必要的经费，党务干部缺乏施展能力的平台，存在“叫马儿跑，不让马儿吃饱”的情形；三是有的单位不按规定配备专职党务干部，对党务干部随意裁减，致使一些基层党组织由于人手不够而无法开展工作；四是有的单位对机关党组织建设漠不关心，多年不进行换届选举，致使机关党建工作多年打不开局面。

（二）重说教轻提高。有些单位对党务干部提要求多、布置任务多，而对帮助党务干部开阔眼界、增长才干、提高综合素质的教育措施和培训办法少。

一是教育培训缺乏针对性。一些部门对党务干部的知识和能力素质结构现状缺乏系统的分析，致使教育培训工作缺乏针对性。

二是教育培训标准过于笼统。对不同层次的党务干部教育培训标准没有区别，效果不明显。

三是教育培训的内容陈旧、形式单调.培训的的形式主要以传统授课辅导方式为主，内容单一，效果不佳，难以满足培训目标需求的多样性。 （三）重安排轻提拔。

一是有的单位把党务部门当做安排照顾性岗位，在选择安排党务干部时往往习惯把那些年龄偏大、工作能力不强、其它岗位无法安排的人放在党务工作岗位上，致使党务干部队伍整体素质难以提高。二是有的单位不重视对党务干部的培养、提拔和使用，党务干部不能及时进行轮岗交流，这对多数党务干部的心态产生消极影响。

三、加强党务干部队伍建设的策略 （一）加强领导，把党务干部队伍建设摆上重要议程 领导重视是加强党务干部队伍建设的重要推动力量。这是因为各级主要领导干部对党组织工作的认识程度和重视程度如何，直接关系到党组织在党员干部群众心目中的地位，关系到单位党建工作的好坏，也关系到党务干部受尊重、受重用的程度。

加强单位党务干部队伍建设实际上已经成为“一把手工程”。一是各级领导干部要按照《中国**党和国家机关基层组织工作条例》的有关规定，在妥善解决机关党组织的工作机构设置、办事经费等问题的同时，要切实为机关党务干部的培训、交流和使用创造必要的条件。

二是各级主要领导干部要提升。

3.如何加强基层党组织建设和党员队伍建设

1. 提高认识，加强领导，把加强基层组织建设切实落到实处。党的基层组织分布在社会生活的各个方面，扎根于群众之中，在联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众、完成各项任务中，担负着重要责任，发挥着重要作用，是党的全部工作和战斗力的基础，是党联系群众的桥梁和纽带。

2.突出重点，全面提高基层党组织的战斗力。加强党的基层组织建设，全面提高基层党组织的战斗力，必须从本单位的实际出发，确定自己的工作目标和工作重点。

3. 抓好党员领导干部的学习和教育。党的基层领导干部是物质文明和精神文明建设的组织者，担负着教育广大党员和非党群众的重要任务，其影响和作用比一般党员大得多。

4. 抓好党员领导干部的表率作用。党员领导干部要在工作、生活中身体力行，以身作则，带头受教育，带头做好事，办实事，克服“上级喊、基层办、领导看、群众干”的现象，发挥先锋示范作用；党员领导干部要进一步明确党员的标准和党员干部的基本条件，弄清党员干部是党的事业的骨干，是人民的公仆；党员干部都要按照党章和党规党纪的要求办事，严格履行义务和正确运用手中的权利，做一个合格的党员和合格的干部。

5. 加强对党员的系统教育。要以党章为基本教材，对党员进行系统教育。《党章》是党的根本大法，一定要把党章的基本精神、基本原则弄清楚，模糊思想要澄清，错误认识要改正。

6. 加强党风廉政建设，深入开展反腐败斗争，保持党组织的纯洁性。

4.论如何加强党员队伍建设

党员是党的肌体的细胞和党的活动的主体，党员队伍的先进性是党的先进性的重要基础。加强党的先进性建设，必须始终抓好保持和发展党员队伍先进性这个基础工程。

一要加强发展党员工作。发展党员工作使党的建设的一项重要的经常性工作。要按照坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展的方针，积极稳妥的发展党员。要正确处理数量与质量、可能与需要、重点与一般、培养与发展以及入党自愿和党组织主动开展工作的关系。要切实搞好入党积极分子的培养教育，建立健全发展对象短期集中培训制度。要切实把好发展党员质量关，坚持党员标准，严格发展党员工作程序，扩大发展党员民主。县级党委要根据上级党组织工作规划，研究和落实发展党员的年度工作计划，建立健全发展党员工作制度，健全完善组织员队伍建设，并加强对发展党员工作的督促检查。

