（来源：经济参考报）

《金融强国建设“十五五”规划》（以下简称《规划》）10日出台。在国新办“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会上，多个部门相关负责人表示，将从健全金融宏观调控体系、积极有效服务实体经济、深化投融资综合改革等多个方面着手，贯彻实施金融领域“十五五”规划，推动金融强国建设。

健全金融宏观调控体系

“十五五”时期是建设金融强国的重要阶段。发布会上，中国人民银行、国家外汇局相关负责人分别围绕金融宏观调控、风险防控和外汇管理等领域，介绍了“十五五”时期的总体思路和重点举措。

中国人民银行副行长陆磊表示，围绕加快建设中国特色现代金融体系，《规划》系统明确了“十五五”时期金融强国建设的重点任务，包括健全金融宏观调控体系、全面加强金融监管、有效防范化解金融风险、积极有效服务实体经济、推动金融高质量发展、扩大金融高水平开放等。

围绕这一总体目标，货币政策框架的改革方向尤为关键。

陆磊表示，“十五五”时期，人民银行将进一步优化中国特色现代货币政策框架体系。在目标上，将坚定保持货币币值的稳定。同时逐步淡化数量型中介目标，更加注重发挥利率调控的作用。在工具上，持续健全基础货币投放机制，完善存款准备金制度，更加灵活精准开展公开市场操作。优化结构性货币政策工具体系，完善政策工具设计和管理方式，提升金融服务实体经济质效。

外汇市场“宏观审慎+微观监管”两位一体管理框架也将进一步完善。国家外汇局新闻发言人、副局长李斌提到，不断完善跨境资本流动宏观审慎管理，有效防范跨境资金大进大出可能形成的系统性风险；加强外汇业务真实合规监管，严厉打击虚假欺骗交易、地下钱庄等违法违规行为。

积极有效服务实体经济

金融“五篇大文章”具有鲜明的经济金融结构性特征，事关新经济增长点，也是实现高质量发展的重要抓手。在“十五五”规划纲要和《规划》中，做好金融“五篇大文章”都被摆在突出位置。