解读新修改的大气污染防治法全文(大气污染防治法修改内容)
admin
2022-11-09 22:06:36
0

  对于新修改的大气污染防治法,你了解多少呢。下面小编为大家搜集的一篇“解读新修改的大气污染防治法”,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友!

  历经三审,从以前的7章66条扩展为八章129条,8月29日全国人大常委会表决通过的新修订的大气污染防治法,不仅在法条数量几近翻一倍,内容上也基本对所有现行法条作出修改。作为新环保法通过以后修改的第一部单项法,此次立法过程中主要是根据目前大气环境污染严峻形势,根据中央提出的加快推进生态文明建设的精神,对大气污染防治法作出的修改。

  加强监督强化政府责任

  此次大气污染防治法以改善大气环境质量为目标,注重强化地方政府在环境保护、改善大气质量方面的责任,加强了对地方政府的监督。

  新的大气污染防治法第三条明确规定,县级以上人民政府应当将大气污染防治工作纳入国民经济和社会发展规划,加大对大气污染防治的财政投入。地方各级人民政府应当对本行政区域的大气环境质量负责,制定规划,采取措施,控制或者逐步削减大气污染物的排放量,使大气环境质量达到规定标准并逐步改善。

  法律还明确,**环境保护主管部门会同**有关部门,按照**的规定,对省、自治区、直辖市大气环境质量改善目标、大气污染防治重点任务完成情况进行考核。省、自治区、直辖市人民政府制定考核办法,对本行政区域内地方大气环境质量改善目标、大气污染防治重点任务完成情况实施考核。考核结果应当向社会公开。

  对于地方政府的监管职能,新的大气污染防治法也作出了明确,规定由县级以上人民政府环境保护主管部门对大气污染防治实施统一监督管理。县级以上人民政府其他有关部门在各自职责范围内对大气污染防治实施监督管理。

  完善制度坚持源头治理

  一直以来,大气污染治理之所以难,重要原因就在于很多手段都是末端治理,不但成本高,效果也差强人意。此次大气污染防治法在修改过程中,尤其注重加强源头治理,从制定产业政策、调整能源结构、提高燃煤质量、防治机动车污染治理等几个方面着手,从推动转变经济发展方式、优化产业结构、调整能源结构的角度完善相关的制度。

  新的大气污染防治法第二条规定,防治大气污染,应当以改善大气环境质量为目标,坚持源头治理,规划先行,转变经济发展方式,优化产业结构和布局,调整能源结构。防治大气污染,应当加强对燃煤、工业、机动车船、扬尘、农业等大气污染的综合防治,推行区域大气污染联合防治,对颗粒物、二氧化硫、氮氧化物、挥发性有机物、氨等大气污染物和温室气体实施协同控制。

  由于目前我们国家主要能源仍是煤炭,而且短期内这个能源结构难以改变,所以此次新修改的大气污染防治法加强了对煤炭的洗选,优化煤炭的使用方式,提高燃煤的洗选比例,推广煤炭清洁高效利用。

  为减少燃煤大气污染,法律提出**有关部门和地方各级人民政府应当采取措施,推广清洁能源的生产和使用,逐步降低煤炭在一次能源消费中的比重,同时要求地方各级人民政府加强民用散煤的管理,禁止销售不符合民用散煤质量标准的煤炭。

  对于反映较多的机动车污染问题,新法也对提高燃油质量标准、对燃油机动车新车的排放要求和新车的环保一致性都提出了要求。

  抓住主因解决突出问题

  此次大气污染防治法的修订历经三审,对社会普遍反映的主要问题都作了有针对性的非常具体的规定。尤其是对重点区域联防联治、重污染天气的应对措施都作出了明确要求。

  新修订的大气污染防治法专设一章,对重点区域大气污染联合防治作出规定。明确由国家建立重点区域大气污染联防联控机制,统筹协调重点区域内大气污染防治工作。**环境保护主管部门根据主体功能区划、区域大气环境质量状况和大气污染传输扩散规律,划定国家大气污染防治重点区域,报**批准。此外,重点区域内有关省、自治区、直辖市人民政府应当确定牵头的地方人民政府,定期召开联席会议,按照统一规划、统一标准、统一监测、统一的防治措施的要求,开展大气污染联合防治,落实大气污染防治目标责任。**环境保护主管部门应当加强指导、督促。

  法律还规定,编制可能对国家大气污染防治重点区域的大气环境造成严重污染的有关工业园区、开发区、区域产业和发展等规划,应当依法进行环境影响评价。规划编制机关应当与重点区域内有关省、自治区、直辖市人民政府或者有关部门会商。重点区域内有关省、自治区、直辖市建设可能对相邻省、自治区、直辖市大气环境质量产生重大影响的项目,应当及时通报有关信息,进行会商。会商意见及其采纳情况作为环境影响评价文件审查或者审批的重要依据。

