一说抓党建,很多单位很快就建起了活动室,制作了展板,举办了演讲比赛,开展了文体活动,活动不可谓不多,但大都是热热闹闹走过场。有的单位从一开始就偏离了党建工作的核心,不聚焦问题、不聚焦党员的思想觉悟、不结合税收工作实际,热衷于做表面文章。那么甘肃国税的党建到底该怎么抓?带着问题,我们深入基层开展调研,组织专题研讨,对全省基层党组织和党员队伍状况进行认真分析,找出了五个比较突出的问题:一是思想认识不到位,对中央全面从严治党的要求认识不清,忧党意识淡薄,对党员队伍中存在的问题重视不够,对通过抓党建能否带好队伍没有信心,态度不积极、工作不主动;二是党建工作机制不顺畅,有的单位以党建工作属地管理为借口,对党建工作不管不顾,一说抓党建,就纠结党建属地管理;三是履行主体责任不主动,不少单位党组把抓党建喊在嘴上、写在文件里,但在抓落实上缺乏过硬的工作措施,不知道发挥党的保障作用,推动工作落实;四是基层党组织软弱涣散,支部组织生活流于形式,把组织生活庸俗化、文体化,不聚焦党员的思想教育和管理,党组织缺乏应有的凝聚力和感召力;五是党员意识和组织观念不强,由于思想教育管理缺位,不少党员对党组织的归属感非常淡薄,缺乏对组织的认同感,思想空虚,精神颓废,在党不言党、在党不爱党,工作敷衍应付,在位不在岗、在岗不干事。
面对查找的问题,我们逐项分析原因,搞清楚了哪些是党组的、哪些是支部的、哪些是党员的,列出任务清单,明确责任主体,着重从“强化党组责任、夯实基础建设、加强教育管理、严肃执纪问责、做好党务与政务的有效融合”等五个方面开展工作,并在不断探索、实践、总结中,逐步形成了国税系统党建工作基本的架构体系,确立了“围绕两大任务,建设六大体系,实现两个目标”的党建工作格局。“两大任务”即通过抓党建带队伍,始终致力于“服务税收、建设队伍”两大核心任务。“六大体系”即建立完备的组织体系、明确的目标体系、清晰的责任体系、完善的制度体系、有效的保障措施体系、丰富的创建项目体系。“两个目标”即着力建设一支忠于党、忠于人民、忠于税收事业,业务精湛、作风优良、纪律严明、能打硬仗的国税干部队伍,确保各项国税工作任务的圆满完成,实现国税事业的健康发展;通过理想信念支撑之上的党员党性意识的不断升华,体现党员干部的思想自觉和行动自觉,并通过国税事业的不断发展,实现每一名**员的人生目标和价值。
加强基层党组织规范化建设,应以规范组织体系、明确职责定位、加强制度建设、完善工作程序、落实保障措施为重点,把规范化建设转化为推进基层党组织建设的实际成果。
坚持健全组织与配强力量并重,高度重视基层党组织的设置和人员配备工作,采取多种手段和措施,切实强化党组织建设。
坚持思想建设与能力建设并重,要求党务干部要有过硬的政治素质和业务素质。要坚持经常性的思想政治教育,强化政治理论学习,不断提高基层党务干部的政治理论素养。在抓好理论学习的同时,把能力建设摆上更加突出的位置,改进方法,提高实效。
坚持制度规范与科学管理并重,强化内部监督制约,持之以恒地抓好各项制度措施的落实,督促和引导基层党务干部努力做到工作规范、行为规范,切实提高基层党建工作的规范化、制度化和科学化水平。
坚持强化考核与激励约束并重,紧密结合基层党建工作的实际,健全完善基层党建工作绩效考核机制,明确具体可行的考核办法、考核程序、考核标准,做到考核内容客观全面,考核标准客观公正,考核方式科学合理。要切实强化考核结果的运用,建立并落实符合工作实际的奖励激励措施,充分调动基层党务干部的积极性和主动性,确保基层党的建设各项工作真正落到实处,取得实效。
能不能运用科学方法动脑筋作决策,会不会运用“创新、协调、绿色、开放、共享”的理念解决实际问题,有没有把基层党组织建设成为党和人民满意的坚强战斗堡垒,进而推动一方经济社会全面协调发展,检验的不仅是基层党组织的凝聚力和战斗力,还体现着党组织负责同志的工作水平和能力。
学习《党委会的工作方法》一文我们不难看到,坚持实事求是,注重调查研究,坚持问题导向,是党的优良传统,也是党员干部提高“科学解决问题”能力的攻坚利器。坚持实事求是。