二要加强党员教育工作。要坚持经常性教育和集中教育相结合。党员经常性教育是党的建设的一项经常性工作，是党的组织工作的一项基础性工作。要抓好学习培训。采取办培训班、上党课、举行报告会和组织专题讨论等形式，有计划的组织党员集体学习，倡导党员自学。要加强实践锻炼，组织党员立足本职岗位，通过党员责任区、党员先锋岗、党员示范户、党员承诺、设岗定责、结对帮扶和志愿者服务等方式，为党员服务群众、加强党性锻炼搭建平台。要严格组织生活，认真执行三会一课制度，坚持和完善民主评议党员制度，定期开展分析评议活动。要做好思想政治工作，坚持以人为本，从政治、思想、工作、生活上关心、爱护、帮助党员，开展经常性谈心活动，沟通思想，相互启发教育，增强思想政治工作的预见性、针对性和实效性。要完善党员教育保障措施。一要加强党员教育队伍建设；二要加强教育阵地建设；三要加强教材体系建设；四要确保教育时间；五要妥善解决教育经费。

三要加强党员管理工作。党员管理工作是一门科学，有其自身的特点和规律。要组织党员参加党的活动，做好党员组织关系和党籍管理，坚持三会一课、开好组织生活会、民主评议党员、党员向组织汇报思想和工作等制度。要及时处置不合格党员。要根据新情况不断改进流动党员管理方法。

四要加强党员联系和服务群众工作。要组织党员采取结对帮扶困难群众、参与主题实践活动、参加设岗定责、参与社会公益活动、做好接待群众工作等制度，把联系和服务群众工作做深做实，要深入基层进行调研，及时解决党员服务和联系群众出现的新问题。（王志方）

5.怎样加强党员队伍建设

如何抓好党员队伍建设 党员是我们党的细胞，加强对党员的管理是加强党员队伍建设的重要内容，是保证党的工人阶级先锋队性质的根本措施，是搞好党建的基础性工作，是增强党的战斗力的中心环节，也是党的基层组织的重要责任。

“扎实抓好党员队伍建设这一系统工程，坚持不懈地提高党员素质”是党的十七大对党员队伍提出的新要求。党员队伍建设是党的建设的一个重要组成部分，因此，作为基层组织的党支部要抓好党员队伍的建设，应从以下两方面着手：一、做好党员发展工作，给党的队伍注入新的活力发展党员工作是党的建设的一项经常性的工作，也是加强党的执政能力建设的一项基础性工作，要认真按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，严格制度，规范程序，严把党员队伍“入口”关。

1.加强入党积极分子队伍建设加强入党积极分子队伍建设，是做好发展党员工作的基础和关键。因此，党支部应从基础工作做起，一是确定入党积极分子和发展对象。

首先要进行民主推荐，由全体党员和群众代表对申请入党人员和入党积极分子进行无记名投票推荐，然后召开支委会研究确定，确保入党积极分子和发展对象有良好的群众基础。二是做好入党积极分子队伍的动态管理，确保入党积极分子队伍的先进性。

建立申请入党人员和入党积极分子数据库。申请入党人员和入党积极分子数据每半年进行一次分析，在分析的基础上，对积极分子队伍进行一次调整和充实，及时把新的先进分子吸收到入党积极分子队伍中来，把不能起积极作用的人员调整出去。

三是认真抓好入党积极分子的培养考察。入党积极分子的培养考察按照一般入党积极分子、重点入党积极分子、发展对象三个层次进行教育和培养。

每季度对积极分子进行一次考察，并将考察情况填入《入党积极分子考察表》。重点入党积极分子由党支部书记对其进行重点培养教育。

党支部书记为重点积极分子制定学习培养计划，采取一对一的跟踪培养，并将培养考察情况及时填入《入党积极分子考察表》。发展对象由组织部门与党支部共同对其进行培养教育，以进一步强化组织对其培养的力度。

首先， 发展对象及时参加党校举办培训班接受党的知识的系统培训。其次，进行严格考核，采取党的理论知识考试和群众测评两部分。

通过采取分级分层的培养教育方法，创新了培训教育形式，丰富了培训教育内容，使入党积极分子能够端正入党动机，正确处理和把握组织上入党和思想上入党的关系，使入党积极分子对党的性质、宗旨、纲领、路线和党章规定的党员标准的认识进一步加深，追求进步的自觉性进一步增强。2.制定好党员发展计划早在党的十六大就提出：“党员发展中重点做好工人、农民、知识分子、军人和干部中发展党员的工作，壮大党的队伍最基本的组成部分和骨干力量。

