韩国“10·29梨泰院惨案真相查明及防止再发生特别调查委员会”(特调委)将延长活动期限1年，预计将额外投入135亿韩元（约6770万元人民币）以上预算。特调委成立以来，1年3个月间未能真正查明惨案原因，反而深陷内部纷争，围绕其实效性的争议正随之而起。

2022年10月29日晚，韩国首尔市梨泰院发生踩踏事故。事故共造成159人遇难，近200人受伤。

韩国媒体称，此次事故伤亡规模为韩踩踏事故之最，也是2014年导致304人遇难的“世越”号沉船事故之后，韩国遇难人数最多的一起事故。当地时间2024年1月19日，韩国首尔警察厅长金光浩被控职务过失杀人罪，被指控与2022年韩国梨泰院踩踏事故有关。

据国会预算政策处(政策处)受祖国革新党议员郑春生(音)委托、今年4月编写的《梨泰院惨案真相查明法部分修正法律案费用推算书》，若特调委活动期限延长，预计1年内(2026年6月至2027年6月)所需追加财政支出总计达135.24亿韩元。仅人事费用一项，今年就将支出23.52亿韩元，明年将支出24.24亿韩元。这一数字尚未包含依据但书条款延长的3个月活动期限支出，以及标准尚未确定的受害者赔偿金及支援金等——若加上这些费用，所需预算恐将进一步增加数十亿韩元。

朝野双方9月3日在国会全体会议上表决通过了将梨泰院特调委活动期限延长1年的《梨泰院惨案真相查明法》修正案。该修正案已于9月8日经国务会议表决通过，将于15日公布施行。据此，原定于本月16日结束活动的特调委，将得以延长活动期限至明年9月16日。

特调委是为查明梨泰院惨案发生原因及责任归属等真相而成立的机构，去年6月17日启动调查，依据现行法律，活动期限本为1年，但依据但书条款，活动期限已延长3个月。

特调委今年为开展活动、已编列的预算同样不在少数。据国会预算政策处3月发布的《2026大韩民国财政》报告，特调委2026年预算(含未执行金额)为133.03亿韩元——较去年全额以预备费形式编列的124亿韩元，增长7.3%(9.03亿韩元)。这一数字比今年编列113亿韩元预算的国家教育委员会(国教委)还多出20.03亿韩元。特调委的编制人数同样达89人，多于拥有85名员工的高级公职人员犯罪调查处及50人的国教委。

特调委去年编列的124亿韩元预备费中，仅执行了86.76亿韩元(70%)，其余则结转或作未执行处理。特调委的活动期限原本预计去年为6个月、今年最长9个月，但两年均编列了12个月的预算。政策处对此解释称，正因如此，去年才出现较多未执行金额；今年之所以编列一整年的预算，是考虑到即便正式调查活动结束后，仍需要撰写白皮书等收尾工作。

也有观点指出，尽管投入了如此庞大的预算与人力，但特调委迄今拿出的成果却极其有限。特调委历经内部纷争，委员长一度更换，员工之间也曾互相提起诉讼、举报。今年5月，前委员长宋基春在任期尚剩4个月时因个人原因中途辞职，委员长一职空缺近两个月后，前国家人权委员会委员长宋斗焕于6月23日就任新任委员长。此外，上月6日，一名调查局局长因被指对特定员工下达不当指示，与该员工互相提起诉讼，最终被解职。

特调委首次作出的真相查明决定，直到活动开始1年后的今年6月30日才姗姗来迟，且这是迄今唯一一项真相查明决定——即认定此前经中央日报5月1日报道曝光的梨泰院商户白某为惨案遇难者。白某曾因参与惨案救援而饱受创伤困扰，最终自行结束了生命。

正因如此，遇难者家属也对特调委提出批评。8月19日，遇难者家属在青瓦台前召开记者会，主张称，"特调委活动期间，未曾作出任何一项查明惨案原因及责任归属的决定"。此外，家属还指出，特调委拒绝公开事发时的闭路电视(CCTV)录像及特调委会议记录等信息，未能与遇难者家属保持顺畅沟通，并已就此以滥用职权罪名，对特调委领导层提起举报。

来源：中国侨网综合韩国中央日报、此前报道

编辑：李明阳

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