实事求是地谋划并推动工作落实,是党员干部必须掌握的基础本领。坚持实事求是,可以科学有序地处理好繁杂事务,在学会弹钢琴中体会工作的乐趣;可以在抓而又紧的执行中,推进工作真正落到实处;可以联系实际提前谋划,做到公正公开办事;可以团结那些和自己意见不同的同志一道工作,开阔党员干部团结干群的心胸,增长党员干部放眼全局的本领。
能不能坚持实事求是,关系党员干部的党性修养和政治定力,事关党员干部队伍的先进性和纯洁性。《党章》规定,坚持解放思想,实事求是,与时俱进,求真务实,是党建工作的基本要求。
党的思想路线是一切从实际出发,理论联系实际,实事求是,在实践中检验真理和发展真理。不坚持实事求是的危害性是很大的。
明明是伤风受凉导致的感冒,却硬要吃清热下火的寒药,加重感冒症状是必然的;大大小小的乱石阻断道路,不动用力量移石清障,只是捏一小块就走开了,道路仍旧无法通畅;小渗漏不及时修补加固,渗漏就会越来越大,并威胁整个堤坝的安全;线路出现隐患,不及时排查消障,长此以往就会引发连锁反应,并最终导致整条线路的瘫痪。坚持基础的“实”,才能收获求是的“果”。
繁花满枝却不陶醉于美景,而是及时授粉追肥,才能提高果树座果率;全面深化改革的进程中,尽管充满困难和挑战,但是坚持实事求是,不躲不闪,迎难而上,讲实话,出实招,办实事,在创新中总结经验,在实践中探索规律,持之以恒,就能为党员干部科学解决问题提供正确的“思想路径”,匡正党的政治纪律和政治规矩。注重调查研究。
可以探寻事物的本质,正确划清是非界限,防止人们被表象迷惑,避免因为浮云遮眼而作出错误的决定;可以对情况和问题进行深入就里的微观探察,获得质和量的准确分析;可以换位各方视角,改进工作技巧,全面提高工作效率;可以坚定不移地践行党的群众工作路线,身心接地气,防止官僚病,做到力戒骄傲,始终与人民群众心连心,保持艰苦奋斗、谦虚谨慎的优良作风。不注重调查研究会造成各种意想不到的工作被动。
发现屋顶漏水,不去查找漏水的根源,只是在室内刷一层涂料遮掩,下次雨雪天照样漏水不断;手机用户不停接到一声骚扰和广告推销类电话,不依法到手机运营商哪里堵塞源头,却鼓励客户使用手机屏蔽功能,这样做与“本末倒置、隔靴搔痒”又有什么两样?;清空池塘里的水,不投入高效率的抽水设备,却要求员工用碗把大池塘里的水舀干,这样提高工作效率就成了一句空话。工欲善其事,必先利其器。
注重调查研究,往往可以起到立竿见影的效果。人与人之间产生摩擦和矛盾,那是因为有的人破规越矩,跨越了法律和道德的底线,组建专门力量开展调查研究,明辨是非,主持公道,增强法律和道德的约束力,树立公正严明的规矩,就避免了摩擦矛盾升级,也不会给双方造成进一步的“伤害”;自行车停稳后却自行倒地,经过调查研究才发现,停车架上的固定螺栓松动脱落是根本原因;一些基层党员干部执政一方,却陷入“出力不落好,辛苦民埋怨”的窘境,走出这样的境地,需要为官者不止步于建设很多漂亮的高楼大厦上,而是经常到普通老百姓家中去“走访调研”,听百姓心声不“走马观花”,解百姓忧烦不“心不在焉”,因地制宜、分类施策地解决好像百姓吃饭、就业、创业等民生难题,下大力气解决好基层医疗、教育、餐饮等行业中存在的“公共安全隐患”、“道德缺失”和“黑心贩卖”等问题,方能赢得百姓称赞。
注重调查研究,可以为党员干部科学解决问题提供正确的“方法支撑”和事实依据,全面提升党员干部的领导水平。坚持问题导向。
简言之就是要解决问题。如同这世界上没有绝对纯净的水一样,问题总是不依人们的意志为转移而客观发生并存在着;关键是我们要最大化地解决问题,而不是任由问题的自生自灭。
坚持问题导向,包含发现、分析并解决问题的全过程。不是寻找并发现问题就大功告成那般简单,而是要把形成问题的困难和挑战握在手中,仔细研究,逐个击破,直到打通所有掣肘、建立所有必备条件、完善一切积极要素,让想法变成现实,才算真正贯彻了问题导向。
有问题不可怕,可怕的是有问题却不把问题当回事。枯枝败叶阻碍了植物养分的输送,却不及时疏枝修剪,新生的芽叶就会因供给不良而扭曲变形。
牧羊人在挑选牧羊犬时,天真地把一只“狼崽子”作为牧羊犬来养,并期望它长大后可以帮助牧羊人“放羊”,起初,小狼像牧羊犬一样在羊群中奔跑,时间久了,羊群错误地把外形和叫声象狼一样的动物也当作朋友,当真正。
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