注意在生产、工作第一线和高知识群体、青年中发展党员。”这是新形势下改善党员队伍结构的必然要求。

因此，在制定党员发展计划时，首先，在对党员队伍结构和分布状况进行分析的基础上，根据入党积极分子队伍的现状，注重从35岁以下、生产一线、文化程度较高的积极分子中发展党员，确保党员队伍结构合理；其次，严格按照党章规定的标准，严把质量关，做到“成熟一个，发展一个”，严格履行党员发展的手续，把具备党员条件的先进分子吸收到党内来，防止不具备党员条件的人进入党内。3.严把党员的“入口关”一是严把预审关，对每一名发展对象的政审和培养考察基础资料逐一进行预审；二是严把考察关，坚持入党前谈话制度，在对发展对象的考察基础资料预审完毕后，组织部门对发展对象进行谈话，了解发展对象的入党动机及对党的基本知识的掌握情况。

同时，深入到发展对象所在的单位、部门，广泛征求党员和群众对发展对象的意见；三是严把审查关，在支部党员大会召开前，会同相关部门对发展对象进行全面审查，坚持做到“五个不发展”，即政审材料不全、群众威信不高、党的基本知识掌握不好、没有经过集中培训、不在当年发展计划的不予发展，从而确保发展党员的质量。二、加强党员的管理，充分发挥**员的先锋模范作用1.抓好党员的学习教育一是要深入学习党章。

党员要结合工作实际认真学习和遵守党章，增强党员意识，切实做到学在深处、干在实处，树立共产主义理想，坚定走中国特色社会主义道路的信念，提高坚持党的基本理论和基本路线的自觉性，模范执行党的各项方针政策，坚持全心全意为人民服务的宗旨，树立正确的人生观和价值观，认真履行党员的义务和正确行使党员的权利。二是搞好形势任务教育。

结合党员群众关心的热点、难点问题，将形势任务教育与思想政治工作结合起来，通过召开座谈会、与党员谈心的方式澄清党员思想上的一些模糊认识。不定期召开形势任务报告会，对改革政策进行宣传解释，引导党员干部保持稳定的心态和奋发向上的精神风貌。

2.积极开展 “创先争优”活动结合活动的开展，充分发挥党员的先锋模范作用。一是深入扎实地开展党员责任区活动。

本着便于开展活动，讲究实效的原则，根据党员的工作区域、工作性质合理划。

6.如何做好党组织团队建设

党的基层组织建设是保持党的先进性、提高党的执政能力的重要基础。如何加强党的基层组织建设，成为社会关注的重点。 一、加强基层党员干部素质建设

做好基层组织建设工作，基层党员干部要做到真正重视群众、真正关心群众、真心爱护群众。一是选好配强基层党组织的干部，特别是“一把手”，真正树好“风向标”。二是强化教育培训，充分利用农村党员远程教育平台，大力宣传党员楷模，做好保持**员先进性教育活动，着力提高基层党员干部素质。三是严格党员干部考核，从德、能、勤、绩、学、廉着手，量化考核，将考核结果运用到党员干部评先评优中。

二、加强基层党员干部队伍建设

任何功劳都不是个人的，而是团队合作的结果。加强基层组织建设，就得加强基层党员干部队伍的建设。一是健全科学有效的党员网络。村（社区）党总支下设党员支部，支部党员分别联系几名群众，做好党组织阵地建设。二是充分吸收优秀群众加入到党组织中，做好新形势下党员发展工作，把生产、工作第一线和青年中的优秀分子发展为党员，充实基层党员干部队伍。

三、强化基层党组织的影响力

一是科学管理，探索新的组织模式，及时理顺党组织管理体制。理顺党组织关系，按照属地管理、资产管理、行业管理，以有利于加强党员的教育管理，有利于发挥党组织作用为原则。二是正确定位基层党组织功能。党支部主要是围绕经济社会发展这个中心开展党建工作。三是加强基层党组织的制度建设。基层组织制度建设包涵了领导制度、组织制度、干部制度、日常工作制度、监督制度、考核制度等。当前，重点是健全党内民主制度、党内选举制度、民主权利保障制度、党内情况通报制度、重大决策征求意见制度，逐步扩大党务公开，增强党组织工作透明度。

四、进一步落实党建工作责任制

作为基层党组织“一把手”，是基层党建工作的直接责任人，要进一步落实党建工作责任制，履行好直接责任人的职责，统筹谋划，组织协调，抓住重点，突破难点。对一些薄弱环节，要采取扎实措施加以解决，加强工作指导，把联系点建成示范点。基层党组织建设是一个不断摸索的过程，需要各个基层党员同志齐心协力，积极创新工作方式方法，共建先进基层党组织。