  重典震慑加大处罚力度

  新的大气污染防治法共129条,其中涉及到法律责任的条款就有30条,这无疑表明,对于违法行为,新法将采取重典手段,加强震慑,加大处罚,让违法者付出沉重代价,增加其违法成本,对污染企业产生巨大的震慑作用。不仅规定了大量的具体的有针对性的措施,新的大气污染防治法还规定了相应的处罚责任。具体的处罚行为和种类接近90种,提高了这部法的操作性和针对性。

  新修改的法律取消了现行法律中对造成大气污染事故企业事业单位罚款“最高不超过50万元”的封顶限额,变为按倍数计罚,同时增加了“按日计罚”的规定;新法还规定,造成大气污染事故的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员可以处上一年度从本企业事业单位取得收入50%以下的罚款。对造成一般或者较大大气污染事故的,按照污染事故造成直接损失的1倍以上3倍以下计算罚款;对造成重大或者特大大气污染事故的,按污染事故造成的直接损失的3倍以上5倍以下计罚。

  此外,为了保障公民参与和监督大气环境保护的权利,修订后的大气污染防治法作出多项规定。新修订的法律规定,环保主管部门和其他负有大气环保监管职责的部门应当公布举报电话、电子邮箱等,方便公众举报。新律同时规定,环保主管部门和其他负有大气环保监管职责的部门接到举报的,应当及时处理并对举报人的相关信息予以保密;对实名举报的,应当反馈处理结果等情况,查证属实的,对举报人给予奖励。在保障公民依法享有获取大气环境信息的权利方面,法律规定,大气环境质量标准、大气污染物排放标准应当供公众免费查阅、下载,重点排污单位名录应当向社会公布。


    相关内容

    热门资讯

    网友心声:造谣碰瓷企业家,不能...   炒股就看金麒麟分析师研报,权威,专业,及时,全面,助您挖掘潜力主题机会! 编 辑:于启章柴怼怼...
    联想拯救者平板 Y700 四代... IT之家 5 月 8 日消息,联想拯救者平板 Y700 四代今日晚间正式发布,定价 3299 元起,...
    中关村企业家协会亮相北京科博会  中国经济新闻网讯(毛晶慧)5月8日至11日,第二十七届中国北京国际科技产业博览会在北京举办。本届展...
    新时代青年先锋丨王可心:“智造... “五一”假期前,王可心和同事一直在忙着给买家组装调试最新研制的钢拱架自动生产流水线。有了这台设备,传...
    中芯国际第一季度净利润13.5... 公告称,公司净利润变化主要原因是要是由于晶圆销量上升、产品组合变化使营业收入同比增加所致。 5月8日...
    调研速递|翰宇药业接受中信建投... 5月8日,深圳翰宇药业股份有限公司举办了2024年度暨2025第一季度网上业绩说明会,吸引了中信建投...
    中方维护自身发展利益的决心不会... 中美经贸高层会谈即将在瑞士举行。这次会谈是应美方请求举行的。中方的立场是一贯的,无论是打还是谈,中方...
    我国科研团队研发新监测技术 守... 近日,中国科学技术大学苏州高等研究院潘挺睿教授、常煜研究员团队与中国科大谈鹏教授团队,联合中国科学院...
    12只基金单日涨超3%,主要重... 每经记者|肖芮冬    每经编辑|赵云     5月8日,市场全天低开高走,创业板...
    网宿科技30天两换董事长:创始... 短短30天内,中国老牌内容分发网络(CDN)龙头网宿科技(300017.SZ)经历了两次董事长更替,...
    华绿生物:公司产品全部内销 每经AI快讯,有投资者在投资者互动平台提问:董秘您好,关税对公司销售影响如何,占比大吗?华绿生物(3...
    江西乐平一工业园排放刺鼻气体 ... 【#江西乐平一工业园排放刺鼻气体# 官方:将集中排查重点区域】#官方回应江西一工业园排放刺鼻气体# ...
    小伙网恋三个月为爱花光工资,“... 转自:北京日报客户端年轻小伙小罗(化名)网恋三个多月,为爱花光工资后,对方却切断了与他的联系。小罗报...
    长荣股份:2025印刷包装绿色... 中证报中证网讯(王珞)5月8日,长荣股份(300195)30周年客户年会暨2025印刷包装绿色智能发...
    万科企业(02202):决定行... 万科企业(02202)发布公告,万科企业股份有限公司(以下简称“公司”)于2020年6月19日完成“...
    光尚文化控股(08082)拟更... 光尚文化控股(08082)发布公告,公司董事会建议将公司的英文名称由“Sunny Side Up C...
    Tapestry第三财季销售额... 格隆汇5月8日|蔻驰母公司Tapestry公布第三财季业绩,销售额同比增长7%至15.8亿美元,超过...
    物产金轮:金轮控股拟减持不超3... 格隆汇5月8日|物产金轮公告,公司股东金轮控股计划在2025年5月30日至2025年8月28日期间,...
    银行间市场新推科技创新债券 债...   债市“科技板”配套安排逐步落地。继沪深北交所配发相关通知文件后,中国银行间市场交易商协会也在5月...
    2024年江西造血干细胞捐献数... 中新网南昌5月8日电 (朱莹)5月8日是第78个世界红十字与红新月日。记者从2025年江西省红十字博...