提振消费政策(为提振消费信心促进市场回暖)
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2022-07-20 08:20:58
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  近期,为进一步扩内需稳经济,一系列促消费措施陆续落地。

  自7月18日起,北京市面向全市消费者发放“重逢美好”餐饮消费券,由政府和提供餐饮类服务的平台企业共同出资,推出外卖类、到店类、养老助残类三种消费券累计1亿元。

  无独有偶,深圳市总工会自7月18日起,启动“千万礼券惠职工 百万职工助消费”活动,通过深圳工会线上职工服务平台“深工惠”小程序向职工会员陆续发放共6000万元的“惠工消费券”,更好地满足广大职工购物、美食、旅游等多元消费需求。

  作为经济增长的三驾马车之一,消费的作用不言而喻。但今年以来,在国际局势不确定性增加、国内疫情反复等多重因素影响下,消费持续承压。上半年,社会消费品零售总额同比下降0.7%,其中二季度同比下降4.6%。

  基于此,7月份以来,提振消费的措施加速出台。7月5日,商务部等11部门联合印发《关于抓好促进餐饮业恢复发展扶持政策贯彻落实工作的通知》,全力帮助餐饮企业和从业者渡过难关。7月7日,商务部等17部门联合印发的《关于搞活汽车流通扩大汽车消费若干措施的通知》,扩大汽车消费。7月13日,国务院常务会议要求,多措并举扩消费,确定支持绿色智能家电消费的措施。

  其中,通过发放消费券、拓展消费场景,提振信心、释放消费潜力,能够有效促进经济持续恢复。例如,以不久前成都“520”消费券促消费活动(第一阶段)公布的“成绩单”来看,核销率达94.27%。由此推算,北京、深圳等地促消费举措的积极效应值得期待。而随着疫情防控更加精准,促消费政策落地见效,消费需求有望在未来一段时间内集中释放。

  为确保接下来的促消费措施更为精准。一是持续加码提振大宗消费,可适当放宽对汽车购置税减半的时间和金额;二是持续发放消费券,支持餐饮、旅游等重点消费场景。此外,消费券的承载平台也应因地制宜,例如三线以下的地区,应考虑线下平台发放。

  总的来说,我国消费韧性强、潜力足的特点没有改变。展望下半年,需在促消费的同时,灵活运用多种政策工具,稳市场主体稳岗位稳就业,保障失业保险和稳岗资金发放,加快落实退税减税降费等减负纾困政策。从更深层次来看,则需加快产业结构调整,深入推动全方位对外开放,深化社会民生领域改革,于逆势中开新局,进一步激发经济发展的动力与活力。(谢若琳)

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