7.为什么要加强基层党组织带头人队伍建设

基层党组织带头人是指基层单位党委（党总支、支部）书 记。

加强基层组织建设，最重要的是加强带头人队伍建设。一个 村、一个社区、一个企业、一个单位，有一个好的带头人，就能够 做到组织强、发展好。

江苏华西村几十年经济快速健康发展，老百 姓生活幸福、安居乐业，关键是有吴仁宝这个好书记。 类似这样的 例子很多。

显然，加强基层党组织带头人队伍建设，对于发挥基层 党组织的作用具有重要现实意义。按照"守信念、讲奉献、有本 领、重品行"的要求，建设一支坚强的基层党组织带头人队伍，是 基层党组织建设的关键一环。

当前，基层党组织带头人队伍建设工作中还存在许多不适应的 问题。 党政带头人关系以及基层党组织带头人的职能定位还不很明 确；基层党组织带头人工作的积极性、创造性并没有得到有效激发；对这支队伍的知识更新和能力培养重视不够，"重使用、轻培 养"的倾向在一些单位仍十分明显。

因此，要切实加强基层党组织 带头人队伍建设。 要在坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和 谐的大局中，谋划基层党组织带头人的定位；坚持按照以人为本的 价值理念，加强制度和机制建设；坚持以改革创新的精神，推进基 层党组织带头人队伍建设，使基层党组织带头人在履职过程中充满 责任感、使命感和自豪感，创造性地开展工作，增强基层党组织的 活力和吸引力，形成创造力、凝聚力和战斗力。

8.如何加强农村基层党组织队伍建设的实践与思考

第一，提高领导发展的能力。

发展是党执政兴国的第一要务，是解决所有问题的关键。离开了发展，一切工作就成了无源之水，无本之木，尤其是经济社会发展相对滞后的西部地区，加快农村发展的要求更加紧迫、任务更加艰巨。

加快农村发展，离不开强有力的农村基层党组织。在社会主义新农村建设过程中，要高度重视加强和改善农村基层党组织建设，切实增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，充分发挥其领导核心作用，不断提高其领导发展的能力，使其真正成为发展农村经济、推进社会主义新农村建设的火车头和排头兵。

第二，选好配强支部一班人。农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，也是建设社会主义新农村的组织者、实践者。

新农村建设的主体是农民，而要使广大农民真正参与到新农村建设当中来，就需要有一个团结务实、廉洁奉公、开拓创新的村级领导班子来带领。农村基层党组织是最直接的组织者，农村基层干部是最基础的落实群体。

因此，要把加强农村基层党组织建设、增强党组织的凝聚力和号召力、选准配强村级领导班子作为农村各项工作的龙头。通过强化村党支部的战斗堡垒作用，提高村干部的素质和能力，为加快社会主义新农村建设提供强有力的组织保障。

实践证明，建设一个好班子，特别是选好一个好书记，是基层党组织建设的关键。因此，要创新选人用人机制，把党性强、作风正、懂经济、会管理、能经营、受拥护的人选为党支部书记。

按照“抓好一把手、带好一班人、建好一支队伍”的工作要求，把村党支部班子建设放在首位，切实加强教育、管理和培养，努力提高广大党员干部的整体素质，建设一支高素质的党员干部队伍，使我们的每一个农村基层党员都能够成为带领群众发展经济、带领群众共同致富的“双带”能手，在三个文明建设中发挥先锋模范作用，使村级党组织成为带领群众走共同富裕道路的坚强领导核心，为加快建设社会主义新农村奠定坚实的组织基础。 第三，在党员队伍建设上下功夫。

没有一支高素质的党员队伍，党的先进性就无从谈起。农村党员队伍是农村党建的基础，是党支部发挥核心作用的基础，必须高度重视基层党组织队伍建设，增强农村党员队伍活力，为农村基层党组织实践“三个代表”和促进农村改革、发展、稳定提供可靠有力的保障。

一是要不断壮大党员队伍。要把责任心强、有开拓奉献精神、有知识、有能力的农村青年团结在党组织周围，使之成为党外积极分子，对符合党员标准的适时吸收进党员队伍。

要进一步改善党员队伍的年龄和文化结构，把那些年富力强、有一定经济头脑、具备一定科技文化知识、懂得经营管理的在乡知识青年、退伍军人、村办企业骨干、外出务工经商人员充实到党员队伍及基层党组织领导班子中来，彻底改变党员队伍年龄偏大、素质偏低、作用偏弱、人数减少的状况，提高党员队伍的整体素质，巩固党在农村的群众基础和政权基础。 二是要加强基层党员的学习和教育。

在经济成份、利益主体、社会组织和生活方式多样化的背景下，当前农村党员教育工作存在一些急需研究和加强的问题。要根据新形势、新任务的需要，紧密结合“三个代表”重要思想以及“立党为公、执政为民”的学习教育活动，加强基层党员的学习、培训、教育，强化对广大农村党员的马克思主义唯物论、***理论、党的基本知识、党在农村的方针政策、法律法规、农村实用科学技术等方面的教育，提高广大农村党员的马列主义理论水平，提高广大农村党员的综合素质和致富本领，进一步增强农村党员的先进性。

三是要加强和改进基层思想政治工作。随着农村社会的不断转型和农民队伍的深刻变化，农村基层党组织要准确把握农民群众阶层化、生活方式多样化、精神需求复杂化的新特点，摸清社会舆论和群众最关心的热点、难点问题，站在切实维护人民群众利益的角度，深入了解农民群众的困难和困惑，认真分析和研究，在解决农村群众实际生产生活困难的基础上，充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用，把思想政治工作渗透到经济建设的各个环节和全过程中，帮助他们转变观念，化解矛盾，理解和支持基层党组织的工作。

四是健全各项制度，加强对党员的监督和管理。实际工作中，一些党员干部工作热情很高，但是由于工作经验不足，对政策法规不熟悉，容易出现盲目蛮干，甚至与党的路线方针背道而驰的现象。

因此，必须加强对党员和基层党组织的约束和监督力度，规范监督机制，推进民主监督，全面推行村级政务公开，将干部的一言一行置于全体群众监督之下。要探索针对目前农村工作的热点和难点问题，提出解决问题的措施和办法，建立健全层次清晰、责任明确的具有可操作性和约束力较强的监督运行机制和措施，以确保党的路线、方针、政策得到贯彻执行。

要严肃处置不合格党员，对党员不履行党章规定的权利和义务，不能发挥模范作用的，要经过党员民主评议，该劝退的劝退，该除名的除名。对于违法乱纪的腐败分子，必须坚决清除出党，确保党员队伍的纯洁和活力。

第四，努力适应社会主义新农村建设新要求。作为农村各项事业领导核。

9.如何加强国有企业基层党组织和党员队伍建设

深化国有企业改革，发挥国有企业党组织的政治核心作用，必须加强国有企业基层党组织和党员队伍建设。

《指导意见》指出：“加强国有企业基层党组织建设和党员队伍建设，强化国有企业基层党建工作的基础保障，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用、**员先锋模范作用。 ”加强国有企业基层党组织和党员队伍建设，对于发挥国有企业党组织政治核心作用意义重大。

一是要健全党务工作的保障机制。设置企业党组织内部机构必须要遵循精干、高效、协调和有利于加强党的工作的原则，按照稳定队伍、优化机构、提高素质的要求，努力建设一支梯次合理、善于围绕企业生产经营开展党建工作的复合型党务工作者队伍，企业党组织工作机构和人员要求纳人企业管理机构和人员编制，党组织工作经费纳入企业预算，从企业管理经费中列支，确保党建工作有人干事、有钱办事、有为有位。

二是要切实加强国有企业党员队伍建设。以增强党性、提高素质为重点，加强党员教育和业务培训。

严格党内组织生活、健全党员党性定期分析、民主评议等制度。建立健全党员激励、关怀、帮扶机制。

严格按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的要求，做好在生产一线职工、班组长、生产经营骨干和技术能手中发展党员工作，努力把生产经营骨干培养成党员，把党员培养成生产经营骨干，把党员骨干输送到企业重要岗位，使党员成为企业科学发展的优秀人力资源。 三是深入开展争创“四强”党组织、争做“四优”**员活动。

“四强”党组织具体内容包括：政治引领力强、推动发展力强、改革创新力强、凝聚保障力强。在争创“四强” 党组织的活动中不断加强基层党组织的建设和发挥基层党组织的战斗堡垒作用。

“四优”党员就是指政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优。 在争做“四优”活动中，不断强化党性修养和职业技能，发挥党员的模范先锋带头作用。

开展争创“四强”党组织和争做“四优”党员活动，可以使基层党组织工作融入生产经营当中，健全凝心聚力工作机制，完善服务帮扶体系，构建和谐劳动关系，影响和带动职工群众在企业改革发展中建功立业，不断凝聚基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。